Un sistema electoral mixto o sistema electoral mixto combina métodos de representación mayoritaria y proporcional (RP). [1] [2] [3] El componente mayoritario suele ser la votación previa al puesto (FPTP/SMP), [4] mientras que el componente proporcional se basa más a menudo en la RP por lista de partidos . Los resultados de la combinación pueden ser proporcionales de miembros mixtos (MMP), donde los resultados generales de las elecciones son proporcionales, [2] o mayoritarios de miembros mixtos , en cuyo caso los resultados generales son semiproporcionales , conservando las desproporcionalidades de los mayoritarios. componente.
Los sistemas de miembros mixtos también suelen combinar representación local [5] (la mayoría de las veces distritos electorales de un solo miembro ) con representación regional o nacional ( circunscripciones de varios miembros ), con múltiples niveles. [6] Esto también significa que los votantes a menudo eligen diferentes tipos de representantes que podrían tener diferentes tipos de distritos electorales. Algunos representantes pueden ser elegidos mediante elecciones personales donde los votantes votan por candidatos , y algunos mediante elecciones de lista donde los votantes votan principalmente por listas electorales de partidos.
En la mayoría de los sistemas mixtos, cada votante puede influir tanto en los aspectos distritales como en los de relaciones públicas de una elección, [7] como en el caso de la votación paralela ; en otros, el elector emite un solo voto ( voto único mixto ), que se utiliza para contribuir tanto a una elección personal (normalmente de distrito) como a la ocupación de escaños mediante el sistema de listas. [8] En la mayoría de los sistemas mixtos todos los votantes contribuyen a la elección de ambos grupos de miembros.
A menudo se hace una distinción importante entre sistemas compensatorios mixtos y sistemas no compensatorios mixtos . [8] En ambos tipos de sistemas, un conjunto de escaños se asigna mediante un método de pluralidad o mayoría, generalmente primero en pasar el puesto. Los escaños restantes se asignan parcial o totalmente a los partidos políticos basándose en un método de asignación proporcional, como los promedios más altos o el resto más grande . La diferencia es si se tienen en cuenta o no los resultados de las elecciones distritales al asignar los escaños del PR.
En los sistemas mixtos no compensatorios, como el voto paralelo , [4] la asignación proporcional se realiza independientemente del componente electoral distrital.
En los sistemas compensatorios mixtos, la asignación de los escaños adicionales se realiza de tal manera que compense en la mayor medida posible la desproporcionalidad producida por las elecciones de distrito. El MMP generalmente produce resultados electorales proporcionales, lo que significa que un partido político que gane el n por ciento de los votos recibirá aproximadamente el n por ciento de los escaños.
El siguiente ejemplo hipotético, basado en el de Massicotte [4], ilustra cómo los escaños de relaciones públicas "complementarios" suelen asignarse en un sistema compensatorio y en un sistema no compensatorio. El ejemplo supone una asamblea legislativa de 200 escaños donde 100 escaños se cubren mediante FPTP y los otros 100 escaños se otorgan a partidos utilizando una forma de RP. La siguiente tabla muestra el voto popular y los resultados del FPTP. El número de escaños del PR asignados a cada partido depende de si el sistema es compensatorio o no compensatorio.
En el sistema no compensatorio, cada partido gana su parte proporcional de los 100 escaños del PR. Bajo tal sistema, el número total de escaños (FPTP + PR) recibidos por cada partido no sería proporcional a su participación en el voto popular. El Partido A recibe apenas un poco menos del voto popular que el Partido B, pero recibe significativamente más escaños. Además de su éxito en las elecciones distritales, el Partido A recibe casi tantos escaños de relaciones públicas como el Partido B.
Si los escaños del RP se asignan en un sistema compensatorio, el número total de escaños otorgados a cada partido es proporcional a la participación del partido en el voto popular. El Partido B gana 33 de los escaños del distrito y su participación proporcional de los 200 escaños que se están llenando es de 80 escaños (40 por ciento del total de 200 escaños) (lo mismo que su participación en el voto popular), por lo que se le otorgan 47 de los escaños del PR. .
En la práctica, la asignación compensatoria de escaños se complica por la posibilidad de que uno o más partidos obtengan tantos escaños de distrito ("sobresalientes") que el número disponible de escaños del RP sea insuficiente para producir un resultado totalmente proporcional. [9] Algunos sistemas compensatorios mixtos tienen reglas que abordan estas situaciones agregando escaños de RP adicionales para lograr la RP general. Estos escaños se utilizan sólo hasta las próximas elecciones, a menos que se vuelvan a necesitar en ese momento. [4]
Las dos formas comunes en que se produce la compensación son la compensación por vinculación de escaños (o recarga) y la compensación por vinculación de votos (o transferencia de votos). [9] Al igual que un sistema mixto no compensatorio, un sistema mixto compensatorio puede basarse en el voto único mixto (los votantes votan por un candidato local y ese voto se utiliza para establecer la participación partidaria en el voto popular para el partido que el candidato pertenece) o puede basarse en que los votantes emitan dos votos por separado. [10]
Aparte de la tipología compensatoria/no compensatoria, es posible una clasificación más detallada basada en cómo se relacionan entre sí los sistemas componentes, según la literatura académica. A continuación se muestra una tabla de diferentes categorías de sistemas electorales mixtos según los cinco tipos principales identificados por Massicotte & Blais. [7] Según su terminología, los métodos de compensación se denominan compensación o corrección, mientras que existe otro tipo de combinación dependiente, denominada relación condicional entre subsistemas. Mientras tanto, los sistemas mixtos de combinaciones independientes pueden tener niveles tanto locales como nacionales/regionales (llamados superposición ), pero algunos tienen solo un nivel general (nacional), como el sistema de bonificación mayoritario ( fusión ) o solo un nivel único para los sistemas locales/regionales. representación (llamada convivencia ).
También existen sistemas supermixtos , como el proporcional rural-urbano (RUP), que es un sistema mixto híbrido que utiliza dos niveles: el nivel inferior utiliza un sistema proporcional, como lista-PR o STV , en regiones urbanas, y el nivel superior utiliza un sistema proporcional MMP (en sí mismo un sistema mixto) ya sea solo en las regiones rurales o en todas las regiones. [4] Otro sistema supermixto es el scorporo , que es un híbrido del voto paralelo y el voto único mixto ). [7]
En un sistema híbrido se utilizan diferentes fórmulas electorales en diferentes contextos. Esto se puede ver en la coexistencia , cuando se utilizan diferentes métodos en diferentes regiones de un país, como cuando se utiliza FPTP en distritos uninominales y RP por lista en distritos plurinominales, pero cada votante es miembro de un solo distrito. (un nivel). Algunos sistemas híbridos generalmente no se denominan sistemas mixtos, como cuando los distritos FPTP son la excepción (por ejemplo, circunscripciones en el extranjero) y el RP por lista es la regla, el sistema general generalmente se considera proporcional. De manera similar, cuando la FPTP se realiza en distritos uninominales y se utiliza la votación en bloque (o votación en bloque de partidos ) en distritos plurinominales, se hace referencia al sistema como mayoritario, ya que todos los componentes son mayoritarios. La mayoría de los sistemas mixtos no se denominan sistemas híbridos.
Otra distinción de los sistemas electorales mixtos es entre representación proporcional de miembros mixtos (MMP) y representación mayoritaria de miembros mixtos (MMM).
La votación paralela es un sistema mixto no compensatorio con dos niveles de representantes: un nivel de representantes de distrito uninominales elegidos mediante un método de pluralidad/mayoritario como FPTP/SMP , y un nivel de representantes regionales o generales elegidos por un sistema separado. Método proporcional como la lista de partidos PR . Se utiliza para la primera cámara ( cámara baja ) en muchos países, incluidos Japón y Rusia.
Este tipo de votación paralela proporciona resultados semiproporcionales , pero a menudo se la denomina representación mayoritaria de miembros mixtos , ya que la falta de compensación significa que cada partido puede conservar todos los escaños excedentes que pueda ganar en el lado mayoritario del sistema electoral.
Al igual que la votación paralela, MMP y AMS también tienen un nivel de representantes de distrito elegidos normalmente por FPTP, y un nivel de representantes regionales o generales elegidos por RP. A diferencia de la votación paralela, MMP y AMS son sistemas compensatorios mixtos, lo que significa que los escaños de RP se asignan de una manera que corrige la desproporcionalidad causada por el nivel de distrito. El MMP corrige las desproporcionalidades añadiendo tantos asientos niveladores como sea necesario; este sistema es utilizado por Alemania y Nueva Zelanda.
El tipo de MMP que no siempre produce resultados proporcionales, sino que a veces sólo produce una "representación mixta semiproporcional ", se denomina sistema de miembros adicionales . Si el número fijo de escaños compensatorios es suficiente para compensar los resultados del lado mayoritario de la elección FPTP/SMP, AMS es equivalente a MMP, pero si no, AMS no compensa los escaños sobrantes restantes . En Bolivia y Lesotho , donde se utilizan versiones de voto único del AMS con un número relativamente grande de escaños compensatorios, los resultados suelen ser proporcionales. Los modelos AMS utilizados en partes del Reino Unido (Escocia y Gales ), con regiones pequeñas con un número fijo de escaños, tienden a producir resultados electorales sólo moderadamente proporcionales.
Los sistemas electorales con bonificación mayoritaria se han denominado "sistemas mixtos no convencionales". [11] Empleados por Armenia , Grecia y San Marino , así como por Italia de 2006 a 2013, [12] los bonos de mayoría ayudan al partido o alianza más popular a ganar la mayoría de los escaños con una minoría de votos, similar en principio. a sistemas pluralistas/mayoritarios. Sin embargo, la RP se utiliza para distribuir escaños entre los partidos de oposición y posiblemente dentro de la alianza gobernante.
Scorporo es un sistema mixto de dos niveles similar al MMP en el sentido de que los votantes tienen dos votos (uno para un candidato local en el nivel inferior y otro para una lista de partido en el nivel superior), excepto la desproporcionalidad causada por el distrito uninominal. El nivel se aborda parcialmente mediante un mecanismo de transferencia de votos. [13] Los votos que son cruciales para la elección de los candidatos ganadores de distrito están excluidos de la asignación de escaños del RP, por esta razón el método utilizado por scorporo se conoce como sistema de transferencia de votos negativos. [14] El sistema se utilizó en Italia de 1993 a 2005, y actualmente se utiliza una versión modificada en Hungría. [15]
MBTV es un tipo de sistema compensatorio mixto similar al MSV, excepto que los votantes pueden votar por separado por un candidato local y como voto de transferencia en el nivel compensatorio. [16] Se diferencia de MMP/AMS y AV+ en que existe un vínculo de voto (en lugar de vínculo de escaños) entre los niveles. Las dos partes de la votación dual están empatadas de manera que solo se cuentan los votos de las listas, que están en boletas que serían votos de transferencia en un sistema MSV de transferencia positiva equivalente.
AV+ es un sistema compensatorio mixto similar al sistema de socios adicionales , con la notable diferencia de que los escaños distritales se adjudican mediante el voto alternativo . El sistema fue propuesto por la Comisión Jenkins como una posible alternativa al FPTP para las elecciones al Parlamento del Reino Unido .
El DMP es un sistema compensatorio mixto similar al MMP, excepto que los escaños de pluralidad y de RP están emparejados y dedicados a distritos binominales (dos escaños). Propuesto como una alternativa al FPTP para las elecciones canadienses , el DMP apareció como una opción en un plebiscito de 2016 en la Isla del Príncipe Eduardo y en un referéndum de 2018 en Columbia Británica .
La mayoría de los sistemas mixtos permiten a los votantes emitir votos por separado para diferentes fórmulas del sistema electoral, que incluyen:
MSV es un tipo de sistema mixto que utiliza un solo voto que sirve como voto para un candidato local y como voto por lista de partido; la votación dividida no es posible. El sistema se utilizó en Alemania en un sistema proporcional mixto [10] y actualmente se utiliza en Hungría como un sistema semiproporcional, así como en Italia en un sistema no compensatorio. Otros sistemas mixtos que utilizan un solo voto incluyen sistemas de bonificación/jackpot mayoritario y DMP.
Otros sistemas que suelen considerarse mixtos, que utilizan un solo voto son:
Los sistemas RUP utilizados anteriormente en Dinamarca e Islandia utilizaban un voto único, aplicable tanto para los distritos electorales de nivel inferior (FPTP en los distritos electorales uninominales rurales y RP por lista en los distritos electorales urbanos de varios miembros) como para los distritos electorales nacionales de nivel superior. escaños de nivelación (y en Dinamarca, también para los escaños de nivelación regionales de nivel medio en zonas rurales). La implementación del RUP propuesta en Canadá prevé distritos plurinominales urbanos que utilizan un voto único transferible , junto con distritos rurales uninominales que se agrupan en grandes regiones plurinominales; los distritos rurales y sus correspondientes regiones.
Una votación simultánea es una votación única que se utiliza en más de una elección celebrada a la vez, lo que significa que no se suele considerar un sistema mixto. [ cita necesaria ]
La siguiente tabla enumera los países que utilizan un sistema electoral mixto para la primera cámara de la legislatura. Los países con sistemas híbridos basados en la coexistencia han sido excluidos del cuadro, al igual que los países que combinan dos sistemas pluralistas/mayoritarios. (Ver también la lista completa de sistemas electorales por país .)