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Estado de control de bebidas alcohólicas

Una tienda de licores y vinos operada por el estado en Utah

Los estados de control de bebidas alcohólicas , generalmente llamados estados de control , con menos frecuencia estados ABC , son 17 estados en los Estados Unidos que tienen el monopolio estatal sobre la venta al por mayor o al por menor de algunas o todas las categorías de bebidas alcohólicas , como cerveza , vino y licores destilados .

Historia

Al comienzo del movimiento de abstinencia en los Estados Unidos, muchos estados controlaban dónde y cuándo se podía vender alcohol . Antes de esta época, la mayoría de las bebidas alcohólicas para consumo fuera de establecimientos comerciales se vendían a menudo como cualquier otro artículo de comercio en tiendas o bares. Debido a la intensa presión ejercida por los grupos de abstinencia en varios estados, la mayoría exigía que las bebidas para consumo fuera de establecimientos comerciales se vendieran en tiendas especializadas (principalmente llamadas dispensarios) con controles sobre su ubicación . Para mejorar aún más la supervisión de las ventas de bebidas, algunos estados, como Carolina del Sur, operaban dispensarios administrados por el estado. Una prohibición nacional comenzó en enero de 1920, tras la ratificación de la Decimoctava Enmienda en enero de 1919.

Tienda ABC en Springfield, Virginia
Tienda ABC en Durham, Carolina del Norte

Tras la ratificación de la Vigésima Primera Enmienda en 1933, que dio lugar al fin de la prohibición nacional , algunos estados decidieron inicialmente mantener su propia prohibición de la producción, distribución y venta de bebidas alcohólicas dentro de sus fronteras. Otros estados decidieron dejar la cuestión en manos de las jurisdicciones locales, incluidos los condados y las ciudades, una práctica denominada opción local .

Los estados también pudieron restringir la importación de "bebidas alcohólicas embriagantes" a su territorio en virtud de las disposiciones de la Vigésima Primera Enmienda, que, si bien puso fin al papel federal en el control del alcohol, eximió a las bebidas alcohólicas de la norma constitucional que reservaba la regulación del comercio interestatal al gobierno federal. Por lo tanto, los estados que deseaban continuar con la prohibición podían hacerlo.

Entre los estados que optaron por no mantener la prohibición total de las bebidas alcohólicas, aproximadamente un tercio estableció monopolios gubernamentales, mientras que los dos tercios restantes establecieron sistemas de licencias privadas . En sus términos más simples, el sistema de licencias permite a las empresas privadas comprar y vender alcohol a discreción del estado. En la práctica, la licencia funciona como un mecanismo de restricción y no simplemente como una concesión de privilegios o libertades. En un sentido constitucional, la licencia no confiere ningún derecho de propiedad y el ejercicio de su privilegio depende continuamente del cumplimiento por parte del titular de las condiciones requeridas y de la discreción general de la autoridad que otorga las licencias.

Los estados restantes adoptaron el sistema de regulación monopólico, el más cauteloso de los dos marcos regulatorios. Como se mencionó anteriormente, bajo el plan de monopolio, el gobierno asume el comercio al por mayor y realiza la venta minorista de bebidas alcohólicas más fuertes a través de sus propias tiendas. Es decir, el propio estado participa en la venta y distribución de bebidas alcohólicas. La mayoría de estos estados tienen una junta de Control de Bebidas Alcohólicas (ABC, por sus siglas en inglés) -el nombre exacto varía según el estado- y administran licorerías llamadas "tiendas ABC" o "tiendas estatales". En todos los estados monopolistas, se utiliza un sistema de licencias paralelas para regular la venta y distribución de bebidas alcohólicas más ligeras, como la cerveza y el vino .

A partir de la década de 1960, muchos estados que controlaban el comercio de bebidas dejaron de ejercer su monopolio sobre ellas. Estados como Virginia Occidental y Washington vendieron todas sus licorerías estatales a propietarios privados [1] , mientras que otros, como Vermont, permitieron a los propietarios de tiendas privadas vender alcohol en nombre del estado a cambio de una comisión.

Listado de estados

Mapa que muestra los estados donde se controlan las bebidas alcohólicas en Estados Unidos

Los 17 estados de control o monopolio a noviembre de 2019 son: [2]

  1. Alabama – Las licorerías son establecimientos estatales o locales con una licencia especial fuera de las instalaciones, según las disposiciones del Título 28 del Código de Alabama de 1975, llevada a cabo por la Junta de Control de Bebidas Alcohólicas de Alabama. [3] [4]
  2. Idaho – Mantiene un monopolio sobre las ventas de bebidas con más de 16% ABV . [5]
  3. Iowa – La División de Bebidas Alcohólicas de Iowa vende todas las bebidas espirituosas a minoristas privados . Los titulares de licencias privadas pueden vender cerveza y vino. [6] [7]
  4. Maine – Administra las bebidas espirituosas y otorga licencias a comercios minoristas privados, como tiendas de comestibles y de conveniencia. También vende al por mayor a empresas, fijando los precios minoristas y mayoristas, y aprueba todos los productos espirituosos que se venden en el estado. La cerveza y el vino se distribuyen y venden a través del sector privado. [8] [9]
  5. Michigan – No opera puntos de venta minorista, pero mantiene un monopolio sobre la venta al por mayor únicamente de bebidas destiladas. [10]
  6. Mississippi – La Oficina de Control de Bebidas Alcohólicas de Mississippi (MS ABC) [11] tiene la tarea de regular la distribución legal y responsable de vinos y licores en Mississippi. Los licores con un contenido de alcohol inferior al 7,5 %, los vinos con un contenido de alcohol inferior al 6,25 % y todos los productos de cerveza son distribuidos por empresas privadas. Todos los minoristas que operan en Mississippi son de propiedad privada y cuentan con licencia del estado. Los vinos y licores distribuidos por MS ABC pueden venderse en cuentas autorizadas fuera del establecimiento (licorerías) y en cuentas dentro del establecimiento (restaurantes, bares, clubes, casinos, etc.). La cerveza, el vino ligero y los licores ligeros pueden venderse en tiendas de comestibles, tiendas de conveniencia y cuentas dentro del establecimiento, pero no en licorerías. [12]
  7. Montana – Las licorerías de agencias contratadas por el estado también pueden vender vino, bebidas alcohólicas mezcladas en lata (listas para beber, RTD) con licores, junto con los negocios (bares y restaurantes) que hayan recibido una licencia anual para vender. Los privilegios (como las ventas para llevar o para consumir en el local) y los horarios durante los cuales se permiten las ventas dependen de los privilegios del tipo de licencia. La cerveza y el vino pueden venderse en supermercados y tiendas de conveniencia. [13] [14]
  8. New Hampshire – La cerveza y el vino se pueden vender en supermercados y tiendas de conveniencia. El licor se vende solo en licorerías estatales y en una pequeña cantidad de tiendas con licencia de agencia de licores privada. [15] [16]
  9. Carolina del Norte – La cerveza y el vino se pueden vender en supermercados y tiendas de conveniencia. Otros licores deben venderse en licorerías propiedad de juntas ABC locales. La Comisión ABC estatal controla la distribución al por mayor y supervisa las juntas ABC locales. Los precios de las botellas de licor son especificados por la Comisión ABC de Carolina del Norte y son los mismos en todo el estado. La lista de precios se actualiza trimestralmente. Las ventas de ciertos licores se realizan mensualmente, y todos los puntos de venta ABC en el estado utilizan el mismo precio especial. Los paquetes festivos o de regalo, generalmente lanzados por los destiladores alrededor del Día de Acción de Gracias y Navidad , se venden al mismo precio que las botellas estándar del licor adjunto, independientemente de los accesorios incluidos ( petacas , vasos rocks , vasos de chupito , cocteleras , etc.) [17]
  10. Ohio – Contratos con empresas privadas para vender licores espirituosos (licores embriagantes que contienen más del 21 por ciento de alcohol por volumen) en consignación. Las agencias de licores por contrato también pueden vender cerveza, vino, bebidas alcohólicas mezcladas y alcohol de "baja graduación", junto con empresas (bares, restaurantes, tiendas de conveniencia y minoristas de gasolina/tiendas de conveniencia) que hayan recibido un permiso anual para vender. Los privilegios (como la venta solo para llevar o para consumo en el local) y los horarios durante los cuales se permiten las ventas dependen de los términos del permiso. [18]
  11. Oregón – La cerveza y el vino pueden venderse en supermercados y tiendas de conveniencia. Otros licores deben venderse en licorerías operadas y administradas por agentes de licores designados por el estado que actúan como contratistas independientes bajo la supervisión de la Comisión de Licores y Cannabis de Oregón . [19]
  12. Pensilvania – Todos los licores se venden en las tiendas de la Junta de Control de Licores de Pensilvania , conocidas desde principios de la década de 2010 como "Fine Wine & Good Spirits" (y, anteriormente, y todavía coloquialmente, como "State Stores"), que también venden otras bebidas alcohólicas. [20] Se pueden comprar hasta 3 litros (0,8 galones estadounidenses) de vino a los titulares de licencias de hoteles y restaurantes que obtengan un permiso que permita la venta de vino para llevar . [21] Las bebidas de malta se venden en lotes por minoristas de cerveza autorizados conocidos como distribuidores, y en cantidades más pequeñas por tiendas de comestibles, tiendas de conveniencia y establecimientos locales autorizados. El número de licencias para servir alcohol (incluida la cerveza y el vino) en restaurantes está limitado en función de las poblaciones del condado. [22] [23]
  13. Utah – Todas las bebidas con más de 4,0 % ABW (5,0 % ABV) se venden en tiendas estatales. [24] [25]
  14. Vermont – Las licorerías tienen contratos y licencias estatales. [26]
  15. Virginia – Todos los licores destilados se venden en establecimientos de Control de Bebidas Alcohólicas de Virginia, comúnmente conocidos como tiendas ABC de Virginia, administrados por el estado. Virginia tiene diez condados "húmedos" que prohíben la venta de licores destilados y, por lo tanto, no tienen ninguna tienda ABC. La cerveza y el vino se venden en supermercados y tiendas de conveniencia autorizados. Las tiendas ABC también venden una pequeña cantidad de vino local. [27]
  16. Virginia Occidental – No opera puntos de venta minorista, pero mantiene un monopolio sobre la venta al por mayor únicamente de bebidas destiladas. [28]
  17. Wyoming – No tiene establecimientos minoristas. Mantiene el monopolio de la importación al por mayor. Aunque las licencias son emitidas por las autoridades locales, todas las licencias de venta de bebidas alcohólicas deben ser aprobadas por el estado y las licencias están limitadas por la densidad de población. [29] [30]

Notas

Aproximadamente una cuarta parte de la población de los Estados Unidos vive en estados de control. [31]

Maryland en su conjunto no es un estado de control. [32] Las licorerías privadas venden cerveza, vino y licores en la mayor parte del estado, pero según la ley estatal, el condado de Montgomery utiliza un modelo de control, operando 25 tiendas de cerveza, vino y licores fuera de las instalaciones. [33] Estas tiendas del condado son los únicos puntos de venta de bebidas alcohólicas fuera de las instalaciones; sin embargo, las tiendas que solo venden cerveza y vino son de propiedad privada. Cuatro cadenas de supermercados en el condado tienen licencias de alcohol heredadas. [34] La agencia reguladora es Montgomery County Alcohol Beverage Services (ABS). El condado de Dorchester fue un condado de control de alcohol hasta 2008, cuando el Consejo del Condado votó para cerrar permanentemente los dispensarios de licores propiedad del condado, con el posterior cambio en la ley estatal. [35] El condado de Worcester fue un condado de control de alcohol hasta julio de 2014, cuando la Asamblea General de Maryland abolió la Junta de Control de Licores por estatuto, reemplazándola por el Departamento de Control de Licores. [36]

En Minnesota , una ciudad con una población de 10.000 habitantes o menos puede optar por abrir una licorería municipal y prohibir las licorerías privadas. La ciudad puede mantener este monopolio incluso si su población crece. [37] En 2018, 190 ciudades del estado tenían sus propias licorerías. [38]

En California , la constitución estatal prohíbe que el estado o cualquiera de sus agencias se conviertan en fabricantes o vendedores de bebidas alcohólicas. [39]

Véase también

Referencias

  1. ^ "El día en que el licor se volvió privado y los precios desconcertaron al público". Seattle Times . 1 de junio de 2012. Archivado desde el original el 4 de junio de 2012 . Consultado el 1 de junio de 2012 .
  2. ^ "Estados monopolistas del alcohol: control de las bebidas alcohólicas (ABC)". Problemas y soluciones del alcohol . Agosto de 2019. Archivado desde el original el 5 de junio de 2023.
  3. ^ "Junta de Control de Bebidas Alcohólicas de Alabama". Código Administrativo de Alabama . Consultado el 6 de septiembre de 2009 .
  4. ^ "Alabama" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  5. ^ "Idaho" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  6. ^ División de bebidas alcohólicas de Iowa (sin fecha). «División de bebidas alcohólicas de Iowa». Estado de Iowa . Consultado el 5 de enero de 2016 .
  7. ^ "Iowa" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  8. ^ "Contacto con Maine Spirits Co". Maine Spirits. 13 de junio de 2014. Consultado el 8 de enero de 2020 .
  9. ^ "Maine" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  10. ^ "Michigan" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  11. ^ "Oficina de Control de Bebidas Alcohólicas de Misisipi" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Marzo de 2017 . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  12. ^ "Misisipi" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  13. ^ "Informe de operaciones del Fondo Empresarial de Licores del Estado de Montana de la División de Control de Bebidas Alcohólicas del Departamento de Ingresos". DOR ABCD. 8 de enero de 2024. Consultado el 8 de enero de 2024 .
  14. ^ "Montana" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  15. ^ "Una licorería privada prospera mientras el estado reflexiona más". Radio Pública de New Hampshire . Archivado desde el original el 28 de octubre de 2017. Consultado el 27 de octubre de 2017 .
  16. ^ "New Hampshire" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  17. ^ "Carolina del Norte" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  18. ^ "Ohio" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  19. ^ "Oregón" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  20. ^ "Vinos finos y buenos licores: encuentre una tienda". Junta de Control de Bebidas Alcohólicas de Pensilvania . Consultado el 7 de noviembre de 2018 .
  21. ^ "Permisos ampliados para la venta de vino". Junta de Control de Bebidas Alcohólicas de Pensilvania . Consultado el 27 de abril de 2018 .
  22. ^ "Sistema de cuotas". Junta de Control de Bebidas Alcohólicas de Pensilvania . Consultado el 27 de abril de 2018 .
  23. ^ "Pensilvania" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  24. ^ "El gobernador de Utah firma un proyecto de ley para sustituir la cerveza 3.2 por una ligeramente más pesada". 26 de marzo de 2019.
  25. ^ "Utah" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  26. ^ "Vermont" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  27. ^ "Virginia" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  28. ^ "Virginia Occidental" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  29. ^ WSLA. "Preguntas frecuentes de WSLA". Asociación de Licores del Estado de Wyoming. Archivado desde el original el 12 de febrero de 2014. Consultado el 18 de febrero de 2014 .
  30. ^ "Wyoming" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  31. ^ "Directorio e información de los estados de control". Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 2 de febrero de 2022 .
  32. ^ "Condado de Montgomery, Maryland" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  33. ^ "Horario y ubicación de las tiendas". Departamento de Control de Bebidas Alcohólicas del Condado de Montgomery . Archivado desde el original el 29 de junio de 2019. Consultado el 28 de junio de 2019 .
  34. ^ "Preguntas frecuentes". Departamento de Control de Bebidas Alcohólicas del Condado de Montgomery . 2008. Archivado desde el original el 3 de octubre de 2009. Consultado el 8 de octubre de 2018 .
  35. ^ Colburn (22 de mayo de 2008). «Senate Bill 154» (Proyecto de ley 154 del Senado). Asamblea General de Maryland. Archivado desde el original el 19 de febrero de 2014. Consultado el 18 de febrero de 2014 .
  36. ^ Shane, Brian (21 de julio de 2014). «Termina el monopolio de Worcester sobre la venta de alcohol». DelmarvaNow . Archivado desde el original el 11 de agosto de 2022.
  37. ^ "340A.601 ESTABLECIMIENTO DE TIENDAS DE LICOR MUNICIPIOS". Legislatura de Minnesota: Oficina del Revisor de Estatutos . Consultado el 21 de febrero de 2020 .
  38. ^ "Análisis de 2018 sobre el funcionamiento de las licorerías municipales" (PDF) . ESTADO DE MINNESOTA: OFICINA DEL AUDITOR ESTATAL . Consultado el 21 de febrero de 2020 .
  39. ^ .mw-parser-output span.smallcaps{font-variant:small-caps}.mw-parser-output span.smallcaps-smaller{font-size:85%}Constitución de California, artículo XX, § 22

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