El presidente de la República de la Unión de Myanmar ( birmano : နိုင်ငံတော် သမ္မတ ; MLCTS : nuing ngam tau samma.ta. ) es el jefe de estado y jefe de gobierno constitucional de Myanmar . [3] El presidente preside el Consejo de Seguridad y Defensa Nacional y normalmente dirige el Gabinete de Myanmar , la rama ejecutiva del gobierno birmano, aunque el primer ministro militar dirige el gabinete bajo el actual estado de emergencia. El presidente actual es Myint Swe , quien asumió la presidencia mediante un golpe de estado militar el 1 de febrero de 2021 . [4] [5] [6] [7] [8] Aunque es una posición constitucionalmente poderosa, la presidencia es un puesto en gran medida simbólico bajo el actual gobierno militar, y Myint Swe parece sólo aprobar el gobierno militar. [9] [8]
El presidente es elegido por los miembros del parlamento , no por la población en general; específicamente el Colegio Electoral Presidencial , un organismo de tres comités compuesto por miembros del parlamento, elige al presidente. [10] Cada uno de los tres comités, formado por Amyotha Hluttaw , miembros del parlamento Pyithu Hluttaw o legisladores designados por los militares, nomina a un candidato a la presidencia. [10]
Después de las elecciones de 2015, se creó el puesto extraconstitucional de Consejera de Estado de Myanmar para Aung San Suu Kyi , líder del partido mayoritario, la Liga Nacional para la Democracia , porque no era elegible para la presidencia. Se desempeñó como jefa de gobierno de facto hasta que fue depuesta en el golpe de Estado de 2021 por el comandante en jefe de los Servicios de Defensa, Min Aung Hlaing , quien creó los puestos extraconstitucionales de presidente del Consejo de Administración del Estado y primer ministro. para liderar el gobierno.
El presidente es el jefe de estado y jefe de gobierno. El cargo de Presidente fue creado en 1948, con la adopción de la Declaración de Independencia de Birmania del Reino Unido . Desde entonces, once personas han ocupado el cargo (dos de ellas lo han hecho en múltiples ocasiones).
Debido al largo período de gobierno militar del país, no ha sido raro que el primer ministro sea un oficial militar en servicio (o recientemente retirado) . El poder real del primer ministro ha variado considerablemente a lo largo del tiempo, dependiendo de quién ocupa el cargo. En 2004, una lucha de poder entre el entonces jefe de Estado , el general Than Shwe , presidente del Consejo Estatal de Paz y Desarrollo , y su presidente, el general Khin Nyunt , dio lugar a la destitución y el arresto del primer ministro.
El cargo de primer ministro fue abolido el 30 de marzo de 2011, según la Constitución actual (adoptada en 2008 ). Disponía que el presidente es a la vez jefe de Estado y jefe de gobierno de jure . Pero después de las elecciones generales de 2015 , cuando Aung San Suu Kyi tenía prohibido constitucionalmente convertirse en presidenta, en 2016 se le estableció un puesto llamado Consejera de Estado , similar al de Primera Ministra . Se desempeñó como jefa de gobierno de facto y la figura estatal dominante hasta que fue destituida con el golpe de Estado de 2021. El presidente tiene la autoridad exclusiva para convocar reuniones del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional , organismo responsable de los asuntos de seguridad y defensa de Myanmar. [11]
La Constitución de Myanmar establece las principales calificaciones que debe cumplir el candidato para ser elegible para el cargo de Presidente. en el Capítulo 1: El Presidente, Parte I: La Federación de Myanmar en la Constitución de Myanmar . El presidente tiene que ser:
Según la Constitución de Myanmar , el presidente:
Además, al prestar juramento en el cargo, la Constitución prohíbe al presidente participar en las actividades de cualquier partido político (capítulo III, 64).
El presidente no es elegido directamente por los votantes birmanos; en cambio, son elegidos indirectamente por el Colegio Electoral Presidencial ( သမ္မတရွေးချယ်တင်မြှောက်ရေးအဖွဲ့ ), un organismo electoral formado por tres comités separados. Un comité está compuesto por parlamentarios que representan la proporción de parlamentarios elegidos de cada región o estado; otro está compuesto por parlamentarios que representan la proporción de parlamentarios elegidos entre la población de cada municipio; el tercero está formado por parlamentarios designados por los militares y designados personalmente por el comandante en jefe de los Servicios de Defensa .
Cada uno de los tres comités nomina a un candidato presidencial. Posteriormente, todos los parlamentarios de Pyidaungsu Hluttaw votan por uno de tres candidatos: el candidato con el mayor número de votos es elegido presidente, mientras que los otros dos son elegidos vicepresidentes. El presidente sirve por un período de 5 años. Si un presidente renuncia por cualquier motivo o muere en el cargo, el Colegio Electoral Presidencial se reunirá y cada uno de los tres comités nominará a un candidato para finalizar el mandato del presidente anterior, de modo que los mandatos de la legislatura y la presidencia estén sincronizados. Se elige al candidato que reciba la mayor cantidad de votos de los nominados.
Este proceso es similar al prescrito por la Constitución de 1947 , en el que los diputados de la Cámara de Nacionalidades y la Cámara de Diputados del Parlamento elegían al presidente mediante votación secreta. [12] El Presidente era entonces responsable de nombrar a un primer ministro (con el asesoramiento de la Cámara de Diputados), que era reconocido constitucionalmente como jefe de gobierno y dirigía el Gabinete .
Antes de la independencia, Myanmar tenía dos cuasi constituciones, la Ley del gobierno de Birmania de 1935 y la Constitución de Birmania bajo la ocupación japonesa de 1943. Después de la independencia, Myanmar adoptó tres constituciones en 1947, 1974 y 2008. La constitución de 2008 es la actual constitución de Myanmar. .
Antes de 1863, las diferentes regiones de la actual Birmania se gobernaban por separado. De 1862 a 1923, la administración colonial, ubicada en el edificio de la Secretaría de Rangún , estuvo encabezada por un comisionado jefe (1862-1897) o un vicegobernador (1897-1923), que encabezaba la administración, bajo la dirección del gobernador general de la India . [13]
Desde el 31 de enero de 1862 hasta el 1 de mayo de 1897, la Birmania británica estuvo encabezada por un comisionado jefe. La posterior expansión de la Birmania británica, con las adquisiciones de la Alta Birmania y los estados Shan a lo largo de este período, aumentaron las exigencias del cargo y condujeron a una mejora del liderazgo colonial y una expansión del gobierno (a Birmania se le concedió un gobierno y un poder legislativo separados). consejo en 1897). [14]
En consecuencia, desde el 1 de mayo de 1897 hasta el 2 de enero de 1923, la provincia estuvo dirigida por un vicegobernador. En 1937, Birmania se separó formalmente de la India británica y comenzó a ser administrada como una colonia británica separada, con una legislatura bicameral totalmente elegida, compuesta por el Senado y la Cámara de Representantes. Desde el 2 de enero de 1923 al 4 de enero de 1948, la Birmania británica estuvo dirigida por un gobernador, que encabezaba el gabinete y era responsable de la defensa, las relaciones exteriores, las finanzas y las regiones étnicas de la colonia ( áreas fronterizas y estados Shan ). Desde el 1 de enero de 1944 hasta el 31 de agosto de 1946, un gobernador militar británico gobernó la colonia. Durante la ocupación japonesa de Birmania de 1942 a 1945, un comandante militar japonés encabezó el gobierno, mientras que el gobernador designado por los británicos encabezó la colonia en el exilio.
Birmania se independizó en 1948. Hubo un presidente de 1948 a 1962, y luego de 1974 y 1988. Entre 1962 y 1974 y entre 1988 y 2011, Birmania estuvo encabezada por regímenes militares. La oficina del presidente fue restaurada en 2011.
La constitución de 1947 fue redactada por Chan Htoon y se utilizó desde la independencia del país en 1948 hasta 1962, cuando la constitución fue suspendida por el Consejo Revolucionario de la Unión socialista , dirigido por el general militar Ne Win . El gobierno nacional estaba formado por tres poderes: judicial , legislativo y ejecutivo . El poder legislativo era una legislatura bicameral llamada Parlamento de la Unión , que constaba de dos cámaras, la Cámara de Nacionalidades de 125 escaños ( လူမျိုးစုလွှတ်တော် Lumyozu Hluttaw ) y la Cámara de Diputados ( ပြည်). သူ့လွှတ်တော် Pyithu Hluttaw ), cuyo número de escaños estaba determinado por el tamaño de la población de respectivas circunscripciones. La constitución de 1947 se basó en gran medida en la Constitución yugoslava de 1946 , y varios funcionarios birmanos visitaron Yugoslavia.
Aprobada en un referéndum de 1973 , la constitución de 1974 fue la segunda constitución redactada. Creó una legislatura unicameral llamada Asamblea Popular (Pyithu Hluttaw), representada por miembros del Partido del Programa Socialista de Birmania La Constitución de la República Socialista de la Unión de Birmania. Cada mandato era de 4 años. Ne Win se convirtió en presidente en ese momento.
Al asumir el poder en septiembre de 1988, el Consejo Estatal para la Restauración de la Ley y el Orden (SLORC), con base militar , suspendió la Constitución de 1974. [15] El SLORC convocó una convención constitucional en 1993, pero fue suspendida en 1996 cuando la Liga Nacional para la Democracia (LND) la boicoteó, calificándola de antidemocrática. La convención constitucional fue convocada nuevamente en 2004, pero sin la LND . Myanmar permaneció sin constitución hasta 2008.
El 9 de abril de 2008, el gobierno militar de Myanmar (Birmania) publicó su propuesta de constitución para el país que se sometería a votación en referéndum público el 10 de mayo de 2008, como parte de su hoja de ruta hacia la democracia . Los militares saludan la constitución como un presagio de un retorno a la democracia, pero la oposición la ve como una herramienta para continuar el control militar del país.
A pesar de su oposición anterior a la Constitución de 2008, la LND participó en las elecciones parciales de 2012 para obtener 46 escaños y obtuvo una victoria aplastante, con Aung San Suu Kyi convirtiéndose en miembro del parlamento, junto con otros 42 miembros de su partido.
El 15 de marzo de 2016, la Asamblea de la Unión eligió a Htin Kyaw como noveno presidente de Myanmar. Dimitió el 21 de marzo de 2018 y Myint Swe asumió la presidencia en funciones.
El 28 de marzo de 2018, la Asamblea de la Unión eligió a Win Myint como décimo presidente de Myanmar.
Inmediatamente después del golpe, [Min Aung Hlaing] se mudó directamente a la Residencia Presidencial.
