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Respuesta del gobierno de Texas a la pandemia de COVID-19

La respuesta inicial del gobierno de Texas a la pandemia de COVID-19 en el estado consistió en un sistema descentralizado que dependía principalmente de políticas locales. A medida que la pandemia avanzaba en Texas y en el resto del país, el gobierno de Texas cerró varios negocios y parques, y finalmente impuso una orden de quedarse en casa en todo el estado a fines de mayo. Luego, entre mayo y junio de 2020, el gobierno estatal inició una reapertura gradual, que se consideró controvertida. La reapertura se redujo gradualmente en junio y julio de 2020 luego de un nuevo aumento de casos de COVID-19 en el estado. En marzo de 2021, cuando las vacunas contra la COVID-19 comenzaron a administrarse en todo Estados Unidos , el gobierno de Texas reabrió el estado nuevamente.

Fondo

El 31 de diciembre de 2019, China informó de un grupo de casos de neumonía en su ciudad de Wuhan . El 7 de enero de 2020, las autoridades sanitarias chinas confirmaron que este grupo fue causado por un nuevo coronavirus infeccioso . [1] El 8 de enero, los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) emitieron un aviso sanitario oficial a través de su Red de Alerta Sanitaria (HAN) y establecieron una Estructura de Gestión de Incidentes para coordinar las acciones de salud pública nacionales e internacionales. [2] El 10 y 11 de enero, la Organización Mundial de la Salud (OMS) advirtió sobre una fuerte posibilidad de transmisión de persona a persona e instó a tomar precauciones. [3] El 20 de enero, la OMS y China confirmaron que se había producido una transmisión de persona a persona. [4]

El origen inicial de la propagación comunitaria en Texas sigue sin estar claro, pero numerosos relatos anecdóticos de personas confirmadas posteriormente incluyen fechas de inicio tan tempranas como el 28 de diciembre en Point Venture , y análisis retrospectivos han encontrado aumentos estadísticos inexplicables en las muertes durante este tiempo. [5] [6] [7] La ​​capacidad de prueba en todo el estado siguió siendo extremadamente limitada hasta después de que se anunciaran los primeros casos registrados. [5]

Una investigación de Austin Public Health realizada en mayo encontró 68 pacientes de COVID-19 en el centro de Texas que comenzaron a reportar síntomas que se remontan a principios de marzo. [8] El 2 de marzo, el alcalde de San Antonio, Nirenberg, emitió una emergencia de salud pública después de que un individuo positivo para el virus fuera liberado por error de la cuarentena en JBSA-Lackland. [9] Dos días después, el DSHS informa un resultado positivo presunto de la prueba de COVID-19 de un residente del condado de Fort Bend en el área de Houston. Un hombre de unos 70 años, es el primer caso positivo conocido de la enfermedad en Texas fuera de los evacuados de Wuhan y el crucero Diamond Princess . [10] El paciente había viajado recientemente a Egipto y fue hospitalizado. [11]

Cronología

Acciones iniciales y primer confinamiento

La Guardia Nacional de Texas se desplegó para ayudar en los esfuerzos de prueba y prevención de COVID-19

En marzo de 2020, The Texas Tribune describió la respuesta del estado a la pandemia como un "sistema de mosaico" caracterizado por su naturaleza descentralizada y su dependencia de políticas promulgadas a nivel local. [12] El mes siguiente, WalletHub clasificó a Texas como uno de los 10 estados menos agresivos a la hora de limitar la exposición al COVID-19 en función de decisiones políticas, factores de riesgo e infraestructura. [13]

En enero de 2020, el Departamento de Servicios de Salud del Estado de Texas (DSHS, por sus siglas en inglés) activó un Centro de Operaciones Médicas Estatales (SMOC, por sus siglas en inglés) virtual para coordinar la recopilación de datos y las actividades entre las agencias estatales y locales. El departamento y los departamentos de salud locales también comenzaron a evaluar a los viajeros recientes a la provincia de Hubei en China con enfermedades respiratorias para una posible prueba de detección del SARS-CoV-2, y alentaron a las personas a "comunicarse con su proveedor de atención médica si presentan fiebre, tos o dificultad para respirar dentro de los 14 días posteriores a su estancia en Hubei". La División de Gestión de Emergencias de Texas (TDEM, por sus siglas en inglés) se encargó de la coordinación logística de los suministros de salud con los grupos locales. Abbott celebró una reunión informativa el 27 de enero sobre el brote de COVID-19; la comisionada del HHS Courtney Philips, el comisionado de Servicios de Salud del DSHS John William Hellerstedt y el jefe de la TDEM Nim Kidd dieron la información. [14] El 30 de enero, Abbott se unió a otros gobernadores estatales en una conferencia telefónica con el secretario del Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE. UU. , Alex Azar , el director de los CDC , Robert Redfield , el director del Instituto Nacional de Alergias y Enfermedades Infecciosas , Anthony Fauci , y otros funcionarios de salud para discutir estrategias de mitigación y prevención de enfermedades. [15] Los funcionarios estatales de gestión de emergencias, servicios de salud, aplicación de la ley, escuelas públicas y universidades también se reunieron la misma mañana para delinear la logística y la información sobre el coronavirus. [16]

El 13 de marzo, Abbott declaró el estado de desastre para todos los condados de Texas, lo que le dio poderes de emergencia a Abbott y su administración para ordenar cierres. [17] [18] A lo largo de marzo, el estado renunció a varias regulaciones económicas y de atención médica. [19] Estas incluyeron la exención de las regulaciones de transporte y licencias para los conductores, la entrega de alcohol en bares y restaurantes y las regulaciones de Medicaid. [18] [20] [21] [22] Abbott y el Departamento de Seguros de Texas (TDI) solicitaron a las aseguradoras de salud y a las organizaciones de mantenimiento de la salud que renunciaran a los costos relacionados con la pandemia para los pacientes el 5 de marzo. [23] El Tribunal Supremo de Texas dictaminó suspender la mayoría de los procedimientos de desalojo por al menos un mes el 19 de marzo. [24] Se renunciaron a varias regulaciones para aumentar la fuerza laboral médica del estado; [25] [26] [27] Se permitió a las enfermeras inactivas y jubiladas reactivar sus licencias y se aceleró la concesión de licencias temporales a los profesionales médicos de fuera del estado. [28] [29] Se autorizó a los gobiernos locales a retrasar las elecciones locales para 2020. [ 30] El gobierno federal proporcionó $628,8 millones en subvenciones de asistencia pública a Texas a través de FEMA luego de una declaración de desastre federal el 25 de marzo. [31] También se distribuyó financiación federal adicional a través de la Ley CARES, la Administración de Pequeñas Empresas, [32] [33]

El 19 de marzo, Abbott ordenó la prohibición temporal de comer en bares y restaurantes y el cierre de gimnasios a partir del día siguiente en una serie de órdenes ejecutivas. También se prohibieron las reuniones sociales que involucraran a más de 10 personas. [34] [35] Dos días después, se permitió que los hospitales tuvieran más de un paciente por habitación y se ordenó la suspensión de los procedimientos médicos "electivos o no esenciales". [36] Surgió una disputa legal después de que el Fiscal General Ken Paxton confirmara que la mayoría de los abortos estaban incluidos en la suspensión . [37] [38] [39] El Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Texas bloqueó la prohibición del aborto el 30 de marzo, que fue revocada por el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Quinto Circuito el 31 de marzo. [40] [41] Un panel de tres jueces del Quinto Circuito reafirmó la prohibición el 10 de abril. [42] Texas se convirtió en el estado número 21 en activar su Guardia Nacional el 17 de marzo. [43] El estado ordenó cuarentenas de 14 días para los viajeros que llegaran de los puntos críticos de la pandemia en los EE. UU. a partir del 26 de marzo hasta que se levantaran todas las restricciones de viaje el 21 de mayo. [44] [45] Abbott inicialmente decidió no dar órdenes de quedarse en casa o de quedarse en casa en todo el estado debido al hecho de que más de 200 condados no tenían ningún caso a mediados de marzo. [46] [47] Sin embargo, Abbott emitió una orden de facto de quedarse en casa el 31 de marzo, ordenando a todos los tejanos que permanecieran en casa a menos que realizaran actividades y servicios esenciales y que "minimizaran las reuniones sociales y minimizaran el contacto en persona con personas que no estuvieran en el mismo hogar". La orden eximía a los lugares de culto como servicios esenciales (sujetos al distanciamiento social), pero Abbott aún recomendaba que se realizaran servicios remotos en su lugar. Abbott evitó específicamente el uso de los términos "orden de quedarse en casa" o "refugio en el lugar" para describir la orden, argumentando que eran nombres inapropiados ( el refugio en el lugar generalmente se refería a situaciones de emergencia) o no reflejaban adecuadamente el objetivo de la orden. [48] [49]

Los sitios históricos y parques estatales de la Comisión Histórica de Texas cerraron a partir de las 5:00 p. m. del 7 de abril, [50] [51] permaneciendo cerrados hasta que una orden ejecutiva los reabrió el 20 de abril . [52] [53] El gobierno estatal continuó relajando las regulaciones sobre los protocolos médicos hasta abril. Los técnicos de farmacia fueron autorizados a aceptar pedidos de medicamentos recetados por teléfono a partir del 7 de abril y se autorizaron los servicios de telesalud en una amplia gama de medios de telecomunicaciones. [54] [55] A los proveedores de servicios médicos de emergencia locales se les permitió utilizar personas calificadas sin certificación formal. [56] Se eximieron requisitos de capacitación similares para otros campos médicos. [57] [58] El 20 de mayo, el gobernador, el vicegobernador y el presidente de la Cámara de Representantes publicaron una carta que detallaba un plan para reducir el presupuesto de muchas agencias estatales en un 5 por ciento como parte de la preparación del estado para el impacto económico de COVID-19. [59] [60]

Esfuerzos iniciales de reapertura

Abbott y Trump sentados uno al lado del otro en la Oficina Oval
El gobernador Greg Abbott se reunió con el presidente estadounidense Donald Trump en la Oficina Oval el 7 de mayo para discutir la pandemia.

Entre mayo y junio de 2020, el gobierno del estado de Texas comenzó a relajar las restricciones a las empresas y actividades en una serie de fases en medio de la pandemia, lo que permitió que las empresas reabrieran y operaran con una capacidad cada vez mayor. [61] Texas fue uno de los primeros estados en publicar un cronograma para levantar las restricciones y el plan subyacente fue uno de los más expansivos del país para la reapertura de empresas. [62] [63] Comenzó con la Fase I el 1 de mayo y continuó hasta la Fase III el 3 de junio. Abbott suspendió el proceso de reapertura el 25 de junio luego de un rápido aumento de casos de COVID-19 113 días después de que se confirmara el primer caso en Texas. [61]

El 23 de marzo, el vicegobernador Dan Patrick hizo declaraciones controvertidas en el programa Tucker Carlson Tonight de Fox News , diciendo que "como ciudadano de la tercera edad", estaba "dispuesto a arriesgarse a sobrevivir a cambio de mantener la América que todo Estados Unidos ama para [sus] hijos y nietos", sugiriendo más tarde que los abuelos en el país harían lo mismo y abogando por que Estados Unidos "volviera a trabajar". [64] [65] Como Patrick pareció insinuar que valía la pena sacrificar vidas por la salud de la economía, sus comentarios generaron críticas en Twitter, donde el hashtag #NotDying4WallStreet fue tendencia. [66] El gobernador de Nueva York, Andrew Cuomo, comentó en Twitter que "nadie debería hablar de darwinismo social por el bien del mercado de valores". [67] El consejo editorial del Fort Worth Star-Telegram calificó los comentarios de Patrick como "morbosos" y una "receta para avergonzar a Texas". [68] El 7 de abril, aproximadamente un mes después de que se confirmara el primer caso de COVID-19 en Texas que no era de una persona evacuada, [10] Patrick creó un grupo de trabajo para planificar la recuperación de la economía de Texas en caso de que las empresas e industrias reabrieran. [69] Dos días después, Abbott declaró que su administración estaba "trabajando en estrategias muy agresivas para asegurarse de que Texas [fuera] el primero en volver al trabajo". [70] El 17 de abril, Abbott comenzó el proceso de reapertura de la economía de Texas, [71] estableciendo el Strike Force To Open Texas en una orden ejecutiva para "estudiar y hacer recomendaciones... para revitalizar la economía de Texas". [52] [72] El equipo incluye líderes estatales, expertos médicos y un grupo asesor empresarial; todos los miembros consultores eran miembros del Partido Republicano. [73] [74] Abbott emitió dos órdenes ejecutivas adicionales que relajaban las restricciones por el COVID-19: la orden ejecutiva GA-15 permitía a los profesionales y centros de atención médica autorizados realizar procedimientos médicos electivos si no interferían con la capacidad prevista para el COVID-19, mientras que la orden ejecutiva GA-16 permitía a las tiendas minoristas entregar productos a los clientes a partir del 24 de abril como parte de un modelo "Retail-To-Go". [52] [75] [76] También se ordenó a los parques estatales que reabrieran con las regulaciones del COVID-19 el 20 de abril. [52]

Abbott anunció un enfoque gradual para reabrir la economía de Texas el 27 de abril, y el estado entraría en la Fase I del plan el 1 de mayo. [77] La ​​primera fase permitió el funcionamiento de establecimientos minoristas, restaurantes, cines, centros comerciales, bibliotecas y museos con una ocupación del 25 por ciento y con protocolos sanitarios establecidos; estas restricciones relajadas reemplazaron todas las órdenes locales. [78] [79] A las empresas de los condados con cinco o menos casos de COVID-19 se les permitió operar con mayor ocupación una vez que entró en vigor la Fase I. [80] La orden de facto de quedarse en casa en todo el estado emitida el 19 de marzo se permitió que expirara el 30 de abril . [81] Tras la presión intrapartidaria, Abbott autorizó la reapertura de peluquerías y piscinas el 5 de mayo. [82] Abbott anunció el inicio de la Fase II del plan de reapertura el 18 de mayo, en virtud de la cual se permitió la apertura rápida de centros de cuidado infantil, centros de masajes y cuidado personal y clubes juveniles. La fase también permitió que los bares y los inquilinos de edificios de oficinas comenzaran a operar con ocupación limitada, además de aumentar el límite de ocupación de los restaurantes al 50 por ciento. A otros tipos de negocios se les dieron fechas de apertura escalonadas hasta el 31 de mayo bajo la Fase II. [83] La Fase III de la reapertura se implementó el 3 de junio, lo que permitió el aumento inmediato de todas las operaciones comerciales al 50 por ciento de su capacidad. La fase también proporcionó un cronograma para que los parques de diversiones, carnavales y restaurantes comenzaran a aumentar su capacidad hasta el 18 de junio. [84] Abbott anunció el 18 de junio que las escuelas públicas de Texas abrirían en el otoño de 2020. [85] El 25 de junio, Abbott promulgó una "pausa temporal" en la reapertura de la economía del estado luego de aumentos récord en los casos de COVID-19. [86] [87] Al día siguiente, Abbott emitió una orden ejecutiva que cerraba bares y negocios de rafting/tubing, lo que representa los primeros retrocesos en el plan de reapertura. [88]

El 25 de abril, una encuesta de la Universidad de Texas y el Texas Tribune encontró que el 56 por ciento de los votantes encuestados aprobaron la respuesta de Abbott a la pandemia, incluido el 56 por ciento de los republicanos y el 30 por ciento de los demócratas. [89] [90] Una encuesta de Dallas Morning News / Universidad de Texas en Tyler también encontró una aprobación positiva de la respuesta de Abbott a la pandemia , con los votantes registrados aprobando por un margen de aproximadamente 3 a 1. [91] Una encuesta realizada por la Asociación de Restaurantes de Texas y publicada el 2 de mayo encontró que el 47 por ciento de los 401 restaurantes que respondieron declararon que no volverían a abrir a pesar de la autorización bajo la Fase I del plan de reapertura de Abbott; el 43 por ciento tenía la intención de abrir mientras que el 9 por ciento restante no estaba seguro. [92] Una encuesta de la Universidad de Quinnipiac a votantes registrados publicada el 3 de junio encontró que el 49 por ciento aprobó el manejo de Abbott de las restricciones de quedarse en casa, mientras que el 38 por ciento creía que Abbott se movió "demasiado rápido" con la reapertura. [93] Una encuesta a 1.212 votantes registrados en Texas realizada por YouGov y patrocinada por CBS News entre el 7 y el 10 de julio encontró que el 61 por ciento de los encuestados creía que el estado actuó "demasiado rápido" en la "reapertura de la economía y el levantamiento de las restricciones de quedarse en casa". [94]

Las reacciones a los esfuerzos iniciales para reabrir los negocios de Texas estuvieron plagadas de divisiones partidistas, [95] [96] con la reacción general descrita como "mixta" por varias agencias de noticias. [97] [98] [99] [100] Nueve miembros del Caucus de Libertad de Texas en la Cámara de Representantes de Texas enviaron una carta a Abbott el 14 de abril presionando para que las restricciones comerciales se relajaran "en la mayor medida posible". [101] Después del primer anuncio de reaperturas el 17 de abril, el representante de Texas Chris Turner , líder del Caucus Demócrata de la Cámara de Representantes de Texas, dijo que Texas necesitaba tener "pruebas generalizadas disponibles" antes de reabrir los negocios. [102] Muchos expertos en salud pública elogiaron el enfoque gradual, pero reiteraron la necesidad de aumentar las pruebas en el estado. Otros opinaron que la reapertura comenzó antes de que se tomaran las medidas adecuadas para reducir la propagación de la enfermedad. [98] [103] A medida que avanzaba el plan de reapertura, los legisladores republicanos presionaron a Abbott para que abriera sectores comerciales adicionales y acelerara el proceso de reapertura, mientras que los legisladores demócratas criticaron al gobernador por el rápido ritmo de reapertura. [104] [105] La falta de una política consistente a nivel estatal y local durante la reapertura y la decisión de Abbott de anular las sanciones penales por violaciones también generaron críticas. La Asociación de Fiscales de Distrito y Condado de Texas declaró que había "pocos incentivos para arriesgar el propio cuello para hacer cumplir una orden que podría ser invalidada al día siguiente" en una orientación a los fiscales estatales. [106] Después de la pausa de la reapertura y la posterior reversión, algunos atribuyeron el aumento simultáneo de casos a la reapertura. [107] Hidalgo declaró que la reapertura se produjo "demasiado rápido" y que otras comunidades que buscan reabrir tendrían que prestar atención al aumento de casos como "una palabra de advertencia". [95] Abbott declaró en una entrevista con KVIA-TV en El Paso que "Si pudiera volver atrás y rehacer algo, probablemente hubiera sido reducir la velocidad de apertura de los bares, viendo ahora las consecuencias de la rápida propagación del coronavirus en el ámbito de los bares". [108]

Restricciones de junio a julio de 2020

En una conferencia de prensa el 5 de mayo, Abbott indicó que su administración estaba enfatizando la tasa de positividad de COVID-19 del estado para evaluar la reapertura de los negocios de Texas que comenzó formalmente el 1 de mayo. [77] [109] Abbott consideró una tasa de positividad superior al 10 por ciento como una "bandera roja". A mediados de abril, el número de casos nuevos comenzó a estabilizarse y la tasa de positividad promedio de 7 días cayó por debajo del 10 por ciento. Cuando Abbott anunció el plan de reapertura el 27 de abril, la tasa positiva era del 4,6 por ciento, mientras que el número de casos activos, la infección activa propagada entre la población, estaba creciendo, lo que significa que la posibilidad de infección estaba aumentando. Como resultado, el número de casos nuevos comenzó a aumentar a principios de mayo. [109] El 24 de junio, la tasa positiva promedio de siete días aumentó por encima del 10 por ciento por primera vez desde mediados de abril. [110] A mediados de junio, se permitió que los restaurantes operaran a mayor capacidad y la mayoría de los negocios abrieron bajo la Fase III del plan de reapertura del estado. Después de un brote pronunciado de COVID-19 en el estado (con el promedio semanal de nuevos casos aumentando en un 79 por ciento) y un gran aumento en las hospitalizaciones, Abbott detuvo el proceso de reapertura el 25 de junio. [111] [88] El 26 de junio, se ordenó el cierre de los bares y se ordenó a los restaurantes reducir su capacidad operativa máxima al 50 por ciento en lo que The Texas Tribune llamó la "acción más drástica hasta ahora de Abbott para responder al aumento de coronavirus posterior a la reapertura en Texas". También se ordenó el cierre de los negocios de rafting y se prohibieron las reuniones al aire libre de más de 100 personas sin la aprobación del gobierno local. [112] Los cierres obligatorios hicieron de Texas el primer estado de EE. UU. en restablecer restricciones y cierres después de la reapertura. [113]

El 2 de julio, Abbott anunció algunas medidas menores en una orden ejecutiva que entró en vigencia a partir de la tarde del 3 de julio y que requería la aprobación del gobierno local para reuniones de 10 o más personas. En los condados con al menos 20 casos confirmados, la orden exigía el uso de mascarillas en espacios públicos cerrados y cuando no fuera posible mantener el distanciamiento social (sujeto a multas de hasta $250 por infracciones múltiples). [114] La Asociación Médica de Texas apoyó el mandato de uso de mascarillas. Sin embargo, los demócratas criticaron al gobernador por reaccionar demasiado lento al resurgimiento de los casos y los republicanos por excederse en su mandato e infringir las libertades personales. [115] [116] El portavoz del Partido Demócrata de Texas, Abhi Rahman, emitió un comunicado en el que decía que la orden era "demasiado pequeña y demasiado tardía" y criticó a Abbot por "[liderar] desde atrás". [117] El representante estatal republicano Jonathan Stickland tuiteó: "¡[Abbott] cree que es el REY!". [116] Seis partidos republicanos del condado censuraron formalmente a Abbott por su uso del poder ejecutivo para responder a la pandemia, incluso en los condados de Montgomery y Denton . [118] Algunas agencias policiales locales decidieron no hacer cumplir el mandato. [119]

El 17 de septiembre de 2020, el gobernador Abbott anunció que las empresas podrían expandirse al 75% de su capacidad. [120]

Levantamiento de restricciones en marzo de 2021

El 2 de marzo de 2021 ( Día de la Independencia de Texas ), Abbott anunció que el estado rescindiría casi todas las órdenes de salud relacionadas con COVID-19 en todo el estado a partir del 10 de marzo mediante una orden ejecutiva. [121] Las empresas ya no están obligadas a limitar su capacidad, el mandato de uso de mascarillas expiró y ninguna jurisdicción puede imponer una sanción de ningún tipo por no usar mascarillas en público. [121] Los condados podrían restablecer los límites de capacidad en las empresas si las hospitalizaciones por COVID representan más del 15 por ciento de su capacidad local de camas durante al menos siete días, pero las empresas no podrían restringirse a ninguna capacidad por debajo del 50 por ciento, y la aplicación de los mandatos de uso de mascarillas siguió prohibida. [122] [123]

Abbott argumentó que, dado que los tejanos habían "dominado los hábitos diarios para evitar contraer COVID", el estado ya no exigía que los residentes y las empresas cumplieran con las órdenes sanitarias obligatorias, y que "demasiados tejanos se han visto marginados de las oportunidades de empleo. Demasiados propietarios de pequeñas empresas han tenido dificultades para pagar sus facturas. Esto debe terminar. Ahora es el momento de abrir Texas al 100%". Sin embargo, el gobernador señaló que la decisión "no pone fin a la responsabilidad personal y al cuidado de los miembros de su familia, amigos y otras personas de su comunidad". [122]

La reacción al anuncio fue mixta, con funcionarios de salud y del gobierno local y nacional advirtiendo que la decisión de aliviar todas las restricciones era prematura, [124] y críticas hacia la incapacidad de los líderes locales para hacer cumplir las órdenes de salud. [125] [126] El presidente Joe Biden criticó la medida y una decisión similar anunciada el mismo día por Mississippi, argumentando que "lo último que necesitamos es el pensamiento neandertal de que mientras tanto, todo está bien, quítate la mascarilla, olvídate. Todavía importa". [124] [127] El gobernador Abbott respondió al comentario, argumentando que era inapropiado para un presidente y acusando a Biden de importar casos de COVID-19 al estado y otros a través de inmigrantes al no hacerles pruebas en la frontera. [128]

Órdenes ejecutivas contra la implementación de medidas de salud pública por COVID-19

El 10 de marzo de 2021, el Fiscal General de Texas amenazó con demandar a la ciudad de Austin por violar la orden ejecutiva al declarar su intención de seguir aplicando las pautas de la "Fase 4" anterior y el mandato de uso de mascarillas, y emitió una fecha límite a las 6:00 p. m. [129] [121] La ciudad impugnó la amenaza legal, argumentando que las mascarillas eran efectivas y que el mandato de uso de mascarillas fue emitido por la autoridad de salud pública del condado de Travis y no por una jurisdicción. [121] La demanda se presentó al día siguiente. [130] El 26 de marzo, la jueza de distrito Lora Livingston bloqueó una solicitud del Fiscal General para una orden judicial temporal , permitiendo así que el mandato permaneciera en vigor. [131] [132]

En abril de 2021, el gobernador Abbott firmó una orden ejecutiva que prohíbe a las agencias estatales y a las organizaciones financiadas con fondos públicos crear " pasaportes de vacunas " o exigir una prueba de vacunación con productos administrados de conformidad con la Autorización de Uso de Emergencia (EUA), como condición del servicio. Abbott afirmó que no se debería exigir a ningún residente que "revele información sanitaria privada simplemente para seguir con su vida diaria", y que la vacuna contra la COVID-19 siempre será voluntaria y "nunca forzada" en el estado de Texas. [133] El 7 de junio, el gobernador Abbott firmó el Proyecto de Ley Senatorial 968, que prohíbe estrictamente a todas las empresas solicitar una prueba de vacunación como condición del servicio. Las agencias estatales (como la Comisión de Bebidas Alcohólicas de Texas ) tienen el poder de hacer cumplir la SB968 mediante la revocación de licencias y permisos. [134] [135]

El 29 de julio, en medio del aumento de casos debido a la variante Delta , el condado de Galveston alcanzando el punto de referencia del 15% de hospitalizaciones que autorizó el restablecimiento de restricciones y varios condados acercándose a él, Abbott firmó una orden ejecutiva que prohíbe a cualquier condado restringir la capacidad de las empresas, independientemente de la capacidad del hospital. La orden enfatizó una vez más que las medidas de salud pública eran "responsabilidad personal" de los residentes y afirmó que las vacunas "son la defensa más eficaz contra el virus", y siempre serán voluntarias y nunca forzadas en el estado de Texas. [123] A fines de agosto de 2021, después de la aprobación de la FDA de la vacuna Pfizer , el gobernador Abbott modificó la orden ejecutiva anterior para cubrir cualquier vacuna COVID-19, incluso si la aprueba la FDA. [136]

El 11 de octubre, en medio de la próxima implementación de las regulaciones de OSHA que obligan a vacunar a grandes grupos de trabajadores contra el COVID-19, el gobernador Abbott firmó una orden ejecutiva que prohíbe a cualquier partido obligar a sus clientes o empleados a vacunarse. Abbott afirmó una vez más que la vacuna contra el COVID-19 siempre será voluntaria en el estado de Texas, y acusó al gobierno federal de extralimitarse para "[intimidar] a muchas entidades privadas para que impongan mandatos de vacunación contra el COVID-19, causando interrupciones en la fuerza laboral que amenazan la recuperación continua de Texas del desastre del COVID-19". [137] La ​​orden ejecutiva puede entrar en conflicto con la Cláusula de Supremacía . [138]

En enero de 2022, el Tercer Tribunal de Apelaciones controlado por los demócratas confirmó un mandato de uso de mascarillas impuesto por el condado de Harris , dictaminando que "el gobernador no posee autoridad absoluta bajo la Ley de Desastres de Texas para anular las órdenes emitidas por entidades gubernamentales locales o funcionarios que contradigan sus órdenes ejecutivas". Se espera que el fallo sea apelado en la Corte Suprema de Texas . [139] [140] [141]

Pruebas

Hasta el 11 de julio de 2020 , el DSHS había informado de 2,7 millones de pruebas de COVID-19; de ellas, 2,49 millones eran pruebas virales , mientras que 217.000 eran pruebas de anticuerpos . El número total de pruebas superó las 100.000 el 9 de abril y el millón el 28 de mayo de 2020. [142] A mediados de febrero, el DSHS proporcionó a los centros médicos de todo el estado esquemas de protocolos para pacientes con coronavirus. Los posibles casos debían notificarse a los departamentos de salud locales y las posibles muestras virales debían enviarse a los CDC en Atlanta. [143] La agencia también preparó laboratorios para realizar pruebas del virus en Texas utilizando kits proporcionados por los CDC. [144] [145]

El DSHS y el TDEM iniciaron reuniones quincenales de planificación de emergencia con otras agencias estatales después del 27 de febrero. [144] Un laboratorio de la Universidad Tecnológica de Texas en Lubbock se convirtió en el primer laboratorio en realizar pruebas de detección del SARS-CoV-2 en Texas. [146] Para el 5 de marzo, seis de los diez laboratorios de salud que componen la Red de Respuesta de Laboratorios del estado estaban listos para realizar pruebas de COVID-19. [147] La ​​Guardia Nacional de Texas comenzó a apoyar los esfuerzos de realización de pruebas el 27 de marzo. [148]

Esfuerzos de vacunación

A partir de enero de 2021, se establecieron en todo el estado sitios de vacunación a gran escala, denominados "centros de vacunación". [149] A partir del 16 de enero de 2021, el número original de centros de vacunación se incrementó de 28 a 79, [150] y el 14 de enero de 2021 Texas se convirtió en el primer estado en administrar un millón de dosis de la vacuna COVID-19. [151] A partir del 27 de enero de 2021, se han administrado más de dos millones de dosis. [151] Para febrero de 2021, más de seiscientos proveedores, incluidos departamentos de salud pública, centros de vacunación y farmacias minoristas, [152] estaban administrando las primeras dosis de las vacunas, alcanzando una tasa de asignación de aproximadamente 400.000 dosis por semana. [153] El 4 de febrero de 2021, el DSHS informó que se habían administrado casi tres millones de dosis de la vacuna COVID-19 a los residentes de Texas. Más de dos millones de tejanos habían recibido una dosis de la vacuna y 620.000 tejanos habían sido completamente vacunados con la primera y la segunda dosis. [154]

El lanzamiento de la vacuna en Texas ha enfrentado numerosos desafíos, incluidas las incertidumbres en el mantenimiento de registros, la priorización del orden en el que los grupos se consideraban elegibles para recibir la vacuna y la disponibilidad de segundas dosis para aquellos que ya habían recibido la primera dosis. [155] [156] Al 18 de enero de 2021, los proveedores de vacunación que habían recibido asignaciones de primera dosis no estaban recibiendo automáticamente cantidades iguales de asignaciones de segunda dosis. En cambio, los proveedores debían solicitar asignaciones de la segunda dosis a través del sistema de asignación del gobierno estatal. [157] Una importante y catastrófica tormenta invernal de febrero trajo temperaturas mínimas récord, lo que provocó cortes de energía, alimentos y agua en todo el estado , [158] interrumpiendo cientos de miles de entregas y citas de vacunas COVID-19. [159] [160]

Referencias

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