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La toma de posesión del presidente de Brasil se compone de varias ceremonias que ocurren en un mismo día. A través de elecciones democráticas o golpes de Estado , renuncias y muertes, las tomas de posesión presidenciales han sido eventos importantes en la historia brasileña .
Según la Constitución Federal de Brasil , la única parte obligatoria de las ceremonias de toma de posesión es la toma de juramento constitucional ante una sesión conjunta del Congreso Nacional. Sin embargo, en el caso de las inauguraciones programadas, también se realizan otras ceremonias, como un desfile previo a la llegada del presidente electo al Congreso, la entrega de la banda presidencial del expresidente al nuevo titular del cargo y una recepción presidencial por la noche.
En el caso de ceremonias de toma de posesión no previstas (como las que tienen lugar como consecuencia de la muerte o renuncia de un presidente), las festividades no esenciales, incluida la investidura con la banda presidencial, no tienen lugar: en esos casos, la toma de posesión del nuevo presidente consiste únicamente en la sesión conjunta del Congreso, durante la cual el nuevo presidente presta el juramento constitucional.
Las ceremonias que se describen a continuación son las que se observan en las inauguraciones planificadas desde que Brasilia se convirtió en la capital federal .
El presidente electo y el vicepresidente electo viajan al Congreso, donde prestarán juramento en un desfile ceremonial.
El desfile inaugural comienza en la Catedral de Brasilia , ubicada al inicio de la Explanada de los Ministerios . Frente a la Catedral, el presidente electo y el vicepresidente electo toman el Rolls-Royce presidencial y desfilan por la Explanada de los Ministerios hasta el Congreso Nacional , escoltados por los Dragones de la Independencia .
Varios presidentes electos han optado por asistir a una misa en la Catedral de Brasilia antes del inicio de las ceremonias de investidura. En ese caso, está previsto que se celebre una misa solemne en la Catedral antes de la hora fijada para el inicio de las ceremonias de investidura patrocinadas por el Estado. El presidente electo oirá entonces la misa y abandonará la Catedral a la hora prevista para el inicio del desfile de investidura o en torno a esa hora.
Otros presidentes electos han optado por no asistir a la Misa Solemne en la Catedral antes de las ceremonias de inauguración (algunos no han asistido a ningún servicio religioso, y otros, aunque asistieron a Misa, optaron por una celebración privada en la mañana del día de la inauguración en lugar de un evento importante en la Catedral): en ese caso, en lugar de proceder al Desfile desde la Catedral, simplemente llegan frente a la Catedral en sus automóviles privados, y en ese punto ingresan al Automóvil de Estado presidencial para el inicio del Desfile.
Durante el desfile, los Coches Ceremoniales de Estado que transportan al presidente electo y su cónyuge, al vicepresidente electo y su cónyuge, son flanqueados por una formación de Dragones de la guardia de honor presidencial. Sin embargo, salvo en el caso de un presidente y vicepresidente reelegidos, las astas de los Coches Ceremoniales de Estado (que suelen llevar la bandera nacional y el estandarte presidencial o vicepresidencial) permanecen vacías durante esa parte de la ceremonia, ya que quienes son transportados aún no son presidente y vicepresidente. El desfile finaliza al pie de la rampa de acceso al Palacio de Congresos.
Al llegar al Congreso Nacional, el presidente y el vicepresidente electos son recibidos por el presidente del Senado (la cámara alta ; el presidente del Senado es ex officio el presidente del Congreso, y en esa capacidad preside todas las sesiones conjuntas) y el presidente de la Cámara de Diputados (la cámara baja ). Dentro del Palacio del Congreso, se lleva a cabo una sesión conjunta del Congreso. El asiento central de la mesa de la junta directiva del Congreso lo ocupa el presidente del Congreso. El presidente electo de la República se sienta a la derecha del presidente del Congreso, y el vicepresidente electo de la República se sienta a la izquierda del presidente del Congreso. También están presentes en la mesa junto con los miembros de la junta directiva del Congreso, el presidente de la Cámara de Diputados, que se sienta a la derecha del presidente electo, y el presidente del Tribunal Supremo Federal, que se sienta a la izquierda del vicepresidente electo. Aunque el presidente del Tribunal Supremo no es miembro del Congreso, es invitado a la mesa para presenciar el acto. Los demás miembros de la junta directiva del Congreso (los vicepresidentes y secretarios del Congreso) ocupan los asientos restantes en la mesa, a la derecha del presidente de la Cámara de Diputados y a la izquierda del presidente de la Corte Suprema.
Durante la sesión conjunta, el Presidente del Congreso expone el objeto de la reunión y acusa recibo de los diplomas de elección del Presidente electo y del Vicepresidente electo, expedidos por el Tribunal Superior Electoral. A continuación, se pide a todos los presentes que se pongan de pie y se invita sucesivamente al Presidente electo y al Vicepresidente electo a prestar el juramento constitucional. El Presidente electo y el Vicepresidente electo prestan el juramento de sus cargos y cada juramento es seguido por un aplauso. En ese momento, inmediatamente después de prestar el juramento, se convierten en Presidente y Vicepresidente de la República. Tan pronto como el Presidente y el Vicepresidente prestan el juramento constitucional ante el Congreso reunido, el Presidente del Congreso declara a los nuevos titulares investidos de la Presidencia y la Vicepresidencia de la República. Normalmente, el himno nacional es interpretado en este momento por una banda del Cuerpo de Infantería de Marina de Brasil, tan pronto como se toman los juramentos y se hace el anuncio declarativo del presidente del Congreso, y en lenguaje militar se dice que el himno se toca "en saludo al Presidente de la República" ( em continência ao Presidente da República ). Sin embargo, en algunas ceremonias inaugurales, como la segunda investidura de Dilma Rousseff en 2015, el Himno Nacional no se tocó en este punto de los procedimientos, sino que se tocó al comienzo de la ceremonia del Congreso (en ese caso, el presidente del Congreso invita a los presentes a escuchar el Himno Nacional tan pronto como se declara abierta la sesión conjunta del Congreso). Una vez que termina el Himno Nacional (si se toca después de los juramentos del cargo y el anuncio declarativo de la investidura), uno de los Secretarios del Congreso lee el instrumento que registra los juramentos realizados y la investidura del presidente y vicepresidente en sus oficinas. Si al inicio de la sesión conjunta se toca el Himno Nacional, inmediatamente después de los juramentos y del anuncio declaratorio del Presidente del Congreso, se da lectura al acta de investidura, que es un acta verbal .El acto de investidura, que forma parte de la Constitución y es parte esencial de la ceremonia de toma de posesión, se inscribe en un libro especial de investidura, en el que se registra la investidura de todos los presidentes y vicepresidentes. Terminada la lectura de este documento, el nuevo presidente y el nuevo vicepresidente firman el instrumento de investidura, que es firmado también por el presidente del Congreso, el presidente de la Cámara de Diputados y los demás miembros de la mesa directiva del Congreso. El documento es firmado también por el presidente del Supremo Tribunal Federal. Una vez firmada la escritura por todos los que deben firmarla, el presidente del Congreso invita al presidente de la República a dirigirse a la sesión conjunta. En este punto se da el discurso inaugural del Presidente (el Presidente habla de pie, pero desde su lugar en la mesa), y el discurso inaugural es seguido por un breve discurso del Presidente del Congreso, quien luego termina agradeciendo a los jefes de estado extranjeros, jefes de gobierno, Ministros de Relaciones Exteriores y otros enviados especiales por su presencia, y también reconoce y agradece su presencia a los miembros del cuerpo diplomático (generalmente saludados en la persona del Nuncio Apostólico, Decano del Cuerpo Diplomático), a los gobernadores de los Estados, al gobernador del Distrito Federal, a las autoridades judiciales, civiles y militares, así como a los representantes religiosos, y después de esos agradecimientos el Presidente del Congreso cierra los procedimientos de la sesión conjunta.
El discurso inaugural del Presidente de la República y el discurso de clausura del Presidente del Congreso sólo se pronuncian en caso de toma de posesión programada. En caso de toma de posesión no programada, el Presidente del Congreso clausura la sesión conjunta una vez leído y firmado el acta de investidura del Presidente y del juramento prestado.
Una vez clausurada la sesión conjunta del Congreso, los líderes del Congreso escoltan al nuevo presidente y al nuevo vicepresidente fuera de la Cámara y los acompañan hasta la rampa de entrada del Palacio del Congreso.
Una vez que el presidente sale del Congreso Nacional, se detiene en lo alto de la rampa de entrada de ese palacio y, al ver al nuevo jefe de Estado , la Batería Cayenne dispara inmediatamente una salva de 21 cañonazos . Durante el disparo de la salva, se vuelve a tocar el Himno Nacional. A continuación se lleva a cabo una breve ceremonia militar al aire libre.
Como el presidente es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas , es recibido en las puertas del Congreso Nacional por el Batallón Guardia Presidencial del Ejército , y por tropas de la Armada y la Fuerza Aérea presentando armas .
El presidente pasa revista a las tropas y saluda a sus colores. Después, el presidente y el vicepresidente conducen los coches ceremoniales hasta el Palacio de Planalto , sede de la presidencia de la República. Si bien, salvo en el caso de un presidente reelegido, en el desfile previo al Congreso los mástiles de los coches estaban vacíos, ahora los mástiles de los coches muestran la bandera nacional y el estandarte presidencial o vicepresidencial.
Al llegar al Palacio de Planalto , el nuevo presidente y el vicepresidente se detienen al pie de la rampa de entrada del palacio (que se utiliza únicamente en ceremonias de Estado), mientras una banda militar de la guardia presidencial toca el saludo presidencial (que consiste en los compases inicial y final del Himno Nacional de Brasil). Una vez realizado el saludo, el nuevo presidente y el vicepresidente suben por la rampa de entrada y son recibidos en la parte superior por el ex presidente y por el ex vicepresidente. Tropas del 1.º Regimiento de Caballería de la Guardia, formando una guardia de honor, se alinean a ambos lados de la rampa de entrada durante toda la ceremonia. Esta es la primera vez que el nuevo presidente y su predecesor se encuentran durante las ceremonias inaugurales, ya que el ex presidente y el vicepresidente no participan en las etapas anteriores de las solemnidades inaugurales. El nuevo presidente y el ex presidente, seguidos por los vicepresidentes nuevo y anterior, se dirigen entonces uno al lado del otro al lugar donde se realizará la ceremonia de transferencia de la banda presidencial . El expresidente usa la banda hasta el momento en que la coloca en el hombro del nuevo mandatario.
La banda presidencial es la insignia que simboliza el cargo de presidente. En Brasil, la banda fue creada en diciembre de 1910, cuando fue instituida como símbolo de la presidencia mediante una ley firmada por el presidente Hermes da Fonseca, octavo presidente de Brasil. Así, en Brasil, a diferencia de otras repúblicas, la creación de la banda no fue simultánea con el establecimiento del cargo de presidente. Además, mientras que en otros países latinoamericanos la entrega de la banda presidencial se realiza ante el Congreso, en Brasil no es así. Mientras que en otros países sudamericanos la recepción de la banda por el nuevo presidente forma parte de las solemnidades esenciales de la investidura, y tiene lugar inmediatamente en el momento de la toma de posesión, en Brasil la entrega de la banda, aunque sigue siendo altamente simbólica de la instalación del nuevo presidente, no es una parte esencial de la investidura presidencial, y por lo tanto solo tiene lugar en el caso de inauguraciones planificadas. Sin embargo, la entrega de la banda del ex presidente al nuevo titular se considera un símbolo importante de la transferencia pacífica del poder de una administración a la siguiente, de acuerdo con la voluntad del pueblo y el orden constitucional.
En el interior o, más comúnmente, en el Parlamentario al aire libre del Palacio de Planalto, el expresidente entrega la banda presidencial al nuevo presidente. El Himno Nacional se interpreta por tercera vez tan pronto como la banda se coloca sobre el hombro del nuevo presidente.
En el caso de un presidente reelegido, no hay, por supuesto, ninguna ceremonia de entrega de la banda presidencial. En cambio, el presidente reelegido simplemente asume el uso de la banda, y eso no se hace en el Parlamentario, sino antes de la llegada del presidente allí. Tres presidentes brasileños fueron reelegidos: Fernando Henrique Cardoso , Luiz Inácio Lula da Silva y Dilma Rousseff . En el caso de Cardoso, tan pronto como volvió a entrar en el Palacio de Planalto después de la sesión conjunta en el Palacio del Congreso, entró en el interior y recibió la banda presidencial sobre un cojín. Su jefe de gabinete se la colocó sobre el hombro. Luego se presentó en el Parlamentario. En el caso de la reelección del presidente Lula para su segundo mandato, recibió la banda al pie de la rampa de entrada del Palacio de Planalto, y así entró en el palacio por la rampa ya con la banda puesta, yendo directamente al Parlamentario. En el caso de la presidenta Dilma Rousseff, recibió la banda presidencial de manos de un asistente en la parte superior de la rampa de entrada del Palacio de Planalto, inmediatamente después de ascender por esa rampa. Mientras que los presidentes reelegidos Cardoso y Lula recibieron la banda sobre sus hombros por el asistente que se la trajo, la presidenta Dilma Rousseff tomó la banda y se la colocó ella misma sobre el hombro. La presidenta Rousseff permaneció entonces en la parte superior de la rampa frontal del Palacio, de cara a la plaza, mientras se tocaba el Himno Nacional y, una vez que terminó, se dirigió al Parlamentario. Los presidentes reelegidos anteriores simplemente reanudaron el uso de la banda sin que se tocara la ceremonia del Himno Nacional en ese momento.
En el Parlatorium al aire libre, el presidente (nuevo o reelegido), ya con la banda presidencial, pronuncia un discurso público frente a la Plaza de los Tres Poderes , donde está reunido el pueblo.
En el caso de un nuevo presidente, el discurso comienza tan pronto como recibe la banda del expresidente y se toca el Himno Nacional, y el expresidente escucha el discurso al lado del nuevo presidente. Luego, el presidente escolta al expresidente hasta la entrada principal, y el expresidente y el vicepresidente bajan por la rampa frontal del palacio. Al llegar al pie de la rampa, el expresidente y el vicepresidente toman autos oficiales que los transportan a casa o al aeropuerto. Al ingresar al auto al pie de la rampa del Palacio y ser transportados, el expresidente se despide de las ceremonias oficiales de la toma de posesión de su sucesor. Una notable excepción fue en el tercer mandato no consecutivo de Lula, donde Bolsonaro estuvo ausente y, en su lugar, fue entregado por miembros del gabinete de transición presidencial de Lula , que fueron seleccionados por los votantes. [1]
También se consideran altamente simbólicas las partes de la ceremonia que involucran la rampa frontal del Palacio de Planalto: cuando el nuevo presidente y vicepresidente suben la rampa para ingresar al palacio, se considera que esto representa el ascenso del nuevo jefe del ejecutivo al poder y a la exaltada posición de la presidencia, mientras que el momento en que el ex presidente y el ex vicepresidente bajan la rampa hacia el pueblo reunido debajo se considera representativo del hecho de que han entregado el poder al nuevo gobierno y ahora se convierten nuevamente en ciudadanos comunes de la república. Sin embargo, en realidad no se produce una transferencia real de poder en los momentos simbólicos mencionados anteriormente: el mandato del predecesor había terminado desde la medianoche y en ese momento comenzó el mandato de cuatro años del sucesor. Iniciado su mandato de cuatro años, el sucesor asumió el cargo inmediatamente después de prestar juramento, mientras que el predecesor, despojado del poder presidencial desde la medianoche, fue autorizado a seguir usando la banda presidencial hasta el momento de la ceremonia de entrega de la misma y a residir en el Palacio de Planalto hasta el momento de la ceremonia de descenso solemne de la rampa de entrada, sólo por una cuestión de ceremonia y protocolo. Las ceremonias sólo enfatizan, con su ritual simbólico, la realidad del cambio de gobierno.
Si el ex presidente desea abandonar la ciudad de Brasilia inmediatamente después de abandonar el palacio, se le suele conceder la cortesía de un último viaje en el avión presidencial, que lo lleva a su ciudad natal o a otra ciudad brasileña de su elección. Durante el vuelo, sin embargo, el avión no lleva el indicativo "Brazilian Air Force One", ya que el pasajero ya no es el presidente de la República. Por lo general, cuando el avión que transporta al ex presidente llega a su destino, éste es recibido en el aeropuerto por una multitud de sus partidarios políticos.
El primer deber del nuevo presidente es nombrar al Ministro de Justicia y al resto del Gabinete. Así, cuando el ex presidente ha salido del Palacio de Planalto, el nuevo presidente entra en el interior del Palacio de Planalto y entra en un salón donde ya lo esperan su futuro Gabinete y varios invitados. Allí se lleva a cabo la investidura del Gabinete del presidente. El presidente firma primero un decreto de nombramiento del Ministro de Justicia. A continuación, el ministro designado se presenta para firmar el libro de investidura. Después de que el Ministro de Justicia firma el libro de investidura, el presidente procede a nombrar al resto de los miembros del Gabinete , firmando decretos que son refrendados por el Ministro de Justicia.
Al momento de la firma de cada decreto, el Ministro designado se presenta y firma el libro de investidura. Una vez que todo el Gabinete ha sido investido, los oficiales generales elegidos como comandantes profesionales de cada rama de las Fuerzas Armadas (quienes cumplen sus funciones bajo el Ministro de Defensa, un civil), son nombrados e investidos por el Presidente, quien es ex officio el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas. Luego sigue el nombramiento e investidura de otros oficiales superiores del Poder Ejecutivo, como los funcionarios de nivel de Gabinete de la presidencia de la república.
Una vez que todos los miembros del Gabinete y sus funcionarios han sido investidos, el acto de investidura suele terminar con una "foto de familia" de la nueva Administración en torno al nuevo presidente y vicepresidente. Para esta foto, la alineación de los nuevos ministros y su proximidad al presidente están dictadas por el orden de precedencia, con los ministros que dirigen los departamentos más antiguos de pie en la primera fila, y los jefes de los departamentos más nuevos de pie en las últimas filas. Algunos departamentos, como el de Defensa, tienen precedencia de los departamentos anteriores ahora abolidos.
Una vez nombrados e investidos todos los miembros del Gabinete, los comandantes profesionales de cada rama de las Fuerzas Armadas y otros altos funcionarios del ejecutivo, el presidente pasa a otro salón del Palacio: se forma una fila y el nuevo presidente saluda uno a uno a los Jefes de Estado y de Gobierno presentes, así como a los Jefes de Misión y otros enviados extranjeros. Una vez que todos los representantes oficiales extranjeros tuvieron la oportunidad de saludar al nuevo presidente, éste pasa a saludar a otras autoridades brasileñas, como los magistrados de la Corte Suprema, los líderes del Congreso y los gobernadores de los estados, así como a representantes de la sociedad civil, como cardenales brasileños, rabinos, etc.
En la toma de posesión de la presidenta Dilma Rousseff, el orden habitual de las primeras funciones presidenciales se invirtió ligeramente: primero la nueva presidenta saludó a los jefes de Estado, jefes de gobierno y enviados oficiales extranjeros, y sólo después procedió a la ceremonia de investidura del Consejo de Ministros y de los funcionarios de nivel ministerial. Después de esa ceremonia de investidura y de la toma de la "foto de familia" del gobierno, la presidenta pasó a recibir a las autoridades brasileñas y a los representantes de la sociedad civil. Este cambio de protocolo, con la reunión de los representantes extranjeros antes de la investidura del Consejo de Ministros y de los funcionarios de nivel ministerial, se adoptó para que los representantes extranjeros no tuvieran que esperar demasiado tiempo antes de tener la oportunidad de estrechar manos e intercambiar algunas palabras con la presidenta. Sin embargo, el inconveniente ceremonial de la nueva disposición fue que, durante la reunión con la fila de representantes extranjeros, la presidenta de la República tuvo a su lado al futuro ministro de Relaciones Exteriores, pero el ministro en espera aún no había sido nombrado formalmente e investido en su cargo. Se desconoce si esta nueva disposición de las primeras funciones prevalecerá en futuras inauguraciones.
En la noche de la investidura, el presidente ofrece una recepción formal en el Palacio de la Alvorada , la residencia presidencial, o en los salones de estado del Palacio de Itamaraty en Brasilia, sede del Ministerio de Relaciones Exteriores. Esta recepción suele ser un baile con cena, y tradicionalmente el baile presidencial era un evento de etiqueta (los eventos de etiqueta son muy raros en Brasil). Sin embargo, los presidentes Lula da Silva y Rousseff han optado por fiestas menos formales y menos lujosas, y en su lugar han ofrecido cócteles más sencillos, a los que se esperaba que los invitados asistieran con traje y corbata.
Río de Janeiro fue la capital brasileña hasta la construcción de Brasilia en 1960.
Las ceremonias eran diferentes, pero tenían un formato similar. Comenzaban en la sede de la Cámara de Diputados (ubicada en el Palacio Tiradentes desde 1926 hasta el traslado de la capital a Brasilia), donde el presidente prestaba juramento ante una sesión conjunta del Congreso y pronunciaba un discurso inaugural. Utilizando el coche ceremonial del estado, procedía luego en desfile hasta la sede de la Presidencia (el Palacio de Catete en los últimos años de la historia de Río como Capital de la República). Después de recibir la banda presidencial en el interior, en presencia de dignatarios e invitados reunidos en uno de los salones del Palacio de Catete, el presidente apareció en el balcón y se dirigió a la multitud. Algunos presidentes, en lugar de aparecer en el balcón para pronunciar el discurso de cara al pueblo, optaron por pronunciarlo en el mismo salón del Palacio de Catete donde se realizaba la ceremonia de entrega de la banda presidencial (en los primeros tiempos de la República, el presidente sólo prestaba juramento ante el Congreso, sin pronunciar un discurso en presencia del Legislativo; por eso, en aquella época, el discurso del Palacio de Catete era el único discurso inaugural pronunciado por un nuevo presidente; la posterior adición de un discurso ante el Congreso creó la situación de que el presidente pronunciara dos discursos el día de la investidura, situación que se prolongó después del traslado de la Capital a Brasilia y que se mantiene hasta hoy). El nuevo presidente escoltó entonces al ex presidente a la salida del palacio presidencial. Los nombramientos, los saludos y la recepción se realizaron en el Palacio de Catete.
En 1891, el primer presidente y vicepresidente de la República tomaron posesión en el Palacio Imperial de San Cristóbal , que en la Primera República brasileña era conocido simplemente como Palacio de la Quinta da Boa Vista (en referencia al parque donde se encuentra el Palacio). Este Palacio había sido la residencia de los emperadores de Brasil y, después del golpe de Estado militar que proclamó a Brasil como república, fue elegido como sede del Congreso Constituyente republicano (1890-1891) precisamente por haber sido una de las sedes de la depuesta monarquía brasileña. La Cámara de Diputados y el Senado se reunieron allí para sus sesiones conjuntas durante la redacción de la Constitución, y también para la elección y toma de posesión del primer presidente y vicepresidente. Posteriormente, la Cámara de Diputados volvió a su sede en el hoy demolido Paço da Cadeia (literalmente, Palacio de la Cárcel), edificio que se levantaba en el mismo sitio que hoy ocupa el Palacio Tiradentes, y que había servido como cárcel en la época colonial y fue reformado varias veces, primero para servir como sede de la cámara municipal de Río, luego para servir como sede de la Asamblea Constituyente de 1823, luego para servir como sede de la Cámara de Diputados a partir de 1826. Mientras tanto, después del Congreso Constituyente de 1890-1891, el Senado pasó a estar ubicado en el mismo edificio que sirvió como su sede en la época imperial, el Paço do Senado (Palacio del Senado) -antes conocido como Palacio del Conde dos Arcos cuando era la residencia privada de un conde portugués que había servido como el último virrey del Brasil colonial-, edificio contiguo al parque Campo de Santana , hoy conocido oficialmente como Plaza de la República . El Palacio del Senado ahora alberga la Facultad Nacional de Derecho de la Universidad Federal de Río de Janeiro . En 1922, el Senado se trasladó al recién construido Palacio Monroe . En cuanto a la Cámara de Diputados, también en 1922 se trasladó temporalmente a la Biblioteca Nacional de Brasil, mientras que su sede, el Paço da Cadeia, fue demolida y se iniciaron las obras de construcción del Palacio Tiradentes, su sustituto situado en la misma dirección. En 1926 se inauguró el Palacio Tiradentes y la Cámara de Diputados se instaló allí, dejando atrás su sede temporal en la Biblioteca Nacional. Durante el período en que la Cámara de Diputados estuvo alojada temporalmente en la Biblioteca Nacional, las sesiones conjuntas del Congreso se llevaron a cabo en el Palacio Monroe del Senado. A partir de 1926, las sesiones conjuntas del Congreso se llevaron a cabo en el Palacio Tiradentes. En consecuencia, las tomas de posesión presidenciales a partir de 1894 se celebraron primero en el Paço da Cadeia (desde la toma de posesión de 1894 hasta la de 1919), luego en el Palacio Monroe .(sólo en la inauguración de 1922), y posteriormente en el Palacio Tiradentes (desde la inauguración de 1926 hasta la inauguración de 1956).
En cuanto a la parte de las ceremonias de toma de posesión que se realizan en la sede del Poder Ejecutivo, la Presidencia estuvo inicialmente ubicada en el Palacio de Itamaraty de Río de Janeiro. El edificio, antigua residencia noble, sirvió como residencia y lugar de trabajo del Jefe del Gobierno Provisional de la República de 1889 a 1891, y luego, con la creación del cargo de Presidente de la República, pasó a ser sede de la Presidencia de la República de 1891 a 1898. Posteriormente, la sede de la Presidencia de Brasil se trasladó al Palacio de Catete , que sirvió como sede de la Presidencia durante dos períodos: entre 1898 y 1926; y nuevamente entre 1946 y 1960, cuando la recién construida ciudad de Brasilia se convirtió en la capital de Brasil. En 1898, tras dejar de ser palacio presidencial, el Palacio de Itamaraty pasó a ser sede del Ministerio de Relaciones Exteriores (cuando la capital brasileña se trasladó a Brasilia, el Palacio del Ministerio en esa ciudad también recibió el nombre de Itamaraty, que para entonces se había convertido en sinónimo del servicio exterior brasileño). El Palacio de Itamaraty de Río de Janeiro alberga hoy una sucursal del Ministerio de Relaciones Exteriores, mientras que el Palacio de Catete es ahora un museo. De 1926 a 1946 la sede de la Presidencia estuvo alojada en el Palacio de Guanabara (que en la época imperial fue construido como residencia privada de la Princesa Imperial Isabel, y se convirtió en casa de huéspedes del gobierno después de la proclamación de la República). En 1946, el Palacio de Guanabara se convirtió en la sede del alcalde del Distrito Federal, y actualmente alberga el Gobierno del Estado de Río de Janeiro.
En la época en que Río era todavía la capital de Brasil, todos los actos de una toma de posesión planeada, incluida la sesión conjunta del Congreso para la juramentación de un nuevo presidente, eran eventos de etiqueta. Después del traslado de la capital brasileña en 1960 a la recién construida ciudad de Brasilia, la toma de posesión del presidente Jânio Quadros en 1961 fue la última en la que todos los actos, incluida la sesión conjunta del Congreso, fueron eventos de etiqueta.
En la época de la Antigua República ( Republica Velha ), que duró desde 1889 hasta 1930, la Constitución adoptada el 24 de febrero de 1891 estableció que el primer mandato presidencial terminaría en 1894; el presidente y vicepresidente del primer mandato presidencial serían elegidos por el Congreso Constituyente tan pronto como se promulgara la Constitución según las disposiciones transitorias de ese documento (la primera investidura presidencial tuvo lugar el 26 de febrero de 1891). Los presidentes posteriores fueron, según las disposiciones permanentes de la Constitución, elegidos por votación popular directa. Las elecciones presidenciales se celebraban el 1 de marzo del último año de un mandato presidencial, y los nuevos presidentes eran investidos el 15 de noviembre (aniversario de la Proclamación de la República). En consecuencia, el 15 de noviembre era el día de la investidura durante la era de la Antigua República. La primera investidura según las disposiciones permanentes de la Constitución tuvo lugar el 15 de noviembre de 1894.
Tras la Revolución de 1930, la Constitución aprobada el 16 de julio de 1934, en sus disposiciones transitorias, facultó a la Asamblea Constituyente para elegir al presidente del primer mandato presidencial. Elegido por la Asamblea Constituyente, Getúlio Vargas, hasta entonces jefe del Gobierno provisional, asumió el cargo de presidente el 20 de julio de 1934. Los presidentes siguientes serían elegidos por sufragio popular directo y el siguiente presidente asumiría el cargo el 3 de mayo de 1938. Por tanto, el 3 de mayo sería el día de la investidura según la Constitución de 1934 (el 3 de mayo también había sido la fecha de la apertura oficial del Parlamento en la era imperial). Sin embargo, la Constitución de 1934 tuvo una vida breve debido al golpe de estado presidencial del 10 de noviembre de 1937, por lo que no se celebraron elecciones presidenciales en virtud de sus disposiciones permanentes.
En virtud de la Constitución impuesta por el Presidente Vargas el 10 de noviembre de 1937, el Gobierno brasileño era en efecto una dictadura. El referéndum anunciado en la Constitución, en el que el pueblo confirmaría o rechazaría el nuevo sistema constitucional, nunca se celebró (la fecha de ese referéndum nunca fue fijada por el Gobierno). La Constitución establecía nominalmente un mandato presidencial de seis años, y el primer mandato presidencial comenzaba en la fecha de adopción de la Constitución, pero otra disposición del documento permitía al presidente en funciones (Vargas) permanecer en el cargo hasta que se celebrara el referéndum sobre la Constitución. La citada disposición constitucional indicaba que, si la Constitución era confirmada en el referéndum, Vargas completaría su mandato presidencial de seis años. Por lo tanto, el referéndum debería haber tenido lugar en los primeros seis años de la Constitución, pero eso no se hizo: Vargas ignoró la duración del mandato presidencial que ordenaba la Constitución que él había impuesto. En realidad, pues, después del golpe de 1937, Vargas conservó el poder durante más del período de seis años que se había anunciado, gobernando Brasil como dictador durante casi ocho años, desde su golpe de estado en noviembre de 1937 hasta su deposición en octubre de 1945.
Tras la destitución de Vargas, se convocaron nuevas elecciones para elegir una Asamblea Constituyente y un presidente, ambos elegidos por sufragio popular directo. El primer mandato presidencial posterior a la deposición de la dictadura del Estado Novo comenzó el 31 de enero de 1946, y la Constitución adoptada el 18 de septiembre de 1946 estableció mandatos presidenciales de cinco años, pero no modificó el día de la toma de posesión. En consecuencia, los mandatos presidenciales de cinco años posteriores también comenzaron el 31 de enero.
Tras el golpe militar de 1964, se estableció que el presidente elegido en abril de 1964 ejercería su cargo hasta el 31 de enero de 1966. Posteriormente, el mariscal Castelo Branco prorrogó su mandato hasta marzo de 1967, estableciendo que su sucesor tomaría posesión el 15 de marzo de 1967. En esa misma fecha entró en vigor una nueva Constitución. En la Constitución de 1967, el 15 de marzo siguió siendo el día de la investidura presidencial.
Con la adopción de la actual Constitución de Brasil, promulgada el 5 de octubre de 1988 tras la transición del país a la democracia, se estableció en las disposiciones constitucionales permanentes que el mandato presidencial comenzaría el 1 de enero.
Sin embargo, las disposiciones transitorias de la Constitución estipulaban que el mandato del entonces presidente de la República continuaría hasta que completara cinco años en el cargo. En consecuencia, las disposiciones transitorias de la Constitución establecieron que las primeras elecciones presidenciales bajo la Constitución, mediante votación popular directa, se celebrarían en 1989 y que el presidente y el vicepresidente electos prestarían juramento el 15 de marzo de 1990. Una enmienda constitucional de 1993 redujo el mandato presidencial de cinco a cuatro años. En consecuencia, el presidente Collor, el primer presidente elegido según la Constitución de 1988, prestó juramento el 15 de marzo de 1990, pero su mandato presidencial no terminaría hasta el 31 de diciembre de 1995. Collor renunció a la presidencia en diciembre de 1992 y fue sucedido por Itamar Franco. Su mandato fue acortado por la enmienda constitucional que redujo la duración de los mandatos presidenciales de cinco a cuatro años. Como resultado, Itamar Franco ejerció su cargo hasta el 31 de diciembre de 1994 y, desde 1995, la fecha de toma de posesión se ha fijado el 1 de enero, tal como lo dictan las disposiciones permanentes de la Constitución Federal. Fernando Henrique Cardoso fue el primer presidente del Brasil en tomar posesión el 1 de enero, la fecha actual de la toma de posesión según las disposiciones permanentes de la Constitución adoptada en 1988.
El juramento del presidente y del vicepresidente, conocido oficialmente como compromiso constitucional , está previsto en el artículo 78 de la Constitución de la República Federativa del Brasil. La Constitución Federal vigente en Brasil fue promulgada el 5 de octubre de 1988.
El artículo 78 de la Constitución prescribe que "el Presidente y el Vicepresidente de la República asumirán sus cargos en sesión del Congreso Nacional, comprometiéndose a mantener, defender y defender la Constitución, observar las Leyes, promover el bienestar general bienestar del pueblo brasileño y para sostener la unión, la integridad y la independencia de Brasil" ( O Presidente eo Vice-Presidente da República tomarão posse em sessão do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituição, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a união, a integridade ea independência do Brasil ).
No se añaden palabras al juramento, de modo que el compromiso constitucional consiste únicamente en el voto prescrito por la Constitución. No se añaden a la fórmula ninguna invocación religiosa, ni siquiera los nombres de los funcionarios que prestan juramento. En consecuencia, la forma del juramento del cargo, tanto para el presidente como para el vicepresidente, es la siguiente:
"Prometo preservar, defender y defender la Constitución, observar las Leyes, promover el bienestar general del pueblo brasileño y sostener la unión, la integridad y la independencia de Brasil" ( Prometo manter, defender e cumprir a Constituição, observar as Leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a união, a integridade ea independência do Brasil ).
El presidente Luiz Inácio Lula da Silva tuvo la investidura presidencial más popular de la historia. Ciudadanos de todos los rincones de Brasil acudieron a la capital nacional para la ceremonia de investidura. Hubo tres innovaciones:
El 1 de enero de 2011, Dilma Rousseff asumió la presidencia de Brasil. El evento, organizado por su equipo de transición, los ministerios de Relaciones Exteriores y de Defensa y la Presidencia de la República [2] , fue esperado con cierta expectativa, ya que se convirtió en la primera mujer en ocupar el cargo de presidente. Importantes figuras femeninas de la historia brasileña fueron homenajeadas con paneles distribuidos en el Eje Monumental . [3]
Hasta el 21 de diciembre de 2010, la editorial del Senado había impreso 1.229 invitaciones para la investidura de Rousseff. [4] El Congreso Nacional había esperado un total de 2.000 invitados para la ceremonia. [4] A la ceremonia asistieron delegaciones de 47 países. Según informó la prensa, un total de 23 jefes de Estado y de gobierno habían confirmado su presencia. [5] [6] Entre ellos se encontraban José Sócrates , [7] Juan Manuel Santos , Mauricio Funes , Alan García , José Mujica , Hugo Chávez , Álvaro Colom , Alpha Condé , Sebastián Piñera , Evo Morales , [5] y Boyko Borisov . [8] El presidente estadounidense Barack Obama envió a la secretaria de Estado Hillary Clinton para representarlo. [5] [9] También asistió el ex primer ministro japonés Taro Aso . [5]
Además de la ceremonia formal, la investidura de Rousseff también contó con conciertos de cinco cantantes brasileñas: Elba Ramalho , Fernanda Takai , Mart'nália y Zélia Duncan , y Gaby Amarantos. [10] El Ministerio de Cultura organizó la parte cultural del evento, habiendo previsto un presupuesto de 1,5 millones de reales (alrededor de 0,8 millones de dólares estadounidenses ) para ello. [10] Los conciertos comenzaron a las 10:00 horas (hora local) y finalizaron a las 14:00 horas, con el inicio de la ceremonia oficial de inauguración. [11] Los conciertos continuaron a las 18:00 horas hasta las 21:00 horas. [11] Rousseff no asistió, ya que celebró una recepción en el Palacio de Itamaraty para las autoridades extranjeras que asistieron a su investidura. [11] Cada autoridad extranjera tuvo la oportunidad de hablar con ella durante 30 segundos. [11]
Jair Bolsonaro fue investido presidente de Brasil el 1 de enero de 2019. El evento se realizó con un contingente policial de 3.000 patrullajes por la capital, con tanques y aviones de combate desplegados. Bolsonaro sucedió al presidente Michel Temer , quien se desempeñó como presidente del país luego del impeachment de Dilma Rousseff a principios de 2016. [12] A los eventos inaugurales asistieron el secretario de Estado de los EE. UU. Mike Pompeo , el primer ministro húngaro Viktor Orbán , el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu , el presidente portugués Marcelo Rebelo de Sousa y el presidente boliviano Evo Morales . Cabe destacar que a la ceremonia no asistieron representantes de países como Cuba , Venezuela y Nicaragua , cuyos líderes vieron una ruptura con el gobierno conservador de Bolsonaro y su plataforma socialista. [13]
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