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Condado no metropolitano

Un condado no metropolitano , o coloquialmente, condado de shire , es una subdivisión de Inglaterra utilizada para el gobierno local . [1]

Los condados no metropolitanos se crearon originalmente en 1974 como parte de una reforma del gobierno local en Inglaterra y Gales , y eran el nivel superior de un sistema de dos niveles de condados y distritos . 21 condados no metropolitanos todavía utilizan un sistema de dos niveles; 56 son autoridades unitarias , en las que las funciones de un consejo de condado y distrito se han combinado en un solo organismo. Berkshire tiene una estructura única.

Los condados no metropolitanos cubren la mayor parte de Inglaterra, con la excepción del Gran Londres , las Islas Sorlingas y los seis condados metropolitanos : Gran Manchester , Merseyside , South Yorkshire , Tyne and Wear , West Midlands y West Yorkshire .

Los condados no metropolitanos forman parte de los condados ceremoniales . Algunos condados ceremoniales, como Norfolk , contienen un solo condado no metropolitano, pero muchos contienen más de uno y también es común que los condados ceremoniales y los condados no metropolitanos compartan un nombre. Lancashire, por ejemplo, contiene los condados no metropolitanos de Lancashire , Blackpool y Blackburn con Darwen .

Orígenes

Antes de 1974, el gobierno local se había dividido entre distritos municipales de un solo nivel (las ciudades y pueblos más grandes) y condados administrativos de dos niveles que se subdividieron en distritos municipales y distritos urbanos y rurales . La Ley de Gobierno Local de 1972 , que entró en vigor el 1 de abril de 1974, dividió Inglaterra fuera del Gran Londres y las seis conurbaciones más grandes en treinta y nueve condados no metropolitanos. Cada condado se dividió en entre dos y catorce distritos no metropolitanos . Existía un sistema uniforme de dos niveles de gobierno local con los consejos de condado que se ocupaban de los servicios de "área amplia" como la educación, los servicios de bomberos y la policía, y los consejos de distrito que ejercían más poderes locales sobre áreas como la planificación, la vivienda y la recolección de basura.

Tal como se constituyeron originalmente, los condados no metropolitanos se basaron en gran medida en condados existentes, aunque incluyeron una serie de innovaciones. Algunos condados se basaron en áreas que rodeaban a grandes distritos de condado o se formaron mediante la fusión de condados más pequeños. Ejemplos de la primera categoría son Avon (basado en Bath y Bristol) y Cleveland (basado en Teesside ). Un ejemplo de la segunda categoría es Cumbria , formada por la fusión entre Cumberland y Westmorland . Los condados se adoptaron para todos los fines legales: se nombró un lord-liutenant y un alto sheriff para cada condado, y también se utilizaron para la administración judicial y la definición de áreas de fuerza policial. El Royal Mail adoptó los condados para fines postales en la mayoría de las áreas.

Cambios

1995–1998

En 1992 se nombró una Comisión de Gobierno Local para revisar la estructura administrativa de los condados no metropolitanos. Se esperaba que un sistema de autoridades unitarias reemplazara por completo el sistema de dos niveles. La Comisión se enfrentó a reclamos en competencia de antiguos distritos de condado que deseaban recuperar el estatus unitario y a defensores de la restauración de condados pequeños como Herefordshire y Rutland. [2] La revisión condujo a la introducción de un gobierno local unitario en algunas áreas, pero no en otras. En la mayoría de las autoridades unitarias, un consejo de distrito existente asumió los poderes del consejo de condado. La Ley de 1972 exigía que todas las áreas fuera del Gran Londres formaran parte de un condado no metropolitano, y que todos esos condados debían contener al menos un distrito. [3] En consecuencia, los instrumentos legales que efectuaron la reorganización separaron los distritos unitarios del condado en el que estaban situados y los constituyeron como condados. Las órdenes también establecían que las disposiciones de la Ley de 1972 que establecían que cada condado debía tener un consejo de condado no se aplicarían en los nuevos condados y que el consejo de distrito ejercería los poderes del consejo de condado.

Se hizo una excepción en el caso de Berkshire , que se mantuvo con sus límites existentes a pesar de la abolición de su consejo de condado y la creación de seis autoridades unitarias. Esto se hizo con el fin de preservar su condición de condado real. [4]

Con la creación de numerosos condados no metropolitanos, las áreas utilizadas para tenencias y cultos religiosos comenzaron a divergir de las áreas de gobierno local. Esto llevó al desarrollo de condados ceremoniales para estos fines, un hecho reconocido por la Ley de Lugartenencias de 1997 .

2009

En 2009 se creó otra oleada de autoridades unitarias en virtud de la Ley de Gobierno Local y Participación Pública en la Salud de 2007. Si bien se crearon varios condados nuevos, varias de las nuevas autoridades (como Cornwall o Northumberland) mantuvieron los límites establecidos en 1974.

2019–2023

Los cambios estructurales en el gobierno local de Inglaterra entre 2019 y 2023 han implicado cambios en el condado no metropolitano de Dorset (2019) y la abolición de los condados no metropolitanos de Northamptonshire (2021) y Cumbria (2023). Además, los condados no metropolitanos de Buckinghamshire (2020), North Yorkshire (2023) y Somerset (2023) no han sufrido modificaciones, pero sus consejos se han convertido en autoridades unitarias a medida que se consolidan los distritos no metropolitanos existentes en estas áreas y se abolen los consejos de distrito.

Lista de condados no metropolitanos

La siguiente lista muestra los treinta y nueve condados originales formados en 1974, los cambios posteriores en la década de 1990 y otros cambios desde entonces.

 Actual
 Abolición planificada
 Condado no metropolitano abolido
 Se abolió el condado no metropolitano y el condado ceremonial asociado

Gales

En Gales no existía distinción entre condados metropolitanos y no metropolitanos: todas las áreas de nivel superior se denominaban "condados". [45] La Ley de Gobierno Local (Gales) de 1994 modificó la Ley de 1972, aboliendo los condados galeses y creando en su lugar nuevas áreas principales galesas , algunas de las cuales también se denominan "condados". A los efectos de la tenencia, se conservaron los condados constituidos en 1974.

Véase también

Notas

  1. ^ Hay 62 áreas de autoridad unitaria en total, pero seis de ellas (en Berkshire) no son condados.
  2. ^ Avon, como condado no metropolitano, fue abolido en 1996, de conformidad con la Orden de Avon (Cambio Estructural) de 1995. [6]
  3. ^ El nombre del distrito no metropolitano y del consejo de distrito se cambió a "North Somerset" por resolución del consejo del 11 de julio de 1995. Sin embargo, esto no cambió el nombre del condado que tenía la misma área. Las Regulaciones de Cambios en el Gobierno Local de Inglaterra (Disposiciones Misceláneas) de 1995 otorgaron a los consejos de distrito en un "condado para el cual no hay consejo de condado y en el cual no hay más de un distrito" el poder adicional de cambiar el nombre del condado. Sin embargo, esto no se hizo hasta 2005. [8]

Referencias

  1. ^ "Guía para principiantes de geografía del Reino Unido (2023)". Portal de geografía abierta . Oficina de Estadísticas Nacionales. 24 de agosto de 2023 . Consultado el 9 de diciembre de 2023 . Los 25 condados no metropolitanos (shire) forman el nivel superior de la estructura de gobierno local de dos niveles que se encuentra en muchas partes de Inglaterra. El nivel inferior de la estructura son los distritos no metropolitanos.
  2. ^ Davis, Howard (1997) 'Revisión de la revisión', Local Government Studies , 23:3, 5-17
  3. ^ Ley de Gobierno Local de 1972 (c.70), S.1(1)
  4. ^ Hansard, Respuestas escritas , 31 de marzo de 1995, col.830
  5. ^ Ley de Gobierno Local de 1972 (c.70), Anexo I, Parte II
  6. ^ "Orden de Avon (cambio estructural) de 1995". Legislation.gov.uk. 21 de abril de 2016. Consultado el 9 de enero de 2017 .
  7. ^ abcd "Orden de Avon (cambio estructural) de 1995". Legislation.gov.uk. 21 de abril de 2016. Consultado el 9 de enero de 2017 .
  8. ^ "Orden del día, actas e informes". 1 de agosto de 2009. Archivado desde el original el 1 de agosto de 2009.
  9. ^ ab "The Bedfordshire (Borough of Luton) (Structural Change) Order 1995" (Orden de 1995 sobre cambios estructurales en Bedfordshire [distrito de Luton]). Legislation.gov.uk. 21 de abril de 2016. Consultado el 9 de enero de 2017 .
  10. ^ ab "The Bedfordshire (Structural Changes) Order 2008" (Orden de 2008 sobre cambios estructurales en Bedfordshire). Legislation.gov.uk . Consultado el 9 de enero de 2017 .
  11. ^ Al condado no metropolitano de Berkshire se le concedió estatus real mediante cartas patentes en 1974
  12. ^ "The Berkshire (Structural Change) Order 1996" (Orden de 1996 sobre cambios estructurales de Berkshire). Legislation.gov.uk. 12 de marzo de 2015. Consultado el 9 de enero de 2017 .
  13. ^ ab Orden de 1995 sobre cambios estructurales en Buckinghamshire (distrito de Milton Keynes)
  14. ^ ab "Orden de 1996 sobre cambios estructurales, de límites y electorales en Cambridgeshire (ciudad de Peterborough)". Legislation.gov.uk. 12 de marzo de 2015. Consultado el 9 de enero de 2017 .
  15. ^ abc "Orden de 1996 sobre cambios estructurales en Cheshire (distritos de Halton y Warrington)". Legislation.gov.uk. 12 de marzo de 2015. Consultado el 9 de enero de 2017 .
  16. ^ ab "The Cheshire (Structural Changes) Order 2008" (Orden de Cheshire (cambios estructurales) de 2008). Legislation.gov.uk . Consultado el 9 de enero de 2017 .
  17. ^ abcd "The Cleveland Further (Provision Order) 1995" (Orden de disposiciones adicionales de Cleveland de 1995). Legislation.gov.uk . Consultado el 9 de enero de 2017 .
  18. ^ "Orden de Cornualles (cambio estructural) de 2008". Legislation.gov.uk . Consultado el 9 de enero de 2017 .
  19. ^ ab "The Derbyshire (City of Derby) (Structural Change) Order 1995" (Orden de Derbyshire (Ciudad de Derby) (Cambio estructural) de 1995). Legislation.gov.uk. 6 de marzo de 2015. Consultado el 9 de enero de 2017 .
  20. ^ abc Orden de 1996 sobre cambios estructurales en Devon (ciudad de Plymouth y distrito de Torbay)
  21. ^ abc "Orden de 1995 sobre cambios estructurales en Dorset (distritos de Poole y Bournemouth)". Legislation.gov.uk. 21 de abril de 2016. Consultado el 9 de enero de 2017 .
  22. ^ ab "Orden de 2018 sobre cambios estructurales en Bournemouth, Dorset y Poole". www.legislation.gov.uk . Consultado el 1 de mayo de 2019 .
  23. ^ ab "Orden de 1995 sobre cambios estructurales en Durham (distrito de Darlington)". Legislation.gov.uk . Consultado el 9 de enero de 2017 .
  24. ^ "Orden del condado de Durham (cambio estructural) de 2008". Legislation.gov.uk . Consultado el 9 de enero de 2017 .
  25. ^ ab "Orden de 1995 sobre cambios estructurales en East Sussex (distritos de Brighton y Hove)". Legislation.gov.uk. 21 de abril de 2016. Consultado el 9 de enero de 2017 .
  26. ^ abc "Orden de 1996 sobre cambios estructurales, de límites y electorales en Essex (distritos de Colchester, Southend-on-Sea y Thurrock y distrito de Tendring)". Legislation.gov.uk. 12 de marzo de 2015. Consultado el 9 de enero de 2017 .
  27. ^ abc "Orden de Hampshire (ciudades de Portsmouth y Southampton) (cambio estructural) de 1995". Legislation.gov.uk. 21 de abril de 2016. Consultado el 9 de enero de 2017 .
  28. ^ ab "The Hereford and Worcester (Structural, Boundary and Electoral Changes) Order 1996" (Orden de 1996 sobre cambios estructurales, de límites y electorales de Hereford y Worcester). Legislation.gov.uk. 26 de septiembre de 2016. Consultado el 9 de enero de 2017 .
  29. ^ abcd "The Humberside (Structural Change) Order 1995" (Orden Humberside (cambio estructural) de 1995). Legislation.gov.uk. 5 de marzo de 2015. Consultado el 9 de enero de 2017 .
  30. ^ "Orden de 1994 sobre cambios estructurales en la Isla de Wight". Legislation.gov.uk . Consultado el 9 de enero de 2017 .
  31. ^ ab "Orden de 1996 sobre el cambio estructural en Kent (municipio de Gillingham y ciudad de Rochester upon Medway)". Legislation.gov.uk . Consultado el 9 de enero de 2017 .
  32. ^ abc "Orden de 1996 sobre cambios estructurales en Lancashire (distritos de Blackburn y Blackpool)". Legislation.gov.uk. 26 de septiembre de 2016. Consultado el 9 de enero de 2017 .
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  36. ^ ab "The Nottinghamshire (City of Nottingham) (Structural Change) Order 1996 (sitio web legislation.gov.uk), consultado el 13 de septiembre de 2012". Legislation.gov.uk. 12 de marzo de 2015. Consultado el 9 de enero de 2017 .
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  42. ^ "Orden de 2018 sobre cambios en el gobierno local en East Suffolk" www.legislation.gov.uk . Consultado el 1 de mayo de 2019 .
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  44. ^ "Orden de Wiltshire (cambio estructural) de 2008". Legislation.gov.uk . Consultado el 9 de enero de 2017 .
  45. ^ Arnold-Baker, C., Ley de Gobierno Local de 1972 , (1973)

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