La conservación a escala del paisaje intenta conciliar las presiones en pugna sobre las Áreas de Excepcional Belleza Natural designadas en todo el Reino Unido. [1]
Muchos problemas globales, como la pobreza , la seguridad alimentaria , el cambio climático , la escasez de agua , la deforestación y la pérdida de biodiversidad , están conectados. [2] [3] Por ejemplo, sacar a la gente de la pobreza puede aumentar el consumo e impulsar el cambio climático. [4] La expansión de la agricultura puede exacerbar la escasez de agua e impulsar la pérdida de hábitat . [5] [6] Los defensores de la gestión del paisaje argumentan que, como estos problemas están interconectados, se necesitan enfoques coordinados para abordarlos, centrándose en cómo los paisajes pueden generar múltiples beneficios. Por ejemplo, una cuenca fluvial puede suministrar agua para las ciudades y la agricultura , madera y cultivos alimentarios para las personas y la industria, y hábitat para la biodiversidad; y cada uno de estos usuarios puede tener impactos en los demás. [2] [3] [7]
Los paisajes en general han sido reconocidos como unidades importantes para la conservación por organismos intergubernamentales, [8] iniciativas gubernamentales, [9] [10] e institutos de investigación. [11]
Los problemas con este enfoque incluyen dificultades en el seguimiento y la proliferación de definiciones y términos relacionados con él. [3]
Hay muchos términos y definiciones superpuestos, [12] [13] pero muchos términos tienen significados similares. [3] [14] Un paisaje sostenible , por ejemplo, satisface "las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades". [2]
El enfoque de la conservación a través de los paisajes puede considerarse como "un marco conceptual mediante el cual las partes interesadas en un paisaje tratan de conciliar objetivos sociales, económicos y ambientales en pugna". En lugar de centrarse en un único uso de la tierra, su objetivo es garantizar que se satisfagan los intereses de las distintas partes interesadas. [2]
El punto de partida de todos los planes de conservación a escala del paisaje debe ser la comprensión del carácter del paisaje. El carácter del paisaje va más allá de la estética. Implica comprender cómo funciona el paisaje para sustentar a las comunidades, el patrimonio cultural y el desarrollo, la economía, así como la vida silvestre y los recursos naturales de la zona. El carácter del paisaje requiere una evaluación cuidadosa de acuerdo con las metodologías aceptadas. La evaluación del carácter del paisaje contribuirá a determinar qué escala es la adecuada para cada paisaje. La "escala del paisaje" no significa simplemente actuar a una escala mayor: significa que la conservación se lleva a cabo a la escala correcta y que tiene en cuenta los elementos humanos del paisaje, tanto pasados como presentes.
La palabra inglesa «landscape» es un préstamo del término holandés «landschap» introducido en la década de 1660 y que originalmente significaba «pintura» . El significado de «extensión de tierra con sus características distintivas» se derivó de esa palabra en 1886. A partir de 1916, se utilizó como verbo. [15]
El geógrafo alemán Carl Troll acuñó el término alemán Landschaftsökologie –es decir, " ecología del paisaje "– en 1939. [16] Desarrolló esta terminología y muchos de los primeros conceptos de la ecología del paisaje como parte de su trabajo, que consistía en aplicar la interpretación de fotografías aéreas a los estudios de las interacciones entre el medio ambiente, la agricultura y la vegetación.
En el Reino Unido, se puede decir que la conservación de los paisajes comenzó en 1945 con la publicación del Informe al Gobierno sobre los parques nacionales en Inglaterra y Gales . La Ley de Parques Nacionales y Acceso al Campo de 1949 introdujo la legislación para la creación de Áreas de Belleza Natural Sobresaliente (AONB). [17] [18] Irlanda del Norte tiene el mismo sistema después de la adopción de la Ley de Tierras de Amenidad (NI) de 1965. [19] La primera de estas AONB se definió en 1956, y la última se creó en 1995. [20]
La comunidad conservacionista comenzó a prestar atención a la ciencia de la ecología del paisaje en la década de 1980. [3]
Los esfuerzos para desarrollar conceptos de gestión del paisaje que integren el desarrollo social y económico internacional con la conservación de la biodiversidad comenzaron en 1992. [3]
Los enfoques paisajísticos pueden ser globales [12] [14] [33] o continentales, por ejemplo en África, [34] Oceanía [35] y América Latina. [36] El Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural desempeña un papel importante en la financiación de la conservación del paisaje en Europa. [37]
Relevancia para los compromisos internacionales
Algunos sostienen que la gestión del paisaje puede abordar los Objetivos de Desarrollo Sostenible . [3] [38] [39] Muchos de estos objetivos tienen sinergias o compensaciones potenciales: algunos sostienen, por lo tanto, que abordar estos objetivos individualmente puede no ser eficaz, y los enfoques paisajísticos proporcionan un marco potencial para gestionarlos. Por ejemplo, aumentar las áreas de tierras agrícolas irrigadas para acabar con el hambre podría tener impactos adversos en los ecosistemas terrestres o la gestión sostenible del agua. [39] Los enfoques paisajísticos pretenden incluir diferentes sectores y, de ese modo, lograr los múltiples objetivos de los Objetivos de Desarrollo Sostenible; por ejemplo, trabajar dentro de la zona de captación de un río para mejorar la productividad agrícola, la defensa contra las inundaciones, la biodiversidad y el almacenamiento de carbono. [2]
El cambio climático y la agricultura están entrelazados [40], por lo que la producción de alimentos y la mitigación del cambio climático pueden ser parte de la gestión del paisaje. [41] El sector agrícola representa alrededor del 24% de las emisiones antropogénicas . A diferencia de otros sectores que emiten gases de efecto invernadero, la agricultura y la silvicultura tienen el potencial de mitigar el cambio climático al reducir o eliminar las emisiones de gases de efecto invernadero , por ejemplo, mediante la reforestación y la restauración del paisaje. [42] Los defensores de la gestión del paisaje argumentan que la " agricultura climáticamente inteligente " y REDD+ pueden aprovechar la gestión del paisaje. [41]
La comercialización de productos de paisajes específicos puede ayudar a la conservación. Este es un jugo de manzana de la aldea Tukuche en la garganta de Kali Gandaki , Nepal
Regional
Alemania
Debido a que una gran proporción de la biodiversidad de Alemania pudo invadir desde el sur y el este después de que las actividades humanas alteraran el paisaje, el mantenimiento de dichos paisajes artificiales es una parte integral de la conservación de la naturaleza. [43] El nombre completo de la principal ley de conservación de la naturaleza en Alemania, Bundesnaturschutzgesetzes , se titula en su totalidad Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege , [44] donde Landschaftspflege se traduce literalmente como "mantenimiento del paisaje" (ver referencia para más información). [45] Conceptos relacionados son Landschaftsschutz, "protección/conservación del paisaje", [46] y Landschaftsschutzgebiet, una "reserva natural", o literalmente un (legalmente) "área de paisaje protegida". [47] El Deutscher Verband für Landschaftspflege es la principal organización que protege los paisajes en Alemania. Es una organización paraguas que coordina las organizaciones regionales de protección del paisaje de los diferentes estados alemanes . [48] [49] Clásicamente, hay cuatro métodos que se pueden llevar a cabo para conservar paisajes: [50] [51] mantenimiento, [49] mejora, [49] protección [49] [52] y reurbanización. [52] La comercialización de productos como la carne de prados alpinos o el jugo de manzana de Streuobstwiese tradicional también puede ser un factor importante en la conservación. [49] Los paisajes se mantienen mediante tres métodos: biológico - como el pastoreo del ganado - , manualmente (aunque esto es poco común debido al alto costo de la mano de obra) y comúnmente mecánicamente. [51]
El Staatsbosbeheer , el servicio forestal gubernamental holandés, considera que la gestión del paisaje es una parte importante de la gestión de sus tierras. [54] [55] Landschapsbeheer Nederland es una organización paraguas que promueve y ayuda a financiar los intereses de las diferentes organizaciones provinciales de gestión del paisaje, que entre ellas incluyen 75.000 voluntarios y 110.000 hectáreas de reservas naturales protegidas. [56] La gestión sostenible del paisaje se está investigando en los Países Bajos. [57]
Perú
Un ejemplo de un movimiento de productores que gestiona un paisaje multifuncional es el Parque de la Papa en Písac , Perú, donde las comunidades locales protegen la diversidad ecológica y cultural del paisaje de 12.000 ha. [7] [27]
En Suecia, la Junta Nacional de Patrimonio Sueco, o Riksantikvarieämbetet , es responsable de la conservación del paisaje. [58] La conservación del paisaje se puede estudiar en el Departamento de Conservación Cultural (en Dacapo Mariestad) de la Universidad de Gotemburgo, tanto en sueco como en inglés. [59]
Entre los principales exponentes de la conservación a escala del paisaje en el Reino Unido se encuentran las Áreas de Excepcional Belleza Natural (AONB, por sus siglas en inglés). Hay 49 AONB en el Reino Unido. La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza ha clasificado estas regiones como "áreas protegidas de categoría 5" y en 2005 afirmó que las AONB se administran utilizando lo que la UICN denominó "enfoque de paisaje protegido". [1] En Escocia existe un sistema similar de áreas escénicas nacionales . [61]
El Plan de Acción para la Biodiversidad del Reino Unido protege los pastizales seminaturales, entre otros hábitats, que constituyen paisajes mantenidos mediante pastoreo de baja intensidad . Los programas de medio ambiente agrícola recompensan económicamente a los agricultores y administradores de tierras por mantener estos hábitats en tierras agrícolas registradas. Cada uno de los cuatro países del Reino Unido tiene su propio programa individual. [62]
El paisaje de la izquierda se conoce como satoyama , un bosque secundario tradicional de influencia humana que bordea los campos agrícolas en Japón. El movimiento de conservación satoyama se extendió en la década de 1980 en Japón y en 2001 había más de 500 grupos ambientalistas involucrados. [65]
La región del monte Kailash es el lugar de origen de los ríos Indo , Karnali (un importante afluente del Ganges ), Brahmaputra y Sutlej . Con la ayuda del Centro Internacional para el Desarrollo Integrado de las Montañas, los tres países vecinos (China, India y Nepal) desarrollaron un enfoque de gestión integrada para las diferentes cuestiones de conservación y desarrollo dentro de este paisaje. [68]
Seis países de África occidental en la cuenca del río Volta utilizan el conjunto de herramientas 'Mapeo de los servicios ecosistémicos para el bienestar humano' y utilizan modelos de paisaje de escenarios alternativos para la zona de amortiguamiento ribereño para tomar decisiones sobre el uso de la tierra, como la conservación de los servicios ecosistémicos hidrológicos y el cumplimiento de los compromisos nacionales de los ODS . [69]
Variaciones
Ecoagricultura
En un artículo publicado en 2001 por Sara J. Scherr y Jeffrey McNeely, [70] que pronto se convirtió en un libro, [71] Scherr y McNeely introdujeron el término "ecoagricultura" para describir su visión del desarrollo rural al tiempo que se promueve el medio ambiente, afirman que la agricultura es la influencia dominante sobre las especies y los hábitats silvestres, y señalan una serie de desarrollos recientes y futuros potenciales que identificaron como ejemplos beneficiosos del uso de la tierra. [70] [72] Incorporaron la organización sin fines de lucro EcoAgriculture Partners . [73] en 2004 para promover esta visión, con Scherr como presidente y director ejecutivo, y McNeely como miembro independiente de la junta directiva. Scherr y McNeely editaron un segundo libro en 2007. [74] La ecoagricultura tenía tres elementos en 2003. [71]
Gestión integrada del paisaje
En 2012, Scherr inventó un nuevo término, la gestión integrada del paisaje (GIP), para describir sus ideas para desarrollar regiones enteras, no solo a nivel de granja o parcela. [72] [2] La gestión integrada del paisaje es una forma de gestionar paisajes sostenibles reuniendo a múltiples partes interesadas con diferentes objetivos de uso de la tierra. El enfoque integrado pretende ir más allá de otros enfoques que se centran en los usuarios de la tierra de forma independiente unos de otros, a pesar de necesitar algunos de los mismos recursos. [2] Es promovido por las ONG conservacionistas Worldwide Fund for Nature , Global Canopy Programme, The Nature Conservancy , The Sustainable Trade Initiative y EcoAgriculture Partners. [2] Los promotores afirman que la gestión integrada del paisaje maximizará la colaboración en la planificación, el desarrollo de políticas y la acción con respecto a los Objetivos de Desarrollo Sostenible interdependientes . [38] Se definió por cuatro elementos en 2013: [75]
Gran escala: planifica los usos del suelo a escala del paisaje. La dinámica de las poblaciones de vida silvestre y las funciones de las cuencas hidrográficas solo se pueden entender a escala del paisaje. Suponiendo que las compensaciones a corto plazo pueden conducir a sinergias a largo plazo, se recomienda realizar análisis durante períodos de tiempo prolongados.
Énfasis en las sinergias: Intenta explotar las “sinergias” entre la conservación, la producción agrícola y los medios de vida rurales.
Énfasis en la colaboración: no se puede lograr a través de individuos. La gestión de los paisajes requiere de distintos administradores de tierras con diferentes objetivos ambientales y socioeconómicos para alcanzar objetivos de conservación, producción y medios de vida a escala del paisaje.
Importancia de la conservación y la producción agrícola: incorporar la conservación al discurso sobre el desarrollo agrícola y rural destacando la importancia de los servicios ecosistémicos para apoyar la producción agrícola. Ayuda a los conservacionistas a conservar la naturaleza de manera más eficaz dentro y fuera de las áreas protegidas trabajando con la comunidad agrícola mediante el desarrollo de medios de vida favorables a la conservación para los usuarios de tierras rurales.
En 2016 contaba con cinco elementos, a saber:
Las partes interesadas se reúnen para dialogar y actuar de manera cooperativa;
intercambian información sistemáticamente y discuten perspectivas para lograr una comprensión compartida de las condiciones del paisaje, los desafíos y las oportunidades;
planificación colaborativa para desarrollar un plan de acción acordado;
ejecución del plan;
seguimiento y diálogo para adaptar la gestión. [2]
Este enfoque incluye el aprendizaje continuo y la gestión adaptativa : incluye el seguimiento, la expectativa de que las acciones se lleven a cabo en múltiples escalas y que los paisajes sean multifuncionales (por ejemplo, que suministren bienes, como madera y alimentos, y servicios, como agua y protección de la biodiversidad). Hay múltiples partes interesadas y se supone que tienen una preocupación común sobre el paisaje, negocian el cambio entre sí y sus derechos y responsabilidades son claros o se aclararán en el futuro. [77]
Críticas
Una revisión de la literatura identificó cinco barreras principales, como sigue: [3]
Confusión terminológica: la variedad de definiciones genera confusión y resistencia a la participación. Esta resistencia ha surgido, a menudo de forma independiente, desde diferentes campos. [12] [3] Como afirman Scherr et al .: "La gente habla de lo mismo... Esto puede llevar a la fragmentación del conocimiento, la reinvención innecesaria de ideas y prácticas y la incapacidad de movilizar la acción a gran escala... Esta rica diversidad a menudo es simplemente abrumadora: reciben mensajes confusos" [75]. Este problema no es exclusivo de los enfoques paisajísticos: desde la década de 1970 se ha reconocido que la aparición constante de nueva terminología puede ser perjudicial si promueve la retórica a expensas de la acción. [78] Debido a que los enfoques paisajísticos se desarrollan a partir de una amplia variedad de sectores y apuntan a integrarlos, los hace vulnerables a definiciones superpuestas y conceptos paralelos. [75] Al igual que otros enfoques de la conservación, puede ser una moda pasajera. [79]
Retrasos temporales: se invierten tiempo y recursos sustanciales en el desarrollo y la planificación, mientras que los recursos son insuficientes para la implementación. [3] [26]
Silos operativos: cada sector persigue sus objetivos sin tener en cuenta a los demás. Esto puede deberse a la falta de objetivos establecidos, normas operativas y financiación que conecten eficazmente a los distintos sectores. [3] Trabajar en distintos sectores a escala del paisaje requiere una serie de habilidades, distintas de las que tradicionalmente utilizan las organizaciones de conservación. [26]
Compromiso: Es posible que las partes interesadas no deseen participar en el proceso, [2] [12] la participación puede ser trivial o inaccesible, [3] y las discusiones pueden obstaculizar una toma de decisiones eficiente. [2]
Seguimiento: Falta seguimiento para comprobar si se han alcanzado los objetivos. [3]
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