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Constitución de Fiji

La Constitución de Fiyi es la ley suprema del país . Ha habido cuatro Constituciones desde que se adoptó la primera en 1970. La primera constitución, adoptada en 1970 tras la independencia, fue derogada tras dos golpes militares en 1987. Una segunda constitución, la Constitución de la República Democrática Soberana de Fiyi , fue adoptada en 1990. Sus disposiciones discriminatorias, que reservaban el cargo de Primer Ministro y una mayoría incorporada en la Cámara de Representantes para los fiyianos indígenas (aunque en ese momento eran una minoría de la población ), resultaron muy impopulares entre la comunidad indofiyiana , que comprendía casi la mitad de la población del país, y a mediados de la década de 1990 el gobierno acordó que debía ser reescrita. La tercera constitución, la Constitución de la República de las Islas Fiyi, data de 1997. La constitución actual se implementó en 2013.

Fondo

La primera constitución de Fiji, implementada en 1970 en el momento de la independencia del Reino Unido , contenía disposiciones negociadas para consagrar la supremacía política de la población indígena minoritaria. [1] Cuando se eligió un gobierno dominado por los indofiyianos a pesar de estas salvaguardas, se produjeron los golpes de estado de Fiji de 1987 , que dieron lugar a medidas aún más estrictas en la constitución de 1990.

El disenso indofiyiano generalizado, junto con un cambio de población que volvió a ser una mayoría indígena, impulsó un enfoque más inclusivo en la constitución de 1997. A esto le siguió la elección del primer primer ministro indofiyiano y el violento y fallido golpe de Estado civil de 2000. La constitución de 2013 otorgó a los indofiyianos un estatus igualitario en el país. [2]

Constitución de 1970

La Constitución de 1970 entró en vigor el 9 de octubre de 1970, [3] lo que marcó la independencia de Fiji de Gran Bretaña (aunque siguió siendo miembro de la Commonwealth ). [4]

La Constitución creó una Cámara de Representantes que requiere 22 escaños para representar a los votantes registrados como fiyianos, 22 para los registrados como indios y 8 para los votantes registrados como ninguno de los dos. [3]

En 1977 se produjo una crisis constitucional en Fiji , después de las elecciones de 1977, que impidió una transferencia de poder sin problemas. [5]

En 1987, Timoci Bavadra se convirtió en primer ministro y formó un gabinete que incluía una mayoría de miembros indios. [3] Los gabinetes anteriores siempre habían tenido un pequeño número de miembros indios. [3] El ejército de Fiji allanó la Cámara de Representantes, arrestó a varios miembros del gabinete y al primer ministro, el primero de los dos golpes de estado de Fiji de 1987 , y la Constitución de 1970 fue suspendida. [3]

Constitución de 1990

La Constitución de la República Democrática Soberana de Fiji fue adoptada en 1990 y modificó la proporción de representación en el parlamento, con 37 miembros fiyianos, 27 miembros indios, 5 votantes generales y un representante de la isla de Rotuma. [3] Fue creada como un documento provisional, con una revisión programada para dentro de 7 años. [3]

Constitución de 1997

La tercera constitución de Fiji se llamó Constitución de la República de las Islas Fiji y fue la ley suprema del país desde su adopción en 1997 hasta 2009. También fue suspendida por un período después del golpe de Estado de 2000 .

Proceso constitucional

En 1995 se nombró una Comisión de Revisión de la Constitución de Fiji, compuesta por tres miembros. [3] Su informe fue presentado al Presidente Ratu Sir Kamisese Mara el 6 de septiembre de 1996. Posteriormente, el informe fue presentado en el Parlamento , en una sesión conjunta del Senado y la Cámara de Representantes , el 11 de septiembre. Se creó un comité parlamentario, compuesto por miembros de ambas cámaras, para estudiar el informe.

Ocho meses después, el comité presentó su respuesta al Parlamento el 14 de mayo de 1997, en la que aprobaba la mayoría de las recomendaciones. El Gran Consejo de Jefes , una poderosa asamblea integrada principalmente por altos jefes que, entre otras prerrogativas, elige al Presidente de Fiji, también aprobó el informe en junio. El proyecto de ley de enmienda de la Constitución de 1997 fue aprobado por la Cámara de Representantes el 3 de julio de ese año y por el Senado el 10 de julio. El Presidente Mara lo convirtió en ley el 25 de julio de 1997 y entró en vigor el 27 de julio.

En virtud de sus disposiciones, los fiyianos étnicos aceptaron renunciar a su mayoría garantizada en la Cámara de Representantes y a su monopolio sobre el cargo de Primer Ministro, pero a cambio, su propiedad de la mayor parte de la tierra quedó plasmada en la constitución. Sus derechos también quedaron protegidos mediante la institucionalización del Gran Consejo de Jefes, que mantuvo su poder para elegir al Presidente y a 14 de los 32 senadores.

La Constitución de 1997 fue la segunda constitución nacional que protegió explícitamente contra la discriminación basada en la orientación sexual (artículo 38). La primera fue la de Sudáfrica, de 1996.

Golpes de Estado de 2000 y 2006, derogación de 2009

La Constitución de 1997 fue derogada por el comodoro Frank Bainimarama , quien organizó un contragolpe para neutralizar un golpe de Estado civil encabezado por George Speight y, posteriormente, formó un Gobierno Militar Provisional. En marzo de 2001, el Tribunal de Apelaciones de Fiji restableció la Constitución en el caso República de Fiji contra Prasad y se celebraron nuevas elecciones parlamentarias en virtud de ella en septiembre de 2001.

El 5 de diciembre de 2006, los militares derrocaron nuevamente al gobierno . El comodoro Bainimarama, que volvió a ser jefe de Estado interino, declaró que la Constitución seguiría en vigor, pero el 17 de diciembre dijo que "como último recurso", podría ser derogada si no se encontraba otra manera de garantizar la inmunidad judicial para los soldados involucrados en la toma del poder. [6] [7]

En la crisis de abril de 2009 , la presidenta Josefa Iloilo suspendió la Constitución y destituyó a todos los jueces después de que el Tribunal de Apelaciones dictaminara que el gobierno militar de 2006 era ilegal. [8] [9]

Enmiendas

A finales de septiembre de 2005, el Gobierno presentó una ley para modificar la Constitución con el fin de permitir que los parlamentarios y otros altos funcionarios del Gobierno pudieran desempeñarse como miembros de los Consejos Provinciales , la Junta de Asuntos de Fiji o el Gran Consejo de Jefes . El Primer Ministro Laisenia Qarase dijo a la Cámara de Representantes que las enmiendas, a las que el Partido Laborista de Fiji , de la oposición, había dado su visto bueno en las conversaciones de Tanaloa en 2003, eran necesarias para permitir que los jefes ocuparan múltiples cargos si sus súbditos así lo deseaban.

En 2005, varias personalidades prominentes se vieron afectadas por la prohibición constitucional de que los políticos ocupen otros cargos públicos. Entre ellas, Ro Teimumu Kepa , la jefa suprema de la Confederación Burebasaga , a quien se le exigió que renunciara a su presidencia del Consejo Provincial de Rewa , lo que se consideró incompatible con su cargo como miembro de la Cámara de Representantes y como ministra del Gabinete .

Aunque el Partido Laborista aceptó las enmiendas en 2003, ha indicado que se opondrá a ellas ahora. El FLP se opone tenazmente a otras leyes gubernamentales, como el Proyecto de Ley de Reconciliación, Tolerancia y Unidad , que puede aprobarse con una mayoría simple, y se cree que su intención declarada de oponerse a estas enmiendas, que requieren una mayoría de dos tercios en ambas cámaras, puede ser una estratagema para obligar al gobierno a negociar sobre el Proyecto de Ley de Unidad.

Nueva Constitución para 2013

En julio de 2009, tras la suspensión de la Constitución en abril, el Primer Ministro interino Voreqe Bainimarama anunció que Fiji tendría una nueva Constitución —la cuarta— en 2013. En ella se eliminarían las disposiciones del sistema electoral basadas en la etnia. La edad para votar se reduciría a 18 años y el número de escaños en el Parlamento, así como la "necesidad de un Senado", se revisarían durante la fase preparatoria. [10] La nueva Constitución se derivaría de la Carta Popular para el Cambio, la Paz y el Progreso y de "amplias" consultas con partidos políticos, organizaciones no gubernamentales y ciudadanos comunes. [11] [12]

Véase también

Referencias

  1. ^ "Una bomba de tiempo se encuentra enterrada: el camino de Fiji hacia la independencia, 1960-1970". Prensa electrónica de la Universidad Nacional de Australia. Marzo de 2008.
  2. ^ "El legado de la migración india a las colonias europeas". The Economist . 2 de septiembre de 2017 . Consultado el 2 de septiembre de 2017 .
  3. ^ abcdefgh Reeves, Paul (septiembre de 1998). "La creación de la Constitución de Fiji". Revista de la Sociedad Polinesia . 107 (3): 223–228.
  4. ^ Appana, Subhash; Abbott, Malcolm. "La democracia y el sistema de cacicazgos fiyianos: un problema en curso" (PDF) . Fijian Studies: A Journal of Contemporary Fiji . 13 (2).
  5. ^ Herr, Richard (22 de diciembre de 2022). "La crisis electoral de Fiji: ¿cuándo un golpe de Estado no es un golpe de Estado?". The Strategist .
  6. ^ "La Constitución puede ser derogada". Fiji Times. 18 de diciembre de 2006. Archivado desde el original el 27 de septiembre de 2007.
  7. ^ "El ejército se está quedando sin opciones legales: abogado". Fijilive. 18 de diciembre de 2006. Archivado desde el original el 23 de enero de 2007.
  8. ^ "Nueva Zelanda condena el despido de jueces de Fiji". Stuff.co.nz . 10 de abril de 2009 . Consultado el 25 de septiembre de 2011 .
  9. ^ "El presidente de Fiji asume el poder" BBC News, 10 de abril de 2009
  10. ^ "Se revela el plan constitucional de Fiji" BBC News, 1 de julio de 2009
  11. ^ "Los trabajos sobre la Constitución de Fiji comenzarán dentro de tres años" Fiji Times, 1 de julio de 2009
  12. ^ "PM Bainimarama – Un marco estratégico para el cambio", sitio web del gobierno de Fiji, 1 de julio de 2009