APEC Rusia 2012 (en ruso: Саммит АТЭС Владивосток-2012 , romanizado : Sammit ATES Vladivostok-2012 ) fue la 24.ª reunión anual de líderes de APEC . Los líderes de las economías miembro se reunieron en la isla Russky , frente a la costa de Vladivostok , Rusia, del 9 al 10 de septiembre de 2012. [1]
En la cumbre de la isla Russky se exhibieron las instalaciones del complejo turístico, de restauración y de entretenimiento, además de la renovación y modernización del Aeropuerto Internacional de Vladivostok . [2]
Para la cumbre se construyeron dos puentes atirantados gigantes : el puente Zolotoy Rog sobre la bahía de Zolotoy Rog en el centro de la ciudad y el puente de la isla Russky que une el continente con la isla Russky (que es actualmente el puente atirantado más largo del mundo). En 2012 se terminó de construir en la isla el nuevo campus de la Universidad Federal del Lejano Oriente, que albergará la cumbre.
En la APEC Vietnam 2006 en Hanoi , Rusia presentó una propuesta para albergar la cumbre de 2012. [ cita requerida ] Originalmente, se sugirió la bahía Patrokl (parte sur de Vladivostok) como el sitio para celebrar la cumbre. El plan original era construir un palacio para albergar la cumbre propiamente dicha, y una serie de hoteles de cinco estrellas para los visitantes. Después de la cumbre, el palacio se convertiría en un palacio para bodas, su centro de conferencias en la Ópera y los hoteles en edificios residenciales. La estimación original de los costos de desarrollo superaba los 382 mil millones de rublos , e incluía dinero que la ciudad consideraba necesario para poner al día infraestructuras como el sistema de alcantarillado, carreteras, puentes y tuberías de agua. Herman Gref , entonces Ministro de Economía y Comercio , que visitó Vladivostok en diciembre de 2006 para comprobar la preparación de la ciudad para celebrar la cumbre, descartó rápidamente este plan, afirmando que la estimación del coste era exagerada y que él no era responsable de resolver los problemas de la ciudad, y acusó además a la administración de Vladivostok de falta de profesionalismo. [3]
En enero de 2007, Vladimir Putin , entonces presidente de Rusia , declaró que la celebración de una cumbre en Vladivostok era una clara posibilidad y que se necesitarían al menos 100 mil millones de rublos para preparar la ciudad para la cumbre, lo que, en ese momento, era tres veces más que el presupuesto del Krai de Primorie en su conjunto. [4] El 27 de enero de 2007, Putin visitó Vladivostok para participar en una reunión sobre la próxima presidencia rotatoria de Rusia de la APEC. [5]
La propuesta presentada para que Rusia celebre la cumbre de 2012 en la Isla Russky , que fue una zona militar cerrada durante la era soviética , fue confirmada al final de la cumbre APEC Australia 2007 en Sídney , Australia. [2] [6] [7] En una conferencia de prensa en Sídney, Sergey Darkin , el gobernador de Primorsky Krai, estimó el costo de albergar la cumbre en 147,5 mil millones de rublos, un 50% más que las estimaciones anteriores. La construcción de infraestructura para la cumbre, según las estimaciones de los expertos de Darkin, ayudaría al desarrollo económico del Lejano Oriente ruso y vería un aumento de más de seis veces el Producto Regional Bruto de Primorsky Krai para 2020. [8] [9] [10]
En febrero de 2008, el gobernador Darkin anunció que el plan general de desarrollo de la ciudad incorporaría actividades de preparación de la cumbre, y que la celebración de la cumbre no era un objetivo en sí mismo, sino más bien una herramienta para fortalecer las posiciones de Rusia en la región de Asia y el Pacífico . [1] Los proyectos de construcción debían incluir la construcción de puentes a través de la bahía de Zolotoy Rog y hacia la isla Russky, nuevas carreteras, hoteles modernos, un teatro de ópera y ballet, así como mejoras generales en la infraestructura de la ciudad. [11] Más tarde en abril, el gobernador también declaró que los edificios que servirían para la cumbre serían reutilizados de manera eficiente. En particular, se sugirió utilizar el centro de conferencias como una nueva biblioteca, mientras que los hoteles permanecerían para facilitar el turismo a la isla. El Aeropuerto Internacional de Vladivostok también se modernizaría. [12] A fines de abril, Primorsky Krai recibió la primera cantidad de 437 millones de rublos del presupuesto federal para comenzar los preparativos de la cumbre. [13]
El 18 de diciembre de 2007 se anunciaron los resultados del concurso para crear el logotipo de la cumbre. El logotipo debía cumplir tres criterios principales: debía ser patriótico, representar la cumbre como el principal evento cultural y económico de la región de Primorie en 2012 y utilizar los símbolos históricos y culturales de la región de Primorie y Vladivostok. El emblema ganador fue creado por Yevgeny Pogrebnyak, diseñador profesional y residente de Vladivostok, que recibió un premio en metálico de 65.000 rublos. [14]
El 8 de abril de 2008, Serguéi Stepashin , presidente de la Cámara de Cuentas de Rusia, visitó Vladivostok con el fin de auditar las actividades de preparación de la cumbre. La auditoría mostró que sólo seis de los 36 proyectos de construcción relacionados con la cumbre estaban debidamente documentados. Stepashin también declaró que una de las principales prioridades era la despenalización de la región, ya que su imagen criminal puede impedir la entrada de inversiones [15], y anunció que el desarrollo de la región del Lejano Oriente ruso es una de las prioridades nacionales de Rusia [16] .
En mayo de 2008, la comisión estatal de expertos aprobó el proyecto de construcción de un puente colgante de 3.150 metros (10.330 pies) de Vladivostok a la isla Russky. [17] [18]
En junio de 2008, Serguéi Stepashin reiteró las conclusiones de la auditoría de abril, afirmando explícitamente que Rusia aún no estaba preparada para acoger la cumbre. También afirmó que, para rectificar la situación, serían necesarios tres mil millones de rublos adicionales para financiar las actividades de preparación de la cumbre. [19] Más tarde, en junio, Dmitri Kozak , entonces ministro de Desarrollo Regional de Rusia , también visitó Vladivostok para comprobar el progreso. Visitó el aeropuerto internacional de Vladivostok y la isla Russky y concluyó que cumplir con todos los plazos es "totalmente posible". [20]
El 30 de junio de 2008, la administración del Krai de Primorie contrató a la Pacific Ocean Bridge Company para construir un puente sobre la bahía de Zolotoy Rog, un proyecto por un valor de 17.900 millones de rublos. El 9 de julio de 2008, Viktor Grebnev, director ejecutivo de la empresa, comentó que la construcción del otro puente, hacia la isla Russky, sería imposible de completar en el plazo previsto por "razones tecnológicas"; sin embargo, Vasiliy Avchenko en Expert sostiene que el gobierno ruso construirá el puente a cualquier precio, pero a tiempo, para demostrar las posibilidades de la isla. [21] [22] La construcción del puente Zolotoy Rog comenzó el 25 de julio de 2008. [23] El 30 de julio, la administración del Krai de Primorie anunció los planes para construir el Teatro de Ópera y Ballet en una isla flotante . El teatro debía tener capacidad para 2.000 personas y la construcción de la isla flotante estaba prevista para el 1 de febrero de 2009. En el presupuesto del Krai se incluyeron 18,8 millones de rublos para la construcción del teatro. También se anunciaron los planes para construir un centro médico en la zona residencial de Vtoraya Rechka. El centro médico atendería las necesidades de la cumbre de 2012 y se convertiría en un hospital del Krai una vez concluida la cumbre. [24]
En agosto de 2008, Nikolay Bulayev, jefe de la Agencia Federal de Educación, visitó Vladivostok para visitar el sitio de la futura Universidad Federal del Lejano Oriente , cuyo campus estará ubicado en la Isla Russky. Los edificios del campus incluirán un acuario , un parque natural, una zona residencial para los estudiantes y el personal universitario. Algunos de los edificios que servirán para la cumbre de 2012 también serán transferidos a la universidad una vez concluida la cumbre. [25] En septiembre de 2008, el Primer Ministro Putin anunció que se eliminarían las instalaciones militares rusas en la isla y se procedería a la construcción del campus de la Universidad Federal del Lejano Oriente. [26] El 31 de agosto de 2008, el Presidente Dmitry Medvedev firmó el Ukaz №1277 autorizando la construcción del puente a través del Bósforo Oriental hasta la Isla Russky, y designó a un contratista para la construcción del puente que se espera que cueste aproximadamente US$ 1 mil millones. [27]
En noviembre de 2008, el Ministro de Desarrollo Regional de Rusia, Viktor Basargin, visitó el Aeropuerto Internacional de Vladivostok y evaluó el progreso de la construcción de los puentes y los edificios en la Isla Russky. En general, el Ministro se mostró satisfecho con el progreso general y el ritmo de la construcción. [28] Basargin anunció que todo estaría listo según lo previsto. [29] Debido a la crisis financiera mundial y rusa , la financiación del desarrollo de la conferencia, que asciende a 351 mil millones de rublos, puede reducirse en 25 mil millones de rublos, debido a la reducción del precio de los materiales de construcción y la racionalización de las obras. [ cita requerida ]
A pesar de estas reducciones, el Ministerio de Finanzas de Rusia anunció en marzo de 2009 que debido a la crisis era poco probable que el presupuesto federal tuviera los 202 mil millones de rublos previamente comprometidos totalmente disponibles para financiar los proyectos de preparación de la cumbre. Una de las resoluciones propuestas fue trasladar la cumbre a San Petersburgo , ya que la infraestructura de esa ciudad está mejor desarrollada para albergar la cumbre y sería menos costosa. Originalmente, el primer viceprimer ministro en el segundo gabinete de Vladimir Putin, Ígor Shuvalov, no confirmó que existieran tales planes, aunque señaló que el escenario es posible. [30] Sin embargo, más tarde en marzo, Shuvalov celebró una reunión en Moscú para tratar las cuestiones de la planificación de la cumbre, momento en el que se confirmó que la cumbre se llevaría a cabo en Vladivostok y no en otro lugar. Durante la reunión, los planes para construir el teatro de ópera y ballet y el centro médico se trasladaron a una fecha posterior no especificada, pero se supone que el resto de la construcción continuará según lo programado. [31]
Se dice que la decisión de Taiwán de realizar ejercicios de tiro con fuego real el 31 de agosto en la isla Taiping , antes de las inyecciones de Vietnam, aumentó las tensiones en las disputas en el Mar de China Meridional antes de la cumbre. Las disputas también involucran a Japón y Filipinas contra China, a la que Taiwán apoya. [32]
El Festival de la Juventud de la APEC se inauguró en Vladivostok en los días previos a la reunión de líderes de la APEC. [33] El foro se celebró en el campus de la Universidad Federal del Lejano Oriente del 2 al 4 de septiembre en paralelo con la Semana de Líderes de la APEC-2012 en Vladivostok. Entre los delegados que representaban a las economías de la APEC se encontraban estudiantes de grado y posgrado, jóvenes científicos, empresarios y políticos, que propusieron sus propias soluciones a los urgentes problemas sociales y económicos que enfrenta la región de Asia y el Pacífico. Al final del foro, los delegados presentaron su propia declaración, que fue presentada a los participantes de la Reunión de Líderes de la APEC. [34] A continuación, se invitó a los participantes seleccionados a unirse a la delegación de Voces del Futuro y asistir a la Cumbre de Directores Ejecutivos de la APEC en la Isla Russky. [35] [36]
