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Comercio mundial de residuos

El comercio mundial de residuos es el comercio internacional de residuos entre países para su posterior tratamiento , eliminación o reciclaje . Los países en desarrollo suelen importar desechos tóxicos o peligrosos desde los países desarrollados.

El informe del Banco Mundial What a Waste: A Global Review of Solid Waste Management , describe la cantidad de residuos sólidos producidos en un país determinado. En concreto, los países que producen más residuos sólidos están más desarrollados económicamente y más industrializados. [1] El informe explica que "En general, cuanto mayor es el desarrollo económico y la tasa de urbanización, mayor es la cantidad de residuos sólidos producidos". [1] Por lo tanto, los países del Norte Global , que están más desarrollados y urbanizados económicamente, producen más residuos sólidos que los países del Sur Global . [1]

Los actuales flujos comerciales internacionales de residuos siguen un patrón de residuos que se producen en el Norte Global y se exportan y eliminan en el Sur Global. Múltiples factores afectan qué países producen desechos y en qué magnitud, incluida la ubicación geográfica, el grado de industrialización y el nivel de integración a la economía global.

Numerosos académicos e investigadores han vinculado el fuerte aumento del comercio de residuos y los impactos negativos del comercio de residuos con la prevalencia de la política económica neoliberal . [2] [3] [4] [5] Con la importante transición económica hacia una política económica neoliberal en la década de 1980, el cambio hacia una política de "libre mercado" ha facilitado el fuerte aumento del comercio mundial de residuos. Henry Giroux , catedrático de Estudios Culturales de la Universidad McMaster, da su definición de política económica neoliberal:

"El neoliberalismo... elimina la economía y los mercados del discurso de las obligaciones y costos sociales... Como política y proyecto político, el neoliberalismo está ligado a la privatización de los servicios públicos, la venta de funciones estatales, la desregulación de las finanzas y el trabajo. , eliminación del Estado de bienestar y de los sindicatos, liberalización del comercio de bienes y de inversiones de capital, y mercantilización y mercantilización de la sociedad". [6]

Dada esta plataforma económica de privatización, el neoliberalismo se basa en ampliar los acuerdos de libre comercio y establecer fronteras abiertas a los mercados comerciales internacionales. La liberalización comercial , una política económica neoliberal en la que el comercio está completamente desregulado , sin dejar aranceles, cuotas u otras restricciones al comercio internacional, está diseñada para promover las economías de los países en desarrollo e integrarlas a la economía global. Los críticos afirman que, si bien la liberalización del comercio de libre mercado fue diseñada para permitir a cualquier país la oportunidad de alcanzar el éxito económico, las consecuencias de estas políticas han sido devastadoras para los países del Sur Global, esencialmente paralizando sus economías en una servidumbre al Norte Global. [7] Incluso partidarios como el Fondo Monetario Internacional , “el progreso de la integración ha sido desigual en las últimas décadas” [8]

Específicamente, los países en desarrollo han sido el objetivo de las políticas de liberalización comercial para importar desechos como medio de expansión económica . [9] La política económica neoliberal rectora sostiene que la forma de integrarse a la economía global es participar en la liberalización del comercio y el intercambio en los mercados comerciales internacionales. [9] Su afirmación es que los países más pequeños, con menos infraestructura, menos riqueza y menos capacidad de fabricación, deberían absorber los desechos peligrosos como una forma de aumentar sus ganancias y estimular sus economías. [9]

Debate actual sobre el comercio mundial de residuos

Argumentos en apoyo

Los actuales partidarios del comercio global de residuos argumentan que la importación de residuos es una transacción económica que puede beneficiar a países con poco que ofrecer a la economía global . [9] Los países que no tienen la capacidad de producción para fabricar productos de alta calidad pueden importar residuos para estimular su economía.

Lawrence Summers , ex presidente de la Universidad de Harvard y economista jefe del Banco Mundial, emitió un memorando confidencial defendiendo el comercio mundial de residuos en 1991. El memorando decía:

"Creo que la lógica económica detrás del vertido de una carga de residuos tóxicos en el país con salarios más bajos es impecable y deberíamos afrontar eso... Siempre he pensado que los países de África están muy poco contaminados; su calidad del aire probablemente sea muy baja. ineficientemente bajo en comparación con Los Ángeles... Entre usted y yo, ¿no debería el Banco Mundial alentar una mayor migración de las industrias sucias a los países menos desarrollados? [2]

Esta posición, que está motivada principalmente por la economía y el beneficio financiero en particular, demuestra el principal argumento a favor del comercio mundial de residuos. El Instituto Cato publicó un artículo apoyando el comercio global de desechos sugiriendo que "hay poca evidencia de que los desechos peligrosos, que a menudo son carcinógenos crónicos, contribuyan a las tasas de mortalidad en los países en desarrollo". [9] Profundizando en este punto, el artículo sostiene que "la gente de los países en desarrollo aceptaría racionalmente una mayor exposición a contaminantes peligrosos a cambio de oportunidades para aumentar su productividad y, por tanto, sus ingresos". [9]

En general, el argumento a favor del comercio mundial de residuos se basa en gran medida en la percepción de que los países en desarrollo necesitan impulsar su desarrollo económico. Los partidarios sugieren que al participar en el comercio mundial de residuos, los países en desarrollo del Sur Global expandirán sus economías y aumentarán sus ganancias. [9]

Críticas

Los críticos del comercio global de desechos argumentan que la falta de regulación y políticas fallidas han permitido que las naciones en desarrollo se conviertan en vertederos tóxicos de desechos peligrosos. Las cantidades cada vez mayores de desechos peligrosos que se envían a los países en desarrollo aumentan el riesgo desproporcionado que enfrentan las personas en estas naciones. Los críticos de los efectos del comercio mundial de desechos enfatizan la enorme cantidad de desechos peligrosos con los que deben lidiar los habitantes de los países más pobres. Destacan el hecho de que la mayoría de los desechos peligrosos del mundo son producidos por países occidentales (Estados Unidos y Europa), sin embargo, las personas que sufren efectos negativos para la salud a causa de estos desechos provienen de países más pobres que no produjeron los desechos.

Peter Newell, profesor de Estudios de Desarrollo, sostiene que "la desigualdad ambiental refuerza y, al mismo tiempo refleja, otras formas de jerarquía y explotación según líneas de clase, raza y género". [10] Argumentando que los efectos perjudiciales del comercio de desechos peligrosos afectan a los desfavorecidos más que a otros, los críticos del comercio global de desechos sugieren que las implicaciones del vertido de desechos peligrosos tienen consecuencias significativas para las personas de color , las mujeres y las personas de bajos ingresos en particular. [10]

Al criticar el comercio global de desechos por reproducir la desigualdad a escala global, muchos activistas, organizadores y ambientalistas de regiones afectadas en el Sur Global han expresado su decepción con las políticas globales de comercio de desechos. Evo Morales, ex presidente de Bolivia, argumenta en contra del actual sistema económico que obliga a la explotación de su país y su pueblo. El reclama:

"Si queremos salvar el planeta Tierra, salvar la vida y la humanidad, tenemos el deber de poner fin al sistema capitalista. A menos que pongamos fin al sistema capitalista, es imposible imaginar que habrá igualdad y justicia en este planeta tierra. Por eso creo que es importante poner fin a la explotación de los seres humanos y al saqueo de los recursos naturales, poner fin a las guerras destructivas por los mercados y las materias primas, al saqueo de energía, particularmente combustibles fósiles, al consumo excesivo de bienes y a la acumulación de residuos. El sistema capitalista sólo nos permite acumular residuos." [11]

Jean Francois Kouadio, un nativo africano que vive cerca de un vertedero tóxico en Costa de Marfil, explica su experiencia con los efectos de las sustancias tóxicas que persisten en su comunidad. Mientras las principales corporaciones occidentales vierten sus desechos tóxicos en Costa de Marfil, Kuoadio ha perdido dos hijos a causa de los efectos de los desechos tóxicos. Describe la pérdida de su segunda hija, Ama Grace, y cómo los médicos "dijeron que sufría de glucemia aguda causada por los desechos tóxicos". [12] Además de los críticos del Sur Global, investigadores y académicos de Occidente han comenzado a criticar la distribución desigual de los efectos negativos que estos vertidos de desechos peligrosos están causando. Dorceta Taylor , profesora de la Universidad de Michigan, sostiene cómo las mujeres de color en los Estados Unidos se ven afectadas de manera desproporcionada por estas políticas:

"Las mujeres de color han estado a la vanguardia de la lucha para llamar la atención sobre los problemas que están devastando a las comunidades minoritarias: cuestiones como la eliminación de desechos peligrosos; la exposición a toxinas;... Sus comunidades, algunos de los entornos más degradados... son depositarios de los productos de desecho de la producción capitalista y del consumo excesivo. Como resultado, han estado en la vanguardia de la lucha por la justicia ambiental; son los fundadores de grupos ambientalistas, activistas de base, investigadores, organizadores de conferencias, líderes de talleres, cabilderos. , y organizadores de campañas y comunitarios." [13]

TV Reed, profesor de Estudios Ingleses y Americanos en la Universidad Estatal de Washington, sostiene que la correlación entre el colonialismo histórico y el colonialismo tóxico se basa en percepciones de las tierras indígenas como "desperdicios". [14] Sostiene que las culturas occidentales han considerado las tierras indígenas como "subdesarrolladas" y "vacías", y que las personas que las habitan son, por lo tanto, menos "civilizadas". [14] Utilizando las premisas históricas del colonialismo, el colonialismo tóxico reproduce estos mismos argumentos al definir las tierras del Sur Global como prescindibles de los desechos occidentales. [14]

Colonialismo tóxico

El colonialismo tóxico , definido como el proceso mediante el cual "los estados desarrollados utilizan a los estados subdesarrollados como alternativas económicas para la exportación o eliminación de residuos contaminantes peligrosos", es la crítica central contra el comercio global de residuos. [15] El colonialismo tóxico representa la política neocolonial que continúa manteniendo la desigualdad global hoy en día a través de sistemas comerciales injustos . [15] El colonialismo tóxico utiliza el término colonialismo porque "las características del colonialismo, que implican dependencia económica , explotación laboral y desigualdad cultural , están íntimamente asociadas dentro del nuevo ámbito del colonialismo de desechos tóxicos". [15]

Residuos electrónicos

Los desechos electrónicos, también conocidos como desechos electrónicos, se refieren a dispositivos eléctricos o electrónicos desechados. Un excedente de desechos electrónicos en rápido crecimiento en todo el mundo es el resultado de los avances tecnológicos en rápida evolución, los cambios en los medios (cintas, software, MP3), la caída de los precios y la obsolescencia programada . Se estima que cada año se producen 50 millones de toneladas de desechos electrónicos, la mayoría de los cuales provienen de Estados Unidos y Europa. [16] La mayor parte de estos desechos electrónicos se envían a países en desarrollo de Asia y África para ser procesados ​​y reciclados. [dieciséis]

Varios estudios han investigado los efectos ambientales y de salud de estos desechos electrónicos en las personas que viven y trabajan cerca de vertederos de desechos electrónicos. Metales pesados , toxinas y productos químicos se filtran de estos productos desechados a los cursos de agua y aguas subterráneas circundantes, envenenando a la población local. [17] Las personas que trabajan en estos vertederos, los niños locales que buscan artículos para vender y las personas que viven en las comunidades circundantes están expuestos a estas toxinas mortales.

Una ciudad que sufre los resultados negativos del comercio de residuos peligrosos es Guiyu, China , que ha sido llamada el vertedero de residuos electrónicos del mundo. Puede que sea el vertedero de desechos electrónicos más grande del mundo, donde los trabajadores desmantelan más de 1,5 millones de libras de computadoras, teléfonos celulares y otros dispositivos electrónicos desechados por año. [18]

Cenizas de incinerador

Las cenizas de incinerador son las cenizas que se producen cuando los incineradores queman los desechos para eliminarlos. La incineración tiene muchos efectos contaminantes que incluyen, si no se controla en una planta moderna de conversión de residuos en energía (WTE), la posible liberación de varios metales peligrosos en el lixiviado (agua que se ha filtrado a través de las cenizas). En América del Norte, gracias a los controles ambientales de las plantas, el lixiviado de cenizas de Waste to Energy ha sido probado repetidamente, a lo largo de docenas de plantas WTE y durante muchos años, como no tóxico.

Incidente del mar de Khian

Un ejemplo de cenizas de incineradores arrojadas al Sur Global desde el Norte Global en un intercambio comercial injusto es el incidente de eliminación de desechos en el Mar de Khian . El carguero Khian Sea , que transportaba 14.000 toneladas de cenizas procedentes de un incinerador de Filadelfia, debía deshacerse de sus residuos. [19] Sin embargo, al ser rechazada por la República Dominicana, Panamá, Honduras, Bermudas, Guinea Bissau y las Antillas Holandesas, la tripulación finalmente arrojó una parte de las cenizas cerca de Haití. [20] Después de cambiar el nombre del barco dos veces para intentar ocultar la identidad original, Senegal, Marruecos, Yemen, Sri Lanka y Singapur aún prohibieron la entrada del barco. [20] Tras constantes rechazos, se cree que las cenizas fueron eliminadas en los océanos Atlántico e Índico. [21] Después de este desastre en el manejo de desechos peligrosos, el gobierno haitiano prohibió todas las importaciones de desechos, liderando un movimiento para reconocer todas las consecuencias desastrosas de este comercio global de desechos. Basado en el incidente de eliminación de desechos del mar de Khian y eventos similares, el Convenio de Basilea se redactó para resistir lo que los países en desarrollo conocen como "colonialismo tóxico". [22] Estuvo abierto a la firma en marzo de 1989 y entró en vigor en mayo de 1992. [23] Estados Unidos firmó el tratado, pero aún no lo ha ratificado. [23]

Desperdicio químico

Los desechos químicos son el exceso y los desechos inutilizables de productos químicos peligrosos, producidos principalmente por grandes fábricas. Es extremadamente difícil y costoso deshacerse de él. Plantea muchos problemas y riesgos para la salud tras la exposición y debe tratarse con cuidado en las instalaciones de procesamiento de desechos tóxicos.

Italia vierte sustancias químicas peligrosas en Nigeria

Un ejemplo de exportación de desechos químicos desde el Norte Global al Sur Global fue el caso de un hombre de negocios italiano que buscaba evitar las regulaciones económicas europeas. [24] Supuestamente exportando 4.000 toneladas de desechos tóxicos, que contenían 150 toneladas de bifenilos policlorados o PCB, el empresario italiano ganó 4,3 millones de dólares con el envío de desechos peligrosos a Nigeria. [25] La Fordham Environmental Law Review publicó un artículo que explica con más detalle los impactos de los desechos tóxicos impuestos a Nigeria:

"Etiquetando erróneamente la basura como fertilizantes, la empresa italiana engañó a un trabajador maderero jubilado/analfabeto para que aceptara almacenar el veneno en su patio trasero en el puerto fluvial nigeriano de Koko por tan solo 100 dólares al mes. Estos químicos tóxicos fueron expuestos a las temperaturas calientes. sol y a los niños que jugaban cerca. Se filtraron al sistema de agua de Koko, lo que provocó la muerte de diecinueve aldeanos que comieron arroz contaminado de una granja cercana". [25]

Este es solo un ejemplo de cómo el flujo comercial tradicional de los países occidentales desarrollados ha impactado grave, injusta y desproporcionadamente a los países en desarrollo del Sur Global.

Desguace de barcos en Asia

Desguace de barcos en Chittagong , Bangladesh

Otro peligro para los países en desarrollo es el creciente problema del desguace de buques , que se produce principalmente en Asia. A los países industrializados que desean retirar los buques usados ​​les resulta más barato enviarlos a Asia para su desmantelamiento. China y Bangladesh son vistos como los dos centros de desguace de buques en Asia. Uno de los principales problemas radica en el hecho de que estos barcos, que ahora son demasiado viejos para continuar, se construyeron en una época con menos regulación medioambiental. En una hoja informativa medioambiental, los investigadores demuestran el inmenso impacto que este nuevo sector comercial tóxico tiene en los trabajadores y el medio ambiente. Por un lado, los barcos más antiguos contienen sustancias nocivas para la salud como amianto , óxido de plomo , cromatos de zinc , mercurio , arsénico y tributilestaño . [26] Además, los trabajadores de desguace de barcos en China y en otros países en desarrollo tradicionalmente carecen de equipo o equipo de protección adecuado cuando manipulan estas sustancias tóxicas. [26]

Desperdicios plásticos

El comercio de residuos plásticos ha sido identificado como la principal causa de la basura marina. [a] Los países que importan residuos de plástico a menudo carecen de la capacidad para procesar todo el material. Como resultado, las Naciones Unidas han impuesto una prohibición al comercio de residuos de plástico a menos que cumplan ciertos criterios. [b]

Impacto

El comercio mundial de residuos ha tenido efectos negativos para muchas personas, especialmente en los países en desarrollo más pobres. Estos países a menudo no cuentan con procesos o instalaciones de reciclaje seguros y la gente procesa los desechos tóxicos con sus propias manos. [28] Los desechos peligrosos a menudo no se eliminan ni tratan adecuadamente, lo que provoca envenenamiento del medio ambiente circundante y provoca enfermedades y muerte en personas y animales. [29] Muchas personas han experimentado enfermedades o muerte debido a la forma insegura en que se manejan estos desechos peligrosos.

Efectos sobre el medio ambiente

El comercio de residuos peligrosos tiene efectos desastrosos sobre el medio ambiente y los ecosistemas naturales. Varios estudios exploran cómo las concentraciones de contaminantes orgánicos persistentes han envenenado las áreas que rodean los vertederos, matando a numerosas aves, peces y otros animales salvajes. [29] Hay concentraciones químicas de metales pesados ​​en el aire, el agua, el suelo y los sedimentos dentro y alrededor de estas áreas de vertederos tóxicos, y los niveles de concentración de metales pesados ​​en estas áreas son extremadamente altos y tóxicos. [29]

Implicaciones para la salud humana

El comercio de residuos peligrosos tiene graves efectos perjudiciales para la salud de los seres humanos. Las personas que viven en países en desarrollo pueden ser más vulnerables a los efectos peligrosos del comercio de desechos peligrosos y corren particularmente el riesgo de desarrollar problemas de salud. [29] Los métodos de eliminación de estos desechos tóxicos en los países en desarrollo exponen a la población general (incluidas las generaciones futuras) a productos químicos altamente tóxicos. Estos desechos tóxicos a menudo se eliminan en vertederos abiertos, se queman en incineradores o en otros procesos peligrosos. Los trabajadores usan poco o ningún equipo de protección cuando procesan estos químicos tóxicos y están expuestos a estas toxinas a través del contacto directo, la inhalación, el contacto con el suelo y el polvo, así como por la ingesta oral de alimentos y agua potable contaminados producidos localmente. [28] Los problemas de salud resultantes de estos desechos peligrosos afectan a los humanos causando cáncer, diabetes, alteraciones en el equilibrio neuroquímico, alteraciones hormonales por disruptores endocrinos , alteraciones de la piel, neurotoxicidad , daño renal, daño hepático , enfermedades óseas , enfisema , ovotoxicidad, daño reproductivo, y muchas otras enfermedades mortales. [29] La eliminación inadecuada de estos desechos peligrosos crea problemas de salud fatales y es un grave riesgo para la salud pública.

En política

El 24 de abril de 2018, el presidente Rodrigo Duterte de Filipinas amenazó con declarar la guerra si Canadá volvía a no recuperar las 64 toneladas de basura que etiquetaron erróneamente como reciclables. Dichos cargamentos de basura desde Canadá fueron enviados por una empresa privada que reciclaba material plástico en 2016. Duterte ya es conocido por sus comentarios descarados y su comportamiento agresivo. Durante la Cumbre de la ASEAN celebrada en Manila, Filipinas, el Primer Ministro Justin Trudeau asistió y se le preguntó polémicamente qué acciones pueden tomar para resolver este problema. Trudeau prometió que traerían la basura canadiense desde Filipinas pero dos años después se vio comprometido. Duterte le dio al gobierno canadiense hasta el 30 de mayo o la corte suprema del gobierno filipino lo llevará a la corte internacional de justicia. Esto también se conoce como la guerra de residuos entre Filipinas y Canadá .

Después de un mes, Malasia es la segunda nación asiática que intensifica el comercio ilegal de basura desde Canadá, Reino Unido, Japón y Estados Unidos. Según el Ministro de Medio Ambiente de Malasia; Yeo Bee Yin hizo una fuerte declaración de que los malayos no aceptarán basura de los países desarrollados porque esto va en contra de los derechos humanos de Malasia.

China también restringe las importaciones de basura de los países desarrollados y ahora naciones asiáticas como Tailandia, Indonesia, Vietnam y Myanmar se han convertido en el próximo vertedero de basura de los países desarrollados, lo cual no es ético.

Respuestas internacionales a los problemas del comercio mundial de residuos

Ha habido varias respuestas internacionales a los problemas asociados con el comercio mundial de residuos y múltiples intentos de regularlo durante más de treinta años. El comercio de desechos peligrosos ha resultado difícil de regular, ya que se comercializan muchos desechos y las leyes a menudo son difíciles de hacer cumplir. Además, a menudo existen grandes lagunas en estos acuerdos internacionales que permiten a los países y corporaciones arrojar desechos peligrosos de manera peligrosa. El intento más notable de regular el comercio de desechos peligrosos ha sido el Convenio de Basilea . [30]

Tratados internacionales y derecho comercial pertinente.

Convenio de Basilea

El Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminación, generalmente conocido como Convenio de Basilea , es un tratado internacional que desempeña un papel crucial en la regulación del movimiento transnacional de desechos peligrosos. El Convenio de Basilea se creó en 1989 e intenta regular el comercio de desechos peligrosos, específicamente para evitar el vertimiento de desechos peligrosos de países más desarrollados a países menos desarrollados. [30] El Convenio de Basilea se desarrolló tras una serie de casos de alto perfil en los que se vertieron grandes cantidades de desechos tóxicos en países menos desarrollados, envenenando a las personas y el medio ambiente. [31] El Convenio busca reducir la creación de desechos peligrosos y controlar y reducir su comercio transfronterizo.

La Convención se abrió a la firma el 22 de marzo de 1989 y entró oficialmente en vigor el 5 de mayo de 1992. [30] En mayo de 2014, 180 estados y la Unión Europea son partes de la Convención. [32] Haití y Estados Unidos firmaron la Convención pero no la ratificaron. [32]

HACER CUMPLIR

La Red Ambiental para Optimizar el Cumplimiento Normativo sobre Tráfico Ilegal (ENFORCE) es una agencia integrada por expertos relevantes para promover el cumplimiento del Convenio de Basilea. [33] Es un organismo internacional creado para abordar cuestiones transfronterizas del comercio internacional de desechos peligrosos. Debido a que la cuestión del comercio transnacional de desechos peligrosos cruza muchas fronteras y afecta a muchas naciones, ha sido importante contar con una organización multinacional y multilateral que presida estos asuntos. Los miembros de ENFORCE incluyen un representante de cada una de las cinco regiones de las Naciones Unidas que son partes del Convenio, así como cinco representantes de los centros regionales y de coordinación del Convenio de Basilea, sobre la base de una representación geográfica equitativa. [33] También son elegibles los miembros de organizaciones como el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL), ONG que trabajan para prevenir y detener el tráfico ilegal, como la Red de Acción de Basilea (BAN), y muchas otras organizaciones. para convertirse en miembros de ENFORCE. [34]

Protocolo sobre Responsabilidad e Indemnización

En 1999, el Convenio de Basilea aprobó el Protocolo sobre Responsabilidad e Indemnización que buscaba mejorar las medidas regulatorias y proteger mejor a las personas de los desechos peligrosos. El Protocolo sobre Responsabilidad e Indemnización intenta “asignar procedimientos de responsabilidad apropiados cuando los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos produzcan daños a la salud humana y al medio ambiente”. [15] El Protocolo “impone responsabilidad estricta por daños en situaciones que involucran a las Partes en el Convenio de Basilea, pero sólo mientras mantengan el control de los desechos peligrosos a través de sus respectivas entidades notificantes, transportadoras o de eliminación”. [15] Busca regular y garantizar el cumplimiento de las leyes del Convenio de Basilea por parte de países y empresas. Sin embargo, este Protocolo aún no está firmado por la mayoría de los países, por lo que su aplicabilidad es limitada. [15]

IV Convenio de Lomé y Acuerdo de Cotonú

En un esfuerzo por protegerse contra el vertimiento injusto de desechos peligrosos, los Estados de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) firmaron el IV Convenio de Lomé, que es un suplemento del Convenio de Basilea y prohíbe la “exportación de desechos peligrosos de la Comunidad Europea a Estados ACP”. [15] Este Convenio es un intento de los países en desarrollo de protegerse de los países occidentales que exportan sus desechos a naciones más pobres a través del comercio de desechos peligrosos. Cuando el IV Convenio de Lomé expiró en 2000, los países ACP y los países europeos firmaron un nuevo acuerdo conocido como Acuerdo de Cotonú, que “reconoce la existencia de riesgos desproporcionados en los países en desarrollo y desea proteger contra envíos inadecuados de desechos peligrosos a estos países”. .” [15]

La Convención de Bamako

En 1991, varias naciones en desarrollo de África se reunieron para discutir su descontento con el Convenio de Basilea en la regulación del vertimiento de desechos peligrosos en sus países, y diseñaron una prohibición de la importación de desechos peligrosos a sus países llamada Convención de Bamako . El Convenio de Bamako se diferencia del Convenio de Basilea en que Bamako “básicamente prohíbe la importación de todos los desechos peligrosos generados fuera de la OUA [la Organización de la Unidad Africana] para su eliminación o reciclaje y considera ilegal cualquier importación procedente de un país que no sea Parte”. acto." [15] Sin embargo, estos países no pudieron implementar efectivamente las estipulaciones de la Convención y no pudieron evitar el vertimiento de desechos tóxicos debido a recursos limitados y la falta de una aplicación poderosa. Por tanto, la aplicación del Convenio de Bamako fue muy limitada.

Críticas a estas respuestas

Laura Pratt, experta en el comercio de residuos peligrosos, afirma que a pesar de los intentos locales e internacionales de regular el comercio de residuos peligrosos, “los acuerdos internacionales actuales, tanto los acuerdos generalizados y jurídicamente vinculantes como las agendas ad hoc entre grupos más pequeños de países, no han "Tuvimos tanto éxito en eliminar el colonialismo de residuos tóxicos como hubieran esperado sus defensores". [15] Ella explica que existen varias lagunas en el sistema actual que permiten que se sigan arrojando desechos tóxicos y que el colonialismo tóxico no se controle. Algunos de los problemas con estos acuerdos internacionales incluyen envíos ilegales continuos y definiciones poco claras de los términos.

Envíos fraudulentos y ocultaciones

Pratt explica que a pesar de los intentos de regular los vertidos ilegales, “[a] menudo los desechos peligrosos simplemente se transportan con permisos falsos, sobornos, etiquetas inadecuadas o incluso con el pretexto de 'reciclar', lo cual es una tendencia creciente". [15] Las empresas suelen exportar sus desechos peligrosos a países más pobres mediante el contrabando ilegal. [35] Las agencias internacionales han expresado su preocupación por el vertimiento ilegal de desechos, [36] [37] pero los intentos de regular este mercado se han visto obstaculizados por la falta de capacidad para monitorear el comercio, ya que muchos países no cuentan con órganos legislativos autorizados. prevenir o sancionar el tráfico ilegal de desechos peligrosos. [15] [38] Además, Pratt explica que sin métodos internacionales coordinados para hacer cumplir las regulaciones, es extremadamente difícil para los países "controlar el comercio ilegal de desechos peligrosos, debido a la disparidad entre los recursos de aplicación y la uniformidad de las regulaciones". [15] Los países en desarrollo siguen siendo los más afectados por esta actividad ilegal y, a menudo, no tienen los recursos o la capacidad para protegerse.

Problemas con las definiciones legales

Otro problema con el Convenio de Basilea y otros acuerdos internacionales para regular el comercio de desechos es la dificultad de establecer definiciones claras y uniformes sobre los desechos. Estas definiciones demasiado amplias y ambiguas causan problemas con los acuerdos internacionales, ya que diferentes partes interpretan el lenguaje de los acuerdos de manera diferente y, por lo tanto, actúan en consecuencia. Por ejemplo, la “'falta de distinción entre 'desechos' y 'productos' en la convención y sus vagos criterios para 'peligrosos' permitieron la exportación continua de 'desechos peligrosos' bajo la etiqueta de productos básicos o materias primas, a pesar de que Estos desechos todavía presentan riesgos ambientales y de salud para los países en desarrollo”. [15]

Ver también

Notas

  1. ^ "Los activistas han identificado el comercio mundial de desechos plásticos como el principal culpable de la basura marina, porque el mundo industrializado ha estado enviando durante años gran parte de sus "reciclables" plásticos a países en desarrollo, que a menudo carecen de la capacidad para procesar todo el material. " [27]
  2. ^ "Las nuevas normas de la ONU impedirán efectivamente que EE. UU. y la UE exporten residuos plásticos mixtos, así como plásticos contaminados o no reciclables, una medida que reducirá drásticamente el comercio mundial de residuos plásticos cuando entre en vigor en enero de 2021". [27]

Referencias

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