En política, una concesión es el acto por el que un candidato perdedor cede públicamente ante un candidato ganador después de una elección, una vez que el resultado general de la votación ha quedado claro. Un discurso de concesión suele pronunciarse después de una elección.
La primera vez en Estados Unidos que un candidato perdió una elección presidencial y reconoció su derrota en privado fue cuando el federalista John Adams se enfrentó al demócrata republicano Thomas Jefferson en 1800. [1] [2] En 1860, el demócrata del Norte Stephen Douglas reconoció su derrota ante el republicano Abraham Lincoln con estas palabras: «El sentimiento partidista debe ceder ante el patriotismo. Estoy con usted, señor presidente, y que Dios lo bendiga». [1] Sin embargo, durante el primer siglo de vida del país, una concesión pública era la excepción y no la regla. [3]
El primer "telegrama de concesión" se produjo cuando William Jennings Bryan envió un mensaje a William McKinley dos días después de las elecciones presidenciales estadounidenses de 1896. Antes de esas elecciones, los resultados tardaban muchos días en procesarse y hacerse públicos, por lo que los candidatos mantenían un aire de desapego respecto del proceso. [4] [5] El telegrama era bastante breve y decía lo siguiente: [6]
Lincoln, Nebraska, 5 de noviembre.
Honorable Wm. McKinley, Canton, Ohio: El senador Jones acaba de informarme que los resultados indican que usted ha sido elegido y me apresuro a felicitarlo. Hemos presentado el asunto al pueblo estadounidense y su voluntad es ley.
W. J. Bryan
Con el tiempo, se introdujeron discursos de concesión dirigidos al electorado, especialmente a los propios partidarios. Estos fueron transmitidos por primera vez en la radio por Al Smith en 1928 , en un noticiero por Wendell Willkie en 1940 y en televisión en vivo por Adlai Stevenson II en 1952. En el período comprendido entre las elecciones presidenciales de 1896 y 2016, hubo 32 discursos de concesión por parte de candidatos de los principales partidos en el transcurso de 120 años. [6]
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En las elecciones estadounidenses modernas (presidenciales o de otro tipo), una concesión suele ser un proceso de dos pasos: primero, el candidato perdedor hace una llamada telefónica de concesión al candidato ganador y lo felicita personalmente. [1] Segundo, el candidato perdedor hace un discurso público televisado, conocido como discurso de concesión , a sus partidarios, en un podio (improvisado) rodeado por el candidato a la vicepresidencia, sus cónyuges u otros familiares y amigos importantes. [7] El discurso de concesión consta de cuatro elementos:
Un candidato perdedor suele agradecer a sus partidarios sus valientes esfuerzos y destaca los éxitos no electorales de la campaña en la construcción de la fuerza del partido y el planteamiento de cuestiones que de otro modo no se habrían discutido públicamente. También es tradicional, a menos que la campaña haya sido excepcionalmente amarga, felicitar y desearle lo mejor al candidato ganador, tal vez incluso ofreciendo una palabra de despedida de consejo. [8] El discurso puede ser ultracorto o durar minutos, y hay variaciones en la forma en que presentan su derrota y la calidez con que felicitan al ganador; depende de lo que prefiera el candidato derrotado. [7] En la era de la radiodifusión, el discurso de concesión de un candidato a un alto cargo llega a una amplia audiencia y se considera como el canto del cisne final de una campaña perdida. [ cita requerida ] Al admitir pública y honestamente la derrota, se considera que el candidato gana honor . [6]
El discurso de concesión de la victoria del republicano John McCain en 2008 ante el demócrata Barack Obama se cita con frecuencia como un buen ejemplo a seguir. [7] [2] "El pueblo estadounidense ha hablado, y lo ha hecho con claridad", dijo McCain. "Hace poco, tuve el honor de llamar al senador Barack Obama para felicitarlo por haber sido elegido el próximo presidente del país que ambos amamos". [9] El discurso de concesión de la victoria del republicano Richard Nixon en California en 1962 es conocido por no ser conciliador, sino rencoroso hacia su rival ganador, el demócrata Pat Brown . [1] [2]
Por cortesía, el ganador de la campaña suele esperar a que se pronuncie un discurso de concesión, si es que se produce alguno, antes de pronunciar el discurso de aceptación. [ cita requerida ] Un candidato perdedor normalmente ofrece una concesión privada directamente al candidato ganador, normalmente por teléfono, antes de hacer un anuncio público. [6]
En la historia de Estados Unidos, el candidato perdedor solía pronunciar su discurso de concesión unas horas después de la medianoche, cuando el resultado ya estaba claro. [7] Es posible que un candidato crea que ya ha perdido o que haga un flaco favor a sus aliados políticos al pronunciar su concesión demasiado pronto. Cuando Jimmy Carter pronunció su discurso de concesión en 1980, olvidó o ignoró el hecho de que los centros de votación de la Costa Oeste todavía estaban abiertos; muchos votantes demócratas que vieron o escucharon hablar del discurso de concesión estaban demasiado desmoralizados como para votar por Carter y los candidatos demócratas al Senado, que posiblemente perdieron un escaño debido a esta menor participación electoral demócrata de último momento. [7]
Si la votación es relativamente reñida, puede resultar confuso el momento en que el candidato perdedor debe reconocer la derrota. La noche de las elecciones, las presiones de los medios de comunicación que buscan noticias para informar, una campaña de la oposición ansiosa por declarar la victoria y una campaña propia que no está dispuesta a reconocer la derrota si hay alguna esperanza de un cambio de último minuto son factores que influyen en la decisión del candidato perdedor. [ cita requerida ]
Una de las concesiones más lentas de la historia de Estados Unidos se produjo en 1916, cuando el recuento duró días y varios periódicos informaron inicialmente que el republicano Charles Evans Hughes había sido el ganador, porque tenía una gran ventaja sobre el demócrata Woodrow Wilson . Sin embargo, cuando se contaron todos los votos, Wilson había ganado en varios estados clave y había ganado la reelección. Algunos republicanos protestaron, pero Hughes calmó a sus partidarios diciendo que "en ausencia de pruebas absolutas de fraude, no se debe levantar tal clamor para empañar el título del próximo presidente de los Estados Unidos". Después de dos semanas, se confirmó la estrecha victoria de Wilson y Hughes le envió un amable telegrama con sus felicitaciones. [2]
Es extremadamente raro que una concesión, una vez emitida, sea retractada; tal evento ocurrió en la elección presidencial de 2000 , cuando el demócrata Al Gore telefoneó al republicano George W. Bush el 8 de noviembre para admitir la elección. [6] [7] Gore aparentemente no estaba al tanto del estrecho recuento de votos en el estado de Florida , y cuando se dio cuenta, procedió a cancelar su discurso de concesión y se retractó de su llamada de concesión. [6] Después de una impugnación legal que duró 35 días, en la que la Corte Suprema dictaminó que Bush había ganado, Gore admitió una segunda vez el 13 de diciembre de 2000, esta vez con un discurso de concesión. [6] Comenzó diciendo, algo en broma: "Buenas noches. Hace unos momentos, hablé con George W. Bush y lo felicité por convertirse en el 43º presidente de los Estados Unidos, y le prometí que no lo llamaría de nuevo esta vez". [6] [1]
Una concesión, usualmente en la forma de un discurso de concesión, es considerada una cuestión de cortesía y una celebración elegante de la democracia estadounidense que ayuda con la transición pacífica del poder , aunque no hay necesidad legal o constitucional para ello. [2] [6] Sin embargo, cuando las campañas electorales han sido muy polarizadas y la carrera reñida, admitir la derrota fue importante para lograr que los partidarios del candidato perdedor aceptaran el resultado y asegurar la estabilidad social y política en cualquier forma. [6] No instar a los propios partidarios a la reconciliación permitirá que la amargura permanezca entre los partidarios de ambos candidatos, que necesitan vivir y trabajar juntos en el mismo país durante los próximos cuatro años bajo un presidente, cuyo mandato no es completamente aceptado por casi la mitad de la población. [7] Es por eso que John McCain fue elogiado por calmar a sus partidarios que abuchearon cuando mencionó por primera vez el nombre de su oponente Barack Obama en su discurso de concesión, y logró que aplaudieran a su oponente más tarde en su discurso. [7]
Después de una derrota inesperada en las elecciones de 1916 , el republicano Charles Evans Hughes esperó dos semanas antes de enviar un telegrama de concesión al presidente Woodrow Wilson . Al recibirlo, Wilson bromeó diciendo que estaba "un poco comido por las polillas cuando llegó, pero todavía bastante legible". [10]
Después de perder las elecciones de 1944 , el republicano Thomas E. Dewey reconoció públicamente su derrota en un discurso por radio a la mañana siguiente, pero se negó a llamar personalmente o enviar un telegrama al presidente Franklin D. Roosevelt . Esto irritó a Roosevelt, quien le envió a Dewey un telegrama que decía: "Le agradezco su declaración, que escuché por radio hace unos minutos". [11]
En las elecciones de 1960 , el republicano Richard M. Nixon consideró negarse a reconocer la derrota de su oponente demócrata John F. Kennedy y desafiar los resultados en Illinois y Texas debido a las acusaciones de fraude electoral en esos estados. [10] [12] [13] [14] Sin embargo, encontró que Estados Unidos no tenía un marco legal para que un candidato perdedor desafiara una elección y decidió que una crisis constitucional prolongada desestabilizaría al país y debilitaría su posición internacional, además de dañar la propia reputación política de Nixon. [10]
En las elecciones de 2000 , Al Gore reconoció su derrota ante Bush y luego, el 8 de noviembre, se retractó de su concesión y se negó a reconocer a Bush como ganador durante más de un mes hasta que la Corte Suprema , en una decisión de 5 a 4, falló en Bush v. Gore que certificó a George W. Bush como el ganador del estado de Florida. [15] Esta fue la negativa más prolongada a reconocer la derrota de cualquier candidato presidencial moderno hasta las elecciones de 2020. En la noche de las elecciones de 2004 , el demócrata John Kerry también consideró esperar para reconocer la derrota ante Bush en espera de una impugnación de los resultados en Ohio , pero finalmente decidió no repetir los polémicos acontecimientos de 2000. [16]
Donald Trump ha sido una excepción a la tradición de concesión en la política presidencial estadounidense, negándose a admitir la derrota y declarando la victoria para sí mismo a pesar de haber perdido tanto el voto popular como el colegio electoral en las elecciones presidenciales de 2020. Ha alegado que ha habido fraude electoral o recuentos erróneos en carreras reñidas que lo afectaron negativamente, a pesar de que no hay evidencia de esto según los funcionarios electorales y los medios de comunicación. [17] [18] Un candidato tiene derecho a presentar impugnaciones legales contra el proceso electoral si tiene evidencia de que se llevó a cabo de manera indebida, y potencialmente podría así subvertir el resultado. Si estas impugnaciones legales a los procesos electorales fracasan y el candidato perdedor sigue negándose a admitir la derrota, el candidato ganador comienza no obstante su mandato presidencial el 20 de enero (y si el candidato perdedor es el presidente en ejercicio, su mandato terminará el mismo día), de conformidad con la Vigésima Enmienda . [19] El 7 de enero de 2021, en lo que algunos medios de comunicación consideraron una concesión a pesar de no haber admitido ninguna derrota, Trump condenó el ataque al Capitolio de los Estados Unidos y procedió a decir que su objetivo es asegurar una transición fluida del poder a la administración Biden (sin mencionar el nombre de Biden). [20] [21] [22]
Si el presidente en ejercicio se niega a reconocer la derrota, la Administración de Servicios Generales (GSA, por sus siglas en inglés) puede retrasar el proceso de transición, como lo hizo después de las elecciones de 2000 y de 2020. La GSA tiene que "verificar" la elección para liberar fondos, espacio de oficina, reuniones informativas y otros recursos gubernamentales necesarios para una transición. [23]
El republicano Jim Ross Lightfoot no reconoció su derrota en las elecciones para gobernador de Iowa de 1998 , ganadas por el demócrata Tom Vilsack . [24]
En las elecciones para gobernador de Georgia de 2018 , la demócrata Stacey Abrams no reconoció la derrota ante el republicano Brian Kemp , a pesar de reconocerlo como gobernador electo. [25] [26] Su negativa a reconocer la derrota generó comparaciones con la negativa de Trump a reconocer su derrota en Georgia, [27] aunque Abrams rechazó tales comparaciones. [28]
En las elecciones para gobernador de Arizona de 2022 , la republicana Kari Lake no cedió ante la demócrata Katie Hobbs y presentó demandas contra el condado más grande del estado , Maricopa , citando irregularidades en la votación. [29] [30]
Después de perder las elecciones especiales al Senado de los Estados Unidos de 2017 en Alabama , el republicano Roy Moore se negó a reconocer la derrota ante el demócrata Doug Jones . [31] El 27 de diciembre de 2017, Moore presentó una demanda para impedir que Jones fuera certificado como ganador de la carrera. [32] Sin embargo, la demanda fue rechazada por la Corte Suprema de Alabama , que declaró a Jones como ganador. [33]
No todos los países tienen una formalidad o tradición de discursos de concesión, especialmente en sistemas multipartidistas, donde puede haber múltiples candidatos y los resultados electorales no son necesariamente tan binarios como en los sistemas bipartidistas, y a veces los candidatos representan a sus partidos más que a sí mismos. Por ejemplo, cuando el Parti Socialiste perdió 5 escaños en el Parlamento y se convirtió en el segundo partido francófono más grande de cinco en las elecciones federales belgas de 2007 , el líder del partido Elio Di Rupo describió su concesión en nombre de su partido de la siguiente manera: "Habíamos perdido, y rápidamente reconocí nuestra derrota. Nunca antes había sufrido una derrota electoral, pero me había estado preparando para ella y sabía que terminaríamos en los escaños de la oposición. Cuando entré al estudio de televisión, reconocí nuestra derrota. Durante las victorias anteriores, nunca humillé a los perdedores. Así es como funciona la democracia: se gana a veces, se pierde a veces". [34]
En el sistema político de Nueva Zelanda , debido a la representación proporcional de miembros mixtos , es difícil para un partido ganar suficientes escaños para gobernar solo y hay ejemplos de discursos de concesión que no se dan hasta que se confirman las coaliciones. Estas negociaciones pueden llevar varios días o incluso semanas. Por ejemplo, después de que las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2017 terminaran en un parlamento sin mayoría, tanto el Partido Laborista de Nueva Zelanda de centroizquierda como el Partido Nacional de Nueva Zelanda de centroderecha buscaron una coalición con NZ First , un partido populista de derecha liderado por Winston Peters . Con casi el 46% de los votos escrutados en la noche de las elecciones, las cosas parecían prometedoras para el Partido Nacional y su líder, Bill English , confiaba en que formaría la coalición con NZ First y podría gobernar. [35] Sin embargo, esa noche, la líder del Partido Laborista, Jacinda Ardern, dijo que esperaba un mejor resultado y había llamado a Bill English, y ambos coincidieron en que ninguno de ellos decidiría el resultado. [36] La batalla fue reñida y temprano en la noche Ardern dijo que asumía la responsabilidad por la pérdida de 10 puntos del Partido Laborista en esa etapa, pero terminó su discurso con una nota positiva, sin confirmar ni conceder nada. [37] Casi tres semanas después, NZ First respaldó una coalición liderada por el Partido Laborista. English inmediatamente concedió y rindió homenaje a su oponente diciendo que "la Sra. Ardern hizo un trabajo notable al darle la vuelta al partido después de tan poco tiempo en el cargo, y dijo que esperaba que el gobierno entrante aprovechara la oportunidad brindada por la 'bastante buena forma' de la economía". [38] En las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2020 , el Partido Laborista liderado por Ardern ganó suficientes escaños para gobernar solo, y la líder del Partido Nacional, Judith Collins , llamó rápidamente a Ardern y la felicitó por un "resultado excelente para el Partido Laborista". [39]
Tras las elecciones generales peruanas de 2021 , la líder de Fuerza Popular , Keiko Fujimori , hija del expresidente peruano Alberto Fujimori , se negó a admitir la derrota ante el candidato socialista de Perú Libre, Pedro Castillo . [40] Ella ha alegado que hubo irregularidades en la votación, lo que ha sido rechazado por la Organización de los Estados Americanos . [41] También ha intentado impugnar los resultados, lo que ha generado comparaciones con los intentos de Trump de anular las elecciones. [42] El 19 de julio, Fujimori admitió la derrota, pero reiteró su afirmación de que el partido de Castillo "nos ha robado miles de votos". [43]
Fernando Poe Jr. no reconoció su derrota ante Gloria Macapagal Arroyo después de las elecciones presidenciales filipinas de 2004. Posteriormente, Poe protestó por el resultado de las elecciones. [44] Poe murió más tarde en diciembre de 2004, sin reconocer aún su derrota. [45]
En 2010 , Joseph Estrada cedió ante Benigno Aquino III después de que este último se convirtiera en presidente electo. [46] Estrada, que quedó en segundo lugar en las elecciones, fue el último candidato en conceder su derrota, y todos los demás oponentes de Aquino cedieron antes de la certificación de los resultados un mes después de la elección real. [47]
En las elecciones de 2016 , Mar Roxas reconoció su derrota ante Rodrigo Duterte al día siguiente de las elecciones. [48] Roxas, que finalmente terminó en segundo lugar, fue la segunda candidata en reconocer su derrota, después de Grace Poe (la hija de Fernando Poe Jr.). [49]
Después de las elecciones generales del Reino Unido de 2015 , el líder del Partido Laborista , Ed Miliband, telefoneó al líder del Partido Conservador y primer ministro , David Cameron, para admitir la derrota y luego anunció su dimisión. [50] [51]
Después de las elecciones generales del Reino Unido de 2024 , el entonces primer ministro , Rishi Sunak , reconoció la derrota ante el líder del Partido Laborista , Sir Keir Starmer , en la declaración en la sede de Sunak en Richmond y Northallerton . En un discurso posterior a la declaración, Sunak declaró que el Partido Laborista había ganado las elecciones y que había llamado a Starmer para felicitarlo. [52]
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