Las juntas de comisionados de mejora fueron juntas de gobierno local urbano ad hoc creadas durante los siglos XVIII y XIX en el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda y sus predecesores el Reino de Gran Bretaña y el Reino de Irlanda . Se crearon alrededor de 300 juntas, cada una mediante una ley privada del Parlamento , normalmente denominada Ley de Mejora . [1] Las facultades de las juntas variaban según los actos que las crearon. A menudo incluían pavimentar las calles , limpiarlas , iluminarlas , proporcionar vigilantes o ocuparse de diversas molestias públicas . [2] Aquellos con poderes restringidos podrían denominarse comisionados de iluminación , comisionados de pavimentación , comisionados de policía , etc.
Las formas de gobierno urbano más antiguas incluían las corporaciones de los antiguos distritos , las sacristías de las parroquias y, en algunos casos, el señor del señorío . Estos estaban mal equipados para las poblaciones más grandes de la Revolución Industrial : las más poderosas en teoría, las corporaciones, eran también las más corruptas; y muchas nuevas ciudades industriales carecían de estatus de municipio . Mientras Binfield afirma que la primera comisión de mejora en Gran Bretaña fue la Comisión de Policía de Manchester , establecida en 1765, seguida por los Comisionados de Birmingham Street en 1769, [3] los Webb enumeran a los Comisionados de Scotland Yard , formados en 1662 para alcantarillado y saneamiento de calles. limpieza en la City de Londres y la Ciudad de Westminster , [4] y luego New Sarum en 1736 y Liverpool en 1748, [5] así como varios comisionados portuarios a partir de 1698. [6] Jones y Falkus dan el número de tales organismos creados : [7]
Las Leyes de Mejora facultaban a los comisionados para financiar su trabajo mediante el cobro de tasas . Algunas leyes especificaban individuos nombrados para actuar como comisionados, quienes reponían su número por cooptación . Otras comisiones celebraron elecciones en las que todos los contribuyentes podían votar, o consideraron miembros automáticos a todos los que pagaban por encima de una determinada tasa. [3] A mediados del siglo XIX, algunas comisiones quedaron bajo control cartista , por ejemplo, las Comisiones de Policía y Gas de Manchester, la Comisión de Mejoras de Leeds , la Comisión de Carreteras de Bradford y la Comisión de Carreteras de Sheffield . [8]
Los comisionados de mejora fueron reemplazados gradualmente por distritos municipales reformados (desde 1835) y juntas de salud (desde 1848), que absorbieron los poderes de los comisionados mediante la promoción de actos privados. [9] A partir de 1872, Inglaterra y Gales se dividieron en distritos sanitarios urbanos y rurales , y los distritos de comisionados de mejora (también denominados distritos de ley de mejora) se convirtieron en un tipo de distrito sanitario urbano. [10] Los comisionados de mejora que todavía actuaban como autoridades sanitarias urbanas en 1894 convirtieron sus distritos en distritos urbanos , gobernados en cambio por un consejo electo. [11] Los comisionados portuarios permanecieron separados en muchos casos, y ellos o su organismo sucesor son la autoridad portuaria competente en muchos puertos del Reino Unido.
En Irlanda, la primera y más conocida comisión de mejora fue la Comisión de Calles Anchas de Dublín en 1757, que cubría el área de Dublin Corporation y las adyacentes Liberties . [12] Newtown Pery estuvo gobernada por comisionados de mejora desde 1807 hasta 1853, cuando fue absorbida por la ciudad de Limerick . [13] La Ley de Corporaciones Municipales (Irlanda) de 1840 abolió la mayoría de las corporaciones, pero los comisionados de mejora ad hoc fueron reemplazados por comisionados municipales estandarizados nombrados según los términos de las leyes del Parlamento de 1828 y posteriores.
Nota para la tabla: 'ICD' significa distrito de comisionados de mejora.
En 1894, muchos organismos anteriores de comisionados de mejoras habían sido reemplazados por juntas locales o corporaciones municipales. Había treinta ciudades en Inglaterra y Gales donde los comisionados de mejoras seguían siendo la forma principal de gobierno local, actuando como autoridad sanitaria urbana. Todos estos distritos se convirtieron en distritos urbanos en virtud de la Ley de gobierno local de 1894 : [17]
{{cite book}}: Mantenimiento CS1: ubicación ( enlace )Habiendo recibido el proyecto de ley de salud pública la sanción real el 10 de agosto de 1872, las disposiciones relativas a la constitución de los distintos distritos y autoridades sanitarias entraron en vigor a partir de ese día.
Ley local y personal, 7 y 8 Victoria I, c.
xciv: Ley para iluminar, pavimentar, limpiar, ampliar y mejorar las calles de la ciudad o parroquia de Wells en el condado de Norfolk;
para eliminar y prevenir molestias en el mismo;
y para hacer nuevas Calles o Carreteras.