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El uso del teléfono móvil mientras se conduce es común, pero es peligroso debido a su potencial de causar distracciones al conducir y accidentes posteriores. Debido a la cantidad de accidentes relacionados con realizar llamadas por teléfono y enviar mensajes de texto mientras se conduce, algunas jurisdicciones han ilegalizado el uso de llamadas por teléfono mientras se conduce en un intento de frenar esta práctica, con distintos niveles de eficacia. Muchas jurisdicciones han promulgado leyes que hacen ilegal el uso de teléfonos móviles portátiles . Muchas jurisdicciones permiten el uso de un dispositivo manos libres . Algunos estudios han descubierto que conducir mientras se utiliza un dispositivo de manos libres proporciona poco o ningún beneficio en comparación con sostener el dispositivo y mantener una conversación. [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] En algunos casos, las restricciones están dirigidas únicamente a menores, a aquellos que son titulares de licencias recientemente calificados (particularmente aquellos de menor edad) o a conductores. en zonas escolares . Además de las llamadas de voz , actividades como enviar mensajes de texto mientras se conduce , navegar por Internet , jugar videojuegos o usar el teléfono en general también pueden aumentar el riesgo de sufrir un accidente.
En los Estados Unidos, los accidentes automovilísticos debidos a la conducción distraída están aumentando incluso después de la aprobación de leyes destinadas a reducir dicho uso mientras se conduce. El uso de un teléfono celular mientras se conduce aumenta el riesgo del conductor de provocar un accidente. Los conductores pueden distraerse, lo que disminuye la atención del conductor en la carretera y provoca más accidentes automovilísticos. Cuando los conductores hablan por teléfono móvil, el riesgo de sufrir un accidente automovilístico con resultado de hospitalización es cuatro veces mayor que cuando no hablan por teléfono móvil. [8] Los conductores que envían mensajes de texto mientras están detrás del volante tienen veintitrés veces más probabilidades de sufrir un accidente automovilístico. [9] Uno de cada cuatro accidentes automovilísticos en los Estados Unidos es causado por enviar mensajes de texto mientras se conduce. [10]
La Société de l'assurance automóvil du Québec (SAAQ), la asociación provincial de seguros de automóviles de Quebec, llevó a cabo un estudio sobre la conducción y los teléfonos móviles en 2003. Se enviaron cuestionarios a 175.000 conductores y se analizaron los 36.078 que respondieron. El cuestionario preguntaba sobre hábitos de conducción, exposición a riesgos, colisiones en los últimos 24 meses, información sociodemográfica y uso de teléfonos móviles. Los cuestionarios se respaldaron con datos de compañías de telefonía celular y registros de accidentes en poder de la policía. El estudio encontró que el riesgo relativo general (RR) de sufrir un accidente para los usuarios de teléfonos celulares en comparación con los no usuarios de teléfonos celulares promedió 1,38 en todos los grupos. Cuando se ajustó por la distancia recorrida por año y otras exposiciones al riesgo de accidentes, el RR fue de 1,11 para los hombres y de 1,21 para las mujeres. También encontraron que un mayor uso de teléfonos móviles se correlacionaba con un aumento del RR. Cuando se volvieron a analizar los mismos datos utilizando un enfoque bayesiano , el RR calculado de 0,78 para aquellos que hicieron menos de 1 llamada/día y 2,27 para aquellos con más de 7 llamadas/día fue similar al análisis de cohortes . Cuando los datos se volvieron a analizar mediante un análisis cruzado de casos, el RR se calculó en un valor mucho más alto de 5,13. Los autores expresaron su preocupación de que la clasificación errónea del uso de llamadas telefónicas y teléfonos celulares debido a errores en los informes del momento exacto de las colisiones fuera una fuente importante de sesgo en todos los análisis cruzados de casos de este tema. [3] [4] [11]
En marzo de 2011, la compañía de seguros estadounidense State Farm Insurance anunció los resultados de un estudio que mostraba que el 19% de los conductores encuestados accedían a Internet a través de un teléfono inteligente mientras conducían. [12] En septiembre de 2010, la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en las Carreteras de EE. UU. (NHTSA) publicó un informe sobre las muertes por conductores distraídos en 2009. La NHTSA considera que la conducción distraída incluye algunas de las siguientes distracciones: otros ocupantes en el automóvil, comer, beber , fumar, ajustar la radio, ajustar el control ambiental, alcanzar objetos en el automóvil y usar el teléfono celular. En 2009, en los EE. UU., se informó que 5.474 personas murieron a causa de conductores distraídos. De ellos, se consideró que 995 fueron asesinados por conductores distraídos con el teléfono móvil . El informe no indica si esto representa insuficiente o excesivamente el nivel de uso de teléfonos móviles entre los conductores, ni si existe una relación causal. [13]
Un estudio de 2003 sobre datos de accidentes en Estados Unidos afirma que se estima que la falta de atención del conductor es un factor en entre el 25% y el 50% de todos los accidentes reportados por la policía. Se estima que la distracción del conductor, una subcategoría de falta de atención, es un factor que contribuye entre el 8% y el 13% de todos los accidentes. De los accidentes relacionados con distracciones, el uso del teléfono celular puede oscilar entre el 1,5 y el 5% de los factores contribuyentes. [14] Sin embargo, grandes incógnitas en cada categoría pueden aumentar la inexactitud de estas estimaciones. Un estudio de 2001 patrocinado por la Asociación Estadounidense del Automóvil registró un "estado de atención del conductor desconocido" en el 41,5% de los accidentes y una "distracción desconocida" en el 8,6% de todos los accidentes relacionados con distracciones. [15] Según la NHTSA, "hay informes claramente inadecuados sobre accidentes". [dieciséis]
Actualmente, distraerse con una "persona, objeto o evento externo" (comúnmente conocido como " curiosidad ") es la causa más reportada de accidentes relacionados con distracciones, seguida por "ajustar la radio/cassette/CD". "Usar/marcar el teléfono celular" ocupa el octavo lugar. Un estudio realizado en 2003 por el departamento de psicología de la Universidad de Utah midió el tiempo de respuesta, la distancia de seguimiento y la velocidad de conducción de un grupo de control, sujetos con el límite legal de contenido de alcohol en sangre (BAC) del 0,08% y sujetos involucrados en conversaciones por teléfono celular. Como señala el estudio; "... este es el tercero de una serie de estudios que hemos realizado para evaluar los efectos del uso del teléfono celular en la conducción siguiendo el procedimiento del automóvil (ver también Strayer & Drews, 2004; y Strayer et al., 2003). En estos tres estudios, 120 participantes se realizaron tanto en condiciones iniciales como con teléfonos celulares. Dos de los participantes en nuestros estudios estuvieron involucrados en un accidente en condiciones iniciales, mientras que 10 participantes estuvieron involucrados en un accidente mientras conversaban por un teléfono celular". Sin embargo, ningún conductor ebrio sufrió un accidente en ninguna prueba. Después de controlar la dificultad de conducción y el tiempo dedicado a la tarea, el estudio concluyó que los conductores de teléfonos móviles presentaban un mayor deterioro que los conductores ebrios. [5]
Una revisión de 2005 realizada por la Cámara de Representantes de Hawái titulada "Uso de teléfonos celulares y colisiones de vehículos motorizados: una revisión de los estudios" contiene un análisis de estudios sobre la causalidad de los accidentes entre teléfonos celulares y vehículos motorizados . Un hallazgo clave fue que: "No se encontraron estudios que aborden y resuelvan directamente la cuestión de si existe una relación causal entre el uso de teléfonos celulares mientras se conduce un vehículo de motor y las colisiones de vehículos de motor". [17] El metaanálisis realizado por la Asociación Canadiense del Automóvil [6] y la Universidad de Illinois [7] encontró que el tiempo de respuesta al usar teléfonos manos libres y de mano era aproximadamente 0,5 desviaciones estándar más alto que el de la conducción normal (es decir, un promedio El conductor, mientras habla por teléfono celular, tiene tiempos de respuesta de un conductor de aproximadamente el 40 por ciento.
En Estados Unidos, el número de suscriptores de telefonía celular aumentó un 1.262,4% entre los años 1985-2008. Aproximadamente en el mismo período, el número de accidentes se redujo en un 0,9% (1995-2009) y el número de accidentes mortales se redujo en un 6,2%. [19] [20] [21] Se ha argumentado que estas estadísticas contradicen las afirmaciones de que el uso del móvil afecta el rendimiento de conducción. [22] De manera similar, un estudio de 2010 del Highway Loss Data Institute publicado en febrero de 2010 revisó las reclamaciones de automóviles de tres estados clave junto con Washington, DC, antes de las prohibiciones de teléfonos celulares mientras se conduce y luego después. El estudio no encontró ninguna reducción en los accidentes, a pesar de una reducción del 41% al 76% en el uso de teléfonos celulares mientras se conduce después de que se promulgó la prohibición. [23]
Conducir mientras se utiliza un dispositivo celular manos libres no es más seguro que usar un teléfono celular de mano, como concluyen estudios cruzados de casos, [1] [2] epidemiológicos, [3] [4] simulaciones, [5] y metanálisis. [6] [7] El aumento de la carga de trabajo cognitivo que implica mantener una conversación, no el uso de las manos, causa el mayor riesgo. [24] [25] [26] Por ejemplo, un estudio de la Universidad Carnegie Mellon encontró que simplemente escuchar a alguien hablar por teléfono causaba una caída del 37% en la actividad en el lóbulo parietal , donde se gestionan las tareas espaciales. [27]
En el Reino Unido, usar un teléfono móvil mientras se conduce es ilegal desde 2003, a menos que esté en un kit de manos libres. [28] La sanción originalmente comenzó con una multa de £30 ($40) que luego se convirtió en una multa de £60 ($80) más 3 puntos de penalización en 2006, luego £100 ($134) y 3 puntos en 2013. [29] La multa de 2013 El aumento de la multa resultó ineficaz para evitar que los automovilistas utilicen sus teléfonos mientras conducen. El porcentaje de conductores que admiten haber usado sus teléfonos mientras están en la carretera aumentó del 8% en 2014 al 31% en 2016, un aumento del 23% en dos años. [30] En el mismo año, las estadísticas revelaron que solo 30.000 conductores recibieron un aviso de multa fija (FPN) por la infracción, en comparación con 123.000 en 2011. [31] El mayor porcentaje de personas que utilizan sus teléfonos puede atribuirse en parte a la creciente asequibilidad de los teléfonos inteligentes. El aumento de las ventas de teléfonos inteligentes y la falta de aplicación de la ley crearon una situación en la que comenzó a considerarse aceptable usar un teléfono mientras se conduce, a pesar de que había sido ilegal durante más de 13 años. [32]
En 2017, el Departamento de Transporte (DfT) decidió aumentar las sanciones a una multa de £200 ($268) con 6 puntos de penalización como resultado de la creciente aceptación del uso del teléfono mientras se conduce. [33] Esto significaría que los automovilistas que tal vez ya tuvieran 6 puntos en su permiso de conducir, serían descalificados para conducir durante 6 meses si fueran descubiertos. El mayor perjuicio sería para los conductores recién titulados que hayan aprobado sus exámenes de conducción en los últimos dos años. [34] Los nuevos conductores tienen condiciones en su licencia durante dos años después de aprobar su examen en el Reino Unido, siendo la más importante que si obtienen 6 puntos de penalización en su licencia tienen que volver a tomar completamente su examen de conducir. Los titulares de licencia después de 2 años tienen 12 puntos hasta la descalificación de la licencia en la mayoría de las circunstancias, en lugar de una prohibición/nueva prueba. [35] La decisión de imponer una sanción de 6 puntos en lugar de 4 o 5 probablemente se tomó para disuadir a los conductores jóvenes/nuevos de usar sus teléfonos mientras conducen, ya que se observó que eran uno de los grupos de edad más grandes que cometían la infracción. Un año después de la entrada en vigor de la ley más estricta, un porcentaje menor del 23% de los automovilistas había admitido haber utilizado un teléfono mientras conducían, una reducción del 8% en comparación con hace dos años. [36] Los estudios continuarán monitoreando si este hábito persiste o no entre los automovilistas como lo ha hecho en el pasado, mientras que el gobierno británico pretende hacer que levantar el teléfono sea tan socialmente inaceptable como conducir bajo los efectos del alcohol. [37]
La literatura científica es contradictoria sobre los peligros de hablar por teléfono celular versus los de hablar con un pasajero. La concepción común es que los pasajeros pueden regular mejor la conversación en función del nivel de peligro percibido, por lo que el riesgo es insignificante. Un estudio realizado por un investigador de psicología de la Universidad de Carolina del Sur publicado en la revista Experimental Psychology, encontró que planificar para hablar y hablar exige mucho más de los recursos del cerebro que escuchar. La medición de los niveles de atención mostró que los sujetos se distraían cuatro veces más mientras se preparaban para hablar o hablaban que cuando escuchaban. [38] La Unidad de Investigación de Accidentes de la Universidad de Nottingham descubrió que el número de expresiones era generalmente mayor para las llamadas móviles en comparación con los pasajeros con y sin ojos vendados en diversas condiciones de conducción. El número de preguntas formuladas fue ligeramente superior en promedio para las conversaciones por teléfono móvil, aunque los resultados no fueron constantes en todos los tipos de vías y estuvieron influenciados en gran medida por una gran cantidad de preguntas en las vías urbanas. [39]
Un estudio de simulación realizado en 2004 que comparó las conversaciones de pasajeros y por teléfono celular concluyó que el conductor se desempeña mejor cuando conversa con un pasajero porque el tráfico y la tarea de conducir se vuelven parte de la conversación. Los conductores que mantenían conversaciones por teléfono celular tenían cuatro veces más probabilidades de perder la salida de la autopista que aquellos con pasajeros, y los conductores que conversaban con pasajeros no mostraron diferencias estadísticamente significativas con respecto a los conductores solitarios en el simulador. [40] Un estudio dirigido por Andrew Parkes en el Laboratorio de Investigación del Transporte , también con un simulador de conducción, concluyó que las conversaciones telefónicas con manos libres perjudican el rendimiento de la conducción más que otras distracciones comunes dentro del vehículo, como las conversaciones con los pasajeros. [41] Sin embargo, algunos han criticado el uso de estudios de simulación para medir el riesgo del uso del teléfono celular mientras se conduce, ya que los estudios pueden verse afectados por el efecto Hawthorne . [42]
Por el contrario, el metanálisis de la Universidad de Illinois concluyó que las conversaciones con los pasajeros eran tan costosas para el rendimiento de la conducción como las conversaciones por teléfono móvil. [7] AAA clasifica a los pasajeros como la tercera causa más reportada de accidentes relacionados con distracciones con un 11%, en comparación con el 1,5% de los teléfonos celulares. [15] Un estudio de simulación financiado por la Junta Estadounidense de Investigación en Transporte concluyó que los eventos de conducción que requieren respuestas urgentes pueden verse influenciados por las conversaciones dentro del vehículo, y que hay poca evidencia práctica de que los pasajeros ajusten sus conversaciones a los cambios en el tráfico. Concluyó que la formación de los conductores debería abordar los peligros tanto de las conversaciones por teléfono móvil como de los pasajeros. [43]
La literatura científica sobre los peligros de conducir enviando un mensaje de texto desde un teléfono móvil, o enviar mensajes de texto mientras se conduce , es limitada. Un estudio de simulación realizado en el Centro de Investigación de Accidentes de la Universidad de Monash ha proporcionado pruebas sólidas de que tanto la recuperación como, en particular, el envío de mensajes de texto tiene un efecto perjudicial en una serie de tareas críticas de conducción. Específicamente, se observaron efectos negativos en la detección y respuesta correcta a las señales de tránsito, la detección de peligros, el tiempo pasado con la vista fuera de la carretera y (solo para enviar mensajes de texto) la posición lateral. Sorprendentemente, la velocidad media, la variabilidad de la velocidad, la posición lateral al recibir mensajes de texto y la distancia de seguimiento no mostraron diferencias. [44]
El bajo número de estudios científicos puede ser indicativo de una suposición general de que si hablar por teléfono móvil aumenta el riesgo, enviar mensajes de texto también aumenta el riesgo, y probablemente más. Una investigación de mercado realizada por Pinger , una empresa que vende una alternativa de voz a los mensajes de texto, informó que el 89% de los adultos estadounidenses piensan que los mensajes de texto mientras se conduce "distraen, son peligrosos y deberían prohibirse". [45] La Fundación AAA para la Seguridad del Tráfico publicó datos de una encuesta en 2009 que mostraban que el 87% de las personas consideran que enviar mensajes de texto y correos electrónicos mientras se conduce es una amenaza "muy grave" para la seguridad, casi equivalente al 90% de los encuestados que consideran que conducir en estado de ebriedad es una amenaza. amenaza. A pesar del reconocimiento de los peligros de enviar mensajes de texto al volante, aproximadamente la mitad de los conductores de 16 a 24 años dicen haber enviado mensajes de texto mientras conducen, en comparación con el 22% de los conductores de 35 a 44 años. [46]
Enviar mensajes de texto mientras se conduce recibió mayor atención a finales de la década de 2000, lo que corresponde a un aumento en la cantidad de mensajes de texto enviados. En un año aproximadamente 2.000 adolescentes mueren por enviar mensajes de texto mientras conducen. [46] Enviar mensajes de texto mientras se conduce atrajo interés en los medios de comunicación después de que varios accidentes automovilísticos muy publicitados fueran causados por conductores que enviaban mensajes de texto, incluido un incidente de mayo de 2009 que involucró a un conductor de tranvía de Boston que se estrelló mientras enviaba mensajes de texto a su novia. [47] Los mensajes de texto fueron atribuidos a la colisión de trenes de Chatsworth en 2008, en la que murieron 25 pasajeros. Las investigaciones revelaron que el conductor de ese tren había enviado 45 mensajes de texto mientras estaba en los controles.
En un estudio de 2011, se informó que más del 90% de los estudiantes universitarios encuestados enviaron mensajes de texto (iniciar, responder o leer) mientras conducían. [48] El 27 de julio de 2009, el Virginia Tech Transportation Institute publicó los resultados preliminares de su estudio sobre la distracción del conductor en vehículos comerciales. Dos estudios, que abarcaron alrededor de 200 camiones de larga distancia que recorrieron 3 millones de millas combinadas, utilizaron cámaras de video para observar a los conductores y la carretera; Los investigadores observaron "4.452 eventos críticos para la seguridad, que incluyen choques, casi choques, conflictos relevantes para choques y desviaciones de carril involuntarias". El 81% de los eventos críticos para la seguridad tuvieron algún tipo de distracción del conductor. Los mensajes de texto tenían el mayor riesgo relativo , ya que los conductores tenían 23 veces más probabilidades de experimentar un evento crítico para la seguridad al enviar mensajes de texto. El estudio también encontró que los conductores normalmente apartan la vista de la carretera durante un promedio de cuatro de cada seis segundos cuando envían mensajes de texto, y un promedio de 4,6 de los seis segundos que rodean eventos críticos para la seguridad. [46]
En 2013 se informó que, según una encuesta nacional realizada en EE. UU., el número de conductores que informaron usar sus teléfonos celulares para acceder a Internet mientras conducían había aumentado a casi uno de cada cuatro. [49]
Un estudio realizado por la Universidad de Viena utilizando la teoría del comportamiento planificado identificó dos determinantes clave del uso intensivo del teléfono móvil. Esos dos factores, la norma subjetiva (es decir, las normas sociales percibidas ) y la identidad propia (es decir, el grado en que los individuos ven los teléfonos móviles como parte de sí mismos), podrían ser objetivos prometedores para el desarrollo de estrategias persuasivas y otras intervenciones dirigidas a a reducir el uso inadecuado y problemático de los teléfonos móviles, como el uso de teléfonos móviles mientras se conduce. [50]
El uso del teléfono móvil mientras se conduce tiene impactos económicos. El uso de un teléfono móvil mientras se conduce definitivamente puede tener costos económicos para el conductor que usa el teléfono (por ejemplo, pagar los costos de la colisión, perder el salario si llega tarde al trabajo debido a una conducción distraída, etc.). Sin embargo, lo más interesante es cómo el uso del teléfono móvil por parte de un conductor mientras conduce puede tener efectos externos tanto en la seguridad de otros conductores como en su propiedad económica. Específicamente, el uso del teléfono móvil mientras se conduce produce externalidades de consumo negativas en las que el uso del teléfono por parte del consumidor (conductor) mientras conduce puede reducir el bienestar de otras personas a las que el consumidor no paga (es decir, fuera del mecanismo del mercado). El uso del teléfono móvil puede hacer que los conductores aparten la vista de la carretera, la mente de la carretera y las manos del volante. [51] Estas distracciones de los consumidores pueden afectar negativamente a otros de muchas maneras, como colisiones o incluso muertes debido a la distracción del consumidor, congestión en la carretera debido a velocidades de conducción más lentas debido a la multitarea y tardanzas de aquellos afectados por la externalidad debido a las distracciones de los demás. conduciendo. Las externalidades negativas del consumo producidas por el uso del teléfono móvil mientras se conduce no sólo afectan a otros en la carretera sino que también causan ineficiencias económicas. Las externalidades son una forma de falla del mercado en la que, por definición, el mercado no logra ofrecer un resultado eficiente.
La Figura 1 detalla los efectos de esta externalidad negativa. En este caso, la cantidad de mercado es demasiado alta y hay demasiados que utilizan su teléfono móvil mientras conducen. La cantidad socialmente óptima (Q*) es, por tanto, inferior a la cantidad de mercado (Q). Para superar esta ineficiencia, los gobiernos a menudo deben involucrarse y regular el precio o la cantidad.
Si bien no existe una forma factible de garantizar que la atención del conductor permanezca suficientemente centrada en la conducción, existen formas en las que el gobierno puede intervenir legislativamente para disuadir a los conductores de adoptar conductas que potencialmente los distraigan de la conducción. [51] En casos de una externalidad de consumo negativa, como el uso del teléfono móvil mientras se conduce, el gobierno normalmente impondrá una prohibición a modo de carga de precios, en este caso una multa o multa, [51] con el fin de reducir la cantidad del mercado a una cantidad socialmente óptima. A continuación se puede encontrar un ejemplo de esta intervención (Figura 2), donde, en este caso, el gobierno tiene la capacidad de multar o multar a quienes usan un teléfono mientras conducen para reducir el número de conductores distraídos en la carretera. Como se ilustra, la cantidad de mercado (Q) de conductores distraídos producidos por el uso del teléfono móvil mientras se conduce es demasiado alta y el punto socialmente óptimo para la sociedad es menor. Así, se establece un billete o algún tipo de carga de precios para reducir la cantidad del mercado a la cantidad socialmente óptima (Q*).
Las externalidades negativas del consumo provocadas por el uso del teléfono móvil mientras se conduce, como se muestra, tienen costes económicos. El uso del teléfono móvil mientras se conduce no sólo pone en peligro la seguridad del conductor, de cualquiera que esté en el coche o de otras personas en la carretera, sino que también genera costes económicos para todas las partes implicadas. Como se muestra, estos costos se manejan mejor con la intervención del gobierno a través de cambios de políticas o legislación. La emisión de multas suele ser la mejor opción, ya que afecta sólo a aquellos que son sorprendidos realizando el acto ilegal. La emisión de multas es otro costo inducido por el uso del teléfono móvil y la conducción porque las leyes de emisión de multas para esta ley solo se han implementado debido a la gran cantidad de accidentes causados por conductores distraídos debido al uso del teléfono móvil. Además, las multas no sólo son costosas para las personas que las reciben, sino también el precio que se debe pagar para hacer cumplir la prohibición del uso del teléfono móvil mientras se conduce. La clave para el éxito de una medida legislativa es la capacidad de mantenerla y sostenerla mediante la aplicación o la percepción de la aplicación. [51] Los agentes de policía y las cámaras fotográficas de radar son otros costos que deben pagarse para reducir esta externalidad.
Si bien el pago de boletos puede ser un costo no deseado para quienes reciben el boleto, el pago de boletos en realidad puede tener impactos positivos al reducir la externalidad (analizada anteriormente) y aumentar el bienestar total de la sociedad. Los ingresos por entradas a menudo se destinan a necesidades estatales o locales. Por ejemplo, los ingresos de las entradas se pueden utilizar para mejorar la infraestructura local/estatal y la educación pública.
Los efectos de multar esta externalidad negativa del consumo del teléfono móvil mientras se conduce se pueden ver a continuación. El gráfico muestra que la aplicación de un billete tiene el mismo efecto que un impuesto pigouviano .
Si bien este es el objetivo del billete, es decir, tener el mismo efecto que un impuesto pigouviano que pretende corregir un resultado ineficiente del mercado, y lo hace igualándolo al costo social de las externalidades negativas, que normalmente no es el caso de un billete. Los billetes sólo afectan a quienes los reciben, mientras que el impuesto afecta a todos. Los gráficos muestran que la implementación del billete tiene el mismo efecto que un impuesto pigouviano. Este es el ingreso ideal generado por la emisión de boletos, ya que es la carga de precio que generará la cantidad socialmente óptima. Si bien esto es ideal, es muy poco probable que suceda mediante la emisión de boletos porque, con la emisión de boletos, se debe tener en cuenta la probabilidad de que alguien reciba el boleto y multiplicar esa probabilidad por el precio. El gráfico no muestra esta situación teórica porque los datos de frecuencia con la que se ponen multas por el uso del móvil mientras se conduce no son concluyentes.
Si bien la emisión de boletos puede ser difícil de aplicar, los ingresos generados por los boletos son un beneficio para la sociedad, ya que pueden usarse para las necesidades locales y estatales y ayudarán a reducir la externalidad.
Los accidentes en los que un conductor se distrae hablando por teléfono móvil han comenzado a ser perseguidos como negligencia similar al exceso de velocidad. En el Reino Unido , a partir del 1 de marzo de 2017, a los automovilistas que sean sorprendidos usando un teléfono móvil mientras conducen se les añadirán seis puntos de penalización a su licencia, además de la multa de £ 200. [52] Este aumento se introdujo para intentar para frenar el aumento de conductores que ignoran la ley. [53] Japón prohíbe el uso de teléfonos móviles o dispositivos móviles mientras se conduce. Nueva Zelanda ha prohibido el uso de teléfonos móviles portátiles desde el 1 de noviembre de 2009. Muchos estados de Estados Unidos han prohibido enviar mensajes de texto desde teléfonos móviles mientras se conduce. Algunos estados permiten que los conductores utilicen un soporte para teléfono celular, pero otros no. Illinois se convirtió en el decimoséptimo estado de Estados Unidos en hacer cumplir esta ley. [54] En julio de 2010, 30 estados habían prohibido enviar mensajes de texto mientras se conduce, y Kentucky se convirtió en la incorporación más reciente el 15 de julio. [55]
Public Health Law Research mantiene una lista de leyes sobre conducción distraída en los Estados Unidos. Esta base de datos de leyes proporciona una visión integral de las disposiciones de las leyes que restringen el uso de dispositivos de comunicación móviles mientras se conduce en los 50 estados y el Distrito de Columbia entre 1992, cuando se aprobó la primera ley, y hasta el 1 de diciembre de 2010. El conjunto de datos contiene información sobre 22 variables dicotómicas, continuas o categóricas que incluyen, por ejemplo, actividades reguladas (por ejemplo, enviar mensajes de texto versus hablar, manos libres versus dispositivos portátiles), poblaciones objetivo y exenciones. [56]
En 2014, varias fuerzas policiales estatales de Australia probaron cámaras que tienen la capacidad de detectar conductores descarriados a más de 500 metros (1600 pies) de distancia. [57] La policía de Australia Occidental utiliza motocicletas encubiertas para vigilar a otros conductores y cualquier infracción se registrará en la cámara del casco del oficial. [58] Otros países con altos niveles de accidentes automovilísticos relacionados con la conducción distraída también están considerando medidas similares.
Las reglas de tránsito de Nueva Gales del Sur se cambiaron el 1 de diciembre de 2016 para los conductores P2. Los conductores principiantes, P1 y P2 no deben utilizar teléfonos móviles para ninguna función mientras conducen o viajan o mientras están parados (en los semáforos). Los conductores deben estar estacionados fuera del tráfico para usar sus teléfonos. [59]
El Reglamento de modificación de la legislación sobre transporte por carretera (teléfonos móviles: licencias P2) de 2016 en virtud de la Ley de transporte por carretera de 2013 aplica esta nueva norma y los objetivos de este Reglamento buscaban: (a) modificar las Normas de circulación de 2014 para ampliar la restricción a los conductores que son titulares de las licencias de aprendizaje o P1 provisionales por el uso de un teléfono móvil mientras se conduce un vehículo (ya sea que el conductor tenga o no el teléfono móvil) para incluir a los conductores que son titulares de licencias P2 provisionales, y (b) para realizar las modificaciones consiguientes [60] nts al Reglamento de transporte por carretera (licencia de conducir) de 2008.
Este Reglamento se redactó en virtud de la Ley de transporte por carretera de 2013.
Antes de la introducción de esta nueva ley el 1 de diciembre de 2016, solo los estudiantes y los titulares de licencias provisionales P1 tenían prohibido utilizar teléfonos móviles en cualquier capacidad mientras conducían, ya que los conductores P2 enfrentaban las mismas restricciones que otros titulares de licencias.
Países donde es ilegal utilizar un teléfono portátil o manos libres mientras se conduce:
Estados Unidos : las leyes relativas al uso del teléfono celular mientras se conduce se establecen estado por estado. Si bien ningún estado prohíbe el uso de todos los teléfonos celulares para todos los conductores adultos de vehículos no comerciales en todo momento , muchos estados prohíben el uso de teléfonos celulares por parte de conductores jóvenes y/o conductores comerciales. Muchos estados tienen una combinación de prohibiciones de enviar mensajes de texto y usar teléfonos celulares portátiles. Consulte Restricciones sobre el uso de teléfonos celulares mientras se conduce en los Estados Unidos para obtener más detalles.Países donde es ilegal usar un teléfono portátil mientras se conduce:
Argentina.svg/1280px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small}
Australia : todos los estados y territorios.
Nueva Gales del Sur – Los infractores serán penalizados con cinco puntos de demérito con una multa de 362 dólares por usar ilegalmente su teléfono móvil, o 481 dólares si se los detecta en una zona escolar. Durante los períodos de doble demérito, como Navidad, Año Nuevo y Semana Santa, los conductores serán penalizados con diez puntos de demérito.
Queensland – La multa por usar el móvil mientras se conduce costará 1.161 dólares y 4 puntos de demérito. Si el conductor es atrapado dos veces en un año, será multado con otra multa de $1,161 y 8 puntos de demérito. Esto lo convierte en uno de los más altos del mundo..svg/1280px-Flag_of_Victoria_(Australia).svg.png){kind=small}
Victoria – Las sanciones si pillan al conductor usando un teléfono móvil mientras conduce son 4 puntos de demérito y una multa de 555 dólares. Si el asunto se lleva a los tribunales, la multa por uso ilegal de teléfonos/dispositivos móviles puede ascender a 1.849 dólares.
Australia Occidental : la multa por tocar o sostener un teléfono móvil mientras no está en el soporte para realizar, recibir o finalizar una llamada de voz es de $500 y 3 puntos de demérito. Crear, enviar o mirar un mensaje de texto, correo electrónico, redes sociales, foto, video o similar incurrirá en una multa de $1,000 y 4 puntos de demérito.
Territorio de la Capital Australiana : la multa por usar su dispositivo para hacer o recibir llamadas es de $498 y 3 puntos de demérito. La multa por mensajería, redes sociales, acceso a aplicaciones o internet es de $612 y 4 puntos de demérito.
Territorio del Norte : Conducir mientras se utiliza un teléfono móvil le costará al conductor 3 puntos de demérito y una multa de 500 dólares.
Australia del Sur : un conductor recibirá una tarifa de expiación y tres puntos de demérito.
Tasmania – La multa por usar el móvil mientras se conduce costará 390 dólares y 3 puntos de demérito.
Austria - Las infracciones de la ley se castigarán con una multa fija de 100 € (Organmandat). Si se formulan cargos formales, la autoridad competente puede imponer una multa de hasta 140 €.
Bahréin - Según la Dirección General de Tráfico, quienes cometan la infracción de utilizar un teléfono móvil en la mano mientras conducen podrían enfrentarse a una multa de 50 a 500 BD.
Barbados - Actualmente, la Ley de Modificación del Tráfico por Carretera prohíbe a cualquier persona conducir un vehículo mientras al mismo tiempo sostiene, manipula, habla o utiliza un teléfono celular, y cualquier persona declarada culpable de violar esta disposición de la ley se enfrenta a una multa de 2.000 dólares. multa, 18 meses de cárcel o ambas..svg/1280px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small}
Bélgica - Usar un teléfono móvil al volante es un delito punible y se puede pagar una multa de 174 euros.
Bosnia y Herzegovina
Brasil : auriculares y dispositivos Bluetooth incluidos. [61]
Brunéi
Bulgaria.svg/1280px-Flag_of_Canada_(Pantone).svg.png){kind=small}
Canadá : todas las provincias y territorios excepto Nunavut: [62]
Alberta
Columbia Británica al 1 de enero de 2010 [63]
Manitoba al 15 de julio de 2010
Nuevo Brunswick al 6 de junio de 2011
Terranova y Labrador en 2003 [64]
Nueva Escocia al 8 de abril de 2008 [65]
Isla del Príncipe Eduardo al 23 de enero de 2010 [66]
Ontario al 1 de octubre de 2009 [63]
Quebec
Saskatchewan a partir del 1 de enero de 2010 (más manos libres para conductores "nuevos") [67]
Territorios del Noroeste a enero de 2012 [68]
Yukón a partir del 1 de abril de 2011
Chile
Porcelana
Colombia
Croacia [69]
Chipre
República Checa
Dinamarca
Egipto
Etiopía
Finlandia
Estonia
Francia
Georgia
Alemania
Grecia
Hong Kong
Hungría
Islandia [70]
India : prohibido en todo el país: unidades portátiles, unidades manos libres, coger el teléfono o buscar mensajes, etc. Se aplica estrictamente en algunos estados como Karnataka, Kerala, Tamil Nadu, Maharashtra, Delhi y Andhra Pradesh. [71]
Irán
Irlanda
Isla del hombre
Israel
Italia
Japón : prohibido para cualquier dispositivo móvil portátil, ya sea hablar o enviar mensajes de texto, excepto en emergencias.
Jersey
Jordán
Kenia
Kuwait a partir del 1 de mayo de 2008
Lituania
Malasia
México
Marruecos
Nepal Provisión de 200 rupias Npr. multa por cada vez que lo sorprendan usando el teléfono o la conexión inalámbrica mientras conduce. Se puede utilizar después de aparcar en un lugar seguro. La policía de tránsito tiene su base principalmente en Katmandú, Pokhara, Biratnagar, Dharan, Damak, etc.
Países Bajos [72]
Nueva Zelanda : la multa por utilizar un teléfono móvil mientras se conduce es de 150 dólares y 20 puntos de demérito.
Noruega
Omán
Pakistán – Sólo en:
Filipinas (con implementación de la Ley de la República 10913, o " Ley contra la conducción distraída ", del 18 de mayo de 2017)
Polonia
Portugal
Rumania
Rusia
Arabia Saudita
Serbia
Singapur (se permite el uso de manos libres siempre que no se utilicen las manos para contestar la llamada, es decir, control por voz/captura automática [73] )
Eslovaquia
Eslovenia
Sudáfrica
Corea del Sur
España
Sri Lanka.svg/1280px-Flag_of_Switzerland_(Pantone).svg.png){kind=small}
Suiza
Taiwán
Tailandia
Trinidad y Tobago
Pavo
Turkmenistán
Ucrania
Emiratos Árabes Unidos
Reino Unido Estados Unidos – Sólo en: [74] [75]
Alabama – Al menos en:
Arkansas : prohibición estatal para conductores entre 18 y 20 años, y para todos los conductores en zonas escolares y áreas de construcción de carreteras. Además:
California
Connecticut
Delaware [77]
Distrito de Columbia
Hawái : no existe una ley estatal, pero todos los condados han promulgado leyes sobre conducción distraída que hacen ilegal el uso de teléfonos portátiles. [78]
Illinois
Luisiana : conductores con licencia de principiante o intermedia, independientemente de su edad.
Maryland
Massachusetts
Michigan
Nevada
Nuevo Hampshire
New Jersey
Nuevo México : prohibición general de vehículos estatales en todo el estado y dentro de los límites de la ciudad de Albuquerque.
Nueva York
Oregón
Texas : las ciudades de San Antonio y Austin tienen una prohibición general a partir del 1 de enero de 2015 para todos los teléfonos móviles portátiles, reproductores MP3 y navegadores GPS que no estén conectados permanentemente a un vehículo motorizado (por ejemplo, usar un teléfono inteligente con una aplicación de navegador GPS). ) – las multas civiles ascienden a $500.
Vermont
Washington
Virginia Occidental [79]
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