La crisis de inmigración estadounidense de 2014 fue un aumento de niños y mujeres no acompañados del Triángulo Norte de Centroamérica (NTCA) que buscaban ingresar a los Estados Unidos en 2014. Según la ley estadounidense, un niño extranjero no acompañado se refiere a una persona menor de 18 años. , que no tiene un estatus migratorio legal en los EE. UU. y que no tiene un tutor legal que le proporcione custodia y cuidado físico. [1]
Entre 2013 y 2014, el número de niños no acompañados detenidos en la frontera aumentó casi un 80%, de 38,759 en el año fiscal 2013 a 68,541 en el año fiscal 2014. [2] Esta afluencia de niños menores no acompañados se ha atribuido a una serie de factores que incluyen las altas tasas de delitos violentos relacionados con pandillas en el Triángulo Norte ; [3] [4] la promulgación de falsos rumores de "permisos" por parte de contrabandistas ; [5] [6] [7] una creciente conciencia de la HR7311 (110), una ley de 2008 que otorgaba protecciones sustanciales contra la expulsión a niños no acompañados de países que no comparten frontera con los EE. UU.; [8] [9] [10] y una economía y un mercado laboral estadounidenses en recuperación tras la Gran Recesión . [11] Muchos de los niños no tenían ningún padre/tutor legal disponible para brindarles cuidado o custodia física y rápidamente abrumaron a las patrullas fronterizas locales. [12]
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A partir de 1980, el número de inmigrantes centroamericanos que llegan a Estados Unidos ha aumentado sustancialmente. Sin embargo, la mayoría de las personas que huyen de Centroamérica son aquellos cuyos países están plagados de corrupción, pobreza y asesinatos. Los tres países de Centroamérica con mayor número de migrantes son Honduras, Guatemala y El Salvador. Otros inmigrantes de diferentes países de Centroamérica han experimentado una disminución moderada entre 2010 y 2013. [13] Por ejemplo, Costa Rica, Nicaragua, Panamá y Belice no han tenido tantos inmigrantes como los otros tres países líderes en ese período. Los tres países líderes son los que mayoritariamente llegan a los Estados Unidos. Honduras, El Salvador y Guatemala representan el 85 por ciento de quienes llegan a Estados Unidos desde la década de 1980. [14] "Solo en el año fiscal (FY) 2016, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de EE. UU. interceptó a casi 46,900 niños no acompañados y más de 70,400 unidades familiares de El Salvador, Guatemala y Honduras que llegaban a la frontera entre EE. UU. y México". [13]
Durante la Guerra Fría , Estados Unidos respaldó a violentas fuerzas anticomunistas en toda América Latina. [15] [16] Los académicos afirman que la violencia y las altas tasas de asesinatos en muchos de estos países son el legado directo de la intervención estadounidense en nombre de estas fuerzas anticomunistas que se remonta a la década de 1950 con el golpe de estado de Guatemala , que ha dado forma a la crisis contemporánea de refugiados. [17]
En 2014, la razón por la que los medios de comunicación cubrieron internacionalmente esta crisis se debió a que la mayoría de los inmigrantes eran niños. La mayoría de estos niños cruzan por la frontera entre Guatemala y México . La mayoría de estos niños también viajan con otros migrantes en lo alto de un tren llamado "La Bestia" , que comienza cerca de la frontera con Guatemala, en el estado de Chiapas , y se dirige a la Ciudad de México. Sin embargo, La Bestia ha llamado la atención internacional. Esta ruta de tren es el epicentro de extorsiones masivas, mutilaciones, asesinatos, robos, violaciones, secuestros y agresiones sexuales a inmigrantes centroamericanos y otros inmigrantes. Los inmigrantes no denuncian estos delitos por miedo a ser deportados a sus países de origen. Si estos niños inmigrantes lograron sobrevivir a La Bestia y los cárteles en México, ahora necesitan encontrar "coyotes " para pasarlos de contrabando a través de la frontera entre México y Estados Unidos. [18]
La mayoría de las mujeres y niños de Centroamérica simplemente cruzaron el Río Grande y se entregaron a la Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos , confiando en la creencia, en parte bien fundada, [19] de que las leyes de inmigración y refugiados de los Estados Unidos establecían disposiciones especiales para los niños. El gran número de inmigrantes con derecho a audiencias, asesoramiento y colocación abrumó a los tribunales de inmigración de Estados Unidos y otras instalaciones gubernamentales.
El repunte de la inmigración en 2014 se debió en gran medida a un aumento en las llegadas de niños menores no acompañados (NUA) , predominantemente de Guatemala , Honduras y El Salvador (el Triángulo Norte de Centroamérica ). Entre 2013 y 2014, el número de niños no acompañados detenidos en la frontera aumentó casi un 80%, de 38.759 en el año fiscal 2013 a 68.541 en el año fiscal 2014. [2] Esta afluencia de niños menores no acompañados se ha atribuido a una serie de factores que incluyen las altas tasas de delitos violentos relacionados con pandillas en el Triángulo Norte ; [3] la promulgación de falsos rumores de "permisos" por parte de contrabandistas ; [5] [6] [7] la creciente conciencia sobre HR7311 (110), una ley de 2008 que otorgó protecciones sustanciales contra la expulsión a niños no acompañados de países que no comparten frontera con los EE. UU.; [8] [9] [10] y una economía y un mercado laboral estadounidenses en recuperación tras la Gran Recesión . [11]
En un estudio del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados de aproximadamente 400 niños no acompañados de México y América Central, el 58 por ciento de los niños no acompañados informaron estar motivados por preocupaciones de seguridad en su país de origen, un aumento de casi el 450 por ciento con respecto al 13 por ciento de los niños mexicanos que informaron motivaciones similares en un estudio de 2006. [20] [21] [22] A principios de la década de 2000, los países del Triángulo Norte (Honduras, Guatemala y El Salvador) experimentaron un aumento de los delitos violentos que continuaría durante la siguiente década. Aunque las tasas de homicidio en los tres países habían ido disminuyendo desde 2011, las tasas de homicidio en El Salvador y Honduras seguían estando entre las más altas del mundo . A principios de 2014, El Salvador experimentó otro repunte de la violencia después de que una tregua entre pandillas entre la MS-13 y Barrio 18 comenzara a colapsar.
Muchos de los niños no acompañados informaron tener la falsa impresión de que la administración Obama estaba otorgando permisos ("permisos") a niños con familiares en los EE. UU., siempre y cuando llegaran antes de junio de 2014. [3] Posteriormente se determinó que estos Los traficantes de personas estaban promulgando rumores, junto con rumores similares sobre permisos para mujeres que llegaban con niños . [6] Si bien los rumores eran falsos, de hecho existían una serie de políticas que ofrecían protección contra la expulsión a niños no acompañados de Centroamérica. La Ley de Reautorización de Protección a Víctimas de Trata William Wilberforce, una ley de 2008 destinada a proteger a las víctimas de trata de personas, impidió la deportación inmediata de niños no acompañados de Centroamérica. Además de exigir que el gobierno proporcione a cada niño representación legal [9] y celebre audiencias sobre su caso, la ley también exige que los niños sean entregados a familiares o atendidos por la Oficina de Reasentamiento de Refugiados en los alojamientos "menos restrictivos". posible mientras su caso avanza en los tribunales. La gran acumulación de casos significó que muchos niños esperarían varios años antes de recibir su primera audiencia, y muchos más antes de que sus casos fueran completamente juzgados, durante los cuales se les permitiría permanecer en los Estados Unidos. [23] El entendimiento de que se les permitiría permanecer en los EE. UU. indefinidamente impulsó a más niños a seguirlo. También se ha sugerido que algunos de los recién llegados creyeron incorrectamente que se les permitiría solicitar DACA , una política de 2012 que ofrece protección contra la deportación a ciertos inmigrantes indocumentados que fueron traídos a Estados Unidos cuando eran niños. [2]
Para las mujeres, a medida que la delincuencia aumentó en la última década, la agresión sexual y la violación se han convertido también en un problema frecuente en el Triángulo Norte . En 2014, el 40 por ciento de las personas que huían eran mujeres, en comparación con un bajo 27 por ciento en los últimos tiempos. [20] La Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre la Violencia contra las Mujeres mostró que en julio de 2014, la muerte violenta de mujeres en Honduras se disparó a una tasa alarmante del 263% entre 2005 y 2013, alimentando la migración de mujeres. En 2013, el 95% de los casos de estas mujeres quedan sin resolver y las mujeres que salen de Honduras también enfrentan los mismos riesgos en su viaje. [24]
El crimen organizado y la violencia relacionada con las drogas en estos países también han aumentado el peligro para sus ciudadanos. Desde la década de 1980, los contrabandistas colombianos han utilizado Centroamérica, específicamente Honduras, como corredor hacia Estados Unidos. [25] Los niños en las escuelas se ven obligados a contrabandear drogas. [ ¿ cómo? ] ¡ El narcotráfico se ha apoderado de estos países! cuando oleadas de gánsteres fueron deportados de los Estados Unidos en los años 90. Pandillas como la MS-13 han crecido en tamaño y poder. ¡Los niños pequeños son los más vulnerables! ya que los gánsteres ofrecerán la opción de trabajar para ellos o irse. [ ¿ dónde? ] [20] La presencia de cárteles mexicanos ha sido una característica del tráfico ilegal de drogas en Guatemala , donde la presencia de las fuerzas del orden es escasa y hay mucho terreno abierto donde los aviones que contrabandean cocaína pueden aterrizar fácilmente. [26] En el Triángulo Norte (Honduras, Guatemala, El Salvador), los estudios han demostrado que 19 de cada 20 asesinatos no resultarán en un proceso judicial. [27]
Además de la violencia y el crimen, la escasez de alimentos y la desnutrición continúan asolando la región. Se estima que la mitad de los niños guatemaltecos padecen desnutrición crónica, lo que provoca un retraso en el crecimiento y, finalmente, la muerte. Si bien estos países tienen uno de los mayores potenciales de crecimiento económico, la desigualdad y la incompetencia general de los gobiernos han dejado estos problemas desatendidos o sin abordar por completo. [28]
El 9 de julio de 2014, el Comité de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales del Senado de Estados Unidos celebró una audiencia sobre la crisis . Craig Fugate , administrador de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos , testificó: "Estamos hablando de un gran número de niños, sin sus padres, que han llegado a nuestra frontera: hambrientos, sedientos, exhaustos, asustados y vulnerable". [29] [30] La senadora Dianne Feinstein comparó la crisis con la negativa estadounidense a aceptar refugiados judíos de la Alemania nazi a bordo del MS St. Louis . [31] La solicitud de fondos adicionales del presidente Obama fue atendida en ambas cámaras del Congreso con propuestas para modificar o eliminar los derechos otorgados por la reautorización de 2008 de la Ley de Protección a las Víctimas de la Trata y la Violencia de 2000 . [32]
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Como la mayoría de los niños centroamericanos no acompañados no intentan evitar la captura sino que se entregan a la Patrulla Fronteriza después de ingresar a los Estados Unidos, generalmente cruzan el Río Grande hacia Texas. La gran cantidad de niños desbordó las instalaciones en Texas en el verano de 2014 y algunas de las mujeres y niños fueron trasladados a instalaciones del INS en California. En la mayoría de los casos esto ocurrió sin incidentes, pero en Murrieta , California, el 1 de julio de 2014, los autobuses que transportaban inmigrantes a una instalación de la Patrulla Fronteriza fueron bloqueados por manifestantes que ondeaban banderas. [33] El 15 de julio de 2014, en Oracle , Arizona, manifestantes a favor y en contra se enfrentaron sobre el posible uso de una instalación local para albergar a niños inmigrantes. La ubicación de los refugios que se utilizan es confidencial, pero un agente de la ley local informó a la comunidad sobre el uso previsto de las instalaciones. [34]
El Departamento de Justicia de Estados Unidos informó en junio de 2014 que proporcionará alrededor de 100 abogados y asistentes legales para el creciente número de niños que llegan a Estados Unidos sin padres o familiares. En el marco de este programa, el gobierno federal otorgará 2 millones de dólares en subvenciones para compensar a abogados y asistentes legales que representan a niños no acompañados. [35] El Fiscal General Eric Holder declaró: "Estamos dando un paso histórico para fortalecer nuestro sistema de justicia y proteger los derechos de los miembros más vulnerables de la sociedad". La administración Obama estimó que aproximadamente 60.000 niños no acompañados cruzarían la frontera hacia Estados Unidos en 2014. [36]
El 18 de julio de 2014, el gobernador de Massachusetts , Deval Patrick, ofreció una de dos ubicaciones al gobierno federal como refugio temporal para hasta 1.000 niños. Uno era Camp Edwards , en Bourne , en Cape Cod ; la otra era la Base de la Reserva Aérea Westover en Chicopee . El gobernador Patrick explicó: "Antes de que se abra una instalación aquí, el Commonwealth firmará un MOU con el gobierno federal para garantizar que el municipio que alberga la instalación tenga información sobre las circunstancias de ser un lugar anfitrión". [37]
El 23 de julio de 2014, la senadora Barbara Mikulski presentó el proyecto de ley Ley de Asignaciones Suplementarias de Emergencia de 2014 (S. 2648; 113º Congreso) , un proyecto de ley que asignaría fondos suplementarios para el año fiscal 2014 a agencias y programas federales específicos para responder al aumento de las detenciones de personas no acompañadas. menores a lo largo de la frontera suroeste , combatir incendios forestales y apoyar el sistema de defensa antimisiles Cúpula de Hierro de Israel . [38] El proyecto de ley proporcionaría 2.700 millones de dólares en financiación suplementaria. [39] El 28 de julio de 2014, el presidente Barack Obama publicó una declaración de política de la administración en apoyo del proyecto de ley, instando al "Congreso a actuar rápidamente para aprobar el proyecto de ley que permita una respuesta oportuna y efectiva a estas necesidades apremiantes". [40]
El 29 de julio de 2014, el representante Hal Rogers presentó el proyecto de ley " Hacer asignaciones suplementarias para el año fiscal que finaliza el 30 de septiembre de 2014 (HR 5230; 113º Congreso) " (también conocida como "Ley de Asignaciones Suplementarias para Asegurar la Frontera Sudoeste, 2014" y la "Ley de Seguridad de la Frontera Suroeste de 2014") en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . [41] HR 5230 proporcionaría asignaciones suplementarias para el año fiscal 2014 a varias agencias federales para gastos relacionados con el aumento de niños extranjeros no acompañados y adultos extranjeros acompañados por un menor extranjero en la frontera suroeste. [41] El proyecto de ley también cambiaría los procedimientos para examinar y procesar a los niños extranjeros no acompañados que llegan a la frontera desde ciertos países. [41] HR 5230 proporcionaría $659 millones en financiación suplementaria. [39] El 30 de julio de 2014, el presidente Barack Obama publicó una declaración de política de la administración afirmando que "sus asesores principales recomendarían que vetara el proyecto de ley" si se lo presentaran para su firma. [42] La Cámara estaba programada para votar sobre el proyecto de ley el 31 de julio de 2014, pero el liderazgo republicano canceló la votación porque no tenía suficientes votos para aprobar el HR 5230 en ese momento. [39]
El Departamento de Salud y Servicios Humanos había abierto tres refugios temporales para niños en bases militares en Texas, Oklahoma y California, pero los sitios se cerraron en agosto de 2014 cuando el flujo de niños migrantes disminuyó y la capacidad de los centros permanentes para albergar a niños se redujo. expandido. [43] Sin embargo, los nuevos centros, como el de Artesia , Nuevo México, pueden no ofrecer instalaciones compatibles con el debido proceso . [44] Después de que la ACLU presentó una demanda sobre las condiciones en Artesia, las condiciones mostraron una marcada mejora. [45]
En enero de 2014, el Departamento de Seguridad Nacional buscó un contratista para gestionar y transportar aproximadamente 65.000 niños extranjeros no acompañados (UAC) "desde bebés hasta 17 años". [46] El Departamento de Salud y Servicios Humanos declaró en su "Breve presupuesto" que el número anual previsto de UAC que llegan había aumentado de 6.560 a un estimado de 60.000 para el año fiscal 2014, [47] y el Gobierno anticipó la concesión de cinco contrato de un año para tratar con ellos.
En octubre de 2014, grupos de derechos de los inmigrantes presentaron un litigio bajo la Ley de Libertad de Información ("FOIA") para obligar a la divulgación de documentos relacionados con el uso del proceso de deportación acelerada contra familias con niños, incluidos aquellos detenidos en el centro de detención familiar en Artesia, Nuevo México. . La denuncia fue presentada ante el Tribunal de Distrito de Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York. [48]
Las disposiciones de la HR 7311, Ley William Wilberforce de Reautorización de Protección a las Víctimas de la Trata de 2008 , promulgada por George W. Bush , otorgan derechos sustanciales [49] y protección a los niños no acompañados de países que no tienen una frontera común con los Estados Unidos. Esto hizo que la deportación expedita de un gran número de niños de Centroamérica fuera difícil y costosa, lo que provocó un llamado del presidente Barack Obama para una asignación de emergencia de casi 4 mil millones de dólares [50] y dio lugar a discusiones sobre cómo interpretar o revisar la ley de 2008 para para acelerar el tratamiento de un gran número de niños no acompañados. [19]
En noviembre de 2017, la administración Trump puso fin al Programa de Menores Centroamericanos que permitía a menores elegibles del Triángulo Norte solicitar el reasentamiento de refugiados o la libertad condicional en los Estados Unidos, limitando así el flujo de centroamericanos a los Estados Unidos. [51] [52]
Si bien Estados Unidos tenía numerosas políticas internas para hacer frente al aumento masivo de la inmigración, el 8 de julio de 2014 el presidente Obama también solicitó fondos para "la repatriación y reintegración de los migrantes a países de Centroamérica y para abordar las causas fundamentales de la migración desde estos países". ". Este anuncio fue el comienzo de un plan estadounidense a largo plazo para abordar tres "áreas de acción": seguridad, gobernanza y prosperidad. [53] Hasta ahora, el Congreso ha otorgado $1.4 mil millones dependiendo de que estos países centroamericanos cumplan con los requisitos de seguridad, corrupción y derechos humanos para recibir asistencia. Cuando se asignó financiación por primera vez para estos países, la financiación se dividió de manera bastante equitativa entre abordar preocupaciones económicas y civiles y preocupaciones sobre el "estado de derecho" con respecto a las instituciones policiales y judiciales. Hasta ahora ninguno de estos países ha cumplido todos los requisitos legislativos para recibir todos los fondos que se les asignan. [54]
En una declaración hecha en la toma de posesión de Jimmy Morales como Presidente de Guatemala, la administración Obama abordó ciertos criterios que se esperaba que los países del Triángulo Norte (Honduras, El Salvador, Guatemala) mantuvieran para recibir asistencia de Estados Unidos. Estos criterios fueron: combatir la corrupción y fortalecer las instituciones públicas, mejorar la jurisdicción civil y contrarrestar las actividades de las organizaciones criminales, proteger los derechos humanos, apoyar programas para promover el crecimiento equitativo, implementar consultas efectivas con la sociedad civil y aumentar los ingresos del gobierno. Estos criterios han reflejado obstáculos de larga data para la prosperidad en estos países, particularmente aquellos relacionados con la igualdad, los derechos humanos y la recaudación de los ingresos gubernamentales necesarios para financiar a la policía. [55]
Si bien el financiamiento para estos esfuerzos ha sido bastante consistente en los últimos dos años, el presupuesto para el año fiscal 2018 propuesto por el presidente Trump recortaría la ayuda a estos países en aproximadamente un 30%. Es difícil saber cuáles serían todas las implicaciones de este recorte de financiación, pero los expertos han afirmado que lo más probable es que resulte en un retroceso en cualquier progreso realizado en la gobernanza de estos países. [54]
Una de las causas de la afluencia de inmigrantes con niños fue el boca a boca en Centroamérica de que las familias con niños no eran detenidas por falta de instalaciones. [ cita necesaria ] Se construyeron centros de detención con instalaciones para familias con niños en Artesia, Nuevo México , un sitio temporal que cerró en diciembre de 2014; uno en Dilley, Texas , administrado por Corrections Corporation of America y ubicado en 50 acres con capacidad para 2,400 migrantes; Karnes City, Texas , con capacidad para 530 personas; y una pequeña instalación en el condado de Berks, Pensilvania . Las instalaciones en Dilley incluyen viviendas estilo barraca, una escuela, una clínica médica y otras instalaciones. Sin embargo, a los inmigrantes en los centros de detención se les negó la libertad bajo fianza para disuadir a otros inmigrantes. En febrero de 2015, un tribunal federal, en un caso bajo apelación, prohibió el uso de la disuasión de otros como contraprestación al rechazar la fianza. Jeh Johnson , Secretario de Seguridad Nacional, emitió nuevas regulaciones que facilitan los requisitos para la fianza, reduciendo la estadía promedio en la instalación a 22 días, y algunos detenidos que han estado detenidos durante 6 meses o más han sido liberados. Johnson cree que mantener cierta capacidad para detener a familias es necesario para mantener la disuasión. [56]
Los miembros del Caucus Hispano del Congreso pidieron medidas humanas con respecto a las familias y los niños que huyen de la violencia en Centroamérica y esfuerzos continuos para perfeccionar la política administrativa con respecto a los millones de inmigrantes indocumentados que viven y trabajan en los Estados Unidos. [57]
Un artículo de Mother Jones de 2014 sugirió que muchos de los niños no acompañados intentaban escapar de situaciones de abuso. [58] El análisis de las estadísticas de la Patrulla Fronteriza realizado por el Director del Programa de Política de Seguridad Regional de la Oficina de Washington para América Latina muestra una correlación entre los asesinatos de niños relacionados con pandillas [59] en América Central, particularmente en San Pedro Sula en Honduras, y la aumento de la migración. [60]
Según el Proyecto de Derechos de los Inmigrantes de la Unión Estadounidense de Libertades Civiles , la Oficina de Reasentamiento de Refugiados (ORR) dentro del Departamento de Salud y Servicios Humanos de los Estados Unidos , el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS), incluida la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos. (CBP) y la Oficina Ejecutiva para la Revisión de Inmigración (EOIR), (generalmente llamadas tribunales de inmigración), dentro del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, tienen responsabilidades legales con respecto a los niños no acompañados de Centroamérica.
La ACLU cree que el acuerdo estipulado en Flores v. Meese , que es una decisión del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Central de California que establece una política nacional relativa a la detención federal de cualquier menor, [61] también se aplica. [49]
Si bien reconoce las sugerencias de que la reforma migratoria puede haber ayudado a impulsar la afluencia de niños inmigrantes, la administración Obama también ha centrado su atención en las medidas que deben tomar los países de origen de los inmigrantes para tratar de detener el flujo. En julio de 2014, el presidente Obama se reunió con los presidentes de Guatemala, El Salvador y Honduras para buscar su cooperación para reducir la migración de niños y acelerar los retornos. En el verano de 2014, México tomó medidas para evitar que los migrantes utilizaran trenes de carga (" La Bestia ") para viajar a través de México. [62] [63] [64] En febrero de 2015, el número de menores no acompañados detenidos en la frontera de Estados Unidos, 12,509, durante los 5 meses anteriores había disminuido, mientras que el número deportados por México a sus países de origen, 3,819, había aumentado en 56% interanual respecto del mismo período del año fiscal 2014. Las condiciones en Honduras habían mejorado con una caída de alrededor del 20% en la tasa de homicidios de 2012 a 2014. [65]
Desde que la administración Trump impuso restricciones a la inmigración ilegal a través de políticas , el movimiento de personas de Centroamérica a Estados Unidos se ha desplazado a México. El papel de México como país de tránsito entre el Triángulo Norte y Estados Unidos se ha transformado desde las elecciones presidenciales de 2016, con más personas solicitando asilo en México que en Estados Unidos. Según un informe de Reuters, "Los datos de asilo mexicanos y los testimonios de migrantes en Tenosique sugiere que aunque menos centroamericanos están tratando de ingresar a Estados Unidos, muchos todavía huyen de sus países de origen pobres y violentos, y muchos deciden quedarse más tiempo en México, que tradicionalmente ha sido un país de tránsito". [66]
Después de la crisis migratoria de 2014 en Estados Unidos, la afluencia de inmigrantes de Centroamérica a Estados Unidos continuó pero en proporciones menores. A principios de la década de 2010, Estados Unidos y México presentaron un rechazo constante a todos los inmigrantes de Centroamérica. Tanto Estados Unidos como México tampoco mostraron cambios inmediatos en sus políticas de inmigración, incluso con la crisis. Estados Unidos y México han militarizado fronteras y disuadido a los inmigrantes de realizar el viaje a partir de 2014. [21]
Sin embargo, las familias y los niños centroamericanos siguen llegando a las fronteras en busca de asilo. Posteriormente, la detención de centroamericanos en las fronteras entre México y Estados Unidos por parte del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) y la Patrulla Fronteriza (CBP) de Estados Unidos aumentó más del 100 por ciento desde finales de 2015 hasta principios de 2016 en comparación con el año anterior. Además, el gobierno de Estados Unidos ordenó la deportación de 7.700 entre 2014 y 2015 sin audiencias judiciales. Sin embargo, hay 62.000 niños que todavía esperan procedimientos legales después de 2014. En la mayoría de los casos, el 94 por ciento de estos niños no tienen abogados que los representen en los tribunales. Sin embargo, la gente del Triángulo Norte continúa inmigrando a pesar de la militarización de la CBP, el aumento de las deportaciones y el peligroso viaje porque sus hogares siguen siendo inseguros. [21]
Durante el período 2011-2015, la mayoría de los migrantes centroamericanos se asentaron en California, seguida de Texas y Florida. [67] Según datos de la Oficina del Censo de EE. UU., "En el período 2011-15, los cuatro principales condados con inmigrantes centroamericanos fueron el condado de Los Ángeles en California, el condado de Harris en Texas, el condado de Miami-Dade en Florida y el condado de Prince George. County in Maryland", que comprenden aproximadamente el 30% del total de la población inmigrante centroamericana en los Estados Unidos para este período. [68] Según datos del censo de Estados Unidos de 2010, de las 10 principales ciudades donde residen guatemaltecos estadounidenses en Estados Unidos, tres ciudades se encuentran en California: Los Ángeles, San Francisco/Oakland/Fremont y Riverside/San Bernardino/Ontario. Los salvadoreños estadounidenses en los Estados Unidos estaban en las concentraciones más altas en Los Ángeles, Houston y Nueva York en 2010, con 7 de las 25 principales ciudades con salvadoreños estadounidenses cayendo en California. En 2011, los estadounidenses hondureños en Estados Unidos estaban poblados en mayores proporciones en Florida, Texas y Nueva York. [69]
Después de llegar a Estados Unidos, estos migrantes entran en la categoría legal de extranjeros indocumentados, lo que los pone en riesgo de deportación. [70] La deportación a su país de origen plantea más problemas para los centroamericanos, ya que los países del NCTA no están preparados para afrontar su regreso debido a insuficiencias en la infraestructura física y política. [71]
Kids in Need of Defense (KIND) brinda asistencia jurídica gratuita a menores no acompañados en procedimientos de inmigración en todo Estados Unidos. KIND fue fundada en octubre de 2008 por Angelina Jolie en colaboración con Microsoft Corporation y 25 firmas de abogados líderes en Estados Unidos . [72]
Además de las organizaciones más pequeñas enfocadas en ayudar a los centroamericanos en los Estados Unidos, organizaciones internacionales más amplias como UNICEF , el Comité Internacional de Rescate y Amnistía Internacional también brindan defensa y apoyo a los centroamericanos que migran a los EE. UU. [73] [74]
El 23 de julio de 2013, The New York Times informó que estafadores habían obtenido fraudulentamente información confidencial sobre niños inmigrantes retenidos en bases militares en Oklahoma y Texas y habían estado contactando a los padres de los niños pidiéndoles dinero para facilitar la liberación de los niños y la reunificación con sus familia. En realidad, no se requiere dinero. Se informó que el asunto estaba siendo investigado por el FBI . [75]
En julio de 2015, una acusación federal reveló una red de trabajos forzados que operaba en una granja de huevos cerca de Marion, Ohio, en la que adolescentes de Guatemala eran atraídos con promesas de educación y luego obligados a trabajar jornadas de 12 horas, seis o siete días al día. semana. Los adolescentes vivían en remolques miserables, les negaban sus sueldos y los amenazaban de muerte si buscaban ayuda. [76] Al menos media docena de los adolescentes encontrados trabajando en la granja habían estado bajo la custodia de la Oficina de Reasentamiento de Refugiados del Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE.UU. (HHS) , que se encarga del procesamiento, tratamiento y colocación. de niños migrantes no acompañados en espera de la resolución de los procedimientos de inmigración. Los funcionarios del gobierno entregaron a los adolescentes con traficantes de personas que se hicieron pasar por familiares y amigos. La preocupación de que el caso de Ohio fuera indicativo de problemas sistémicos más amplios llevó a una investigación del Senado sobre cómo los traficantes de personas explotaron con éxito los procesos federales de reasentamiento. [77]
Los resultados de la investigación del Subcomité Permanente de Investigaciones del Senado se publicaron el 26 de enero de 2016. Dirigido por el senador Rob Portman (R-OH) y la senadora Claire McCaskill (D-MO) , el comité concluyó que se cometieron errores evitables en El caso de Ohio. Los funcionarios del HHS no realizaron verificaciones de antecedentes de los patrocinadores ni de los cuidadores secundarios en los hogares, no se realizaron visitas a los hogares de los patrocinadores y, en un caso, a un patrocinador se le permitió impedir que un trabajador social de bienestar infantil visitara a uno de las victimas. [78] En todo el sistema, la investigación del Senado encontró lagunas similares y graves, incluidos procesos débiles para verificar las relaciones entre los niños y los patrocinadores, la falta de verificación de antecedentes, la falta de visitas domiciliarias y estudios del hogar, y la colocación de niños sin reunirse personalmente con los patrocinadores. . Otras deficiencias clave en las políticas y procedimientos del HHS fueron la incapacidad de detectar cuándo un patrocinador busca la custodia de varios niños no relacionados y permitir a los patrocinadores negarle al HHS la prestación de servicios posteriores a la liberación de los niños y prohibir el contacto entre los proveedores de atención del HHS y los niños.
En última instancia, la investigación concluyó que las políticas para colocar a menores no acompañados los exponían a un riesgo de trata y otros abusos a manos de patrocinadores aprobados por el gobierno. El Subcomité identificó más de otros 10 casos de trata posterior a la colocación además del caso de Ohio y 15 casos adicionales con "indicadores de trata graves". [78] No está claro cuántos otros menores no acompañados, colocados por el HHS, han sido víctimas de trata u otros abusos. El HHS no mantiene ningún mecanismo estandarizado para rastrear casos de trata o abuso. Sin embargo, los hallazgos de la investigación del Senado se hicieron eco de los resultados de una investigación independiente realizada por Associated Press (AP) en la que AP encontró más de dos docenas de niños que habían sido colocados con patrocinadores y sometidos a abuso sexual, hambre, tráfico laboral o severas violaciones. abuso y negligencia. [79]
El 25 de enero de 2016, AP informó que en respuesta a los aumentos en el número de menores no acompañados que llegaron a los EE. UU. en los últimos tres años, los funcionarios gubernamentales debilitaron las normas de seguridad relacionadas con el traslado de niños de los refugios gubernamentales a los hogares de sus patrocinadores y la investigación de patrocinadores. Específicamente, el gobierno dejó de tomar las huellas dactilares de la mayoría de los adultos que buscaban reclamar a los niños. En abril de 2014, la Oficina de Reasentamiento de Refugiados también dejó de exigir copias originales de los certificados de nacimiento para demostrar la identidad de la mayoría de los patrocinadores y posteriormente decidió no completar formularios que solicitan información personal e identificativa de los patrocinadores antes de enviar a muchos de los niños a los hogares de los patrocinadores. . [79]
Aunque el número de jóvenes no acompañados que llegaron desde Centroamérica disminuyó significativamente en 2015, con una caída del 49% en los primeros 8 meses del año en comparación con el mismo período de 2014, el número de jóvenes migrantes está nuevamente en aumento. [80] Los funcionarios del HHS declararon que están fortaleciendo sus políticas y procedimientos para la colocación de niños y han firmado un contrato para abrir más refugios; sin embargo, siguen bajo presión del Subcomité del Senado y de sus defensores para que rindan cuentas de las fallas documentadas y aborden sus causas. [79]
En la discusión sobre la afluencia de centroamericanos a los Estados Unidos, los términos " refugiado " e " inmigrante " se han utilizado indistintamente o como sinónimos para representar a los centroamericanos que ingresan al país, a pesar de las diferentes ramificaciones legales de los dos términos. La diferencia en el uso de estos términos proviene de las diferentes perspectivas sobre los factores que motivan el movimiento hacia los Estados Unidos, con factores de "empuje" asociados con la terminología de "refugiado" y factores de "atracción" asociados con la terminología de "inmigrante". ". Según Karen Musalo y Eunice Lee,
Para quienes adoptan la perspectiva del factor de "empuje", la crisis es humanitaria y refleja violaciones y privaciones de derechos humanos en la región, y las necesidades de protección de los refugiados (ACNUR 2015b; ACNUR 2014; Musalo et al. 2015). Aunque la migración puede ser mixta, esta visión reconoce la gravedad de las necesidades regionales de protección de los refugiados. Para quienes se centran en los factores de "atracción", la crisis tiene sus raíces en políticas de control fronterizo que fueron percibidas como laxas por los migrantes potenciales y que, por lo tanto, actuaron como un incentivo para la migración (Harding 2014; Navarette, Jr. 2014) [81]
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )Nuestro sistema de seguridad fronteriza se ha visto abrumado por la gran cantidad de estos niños y familias.
¡Detengamos la inmigración ilegal, fuera los ilegales!
Una serie de obstáculos procesales para los solicitantes de asilo.
la crisis en el Valle del Río Grande a lo largo de la frontera se ha convertido en una señal de televisión por cable las 24 horas del día y en un alimento constante para los oponentes de Obama en el Congreso.
Migrantes en el tren 'La Bestia'.
Los funcionarios estadounidenses detuvieron a 12.509 niños no acompañados en la frontera entre Estados Unidos y México en los primeros cinco meses del año fiscal que comenzó en octubre, frente a 21.403 en el mismo período hace un año.
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