La crisis del 16 de mayo de 1877 (en francés: Crise du seize mai ) fue una crisis constitucional en la Tercera República Francesa relacionada con la distribución del poder entre el presidente y la legislatura . Cuando el presidente monárquico Patrice MacMahon destituyó al primer ministro republicano moderado Jules Simon , el parlamento el 16 de mayo de 1877 se negó a apoyar al nuevo gobierno y fue disuelto por el presidente. Las nuevas elecciones dieron como resultado que los monárquicos aumentaran sus escaños totales, pero no obstante resultaron en una mayoría para los republicanos. Por lo tanto, la interpretación de la Constitución de 1875 como un sistema parlamentario prevaleció sobre un sistema presidencial . La crisis finalmente selló la derrota del movimiento monárquico y fue fundamental para crear las condiciones para la longevidad de la Tercera República. [1]
Tras la guerra franco-prusiana , las elecciones a la Asamblea Nacional habían dado lugar a una mayoría monárquica, dividida entre legitimistas y orleanistas , que concebían las instituciones republicanas creadas tras la caída de Napoleón III en 1870 como un estado transitorio mientras se negociaba quién sería el rey. Hasta las elecciones de 1876, el movimiento monárquico dominó la legislatura, creándose así la paradoja de una República dirigida por antirrepublicanos. Los diputados monárquicos apoyaron al mariscal MacMahon , un monárquico declarado del partido legitimista, como presidente de la República. Su mandato se fijó en siete años, tiempo necesario para encontrar un compromiso entre las dos facciones realistas rivales.
En 1873, un plan para colocar de nuevo en el trono a Enrique, conde de Chambord , jefe de la rama borbónica apoyada por los legitimistas, había fracasado debido a la intransigencia del conde. El presidente MacMahon debía conducirlo a la Asamblea Nacional y lograr que fuera aclamado como rey. Sin embargo, el conde de Chambord rechazó este plan en el manifiesto de la bandera blanca del 5 de julio de 1871, reiterado en una carta del 23 de octubre de 1873, en la que explicaba que en ningún caso abandonaría la bandera blanca , símbolo de la monarquía (con su flor de lis ), a cambio de la tricolor republicana . Chambord creía que la monarquía restaurada tenía que eliminar todos los rastros de la Revolución, especialmente la bandera tricolor, para restaurar la unidad entre la monarquía y la nación, que la revolución había roto. Un compromiso en este aspecto era imposible si la nación iba a ser reconstruida. Sin embargo, la población en general no estaba dispuesta a abandonar la bandera tricolor. La decisión de Chambord arruinó las esperanzas de una rápida restauración de la monarquía . Los monárquicos se resignaron a esperar a la muerte de Chambord, ya anciano y sin hijos, para poder ofrecer el trono a su heredero más liberal, el conde de París . Se estableció así un gobierno republicano "temporal". Chambord vivió hasta 1883, pero para entonces el entusiasmo por una monarquía se había desvanecido y al conde de París nunca se le ofreció el trono francés. [2]
En 1875, Adolphe Thiers se unió a la iniciativa de los republicanos moderados Jules Ferry y Léon Gambetta para votar las leyes constitucionales de la República . Al año siguiente, las elecciones fueron ganadas por los republicanos, aunque el resultado final fue contradictorio:
La crisis política era, pues, inevitable: se trataba de una lucha por la supremacía entre el presidente monárquico de la República y la Cámara de Diputados republicana.
La crisis fue desencadenada por el presidente MacMahon, que destituyó al republicano moderado Jules Simon , jefe del gobierno, y lo reemplazó por un nuevo gobierno de "Orden moral" dirigido por el orleanista Albert, duque de Broglie . MacMahon era partidario de un gobierno presidencial , mientras que los republicanos en la cámara consideraban al parlamento como el órgano político supremo, que decidía las políticas de la nación.
La Cámara se negó a confiar en el nuevo gobierno. El 16 de mayo de 1877, 363 diputados franceses, entre ellos Georges Clemenceau , Jean Casimir-Perier y Émile Loubet , emitieron una moción de censura ( Manifiesto de los 363 ).
MacMahon disolvió el parlamento y convocó nuevas elecciones , que llevaron a 323 republicanos y 209 realistas a la Cámara, lo que marcó un claro rechazo a la iniciativa del presidente. MacMahon tenía que someterse o dimitir, como había pedido célebremente Léon Gambetta : "Cuando Francia haya dejado oír su voz soberana , entonces habrá que someterse o dimitir" ( se soumettre ou se démettre [3] ). MacMahon nombró entonces a un republicano moderado, Jules Armand Dufaure, como presidente del Consejo , y aceptó la interpretación de Dufaure de la constitución:
La crisis selló la derrota de los realistas. El presidente MacMahon aceptó su derrota y dimitió en enero de 1879. El conde de Chambord , cuya intransigencia había provocado la ruptura de la alianza entre legitimistas y orleanistas , murió en 1883, tras lo cual varios orleanistas se unieron a la República, citando las palabras de Adolphe Thiers de que "la República es la forma de gobierno que menos divide [a los franceses]". Estos recién reunidos se convirtieron en los primeros republicanos de derecha de Francia. Después de la Primera Guerra Mundial (1914-18), algunos de los radicales independientes y miembros del ala derecha del desaparecido Partido Radical-Socialista se aliaron con estos republicanos pragmáticos , aunque el anticlericalismo siguió siendo una brecha entre estos rivales de larga data (y de hecho sigue siendo un criterio principal de distinción entre la izquierda francesa y su ala derecha).
En el terreno constitucional, el sistema presidencial fue definitivamente rechazado en favor de un sistema parlamentario , y el derecho de disolución del parlamento severamente restringido, tanto que nunca más fue utilizado bajo la Tercera República. Después del régimen de Vichy , la Cuarta República (1946-1958) volvió a fundarse en este sistema parlamentario, algo que Charles de Gaulle despreció y rechazó ( le régime des partis ). Así, cuando De Gaulle tuvo la oportunidad de volver al poder en la crisis de mayo de 1958 , diseñó una constitución que fortalecía al presidente. Su reforma de 1962 para que el presidente fuera elegido por sufragio universal directo (en lugar de ser elegido por diputados y senadores) aumentó aún más su autoridad . La constitución diseñada por De Gaulle para la Quinta República (desde 1958) estaba específicamente adaptada a sus necesidades, pero esta especificidad también se basaba en el carisma personal del presidente .
Aunque De Gaulle desapareció de la escena política un año después de la crisis de mayo de 1968, poco cambió hasta la década de 1980, cuando las diversas cohabitaciones bajo el presidente François Mitterrand renovaron el conflicto entre la presidencia y el primer ministro. Posteriormente, el presidente Jacques Chirac propuso reducir el mandato de la presidencia de siete a cinco años (el quinquenio ), de modo que tanto las elecciones presidenciales como las parlamentarias pudieran ser sincrónicas, con el fin de evitar cualquier "cohabitación" adicional y, por lo tanto, el conflicto entre los poderes ejecutivo y legislativo . Este cambio fue aceptado por referéndum en 2000 .
