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Ley de nacionalidad surcoreana

La ley de nacionalidad de Corea del Sur ( coreano국적법 ) detalla las condiciones en las que un individuo es ciudadano de la República de Corea (ROK), comúnmente conocida como Corea del Sur. Los ciudadanos extranjeros pueden naturalizarse después de vivir en el país durante al menos cinco años y demostrar dominio del idioma coreano. Todos los ciudadanos varones de entre 18 y 35 años que estén físicamente capacitados y sean mentalmente competentes deben realizar al menos 18 meses de servicio militar obligatorio o servicio civil alternativo .

Historia

El reino de Joseon (rebautizado como Imperio Coreano en sus últimos años) no tenía regulaciones codificadas que gobernaran la nacionalidad coreana. [1] Después de que el reino fuera anexado por el Imperio de Japón , todos los coreanos se convirtieron en súbditos japoneses. Las autoridades coloniales no extendieron explícitamente la ley de nacionalidad japonesa a la Península de Corea , impidiendo que los súbditos coreanos perdieran automáticamente la nacionalidad japonesa al naturalizarse como ciudadanos extranjeros en otro lugar. [2]

Corea continuó careciendo de regulaciones formales hasta 1948, cuando el Gobierno Militar del Ejército de los Estados Unidos en Corea promulgó medidas temporales relacionadas con la nacionalidad mientras se preparaba para establecer un estado de Corea del Sur. [3] [1] Según estas medidas, un nacional coreano se definía como cualquier persona nacida de padre coreano. Los niños nacidos de madre coreana sólo heredan su nacionalidad si el padre era apátrida o tenía una nacionalidad desconocida. Se consideraba que los coreanos que habían adquirido una nacionalidad diferente habían perdido la nacionalidad coreana, pero podían recuperarla previa renuncia a su nacionalidad extranjera o expulsión del koseki japonés . La primera ley nativa que regulaba la nacionalidad fue aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente ese mismo año y en gran medida mantuvo este marco. [2]

La ley de 1948 concedía especial importancia a la nacionalidad de los hombres cabeza de familia. Las mujeres extranjeras que se casaban con hombres coreanos adquirían automáticamente la ciudadanía surcoreana, pero no a la inversa. Cuando los hombres extranjeros se naturalizaron como surcoreanos, a sus esposas e hijos se les concedió la ciudadanía al mismo tiempo. Las mujeres extranjeras tampoco podían naturalizarse independientemente de sus maridos. Además, a todos los ciudadanos naturalizados se les prohibió ocupar altos cargos políticos o militares. [4] Estas restricciones al servicio público fueron derogadas en 1963 y reformas importantes en 1998 desvincularon la nacionalidad de la mujer de la de su marido. [5]

En 2023, a la luz del envejecimiento de la población de Corea del Sur y la reducción de la fuerza laboral , el Ministerio de Justicia anunció una propuesta para facilitar la naturalización de los hijos de residentes a largo plazo . El año anterior, 14.000 extranjeros obtuvieron la ciudadanía surcoreana. El 58% de ellos había emigrado de China y el 30% de Vietnam. Una petición contra la propuesta del ministerio obtuvo cientos de miles de firmas y una audiencia en línea se vio abrumada por comentarios llenos de palabrotas. Un partido de la oposición señaló las "afirmaciones irrazonables" de algunos chinos de que el kimchi y el hanbok "también son chinos", comparándolos con un "fraude cultural" y una "invasión". [6]

Adquisición y pérdida

Las personas reciben automáticamente la nacionalidad surcoreana al nacer si al menos uno de los padres es ciudadano surcoreano, ya sea que hayan nacido dentro de la República de Corea o en el extranjero. [7]

Los residentes extranjeros permanentes mayores de 20 años pueden naturalizarse como ciudadanos de la República de Corea después de residir en Corea del Sur durante más de cinco años y demostrar dominio del idioma coreano . [8] El requisito de residencia se reduce a tres años para las personas con un padre surcoreano que aún no sean ciudadanos de la República de Corea, [9] y a dos años para los solicitantes con cónyuges surcoreanos. Esto se reduce aún más a un año para los solicitantes que han estado casados ​​con surcoreanos durante más de tres años. [10] Los hijos menores no pueden naturalizarse de forma independiente, pero pueden solicitarla con un padre extranjero que también se esté naturalizando. [11] Los solicitantes de naturalización exitosos generalmente deben renunciar a sus nacionalidades anteriores dentro de un año, a menos que se hayan naturalizado a través del matrimonio. También están exentas de este requisito las personas a quienes el Ministerio de Justicia les concede la nacionalidad específicamente por su capacidad ocupacional excepcional o por sus contribuciones al país. Alternativamente, las personas exentas deben hacer una declaración de no ejercer su nacionalidad extranjera dentro de Corea del Sur. [12]

La naturalización fue excepcionalmente rara hasta el año 2000; el número promedio de extranjeros que adquirieron la ciudadanía desde 1948 hasta ese momento fue de 34 personas por año. Desde entonces, esta tasa ha aumentado considerablemente. El número acumulado de ciudadanos naturalizados alcanzó 100.000 en 2011 [13] y 200.000 en 2019. [14]

Antes de 1998, la nacionalidad de la República de Corea era transferible por descendencia a hijos de padres surcoreanos (pero no de madres). Las personas que antes de este año sólo pueden rastrear su ascendencia surcoreana a través de la línea materna no son ciudadanos de la República de Corea al nacer. [5] Las personas nacidas de madres surcoreanas y padres extranjeros entre el 13 de junio de 1978 y el 13 de junio de 1998 pudieron solicitar la nacionalidad surcoreana sin ningún requisito de residencia hasta el 31 de diciembre de 2004. [15]

A los surcoreanos que residen en el extranjero y que adquieren voluntariamente una nacionalidad extranjera se les revoca automáticamente su ciudadanía surcoreana [16] y están obligados a informar de este cambio de estatus al Ministerio de Justicia. [17] Los ciudadanos de la República de Corea también pueden perder la nacionalidad surcoreana cuando obtienen la condición de ciudadanos extranjeros de forma indirecta o involuntaria a través del matrimonio, la adopción o el reconocimiento legal de la paternidad. Estas personas disponen de un plazo de seis meses para realizar una declaración formal de su intención de conservar la nacionalidad surcoreana. [18]

La nacionalidad de la República de Corea también se puede renunciar mediante una solicitud al Ministerio de Justicia. [19] Las ciudadanas que también son extranjeras al nacer deben declarar su intención de conservar o renunciar a la nacionalidad de la República de Corea antes de los 22 años. [20] Los ciudadanos varones que obtuvieron la nacionalidad extranjera por nacimiento deben hacer esta declaración antes del 31 de marzo del año en que cumplen la edad. 18. Las personas con doble nacionalidad que conserven la nacionalidad surcoreana después de este punto están sujetas a órdenes de reclutamiento [21] y no se les permite renunciar a la nacionalidad de la República de Corea hasta que hayan completado el servicio militar. [22]

Los ex ciudadanos surcoreanos pueden solicitar posteriormente la restauración de la nacionalidad, sujeto a la renuncia a sus nacionalidades anteriores. [23] Sin embargo, los ex nacionales que readquieran la nacionalidad de la República de Corea después de cumplir 65 años con la intención de residir permanentemente en Corea del Sur están exentos de este requisito. [24]

Derechos y restricciones

Los ciudadanos surcoreanos deben registrarse para obtener documentos de identidad de Corea del Sur , [25] ser elegibles para tener pasaportes de la República de Corea , [26] y poder votar en todas las elecciones a nivel nacional y local. [27] Los ciudadanos con doble nacionalidad tienen prohibido ocupar cualquier cargo que les exija desempeñar deberes oficiales del Estado. [28] Todos los ciudadanos varones [29] entre 18 [30] y 35 años [31] deben realizar al menos dos años de servicio militar. [32] Al viajar a destinos extranjeros, los surcoreanos podrán ingresar a 192 países y territorios sin visa, a partir de 2022. [33]

norcoreanos

Prácticamente todos los ciudadanos norcoreanos son considerados ciudadanos surcoreanos por nacimiento, [34] debido a los continuos reclamos de la República de Corea sobre áreas controladas por la República Popular Democrática de Corea (RPDC). [35] Al llegar a una misión diplomática de Corea del Sur, los desertores norcoreanos están sujetos a una revisión de investigación de sus antecedentes y nacionalidad. Si se determina que son ciudadanos de la República de Corea, [36] tienen derecho a reasentarse en Corea del Sur y recibirían apoyo financiero, médico, laboral y educativo, así como otros beneficios sociales específicos a su llegada. [37] Los ciudadanos varones de Corea del Norte están exentos del servicio militar obligatorio. [38]

Sin embargo, el gobierno de Corea del Sur no reconoce que los siguientes grupos de ciudadanos de la RPDC tengan la nacionalidad de la República de Corea: ciudadanos naturalizados de la RPDC que no son étnicamente coreanos, norcoreanos que han adquirido voluntariamente una nacionalidad extranjera y norcoreanos que sólo pueden demostrar su linaje por vía materna. ascendencia antes de 1998. [39] A los individuos de los dos primeros grupos se les niega toda forma de protección, mientras que los de la última categoría pueden ser reasentados en Corea del Sur de forma discrecional. [40]

Según un estudio de 2021, "los norcoreanos a menudo han tenido dificultades para adquirir el reconocimiento estatal cuando solicitan la ciudadanía desde el extranjero, y la adquisición de la ciudadanía de la República de Corea sigue siendo un proceso incremental y contingente, que requiere un alto grado de agencia por parte de los norcoreanos que buscan reasentamiento. " [41]

Coreanos de ultramar

El gobierno de Corea del Sur clasifica a los nacionales de la República de Corea y a los no nacionales de etnia coreana que viven en el extranjero en varios grupos según su estatus migratorio y domicilio de sus padres. El término "coreanos de ultramar" abarca tanto a los ciudadanos surcoreanos con residencia permanente en otro país como a los coreanos étnicos que anteriormente tenían la nacionalidad de la República de Corea y sus descendientes. [42]

Dentro de la clase de ciudadanos surcoreanos que viven en el extranjero se encuentran los "surcoreanos de segunda generación", que la legislación define como ciudadanos de la República de Corea que se establecieron en el extranjero a una edad temprana o nacieron en el extranjero, han vivido fuera de Corea del Sur hasta los 18 años y cuyos Los padres también residen permanentemente en el extranjero. El término "segunda generación" en este contexto no está vinculado a las generaciones de inmigrantes y puede usarse para describir a los nacionales surcoreanos cuyas familias han estado domiciliadas en el extranjero durante muchas generaciones. [43] Los nacionales de esta clase que hayan informado su situación migratoria al Ministerio de Asuntos Exteriores pueden aplazar indefinidamente las órdenes de reclutamiento, [44] pero se les exigirá que cumplan con sus obligaciones de servicio a su regreso permanente a Corea del Sur. [45] [46]

Los ex ciudadanos de la República de Corea y sus descendientes tienen un estatus favorecido cuando residen en Corea del Sur. A estas personas se les ha facilitado autorización de trabajo, [47] acceso al sistema sanitario estatal , [48] y derechos equivalentes a los ciudadanos en la compra de inmuebles [49] y transacciones financieras. [50]

Coreanos Zainichi en Japón

Los coreanos zainichi son coreanos étnicos que viven en Japón y cuyos ancestros se remontan a inmigrantes que se habían asentado permanentemente allí antes de la Segunda Guerra Mundial . Cuando Corea era una colonia japonesa, los coreanos eran considerados súbditos japoneses, pero este estatus fue revocado por el Tratado de San Francisco en 1952. [51] Después de la normalización de las relaciones entre Japón y Corea del Sur en 1965, el gobierno japonés concedió la residencia permanente a Ciudadanos de Zainichi República de Corea. Los residentes coreanos que anteriormente estaban políticamente alineados con la RPDC cambiaron su lealtad a la República de Corea para poder adquirir la nacionalidad surcoreana y posteriormente reclamar la residencia permanente en Japón. [52] A los residentes alineados con Corea del Norte se les concedió posteriormente la residencia permanente en 1982. [53] Ambos grupos fueron reclasificados en 1991 como residentes permanentes especiales (SPR), [54] lo que otorgó a los Zainichi una protección casi total contra la deportación (excepto en el casos más graves de actividad ilícita) y ampliaron sus oportunidades de empleo. [55] El estatus SPR es específico de esta clase de individuos con orígenes en la era colonial; Los inmigrantes surcoreanos más recientes en Japón no pueden solicitar este tipo de residencia. [56]

Los Zainichi , afiliados o no alineados a la RPDC, no reclaman activamente la nacionalidad de la República de Corea y son tratados por el gobierno japonés como si fueran apátridas , [57] con una designación única de Chōsen-seki como alternativa. [58] Aunque se considera que ya poseen la nacionalidad de la República de Corea, su negativa a ejercer ese estatus obstaculiza su capacidad de viajar a Corea del Sur. Chōsen-seki puede solicitar permiso para ingresar a la República de Corea con certificados de viaje emitidos por las misiones diplomáticas de Corea del Sur a su discreción, pero estos han sido cada vez más difíciles de obtener desde 2009. [59]

Ver también

Referencias

Citas

  1. ^ ab Lee 2019, pag. 2.
  2. ^ ab Lee 2019, pag. 6.
  3. ^ Agustín 2017, pag. 69.
  4. ^ Lee 2019, pag. 7.
  5. ^ ab Lee 2019, pag. 8.
  6. ^ Cha, Sangmi (16 de junio de 2021). "Los cambios propuestos a la ley de ciudadanía de Corea del Sur enfrentan vientos en contra de China". Reuters . Consultado el 15 de noviembre de 2023 .
  7. ^ Artículo 2 de la Ley de Nacionalidad.
  8. ^ Artículo 5 de la Ley de Nacionalidad.
  9. ^ Ley de Nacionalidad, Artículo 6 (1).
  10. ^ Ley de Nacionalidad, Artículo 6 (2).
  11. ^ Artículo 8 de la Ley de Nacionalidad.
  12. ^ Artículo 10 de la Ley de Nacionalidad.
  13. ^ Kim, Eun-jung (24 de enero de 2011). "El número de ciudadanos coreanos naturalizados supera los 100.000". Agencia de Noticias Yonhap . Consultado el 20 de septiembre de 2020 .
  14. ^ "El profesor nacido en Tailandia se convierte en el ciudadano naturalizado número 200.000 de Corea del Sur". Agencia de Noticias Yonhap . 20 de noviembre de 2019 . Consultado el 20 de septiembre de 2020 .
  15. ^ Artículo 7 del anexo de la Ley de Nacionalidad.
  16. ^ Ley de Nacionalidad, Artículo 15 (1).
  17. ^ Ley de Nacionalidad, Artículo 16 (1).
  18. ^ Ley de Nacionalidad, Artículo 15 (2).
  19. ^ Ley de Nacionalidad, Artículo 14 (1).
  20. ^ Ley de Nacionalidad, Artículo 12 (1).
  21. ^ "Preguntas frecuentes: ciudadanos con doble ciudadanía". Embajada de los Estados Unidos, Seúl . Consultado el 15 de septiembre de 2020 .[ enlace muerto ]
  22. ^ Ley de Nacionalidad, Artículo 12 (3).
  23. ^ Artículo 9 de la Ley de Nacionalidad.
  24. ^ Ley de Nacionalidad, Artículo 10 (2).
  25. ^ Ley de registro de residentes, artículos 6 y 7.
  26. ^ Artículo 2 de la Ley de Pasaportes.
  27. ^ "Derecho al voto y elegibilidad para las elecciones". Comisión Nacional Electoral . Archivado desde el original el 27 de octubre de 2020 . Consultado el 17 de septiembre de 2020 .
  28. ^ Ley de Nacionalidad, Artículo 11-2 (2).
  29. ^ Artículo 3 (1) de la Ley del Servicio Militar.
  30. ^ Artículo 8 de la Ley del Servicio Militar.
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  32. ^ Artículo 18 de la Ley del Servicio Militar.
  33. ^ "Índice de pasaportes Henley" (PDF) . Henley y socios. 7 de abril de 2020 . Consultado el 16 de septiembre de 2020 .
  34. ^ Wolfman 2014, pag. 8.
  35. ^ Constitución de la República de Corea Artículo 3.
  36. ^ Wolman 2014, págs. 19-20.
  37. ^ Artículo 4-2 de la Ley de apoyo al asentamiento y protección de refugiados de Corea del Norte.
  38. ^ Ley del servicio militar, artículo 64 (1) 2.
  39. ^ Wolfman 2014, pag. 14.
  40. ^ Wolfman 2014, pag. 22.
  41. ^ Greitens, Sheena Chestnut (1 de marzo de 2021). "La geopolítica de la ciudadanía: evidencia de las reclamaciones de ciudadanía de Corea del Norte en Corea del Sur". Revista de estudios coreanos . 26 (1): 117-151. doi :10.1215/07311613-8747746. ISSN  0731-1613. S2CID  233809655.
  42. ^ Ley sobre inmigración y condición jurídica de los coreanos en el extranjero, artículo 2.
  43. ^ Artículo 128 (5) de la Ley del Servicio Militar.
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  48. ^ Ley sobre inmigración y condición jurídica de los coreanos en el extranjero, artículo 14.
  49. ^ Ley sobre inmigración y condición jurídica de los coreanos en el extranjero, artículo 11.
  50. ^ Ley sobre inmigración y condición jurídica de los coreanos en el extranjero, artículo 12.
  51. ^ Yoshiko, Hiromitsu y Kim 2006, págs. 1-2.
  52. ^ Yoshiko, Hiromitsu y Kim 2006, pág. 5.
  53. ^ Yoshiko, Hiromitsu y Kim 2006, pág. 6.
  54. ^ Ley especial sobre el control de la inmigración de quienes han perdido la nacionalidad japonesa sobre la base del Tratado de paz con Japón y otros Artículo 3.
  55. ^ Yoshiko, Hiromitsu y Kim 2006, pág. 7.
  56. ^ Yoshiko, Hiromitsu y Kim 2006, pág. 8.
  57. ^ Oda 1967, pag. 51.
  58. ^ Odagawa y col. 2017, págs. 137-138.
  59. ^ Odagawa y col. 2017, pág. 140.

Fuentes

Publicaciones

Legislación