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La censura cinematográfica en China

La censura cinematográfica en China implica la prohibición de películas que se consideran inadecuadas para su estreno y también implica la edición de dichas películas y la eliminación de contenido al que se oponen los gobiernos de China. En abril de 2018, las películas fueron revisadas por la Administración de Cine de China (CFA), dependiente del Departamento de Publicidad del Partido Comunista Chino (PCCh), que dicta si se estrena una película, cuándo y cómo. [1] [2] La CFA es independiente de la Administración Nacional de Radio y Televisión, dependiente del Consejo de Estado .

Historia

1923 a 1949

El comienzo de la censura cinematográfica en China se produjo en julio de 1923, cuando se creó en Jiangsu el "Comité de Censura Cinematográfica de la Asociación Provincial de Educación de Jiangsu" [nota 1] . El comité estableció requisitos específicos para la censura cinematográfica, como que las películas debían enviarse para su revisión y que las películas que no la aprobaran debían eliminarse y corregirse, o de lo contrario no se permitiría su proyección. Sin embargo, dado que el comité era una organización no gubernamental y estaba compuesto principalmente por educadores, los cineastas no cumplían con los requisitos, lo que hacía que la censura cinematográfica fuera ineficaz. [3] : p.7–8 

En 1926, después de la Junta de Censura Cinematográfica de Hangzhou, este fue el procedimiento de censura más específico de la historia registrada y la primera organización de censura cinematográfica que cooperó plenamente con la policía. El gobierno de Pekín también estableció el Comité de Censura Cinematográfica ese mismo año. La censura incluía cuestiones de moralidad y delito, así como indecencia, obstrucción de las relaciones diplomáticas e "insulto a China". Sin embargo, el gobierno chino no puede extender su jurisdicción a las localidades, y el efecto de la censura cinematográfica es limitado. [3] : p.7–8 

En julio de 1930, el Gobierno Nacionalista estableció el Comité de Censura de Cine y Drama [nota 2] en Nanjing . En 1931, el Yuan Ejecutivo aprobó la Ley de Censura de Cine, y el Ministerio de Educación y el Ministerio del Interior del Gobierno de Nanjing establecieron conjuntamente el Comité de Censura de Cine. En mayo de 1934, el Consejo de Censura de Cine se reorganizó en el Comité Central de Censura de Cine [nota 3] , que se convirtió en la institución oficial de censura de cine. [3] : p.9–10 

La década de 1930 fue un período de nacionalismo en China . El sentimiento patriótico era fuerte en China y el gobierno del Kuomintang a menudo acusaba a las películas extranjeras de insultar a China. Por ejemplo, Hong Shen acusó al estreno en 1934 de la película estadounidense "Welcome Danger" de degradar a los chinos y tuvo una disputa con el director del cine. La película finalmente fue prohibida por el gobierno del Kuomintang. [3] : p.9–10 

Además de los crímenes y los insultos a China, la pornografía también estaba entre los contenidos prohibidos. En 1932, el "Esquema de la aplicación de la ley de censura cinematográfica" [nota 4] contenía disposiciones vagas y ambiguas: representar actos obscenos e impúdicos; representar a personas que utilizan trucos o violencia contra el sexo opuesto para satisfacer su lujuria; representar el incesto directa o indirectamente; representar a mujeres desnudas de manera anormal; representar a mujeres dando a luz o abortando. Todas estaban prohibidas. [3] : p.9–10 

En la década de 1940, el gobierno de la República de China intentó impedir el estreno de películas de Hollywood que consideraba insultantes para China o el pueblo chino. [4]

1993 a 2017

En 1993, se envió un borrador preliminar del Reglamento de Cine a los estudios cinematográficos de toda China para que lo comentaran, y la Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Estado se coordinó con el Ministerio de Propaganda, el Ministerio de Cultura, el Ministerio de Finanzas y la Administración de Prensa y Publicaciones para revisar repetidamente el borrador presentado. En mayo de 1996, después de varias discusiones, la Administración Estatal de Radio y Televisión ( SARFT ) confirmó que el Reglamento de Cine sería promulgado por el Consejo de Estado, y el 29 de mayo, el Comité Permanente del Consejo de Estado aprobó el Reglamento de Cine, que entró en vigor el 1 de julio de 1996. Sin embargo, el Reglamento de Cine de 1996 pronto dejó de seguir el ritmo del desarrollo de la industria cinematográfica, y China estaba buscando activamente unirse a la OMC para cumplir con la política de puertas abiertas. El Ministerio de Radio, Cine y Televisión preparó una nueva versión del proyecto y el 25 de diciembre de 2001, el Comité Permanente del Consejo de Estado aprobó las enmiendas y emitió una nueva versión del Reglamento de Administración de Cine, que entró en vigor el 1 de febrero de 2002 y derogó la versión de 1996. [5] : p.29–30 

Las normas de 2001 ya exigen que los estudios lleven a cabo una autocensura al preparar sus producciones y, después de la autocensura, los guiones deben presentarse a la SARFT para su registro. La película debe presentarse para su revisión y aprobación antes de que se le expida un permiso de exhibición pública de películas . [5] : p.58–59 

Después de 2015, China reforzó los estándares de control sobre la legislación cinematográfica. El 12 de octubre de 2015, el Comité de Ciencia, Educación, Cultura y Salud de la APN deliberó sobre el proyecto propuesto por el Consejo de Estado en el Comité Permanente de la APN. Después de tres deliberaciones, en octubre de 2016, el Comité Permanente de la 12.ª APN confirmó que podía ser adoptado con una enmienda, y el 3 de noviembre de 2016 se celebró una reunión para concluir el asunto. La aprobación de la Ley de Promoción de la Industria Cinematográfica está cada vez más cerca. [5] : p.76–82 

En enero de 2017, la SARFT emitió un aviso a sus unidades afiliadas en toda China para promover la Ley, y el 1 de marzo, la Ley de Promoción de la Industria Cinematográfica entró en vigor. [5] : p.84 

2018 hasta el presente

En marzo de 2018, el Comité Central del Partido Comunista Chino decidió que su departamento de publicidad centralizaría la gestión cinematográfica, quitándole esa responsabilidad a la SAPPRFT [6] , la cual pasó a llamarse Administración Nacional de Radio y Televisión . [7] [8] En abril de 2018, el departamento colocó formalmente un cartel de la Administración Cinematográfica de China. [9] Las consecuencias de este cambio institucional pronto se hicieron evidentes para los expertos de la industria. En lugar de resistirse al estado chino, se les indujo a colaborar y practicar la "creatividad cómplice", que implica concesiones, reconfiguraciones y colusiones. [2]

Las películas indias fueron prohibidas de facto en los cines de China en 2020 y 2021 debido a los enfrentamientos fronterizos , además de los efectos de la pandemia de COVID-19 . [10]

El 11 de junio de 2021, el Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong anunció que a partir de ese día comenzaría a censurar películas de acuerdo con los requisitos de la ley de seguridad nacional de Hong Kong , alineándose más con el resto del país. [11] [12]

En julio de 2024, la Administración de Cine de China anunció que todos los cortometrajes solo podrían aparecer en festivales o exhibiciones de cine extranjeros si obtenían permisos para proyecciones públicas. [13]

Permiso de proyección pública de películas

El Departamento de Censura Cinematográfica de China emite el Permiso de Exhibición Pública de Películas (en chino:电影公映许可证). Desde el 1 de julio de 1996, las películas filmadas localmente en China y las películas importadas del extranjero deben ser revisadas y presentadas en China antes de poder ser estrenadas. [5] : 29 

Según el manual de la Motion Picture Association of America , los productores de Hollywood que quieran coproducir con chinos también deben solicitar un permiso antes de poder estrenar sus películas en China. [14]

Cuota para películas extranjeras

Las restricciones del departamento de censura chino a la importación de películas extranjeras también estaban bajo presión de los Estados Unidos, : p.67–68  y la posición de China en el mundo posterior a la Guerra Fría tuvo que ser reconocida por los Estados Unidos. En 1999, China y los Estados Unidos llegaron a un acuerdo bilateral sobre la adhesión a la OMC, y todos los países excepto los Estados Unidos se opusieron a la inclusión de productos cinematográficos y televisivos en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la OMC . Sin embargo, con el grupo de presión de Hollywood presionando a China para que no obedeciera ni ignorara esta regla, China aumentó la cuota para películas extranjeras de acuerdo con el acuerdo entre Estados Unidos y China. Justo antes de que se alcanzara el acuerdo, el bombardeo estadounidense de la Embajada de China en Yugoslavia resultó en una prohibición de cinco meses de películas estadounidenses en China. [5] : p.53–55 

En febrero de 2012, China y los Estados Unidos firmaron el Memorándum de Entendimiento entre China y los Estados Unidos sobre la Resolución de Cuestiones Relacionadas con el Cine de la OMC (el Acuerdo Cinematográfico entre los Estados Unidos y China), basado en el acuerdo de 1999. El contenido principal del acuerdo es que la cuota de importación para 20 películas de Hollywood puede permanecer sin cambios y se pueden añadir 14 películas comerciales (3D o IMAX ). [5] : p.67–68 

La aprobación de la Ley de Promoción de la Industria Cinematográfica fue la causa de la demanda de China contra la OMC. En abril de 2007, Estados Unidos solicitó a China que levantara las restricciones a la importación de películas, música y libros. Tras negociaciones infructuosas, Estados Unidos solicitó a la OMC que estableciera un grupo de resolución de disputas comerciales. En diciembre de 2009, el Órgano de Apelación confirmó la decisión, al considerar que las restricciones de China violaban las obligaciones de los Estados miembros de la OMC y no podían justificarse con el argumento de proteger la moral pública. Es decir, China violó las restricciones a los productos de entretenimiento estadounidenses. La apelación de China con el argumento de proteger a sus ciudadanos, especialmente a los menores, de información dañina como la pornografía no fue aceptada. La BBC también informó que si China no cambia sus prácticas actuales en un plazo de dos años, Estados Unidos tiene derecho a solicitar a la OMC la autorización para imponer sanciones comerciales a China. [5] : p.67–68 

Lista de películas sospechosas de estar prohibidas o no estrenadas

A continuación se enumeran las películas que pueden estar prohibidas o autocensuradas y no estrenarse. Para conocer las prohibiciones oficiales y los motivos específicos a nivel gubernamental, consulte la Lista de películas prohibidas en China .

Lista de películas editadas

El productor y/o el distribuidor acortan el tiempo de exhibición para garantizar las ganancias de las salas de cine chinas

Véase también

Nota

Títulos originales en chino.

  1. ^ 江苏省教育会电影审阅委员会
  2. ^ El proceso de selección de productos de belleza se ha completado
  3. ^ El programa de televisión chino "The Chinese Television Network" se está ejecutando
  4. ^ El proceso de selección de productos de belleza se ha completado

Referencias

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Bibliografía

Lectura adicional

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