El 3 de octubre de 2015, un helicóptero de combate AC-130U de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos atacó el Centro de Traumatología de Kunduz operado por Médicos Sin Fronteras (MSF) en la ciudad de Kunduz , en la provincia del mismo nombre en el norte de Afganistán . [3] [4] [5] [6] [7] [8] [ citas excesivas ] 42 personas murieron [2] y más de 30 resultaron heridas. Médicos Sin Fronteras condenó el incidente, calificándolo de violación deliberada del derecho internacional humanitario y de crimen de guerra. Declaró además que todas las partes en conflicto habían sido notificadas sobre el hospital y sus operaciones con mucha antelación. [9] [10]
El ejército de Estados Unidos dijo inicialmente que el ataque aéreo se llevó a cabo para defender a las fuerzas estadounidenses en tierra. Más tarde, el comandante de Estados Unidos en Afganistán, general John F. Campbell , dijo que el ataque aéreo fue solicitado por las fuerzas afganas que habían sido atacadas por los talibanes . Finalmente, Campbell dijo que el ataque aéreo fue una decisión estadounidense, tomada en la cadena de mando estadounidense y no solicitada por las fuerzas afganas. Campbell dijo que el ataque fue "un error" y que "nunca atacaríamos intencionalmente una instalación médica protegida". [11] [12] El informe USCENTCOM 15-6 declaró que la propia falta de orientación estratégica y difusión de ciertas Reglas de Enfrentamiento del General Campbell fueron los principales factores que contribuyeron a la ruptura del mando y control antes del ataque aéreo. [13] Fuentes anónimas alegaron que las grabaciones de la cabina mostraban que la tripulación del AC-130 cuestionaba la legalidad del ataque. [14]
El 7 de octubre de 2015, el presidente Barack Obama se disculpó y anunció que Estados Unidos haría pagos de condolencia de 6.000 dólares a las familias de los muertos en el ataque aéreo. [15] [16] [17] La OTAN , un grupo conjunto estadounidense-afgano, y el Departamento de Defensa de los Estados Unidos llevaron a cabo tres investigaciones del incidente . El Departamento de Defensa publicó sus conclusiones el 29 de abril de 2016. MSF ha pedido una investigación internacional e independiente, afirmando que las fuerzas armadas que llevaron a cabo el ataque aéreo no pueden realizar una investigación imparcial de sus propias acciones. [17]
El 28 de septiembre de 2015, militantes talibanes tomaron la ciudad de Kunduz , expulsando a las fuerzas gubernamentales. Tras la llegada de los refuerzos, el ejército afgano, respaldado por el apoyo aéreo estadounidense, inició una operación ofensiva para recuperar el control de la ciudad. Después de varios días de combates, las fuerzas afganas afirmaron haber retomado la ciudad. Sin embargo, los combates continuaron y el 3 de octubre, un ataque aéreo liderado por Estados Unidos alcanzó y prácticamente destruyó el Centro de Traumatología de Kunduz operado por Médicos Sin Fronteras (MSF), matando a médicos, miembros del personal y pacientes. [3]
MSF había informado a todas las partes en conflicto de la ubicación de su complejo hospitalario. El personal de MSF se había puesto en contacto con oficiales militares estadounidenses el 29 de septiembre para reconfirmar la ubicación exacta del hospital . [18] Dos días antes del ataque, Carter Malkasian, asesor del Estado Mayor Conjunto , envió un correo electrónico a MSF preguntando si las instalaciones tenían militantes talibanes "escondidos" en su interior. [19] [20]
Médicos Sin Fronteras informó que entre las 02:08 y las 03:15 hora local ( UTC +04:30) de la noche del 3 de octubre, el hospital de la organización en Kunduz fue alcanzado por "una serie de bombardeos aéreos". [11] [21] La organización humanitaria dijo que el hospital fue "alcanzado varias veces" durante el ataque y que el edificio quedó "parcialmente destruido". [22] Dijo además que el hospital había sido "golpeado repetidamente y con precisión" y que el ataque había continuado durante 30 minutos después de que el personal de MSF contactara a funcionarios estadounidenses y afganos. [23] [24] La Associated Press informó que las Fuerzas Especiales estadounidenses estaban a media milla del hospital en el momento del ataque, defendiendo al gobernador de la provincia de Kunduz. Asimismo, las fuerzas afganas estaban a media milla de distancia. [25] [26]
El ejército estadounidense dijo inicialmente que había habido un ataque aéreo en la zona para defender a las fuerzas estadounidenses en tierra y que "puede haber habido daños colaterales a una instalación médica cercana". [22] El 15 de octubre, NBC Nightly News informó que, según fuentes del Departamento de Defensa, las grabaciones de la cabina del helicóptero de combate AC-130 atacante "revelan que la tripulación en realidad cuestionó si el ataque aéreo era legal". [14] El comandante estadounidense y de la OTAN, John F. Campbell, confirmó más tarde que un helicóptero de combate AC-130 estadounidense realizó el ataque al hospital y que fue una decisión estadounidense, contrariamente a informes anteriores de que el ataque había sido solicitado por las fuerzas locales afganas bajo el mando de los talibanes. fuego. [11] [12] Precisó que la decisión de utilizar fuego aéreo fue "tomada dentro de la cadena de mando estadounidense". [27] Campbell dijo que el ataque fue "un error" y que "nunca atacaríamos intencionalmente una instalación médica protegida". [28] El portavoz de la Casa Blanca, Josh Earnest, defendió a las fuerzas estadounidenses, diciendo que el Departamento de Defensa de EE.UU. "hace todo lo posible y otorga mayor importancia a evitar víctimas civiles" que cualquier otro ejército en el mundo, e insinuó que EE.UU. podría compensar a las víctimas y a sus familias. [21] [29] El presidente estadounidense, Barack Obama, se disculpó con la presidenta de MSF, Joanne Liu, por el incidente, diciendo que fue un error y que tenía como objetivo a los combatientes talibanes. [29] Estados Unidos se comprometió a hacer pagos de condolencias a las familias de las víctimas y a ayudar con la reconstrucción del hospital. [30] [31]
El portavoz del Ministerio del Interior afgano, Sediq Sediqi, confirmó un ataque aéreo el 3 de octubre, diciendo que "entre 10 y 15 terroristas se escondían en el hospital" y confirmando que los trabajadores del hospital habían muerto. [32] El Ministerio de Defensa afgano y un representante del jefe de policía en Kunduz también dijeron que los combatientes talibanes se escondían en el recinto del hospital en el momento del ataque, y este último afirmó que lo estaban utilizando como escudo humano . [5] [33]
Médicos Sin Fronteras dijo que no había combatientes talibanes en el complejo. Christopher Stokes, director general de Médicos Sin Fronteras Bélgica, dijo en un comunicado el 4 de octubre de 2015: "MSF está indignada por las recientes declaraciones de algunas autoridades del gobierno afgano que justifican el ataque a su hospital en Kunduz. Estas declaraciones implican que Afganistán y Estados Unidos "Las fuerzas que trabajan juntas decidieron arrasar un hospital en pleno funcionamiento, con más de 180 empleados y pacientes en su interior, porque afirman que miembros de los talibanes estaban presentes. Esto equivale a admitir un crimen de guerra ". [34] Stokes dijo: "Si hubiera habido una operación militar importante allí, nuestro personal se habría dado cuenta. Y ese no era el caso cuando ocurrieron los ataques". [33] El 5 de octubre, la organización emitió una declaración que decía: "Su descripción [estadounidense] del ataque sigue cambiando: desde daños colaterales hasta un incidente trágico, hasta ahora el intento de traspasar la responsabilidad al gobierno de Afganistán... "No habrá justificación para este horrible ataque". [21]
Los ataques a instalaciones médicas en un conflicto armado no internacional están prohibidos por el derecho internacional humanitario a menos que las instalaciones "se utilicen para cometer actos hostiles, fuera de su función humanitaria". [35] Incluso si los grupos armados utilizan inapropiadamente las instalaciones como refugio, la regla de proporcionalidad generalmente prohíbe tales ataques debido al alto potencial de víctimas civiles. [27] Human Rights Watch dijo que las leyes de la guerra exigen que la fuerza atacante emita una advertencia y espere un tiempo razonable para recibir una respuesta antes de atacar una unidad médica que esté siendo utilizada indebidamente por los combatientes. [27] [36]
En el momento de los ataques aéreos, MSF estaba atendiendo a mujeres, niños y combatientes heridos de ambos lados del conflicto. MSF estima que de los 105 pacientes presentes en el momento del ataque, tres o cuatro eran combatientes del gobierno heridos y aproximadamente 20 pacientes eran talibanes heridos. [37] El director general de MSF, Christopher Stokes, dijo: "Están circulando algunos informes públicos de que el ataque a nuestro hospital podría estar justificado porque estábamos tratando a los talibanes. Los combatientes heridos son pacientes según el derecho internacional y deben estar libres de ataques y tratados sin discriminación. El personal médico nunca debe ser castigado ni atacado por brindar tratamiento a combatientes heridos." [37] Además, el Hospital tenía una política estrictamente aplicada de "NO ARMAS". [38]
El artículo 11 del Protocolo adicional II de los Convenios de Ginebra de 1949 protege a los hospitales en un conflicto armado no internacional (como lo fue la guerra de la OTAN en Afganistán desde el 19 de junio de 2002). Sin embargo, Estados Unidos no es parte del Protocolo II y no se mencionan medidas cautelares dentro del tratado, a diferencia de su contraparte del Protocolo I. [35] El ex fiscal del Tribunal Penal Internacional, M. Cherif Bassiouni, sugirió que el ataque podría ser perseguido como crimen de guerra según las Convenciones si el ataque fue intencional o si representó una negligencia grave, señalando que "incluso si se demostrara que el hospital de Kunduz había perdido ese derecho de protección debido a la infiltración de los talibanes, el personal militar estadounidense responsable del ataque tendría que demostrar que era una necesidad militar atacar ese hospital", incluso si las fuerzas talibanes efectivamente lo estuvieran usando como escudo humano , o bien reclamar que los militares desconocían la ubicación del hospital, con lo que corrían el riesgo de ser procesados por negligencia. [39] Sin embargo, dijo que es poco probable que el caso sea alguna vez juzgado en un tribunal internacional, porque "es poco probable que Estados Unidos entregue a alguno de sus miembros del servicio a un organismo externo para su procesamiento, incluso después de enfrentarse a su propio sistema legal militar". ". [39] Erna Paris especuló que la preocupación por la violación del derecho internacional puede ser la causa del retraso de Estados Unidos en publicar su propio informe sobre el ataque. Comentó: "Dejar a MSF en el aire socavaría gravemente las leyes de guerra establecidas". [40]
Al escribir sobre el ataque, el abogado de derechos humanos Jonathan Horowitz señaló que "bajo ciertas condiciones específicas y estrechamente diseñadas, los individuos pueden ser atacados incluso cuando sus acciones no llegan a portar armas o abrir fuego contra el enemigo. Pero esto por sí solo no justifica necesariamente el ataque". ataque al hospital." [41] Hizo hincapié en la necesidad de una investigación independiente, señalando que el secretismo por parte de Estados Unidos y Afganistán sería perjudicial para cualquier investigación. [41]
Antes del 12 de diciembre, cuando se publicaron nuevas cifras, los informes de víctimas enumeraban 30 muertos, incluidos 13 miembros del personal de MSF (tres de ellos médicos [42] ), diez pacientes y siete quemados hasta quedar irreconocibles y aún no identificados. MSF informó que seis pacientes de cuidados intensivos murieron quemados en sus camas y otro paciente murió después de que el personal tuvo que dejar al individuo en la mesa de operaciones. [4] [6] [43] [44] Informaron que los 12 miembros del personal asesinados eran todos ciudadanos afganos y que los tres miembros de su personal internacional que estaban presentes sobrevivieron. [45] Una revisión del incidente publicada el 7 de noviembre por MSF informó que algunos miembros del personal médico fueron decapitados y perdieron miembros a causa de la metralla y otros recibieron disparos desde el aire mientras intentaban huir del edificio en llamas. [37]
El 12 de diciembre, MSF publicó un nuevo informe tras una "investigación exhaustiva [que] incluyó revisar los escombros del hospital para encontrar más restos humanos, entrevistar a familiares de víctimas desaparecidas y realizar comprobaciones cruzadas con otros hospitales". La nueva cifra de fallecidos es de "al menos 42 personas", entre ellas 14 miembros del personal, 24 pacientes y cuatro familiares de pacientes. [46]
El ataque dejó el hospital inutilizable. Todos los pacientes críticos fueron remitidos a otros proveedores y todo el personal de MSF fue evacuado de Kunduz . Antes del bombardeo, el hospital de MSF era el único centro médico activo en la zona. [5] Ha sido el único centro de traumatología en el noreste de Afganistán. En 2014, más de 22.000 pacientes fueron atendidos en este centro de traumatología de emergencia y se realizaron más de 5.900 cirugías. [47]
Glenn Greenwald de The Intercept acusó a CNN y The New York Times de "ocultar deliberadamente quién perpetró el ataque al hospital afgano" durante las primeras treinta y seis horas después del ataque aéreo, afirmando que sus informes estaban "diseñados para ofuscar quién llevó a cabo esta atrocidad". [48] Ben Norton señaló en FAIR : "A lo largo de toda la cobertura abunda el lenguaje ambiguo, engañoso e incluso francamente deshonesto". [49]
MSF no pide la lealtad de sus pacientes. [50] Sin embargo, a juzgar por la ropa de sus pacientes y otras indicaciones, MSF estimó que de los 105 pacientes en el momento del ataque, entre tres y cuatro de los pacientes eran combatientes del gobierno heridos, mientras que aproximadamente 20 pacientes eran talibanes heridos. [37]
La investigación de MSF confirmó que "las normas de MSF en el hospital fueron implementadas y respetadas, incluida la política de 'no armas'; MSF tenía control total del hospital antes y en el momento de los ataques aéreos; no había combatientes armados dentro del recinto hospitalario y no hubo combates desde o en las inmediaciones del centro de traumatología antes de los ataques aéreos". MSF afirmó en su comunicado de prensa de presentación de la revisión que "los combatientes heridos son pacientes y deben estar libres de ataques y tratados sin discriminación; el personal médico nunca debe ser castigado ni atacado por brindar tratamiento a los combatientes heridos". [37]
El presidente afgano, Ashraf Ghani, nombró una comisión de cinco miembros para investigar el ataque aéreo y, en términos más generales, la batalla de Kunduz. [31] A partir de 2018, no se hicieron públicos ningún hallazgo. [51]
La OTAN dijo que continuaba su investigación sobre el bombardeo y había designado a tres oficiales militares estadounidenses fuera de la cadena de mando para manejar la investigación y garantizar la imparcialidad. [3]
A partir de 2018, no se hicieron públicos ningún hallazgo. [51]
Once días después del ataque, MSF dijo que un tanque estadounidense entró por la fuerza en el hospital: "Su entrada forzada y sin previo aviso dañó propiedades, destruyó pruebas potenciales y causó estrés y miedo". El tanque destrozó la puerta del complejo hospitalario. A los ejecutivos de MSF que se encontraban en el hospital en ese momento se les dijo que el tanque transportaba a un equipo estadounidense, de la OTAN y afgano que investigaba el ataque. Un capitán estadounidense afirmó que no sabían que quedaba personal de MSF en el lugar y que estaban en el proceso de realizar una evaluación de los daños. [52] [53] [54] [55] [56]
El 25 de noviembre de 2015, el general John F. Campbell, comandante estadounidense en Afganistán, habló sobre los resultados de su investigación interna y describió el incidente como "el resultado directo de un error humano evitable, agravado por fallas en los procesos y equipos". [57] Campbell dijo que la investigación interna había demostrado que la tripulación del helicóptero AC-130 identificó erróneamente la clínica como un edificio gubernamental cercano controlado por los talibanes. [57] El helicóptero de combate estadounidense había identificado el edificio basándose en una descripción visual de las tropas afganas, y no consultó su lista de no ataque, que incluía las coordenadas del hospital proporcionadas por MSF. [57] Campbell dijo que el mal funcionamiento del equipo electrónico en la cañonera le impidió acceder al correo electrónico y a las imágenes, mientras que un error de navegación significó que su equipo de puntería también identificó erróneamente los edificios objetivo. [58] El informe interno afirma que el avión disparó 211 proyectiles contra el edificio en 29 minutos, antes de que los comandantes estadounidenses se dieran cuenta del error y ordenaran que se detuviera el ataque. [58] El informe encontró que las instalaciones de MSF "no tenían un símbolo reconocido internacionalmente para identificarlas como instalaciones médicas". [59] Esta conclusión fue impugnada por Joe Goldstein afirmando que la instalación tenía un símbolo de MSF. [60] Según el informe, 12 minutos después de la operación, MSF se puso en contacto con el ejército estadounidense, pero los componentes electrónicos defectuosos del avión impidieron que el mensaje llegara hasta que terminara el ataque. [58]
Un informe final del Pentágono, publicado el 29 de abril de 2016, reafirmó que el incidente fue un accidente y dijo que, por lo tanto, no constituía un crimen de guerra. [61] Dieciséis miembros del ejército estadounidense fueron disciplinados como resultado de la investigación, aunque ninguno fue acusado penalmente. [62] Doce miembros del personal involucrados en la huelga fueron castigados con "suspensión y destitución del mando, cartas de amonestación, asesoramiento formal y un amplio reciclaje". El gobierno estadounidense dijo que se habían realizado más de 170 pagos de condolencias, 3.000 dólares para los heridos y 6.000 dólares para los muertos, y se habían reservado 5,7 millones de dólares para la reconstrucción del hospital. [61]
Médicos Sin Fronteras pidió una investigación independiente sobre el ataque aéreo al hospital, acusando a Estados Unidos de cometer un "crimen de guerra" y calificando de insuficiente una investigación interna estadounidense. [33] [63] El llamado a una investigación independiente fue apoyado por The Lancet , [64] [65] MSF sugirió que la Comisión Internacional Humanitaria de Encuesta , con sede en Berna , debería llevar a cabo este trabajo. [66]
El secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, dijo que "los hospitales y el personal médico están explícitamente protegidos por el derecho internacional humanitario" y pidió una investigación independiente. Nicholas Haysom , representante especial del secretario general para Afganistán, pidió "a todas las partes en el conflicto que respeten y protejan al personal y las instalaciones médicas y humanitarias". El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Zeid Ra'ad Al Hussein respondió que “Este acontecimiento es absolutamente trágico, imperdonable y posiblemente incluso criminal” y también pidió una investigación independiente. [67] [68]
Human Rights Watch (HRW) calificó el ataque como un "acontecimiento impactante" y dijo que "todas las fuerzas están obligadas a hacer todo lo posible para evitar causar daños a los civiles". Pidieron "una investigación imparcial, exhaustiva y transparente sobre el incidente para establecer las circunstancias del ataque". [69] Tras la investigación interna de los EE.UU., HRW instó a los EE.UU. a "establecer un panel independiente fuera de la cadena de mando militar con el objetivo de establecer los hechos y evaluar la posible culpabilidad" y dijo además que "las declaraciones contradictorias desde el ataque aéreo del 3 de octubre plantean preocupaciones". sobre la credibilidad de estas investigaciones". [70]
Amnistía Internacional expresó "serias preocupaciones sobre el cuestionable historial de actuación policial del Departamento de Defensa" y pidió una investigación independiente. [71]
Las únicas investigaciones que se han realizado son las de MSF, el gobierno estadounidense o afgano y la OTAN; por lo tanto, nunca se ha realizado ninguna investigación independiente. [51]
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )La investigación también concluyó que el Centro de Trauma de MSF no tenía un símbolo reconocido internacionalmente para identificarlo como un centro médico, como una Cruz Roja y Media Luna Roja que fuera fácilmente visible para la tripulación aérea por la noche.
Según el informe, el hospital "no tenía un símbolo reconocido internacionalmente para identificarlo como centro médico, como una Cruz Roja o una Media Luna Roja que fuera fácilmente visible para la tripulación aérea por la noche".
¿Culpar a las víctimas? Los militares dicen que el hospital de MSF no tenía un "símbolo internacionalmente reconocido" visible, como la cruz roja o la media luna. 1/2 Estaba muy iluminado. Extendida sobre el techo del hospital había una gran bandera blanca y roja que decía "Médecins Sans Frontières", el nombre francés del grupo. 2/2
36°43′05″N 68°51′44″E / 36.7180°N 68.8623°E / 36.7180; 68.8623