Carucage [a] era un impuesto territorial inglés medieval promulgado por el rey Ricardo I en 1194, basado en el tamaño, calculado de diversas formas, del patrimonio del contribuyente. Fue un sustituto del danegeld , impuesto por última vez en 1162, que se había vuelto difícil de recaudar debido al creciente número de exenciones. Carucage se impuso sólo seis veces: por Ricardo en 1194 y 1198; por Juan , su hermano y sucesor, en 1200; y por el hijo de Juan, Enrique III , en 1217, 1220 y 1224, después de lo cual fue reemplazado por impuestos sobre la renta y la propiedad personal .
El valor imponible de una propiedad se evaluaba inicialmente a partir del Domesday Survey , pero posteriormente se emplearon otros métodos, como valoraciones basadas en el testimonio jurado de los vecinos o en el número de yuntas de arado que utilizaba el contribuyente. Carucage nunca recaudó tantos ingresos como otros impuestos, pero aun así ayudó a financiar varios proyectos. Pagó el rescate por la liberación de Ricardo en 1194, después de que Leopoldo V, duque de Austria, lo hiciera prisionero ; cubría el impuesto que Juan tuvo que pagar al rey Felipe II de Francia en 1200 por las tierras que heredó en ese país; y ayudó a financiar las campañas militares de Enrique III en Inglaterra y en Europa continental.
Carucage fue un intento de asegurar nuevas fuentes de ingresos para complementar y aumentar los ingresos reales en una época en la que se hacían nuevas demandas a las finanzas reales. Aunque deriva del danegeld más antiguo, el carucage fue un experimento en la recaudación de ingresos, pero solo se recaudaba para fines específicos, en lugar de ser un impuesto evaluado periódicamente. También fue novedad el hecho de que posteriormente se impusieron colectas con el consentimiento de los barones. Sin embargo, el principal flujo de ingresos reales procedía de otras fuentes y no se recaudó caruca después de 1224.
En la Inglaterra medieval no había una separación clara entre la casa del rey y el tesoro. [4] Las principales fuentes de ingresos reales eran las propiedades reales, los derechos feudales (como las ayudas feudales o los alivios feudales , que derivaban de la posición del rey como señor feudal ), los impuestos y los honorarios y otros beneficios de los tribunales judiciales. En 1130, los registros de los ingresos pagados al tesoro muestran que alrededor del 40% procedía de propiedades reales, el 16% de derechos feudales, el 14% de impuestos y el 12% de los tribunales judiciales. [5] En 1194, los ingresos de la tierra ascendieron a aproximadamente el 37% del total, [b] alrededor del 25% provino de derechos feudales, los impuestos recaudaron alrededor del 15% y los ingresos de fuentes judiciales alrededor del 11%. [7] [c]
La tributación inglesa después de la conquista normanda de 1066 se basó en el geld o danegeld, un impuesto nacional pagado por todos los hombres libres, aquellos que no eran siervos ni esclavos. El geld se basaba en el número de pieles de tierra propiedad del contribuyente, [8] [d] y podía ser exigido por el rey y tasado en distintos niveles sin necesidad de consultar con los barones u otros súbditos. Durante el reinado del rey Enrique I , un número cada vez mayor de exenciones y las dificultades encontradas para cobrar el geld redujeron su importancia para el Tesoro de Inglaterra. No está claro si el geld se cobró durante el reinado del sucesor de Enrique, el rey Esteban. [8] El sucesor de Esteban, el rey Enrique II , recogió el geld sólo dos veces, una en 1155 y otra en 1161-1162. El geld era impopular y, después de 1162, Enrique pudo haber considerado políticamente conveniente dejar de coleccionarlo. [10]
La mayor parte de la información sobre el carucage proviene de los registros financieros asociados con su colección, pero no hay una descripción detallada de la forma en que se recopiló o evaluó, a diferencia del relato del funcionamiento del Tesoro que se da en el Diálogo sobre el Tesoro , escrito en aproximadamente 1180. [11] Los registros gubernamentales como los Pipe Rolls , los Memoranda Rolls y otros registros financieros, [12] algunos de los cuales son específicos del carucage, han sobrevivido e incluyen registros de evaluaciones y recibos de las sumas recaudadas. [13] También hay referencias ocasionales al impuesto en las crónicas medievales, que complementan la información encontrada en los registros financieros. [14]
Bajo el hijo de Enrique, el rey Ricardo I, se recaudó un nuevo impuesto territorial, el primero desde 1162. Fue organizado por Hubert Walter , el juez de Inglaterra que estaba a cargo de gobernar Inglaterra mientras el rey no estaba. Al igual que el geld, el carucage se basaba en la cantidad de tierra que se poseía, [15] apuntando así a hombres libres en lugar de siervos, que no poseían tierras y, por lo tanto, estaban exentos. [16] Recaudado por primera vez en 1194, y el primer impuesto territorial recaudado en Inglaterra desde el castrado, [17] el carucage se basaba en el tamaño de la finca medido en pieles o carucates [15] (una unidad de tierra que podría ser arado por una yunta de ocho bueyes en un año, [18] lo que normalmente se consideraba equivalente a una piel). [19] [e] La evaluación de propiedad original de la carucage se basó en el Domesday Survey, un estudio de las propiedades en Inglaterra que se completó en 1087. [20] [21]
Recogido nuevamente en 1198, [20] y generalmente llamado el "gran carucate", [14] inicialmente se evaluó a razón de 2 chelines por carucate (estimado en 100 acres (40 ha) [20] o 120 acres (49 ha ) [22] ), pero posteriormente se impusieron 3 chelines adicionales por carucate. [14] Esta colecta de 1198 tenía como objetivo proporcionar al rey dinero para sus campañas militares en Francia, [23] y recaudó alrededor de £1.000. [24] Posteriormente se impusieron algunas multas a los contribuyentes por evadir el pago, [f] lo que sugiere que el impuesto 1198 no tuvo mucho éxito. [25]
Según el cronista de finales del siglo XII Roger de Howden , la principal fuente de información sobre el carucage de 1198, [14] las evaluaciones las llevaban a cabo en el condado una comisión de dos funcionarios reales que trabajaban en cada cien (una subdivisión de un condado). Cada una de estas comisiones incluía dos caballeros locales que tomarían testimonios jurados en cada aldea de cuatro aldeanos y los alguaciles o funcionarios inmobiliarios de los barones que poseían tierras en la aldea. Se registraban las valoraciones resultantes y el sheriff, o el principal funcionario real del condado, recibía el dinero y lo remitía al tesoro. [20] Los propietarios de la zona eran responsables de los pagos de sus propiedades, y cuando se entregaban al Tesoro se seguía un procedimiento especial para registrar los pagos, [26] que luego se depositaban en un conjunto de cuentas exclusivo. [27] Estos elaborados procedimientos probablemente tenían como objetivo evitar la malversación de fondos, pero es posible que no hayan tenido éxito, ya que más tarde se envió a jueces a investigar las actividades de los comisionados. Como resultado de sus investigaciones, 23 condados pagaron multas para garantizar el fin de las investigaciones reales y de los atrasos en los pagos. [26]
El bajo clero y los obispos resistieron el intento de Ricardo de imponer el carucage de 1198 en sus propiedades. En respuesta, Ricardo les retiró el acceso a sus cortes reales, lo que los obligó a comprar el acceso a las cortes por una suma mayor que la que habría recaudado el carucage. [28] [g]
El rey Juan, hermano y sucesor de Ricardo, recogió el carucate sólo una vez, en 1200. Juan fijó la cantidad a cobrar de cada carucate en tres chelines. [20] Los ingresos de este impuesto no aparecen en el 1200 Pipe Roll, aunque la designación en los registros oficiales de Guillermo de Wrotham y sus asistentes como receptores carucagii ("receptores del carucagii") sugiere que el dinero recaudado se pagó a una cuenta especial. comisión en Hacienda. [14] Se desconoce si las tierras fueron evaluadas mediante el sistema utilizado en 1198. [30] El cronista contemporáneo Ralph de Coggeshall señaló que "los jueces o el rey emitieron una orden por toda Inglaterra" para recaudar el impuesto, [h] [32] lo que puede implicar que el rey nombró jueces para recaudar el impuesto en lugar de utilizar el sistema anterior. [31] La carucage se levantó para pagar el alivio feudal de Juan (el pago a un señor supremo por las tierras heredadas) por su herencia de tierras en Francia en 1199. [23] El rey Felipe II de Francia, señor supremo de Juan, había fijado el alivio en 20.000 marcos . [33] Las estimaciones de la cantidad recaudada por esta caruca, alrededor de £ 3.000, se basan en ingresos posteriores recaudados durante el siguiente reinado. [34]
Los monasterios cistercienses del norte de Inglaterra se resistieron al impuesto, alegando que eran inmunes a los impuestos. Juan los presionó, ya que se encontraba en el norte cuando se anunció el impuesto, pero las distintas abadías apelaron a Hubert Walter, entonces canciller. Walter consiguió de las abadías la promesa de un pago grupal de 1.000 libras esterlinas, pero en junio de 1200 el rey rechazó la oferta. En octubre, el rey regresó de Normandía y reanudó la presión sobre los monasterios, ordenando la confiscación de todo el ganado cisterciense en tierras reales al cabo de dos semanas si no se llegaba a un acuerdo. A finales de noviembre, por intercesión de Walter, el rey capituló y acordó una inmunidad cisterciense respecto de este impuesto. [35]
El hijo de Juan, el rey Enrique III, evaluó el carucage en tres ocasiones, en 1217, 1220 y 1224. Un nuevo enfoque en 1217 y 1220 fue obtener el consentimiento de los principales nobles para que se recaudara el impuesto. [36] El impuesto 1217 se fijó una vez más en 3 chelines por carucate. [12] La evaluación de la cantidad de tierras en poder de cada contribuyente implicó que cada propietario proporcionara la información y jurara que era correcta. [37] Al igual que el impuesto 1200, el impuesto 1217 no se registró en el Pipe Roll de ese año, lo que respalda la posibilidad de que los ingresos del impuesto se enviaran a una rama separada del Tesoro. [38] El carucaje de 1217 sólo lo pagaban los legos ; el clero hizo una donación en lugar de pagar impuestos. [39] El dinero recaudado estaba destinado a sufragar los gastos de la guerra que se libraba contra el príncipe Luis de Francia , que había invadido Inglaterra antes de la muerte del rey Juan y reclamaba el trono inglés. [40]
El carucage de 1220, que se impuso tanto a los laicos como al clero, [36] fue recaudado por una comisión especial y no se pagó al Tesoro, sino a la iglesia de la Orden Templaria en Londres, el New Temple . [38] Los Templarios a través de su organización internacional funcionaron como banqueros dentro y entre países. [41] Los tres hombres designados para la comisión: William de Halliwell, un fraile, William FitzBenedict, un residente de Londres, y Alexander de Sawbridgeworth, un secretario de Hacienda [38] , fueron responsables de contabilizar el dinero recibido, que ascendió a £ 3.000. [42] El período de tiempo de la colección de carucas de 1220 fue bastante corto; Las órdenes para que se realizaran las evaluaciones se emitieron en agosto, pero requerían que Michaelmas recaudara el impuesto a fines de septiembre. [43] El impuesto 1220 intentó permitir la variación en los valores de la tierra, eximiendo a las tierras baldías de impuestos. [36] El sistema para las evaluaciones 1220 era más simple que el impuesto 1217, ya que las yuntas de arado se contaban para determinar el tamaño de la tierra en lugar de requerir juramentos de los contribuyentes. Este impuesto recaudó alrededor de £ 5.500. [26] Sin embargo, hubo algunas dificultades en su recaudación, ya que algunos condados no pagaron y varios barones se negaron a pagar, al menos al principio. [44] La carucage de 1220 se impuso para pagar la defensa de las tierras de Enrique en Poitou , en el sur de Francia. [40]
El carucage de 1224 era un impuesto que se aplicaba únicamente al clero, [45] y los ingresos derivados del mismo no aparecieron en el Pipe Roll de ese año. Es probable que el clero que debía el carucaje también recaudara el impuesto. Los registros indican que la mayor parte del dinero recaudado se depositó en el Armario , el tesoro personal del rey, en lugar de en el Tesoro. [46] La evaluación de 1224 se basó en equipos de arado, [22] y se impuso para pagar la restitución de las tierras perdidas en Francia. [40]
El último carucaje se impuso en 1224, [22] tras lo cual la mayor parte de los ingresos del gobierno medieval se recaudaron mediante la imposición de impuestos sobre bienes muebles o muebles, en lugar de sobre la tierra; [47] [48] Los impuestos sobre bienes muebles se evaluaron por primera vez en 1207. [49] Una razón probable para el abandono de los impuestos territoriales fueron los mayores ingresos recaudados por los impuestos sobre la propiedad y los ingresos. [50]
Carucage fue un intento de asegurar nuevas fuentes de ingresos para complementar las fuentes de ingresos existentes. [51] También se pretendía aumentar los ingresos reales ante las nuevas demandas que se les imponían. Aunque se deriva del castrado más antiguo, el carucage fue un experimento en la recaudación de ingresos, pero solo se recaudaba para fines específicos, en lugar de ser un impuesto general evaluado regularmente. Una característica novedosa fue la consulta con los barones y otros miembros destacados de las clases dominantes. [51] A pesar de su uso intermitente durante los reinados de Ricardo I, Juan y los primeros años de Enrique III, la principal fuente de ingresos reales en ese momento seguía siendo el scutage , las cuotas feudales como los alivios feudales o las ayudas feudales, y los derechos reales como como los beneficios del sistema de justicia. [49]
