La comunidad de inteligencia paquistaní ( urdu : جمیعت ہائے پاکستان برائے اشتراکِ سراغرسانی ) comprende las diversas agencias de inteligencia de Pakistán que trabajan interna y externamente para gestionar , investigar y recopilar la inteligencia necesaria para la seguridad nacional . [1] Las organizaciones de inteligencia consolidadas incluyen el personal y los miembros de las agencias de inteligencia , la inteligencia militar y las direcciones de análisis e inteligencia civil operativas bajo los ministerios ejecutivos del gobierno de Pakistán . [2]
Varios servicios de inteligencia trabajan activamente en diversos programas de inteligencia, incluida la recopilación y producción de inteligencia nacional y extranjera, contribuyen a la planificación militar y realizan espionaje . [3] Los servicios de inteligencia más conocidos son el Inter-Services Intelligence (ISI), el Intelligence Bureau (IB), el Military Intelligence (MI) y la Federal Investigation Agency (FIA). [4]
No existe un nombre fijo u oficial para los servicios de inteligencia de Pakistán como una federación cooperativa; todos los servicios de inteligencia operaban bajo su nombre. [4] Los autores e investigadores de inteligencia denominaron a los servicios de inteligencia de Pakistán "Comunidad de Inteligencia de Pakistán" [1] o se denominan "Servicios y Agencias de Inteligencia de Pakistán". [ cita necesaria ] El término "Comunidad de Inteligencia" fue descrito por primera vez por los periódicos en inglés, Frontier Post y Dawn en 1994. [ cita necesaria ]
Posteriormente, Pakistán realizó cambios en la política exterior después de aceptar la oferta de Estados Unidos de asistencia militar y ayuda económica a cambio de unirse al sistema de alianza política para contener el comunismo internacional en 1953. [ cita necesaria ] En un entendimiento secreto entre el presidente Zia-ul- Haq y el presidente Ronald Reagan , la comunidad de inteligencia de Estados Unidos proporcionó una gran cantidad de equipo de espionaje, información técnica y entrenamiento ofensivo de inteligencia a la comunidad de inteligencia de Pakistán. [ cita necesaria ] Inicialmente, la Comunidad de Inteligencia de Pakistán fue entrenada siguiendo las líneas británicas , pero posteriormente la CIA entrenó a 200 oficiales del ISI, Pakistán consolidó su círculo de inteligencia bajo una sola cadena de mando y mejoró sus métodos de inteligencia. [ cita necesaria ]
Establecido en noviembre de 2020, el organismo de coordinación creado para mejorar la coordinación y las capacidades de las agencias de inteligencia de Pakistán. La organización fue inaugurada el 24 de junio de 2021. [5]
Establecida en 1948 por el General de División Robert Cawthome , la Dirección de Inteligencia Interservicios (más comúnmente conocida como Inteligencia Interservicios o simplemente por sus iniciales ISI ) es el servicio de inteligencia más importante y de mayor tamaño. [6] Las funciones principales son consolidar y evaluar la inteligencia para altos funcionarios gubernamentales y militares. Los agentes de inteligencia son civiles y oficiales militares que trabajan juntos en asuntos de seguridad nacional. [6] El ISI ha estado encabezado por un general de tres estrellas en servicio del ejército de Pakistán , quien es nombrado por el Primer Ministro por recomendación del Jefe del Estado Mayor del Ejército . [6]
La Oficina de Inteligencia (IB) es un servicio de inteligencia civil de esfuerzos de gestión del ciclo de inteligencia y espionaje. [ cita necesaria ] IB es la agencia de inteligencia más antigua de Pakistán . Depende directamente del Primer Ministro . Su función principal es desarrollar iniciativas, incluida la gestión de contrainteligencia y inteligencia extranjera. [ cita necesaria ] Su Director General es nombrado por el Primer Ministro de Pakistán entre los funcionarios civiles o retirados de los servicios de inteligencia militar. [ cita necesaria ]
Establecida en 1947 como "Establecimiento Especial de Policía (SPE)", la Agencia Federal de Investigación (más conocida como FIA ) fue reformada posteriormente bajo su nombre y estructura actuales en 1974 por el Gobierno. La FIA es un principal servicio de inteligencia de investigación y tiene el mandato de tomar iniciativas contra elementos extranjeros o nacionales que trabajan contra el interés nacional del país. Es un servicio de inteligencia civil que depende del Ministerio del Interior . Su Director General es designado por el Primer Ministro de Pakistán.
En las Fuerzas Armadas de Pakistán , hay tres servicios de inteligencia uniformados en servicio activo. La Inteligencia Aérea depende directamente del Jefe de Estado Mayor del Aire y la Fuerza Aérea lidera el nombramiento del director general de la IA. [7] La Inteligencia Naval (NI) también depende directamente del Jefe del Estado Mayor Naval , responsable de adquirir conocimientos sobre las amenazas en el mar y sus alrededores. [8] La NI también fue utilizada por los marines de Pakistán para llevar a cabo sus operaciones. [9] La Inteligencia Militar tiene la tarea de tomar iniciativas contra las operaciones de contrainsurgencia (COIN), identificando y eliminando células durmientes, agentes militares extranjeros y otros elementos antipaquistaníes dentro de Pakistán. [6] Está bajo el mando del Jefe de Estado Mayor del Ejército . [6]
También hay varias unidades de inteligencia de campo más pequeñas dentro de las Fuerzas Armadas Civiles :
La Autoridad Nacional Contra el Terrorismo (NACTA) desarrolla políticas antiterroristas, revisa su implementación y asesora al gobierno sobre la lucha contra el extremismo. Establecida en 2008, NACTA recibió su marco legal y mandato a través de la Ley NACTA de 2013. [14]
La Rama Especial es una unidad de inteligencia vital dentro del Servicio de Policía de Pakistán , comúnmente reconocida como los "ojos y oídos" del gobierno. Desempeña un papel crucial en el apoyo a la formulación de políticas y la defensa de la seguridad de la vida y la propiedad de las personas, así como en el mantenimiento de la ley y el orden. Al frente de la organización está un oficial con rango de Inspector General Adicional de Policía. Para mejorar la eficiencia administrativa y operativa, la Rama Especial está estructurada en nueve regiones, cada una bajo el liderazgo de un oficial con rango de Superintendente Superior o Superintendente de Policía. La organización mantiene oficinas de campo en varios lugares de Pakistán para desempeñar eficazmente sus responsabilidades.
El Departamento de Lucha contra el Terrorismo (CTD) es una unidad antiterrorista que reemplazó al Departamento de Investigación Criminal (CID) en las provincias. Los CTD son responsables de investigar delitos, interrogar a sospechosos y recopilar información de inteligencia sobre grupos terroristas. Operan bajo el Ministerio del Interior provincial y están dirigidos por un Inspector General Adicional de Policía. [15] [16]
La Ley Ehtesab de 1997 estableció una Célula Ehtesab, encargada de la investigación y el enjuiciamiento de la corrupción. En virtud de la Ordenanza Nacional sobre Responsabilidad de 1999, se estableció la NAB como sucesora de la célula y se le asignó la responsabilidad adicional de prevenir y crear conciencia sobre la corrupción.
La Unidad de Monitoreo Financiero (FMU) es la Unidad de Inteligencia Financiera de Pakistán establecida bajo las disposiciones de la Ley contra el lavado de dinero de 2010 (anteriormente Ordenanza contra el lavado de dinero, 2007). Es un departamento de servicio de inteligencia independiente del Gobierno de Pakistán y el principal responsable de analizar transacciones sospechosas con respecto al lavado de dinero o financiamiento del terrorismo y desarrollar esfuerzos contra estos delitos críticos.
La Dirección General de Inteligencia e Investigación se estableció el 12 de agosto de 1957. La (Dirección I&I) inicialmente tenía su sede en Karachi , luego fue reestructurada y a partir de ahora tiene su sede en Islamabad . La Dirección actúa como la Inteligencia fiscal de Pakistán que ejecuta sus responsabilidades bajo la Junta Federal de Ingresos . La Dirección tiene como objetivo principal recopilar información sobre delitos relacionados con impuestos, contrabando y brindar protección a los intereses económicos del Pakistán. Su función secundaria implica la investigación del fraude del impuesto sobre las ventas. La mayor parte de su base proviene del Servicio de Aduanas y Impuestos Internos de Pakistán .
La inteligencia del ANF es crucial en la lucha contra el tráfico de drogas en Pakistán. Emplean varios métodos para recopilar información, lo que les permite construir una imagen completa de la actividad de las drogas. Esta inteligencia se utiliza luego para orientar investigaciones, interrumpir operaciones y arrestar a traficantes clave. Esto juega un papel vital en los esfuerzos internacionales contra el tráfico mundial de drogas.
En 1972-73, el Primer Ministro Zulfikar Ali Bhutto adoptó muchas recomendaciones de los documentos de la Comisión Hamoodur Rahman después de ver el fracaso de la inteligencia en Pakistán Oriental . Esto llevó a la reforma de la FIA cuando el Primer Ministro Bhutto vio a la FIA como equivalente al FBI estadounidense que no sólo protege al país de crisis internas sino también de sospechas de amenazas extranjeras, por lo que estableció la FIA siguiendo el mismo patrón. En la década de 1970, la Primera Ministra Bhutto tenía la inteligencia de Pakistán para ejecutar activamente programas de inteligencia militar en varios países para adquirir experiencia científica y documentos técnicos en línea con el Proyecto de la Misión Alsos de Manhattan . [ cita necesaria ]
Tanto la FIA como la IB recibieron poderes durante el gobierno y el alcance de sus operaciones se amplió durante la década de 1970. [ cita necesaria ] Aunque el ISI perdió su importancia en la década de 1970, la valoró en la década de 1980 después de ejecutar con éxito el programa de inteligencia militar contra la Unión Soviética . Sintiendo la naturaleza de la competencia, el presidente Zia-ul-Haq consolidó los servicios de inteligencia después de que el ISI recibiera entrenamiento de la CIA en la década de 1980, y posteriormente mejoró sus métodos de inteligencia. [ cita necesaria ]
Los presupuestos de Inteligencia se mantienen en secreto; un poco de información es conocida en público. En 2012, los políticos hicieron esfuerzos infructuosos para presentar un proyecto de ley para que los fondos financieros de los servicios de inteligencia rindieran cuentas ante el Parlamento. [17] Posteriormente fue retirado porque, según se informa, no contaba con el consentimiento del comité especial del gobernante PPP. [17]
En 2013, la Corte Suprema ordenó al gobierno enviar fondos secretos a cuentas públicas utilizados en el pasado para derrocar gobiernos políticos. [18]
Según los informes y las investigaciones, el Primer Ministro Zulfikar Ali Bhutto y el PPP gastaron más de ~25,8 millones de dólares en los servicios de inteligencia; otros informes dan cifras variables. [ cita necesaria ] Entre el año fiscal 1988-1990, la Primera Ministra Benazir Bhutto y el gobierno del PPP gastaron más de 400 millones de libras esterlinas para comprar la lealtad de los parlamentarios para derrotar una moción de censura en su contra y ganar elecciones en Azad Cachemira. y destituir al gobierno provincial de la entonces NWFP para instalar a su primer ministro. [18]
Desde la década de 1990, toda la comunidad de inteligencia ha sido objeto de intensas críticas por parte de autores y observadores internacionales con respecto a las cuestiones del terrorismo, los abusos de los derechos humanos y los métodos de obtención de inteligencia. [1] La comunidad de inteligencia de Pakistán fue descrita por primera vez por el periódico en inglés Frontier Post como "gobierno invisible" en una edición publicada el 18 de mayo de 1994. Otro periódico en inglés, el Dawn , también describió a la comunidad de inteligencia como "nuestros padrinos secretos". " en su sección de opinión del 25 de abril de 1994. [ cita necesaria ] En 2011, la comunidad de inteligencia estadounidense había planteado acusaciones de albergar a Osama bin Laden en Abbottabad. [19] El propio presidente estadounidense Barack Obama declaró: "Creemos que tenía que haber algún tipo de red de apoyo para bin Laden dentro de Pakistán", en una entrevista de "60 Minutes" con CBS News. También añadió que Estados Unidos no estaba "seguro" de "quién o qué era esa red de apoyo". [19] [20]
Se estima que en el período 2003-2012, los servicios de inteligencia paquistaníes secuestraron a 8.000 personas en la provincia de Baluchistán. Sólo en 2008 desaparecieron unos 1.102 baluchis. [21] También ha habido informes de tortura. [22] Los líderes baluchis lograron que la Corte Suprema interviniera en el conflicto. El Tribunal Supremo emprendió una extensa investigación sobre las " personas desaparecidas " y emitió una orden de arresto contra el ex presidente Pervez Musharaff . Además, el presidente del tribunal dijo que los militares deben actuar bajo la dirección del gobierno y seguir parámetros bien definidos establecidos por la Constitución. [23]
En junio de 2011, el Primer Ministro fue informado de que 41 personas desaparecidas habían regresado a sus hogares, se habían retirado las acusaciones falsas contra 38 y se había localizado a varias otras. El primer ministro instó a la policía a localizar a las personas desaparecidas y ayudarlas a regresar a sus hogares. [24] La Corte Suprema decidió ordenar al gobierno la concesión de subsidios de subsistencia a las familias afectadas. [25]
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