La crisis del Estrecho de Turquía fue un conflicto territorial de la época de la Guerra Fría entre la Unión Soviética y Turquía . Turquía había permanecido oficialmente neutral durante la mayor parte de la Segunda Guerra Mundial . [a] Después de que terminó la guerra, Turquía fue presionada por el gobierno soviético para que instituyera un control militar conjunto del paso a través del Estrecho de Turquía , que conectaba el Mar Negro con el Mediterráneo . [2] Cuando el gobierno turco se negó, aumentaron las tensiones en la región, lo que llevó a una demostración de fuerza soviética y demandas de concesiones territoriales a lo largo de la frontera entre Georgia y Turquía . [3]
Esta campaña de intimidación tenía como objetivo adelantarse a la influencia o presencia naval estadounidense en el Mar Negro, así como debilitar al gobierno de Turquía y arrastrarlo a la esfera de influencia soviética . [4] La crisis del Estrecho fue un catalizador, junto con la Guerra Civil griega , para la creación de la Doctrina Truman . [2] En su punto culminante, la disputa motivaría a Turquía a recurrir a Estados Unidos en busca de protección a través de su membresía en la OTAN .
Las dos puertas de entrada entre el Mar Negro y el Mediterráneo, los Dardanelos y el Bósforo , eran importantes como ruta comercial desde el Mar Negro hacia puertos de todo el mundo para Turquía y sus otros vecinos del Mar Negro: la URSS, la República Popular Rumana y la República Popular de Rumania. República Popular de Bulgaria , que estaban militarmente alineados entre sí. [5] Los estrechos también sirvieron como un componente importante de la estrategia militar ; quien ejerciera el control del tráfico a través de los estrechos podría utilizarlos como punto de entrada o salida para que las fuerzas navales navegaran por el Mar Negro, evitando al mismo tiempo que las potencias rivales lo hicieran.
Antes de la crisis, Rusia históricamente había deseado el control de los estrechos turcos, siendo uno de los principales motivos de la mayoría de las guerras ruso-turcas posteriores .
Hasta la segunda mitad de la década de 1930, las relaciones soviético-turcas fueron cordiales y algo fraternales. A petición de Mustafa Kemal Atatürk , Vladimir Lenin proporcionó ayuda militar y financiera crucial al Movimiento Nacional Turco en su lucha contra la monarquía otomana y los ocupantes occidentales ; En el verano de 1920 se enviaron dos millones de rublos imperiales de oro, 60.000 rifles y 100 piezas de artillería . [6] Antes incluso de que hubieran establecido gobiernos oficiales, los movimientos revolucionarios de los países –el gobierno turco de la Gran Asamblea Nacional y los bolcheviques de la SFSR rusa – se reconocieron mutuamente y se comprometieron a cooperar en el Tratado de Moscú de 1921 . [7] Las partes acordaron aplazar el acuerdo final sobre el estatus del Mar Negro y los Estrechos de Turquía hasta una futura conferencia. [8] La resolución del Estrecho en Lausana , firmada el 24 de julio de 1923 por el Reino Unido, Francia , Italia y Turquía, pedía la desmilitarización de la Zona del Estrecho y la formación de una comisión internacional para controlarla. [9] Los soviéticos nunca estuvieron satisfechos con esto. En 1925, Turquía y la Unión Soviética se comprometieron a abstenerse de participar en alianzas o coaliciones dirigidas entre sí. Este "tratado de amistad y neutralidad" fue prorrogado en 1935 por un período de diez años, con intervalos de renovación opcionales de dos años programados después de 1945. [10]
En 1934, los diplomáticos soviéticos instaron en secreto a sus homólogos a aceptar la instalación de bases en el Estrecho, una exigencia que el embajador británico Percy Loraine atribuyó a haber ayudado a fortalecer las relaciones entre Turquía y el Reino Unido en el período de entreguerras . [10] La Convención de Montreux sobre el Régimen de los Estrechos fue convocada en 1936, con los gobiernos de Australia, Bulgaria , Francia, Alemania, Grecia , Japón, la Unión Soviética , Turquía, el Reino Unido y Yugoslavia representados, para determinar tanto y política regulatoria para los estrechos turcos. [11] La cuestión recuperó relevancia debido a las ambiciones expansionistas de la Italia fascista y la Alemania nazi , así como al temor de que Bulgaria se encargara de remilitarizar el estrecho. [12] Según los términos del tratado, firmado el 20 de julio de 1936, a Turquía se le dio la responsabilidad exclusiva de regular los pasos a través del estrecho. [13] La Convención de Montreux instituyó normas para buques mercantes y militares que son más estrictas de lo que normalmente permite el derecho internacional , como inspecciones sanitarias obligatorias y la discreción turca para imponer tarifas generales en viajes sin escalas. [14] El tratado exigía que todos los estados avisaran previamente a las autoridades turcas antes de que sus buques de guerra transitaran por el estrecho, al tiempo que imponía límites al tamaño, cantidad y tipo de buques de guerra elegibles para entrar al Mar Negro. Estas disposiciones generales contravienen las normas vigentes sobre paso inocente y paso en tránsito . [14]
Joseph Stalin cuestionó repetidamente los acuerdos alcanzados por la convención de 1936, pidiendo ya en 1939 un acuerdo alternativo. Propuso el control conjunto turco y soviético del estrecho. [15] Al firmar el Pacto Molotov-Ribbentrop con la Alemania nazi , el ministro de Asuntos Exteriores soviético, Vyacheslav Molotov, informó a sus colegas alemanes de su deseo de tomar por la fuerza el control del estrecho y establecer una base militar en sus proximidades. [dieciséis]
Poco después de que comenzara la invasión de Polonia en septiembre de 1939, el Ministro de Asuntos Exteriores turco, Şükrü Saracoğlu, viajó a Moscú, donde Stalin lo despreció y las autoridades del Kremlin lo presionaron para que permitiera una instalación militar soviética en la orilla del estrecho. [13] [17]
Las tensiones entre la URSS y Turquía crecieron porque Turquía no permitió que la flota soviética, con tripulaciones civiles, atravesara el estrecho durante la Segunda Guerra Mundial . Después de la derrota aliada de la Alemania nazi , los soviéticos volvieron a abordar el tema en 1945 y 1946. A lo largo de 1946, los diplomáticos estadounidenses y turcos conversaron con frecuencia sobre el tema. La visita del 6 de abril de 1946 del acorazado estadounidense USS Missouri enfureció aún más a los soviéticos. El barco había llegado a la región con la explicación de que llevaba a casa la urna mortuoria del difunto embajador turco, afirmación que los soviéticos descartaron como una coincidencia. [18]
El 7 de agosto de 1946, los soviéticos presentaron una nota al Ministerio de Asuntos Exteriores turco en la que afirmaban que la forma en que Turquía estaba manejando los estrechos ya no representaba los intereses de seguridad de sus naciones vecinas del Mar Negro. Esto llamó la atención sobre las ocasiones en las que buques de guerra italianos y alemanes habían atravesado el estrecho sin conflicto (los barcos alemanes sólo fueron detenidos por las fuerzas turcas una vez que el país declaró la guerra a Alemania el 23 de febrero de 1945). La nota concluía que el régimen del estrecho ya no era fiable y exigía que el Tratado de Montreux fuera reexaminado y reescrito en una nueva conferencia internacional. [19]
Cuando se planteó la cuestión en la Conferencia de Potsdam , el presidente de los Estados Unidos, Harry S. Truman , dijo que la cuestión del estrecho era una cuestión política interna que pertenecía a Turquía y la URSS y que debía ser resuelta por las dos partes involucradas. . [20] A medida que la discusión se intensificaba en los días previos a Potsdam, Estados Unidos decidió firmemente que no quería que el estrecho cayera en manos soviéticas, ya que les daría una importante puerta estratégica entre el Mar Negro y el Mediterráneo y posiblemente conduciría a una Turquía comunista. En un telegrama secreto enviado por el subsecretario de Estado estadounidense , Dean Acheson , a los diplomáticos en París, explicó la posición estadounidense al respecto. [21]
En nuestra opinión, el objetivo principal de la Unión Soviética es obtener el control de Turquía. Creemos que si la Unión Soviética logra introducir en Turquía fuerzas armadas con el ostensible propósito de imponer el control conjunto de los Estrechos, la Unión Soviética utilizará estas fuerzas para obtener el control sobre Turquía... Por lo tanto, en nuestra opinión, ha llegado el momento en que debemos decidir que resistiremos con todos los medios a nuestro alcance cualquier agresión soviética y en particular, porque el caso de Turquía sería muy claro, cualquier agresión soviética contra Turquía. Al aplicar esta política, nuestras palabras y actos sólo convencerán a la Unión Soviética si se formulan sobre el fondo de una convicción y determinación internas de nuestra parte de que no podemos permitir que Turquía se convierta en objeto de la agresión soviética.
— Dean Acheson, Telegrama al Secretario de Estado en París – 8 de agosto de 1946
El 20 de agosto de 1946, el subsecretario Acheson se reunió con quince periodistas para explicar la urgencia de la situación y dar a conocer las opiniones del Gobierno de Estados Unidos . [22]
En el verano y otoño de 1946, la Unión Soviética aumentó su presencia naval en el Mar Negro, haciendo que buques soviéticos realizaran maniobras cerca de las costas turcas. Se envió un número sustancial de tropas terrestres a los Balcanes . Cediendo ante la creciente presión de los soviéticos, en cuestión de días Turquía pidió ayuda a Estados Unidos. Después de consultar a su administración, el presidente Truman envió un grupo de trabajo naval a Turquía. [23] El 9 de octubre de 1946, los respectivos gobiernos de Estados Unidos y Reino Unido reafirmaron su apoyo a Turquía. [24] El 26 de octubre, la Unión Soviética retiró su solicitud específica de una nueva cumbre sobre el control del Estrecho de Turquía (pero no sus opiniones) y poco después retiró a la mayoría de las fuerzas militares intimidatorias de la región. Turquía abandonó su política de neutralidad y aceptó 100 millones de dólares en ayuda económica y de defensa de Estados Unidos en 1947 bajo el plan de la Doctrina Truman de detener la expansión de la influencia soviética en Turquía y Grecia. Las dos naciones antes mencionadas se unieron a la OTAN en 1952. [25]
El gobierno turco nombró un nuevo embajador en Moscú, Faik Akdur, en noviembre de 1946. El presidente turco İnönü ordenó a Akdur que se centrara únicamente en un mayor desarrollo de las relaciones con la Unión Soviética. A Akdur también se le prohibió específicamente entablar conversaciones sobre el estrecho si ocurrieran. [26]
Estados Unidos propuso que se celebrara una conferencia internacional para decidir de una vez por todas el destino de los Dardanelos y el Bósforo. El entonces embajador soviético en Turquía, Sergei Vinogradov, respondió en forma de un memorando enviado a la capital soviética el 10 de diciembre de 1946, afirmando que una conferencia celebrada en el clima descrito por los Estados Unidos era inaceptable, ya que la Unión Soviética seguramente perdería la votación. Predijo que, en lugar de un cambio de régimen, que era el objetivo firme e eterno del Ministerio de Asuntos Exteriores soviético , la infraestructura actual con la que se regulaban los estrechos sobreviviría, aunque con algunos cambios. [27]
El embajador soviético en Turquía durante el primer año y medio de la crisis, Sergei Vinogradov, fue reemplazado por el Politburó soviético en 1948. Su sucesor, Aleksandr Lavrishev, llegó con una serie de instrucciones del Ministerio de Asuntos Exteriores soviético que resultarían ser el último documento soviético trascendental sobre el estrecho.
Si los turcos quieren conocer nuestra posición en el estrecho, la respuesta sería la siguiente: la posición soviética ha sido expuesta detalladamente en las notas del 7 de agosto y del 24 de septiembre de 1946.
— Ministerio de Asuntos Exteriores soviético, punto nº 4 de las "Instrucciones para el embajador en Turquía" – 29 de marzo de 1948 [28]
La Unión Soviética deseaba que se renegociara su frontera con Turquía para beneficiar a las RSS de Armenia y Georgia . El viceprimer ministro Lavrentiy Beria afirmó a Stalin que una franja de territorio controlado por Turquía que se extendía al suroeste desde Georgia hasta Giresun (incluido Lazistán ) había sido robada a los georgianos por los turcos bajo el Imperio Otomano . [30] En 1945, los soviéticos se negaron a extender el tratado de no agresión de 1925, ya que Molotov condicionó su renovación a negociaciones sobre territorio controlado por Turquía. [31]
Después de la muerte de Joseph Stalin , la motivación para un cambio de régimen disminuyó dentro del gobierno soviético. El 30 de mayo de 1953, el Ministro de Asuntos Exteriores soviético Molotov puso fin a las reclamaciones rusas sobre el Bósforo y los Dardanelos, así como a las demás disputas territoriales a lo largo de la frontera turco-armenio-georgiana. [32]
Cuando Turquía se unió a la OTAN, alineada con Occidente, en 1952, las esperanzas soviéticas de un deshielo sustancial en las relaciones se desvanecieron. [33] El Tratado de Montreux de 1936 , con revisiones, todavía está vigente en la actualidad entre los estados sucesores de la URSS y Turquía. [34]
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