El bibliotecario del Congreso es el jefe de la Biblioteca del Congreso , designado por el presidente de los Estados Unidos con el asesoramiento y consentimiento del Senado de los Estados Unidos , [2] por un período de diez años. [3] El bibliotecario del Congreso también nombra y supervisa el Registro de Derechos de Autor de la Oficina de Derechos de Autor de EE. UU. y tiene amplias responsabilidades en torno a los derechos de autor , que se extienden a los recursos electrónicos y las disposiciones de uso justo descritas en la Ley de Derechos de Autor del Milenio Digital . El bibliotecario determina si determinadas obras están sujetas a las prohibiciones de la DMCA con respecto a la protección del acceso tecnológico. [4] [5] Además, el bibliotecario nombra al poeta laureado estadounidense y le otorga el Premio Gershwin de Canción Popular .
El 13 de julio de 2016, el Senado de los Estados Unidos confirmó el nombramiento de Carla Hayden como bibliotecaria por parte del presidente Barack Obama , [6] y ella prestó juramento el 14 de septiembre de 2016.
El 24 de abril de 1800, el VI Congreso de los Estados Unidos aprobó un proyecto de ley de asignaciones firmado por el presidente John Adams que creaba la Biblioteca del Congreso. [7] Esta ley iba a servir como una "disposición adicional para la destitución y alojamiento del Gobierno de los Estados Unidos". La quinta sección de la ley creó específicamente la Biblioteca del Congreso y designó algunas de sus primeras capacidades. La ley preveía "la adquisición de libros para uso del Congreso, un lugar adecuado en el Capitolio para albergarlos, un comité conjunto para establecer reglas para su selección, adquisición y circulación", así como una asignación de 5.000 dólares para la nueva biblioteca. [8]
En 1802, dos años después de la creación de la biblioteca, el presidente Thomas Jefferson aprobó una ley del Congreso que creó la Oficina del Bibliotecario y otorgó al presidente el poder de nombrar la nueva oficina. [9] Poco después, Jefferson nombró a su ex director de campaña, John J. Beckley, para que fuera el primer bibliotecario del Congreso. [10] Le pagaron 2 dólares al día y también se le pidió que sirviera como secretario de la Cámara de Representantes. [11] No fue hasta 1897 que el Congreso recibió el poder de confirmar al candidato del presidente. [12] Esta misma ley otorgó al bibliotecario el poder exclusivo de dictar las reglas de la institución y nombrar al personal de la biblioteca. [12]
Hasta el nombramiento de Herbert Putnam en 1899 bajo el presidente McKinley , todos los bibliotecarios anteriores carecían de experiencia previa en la profesión de bibliotecólogo; Estos bibliotecarios habían desempeñado funciones en periodismo, derecho, redacción, publicaciones y política. [13] Incluso hasta el día de hoy, solo tres bibliotecarios (cuatro incluido el bibliotecario en funciones David S. Mao en 2015) han trabajado en el campo bibliotecario, a pesar de varios casos de oposición de la Asociación Estadounidense de Bibliotecas. [13]
Desde su creación hasta 2015, el puesto de bibliotecario no estaba sujeto a límites de mandato y permitía a sus titulares mantener un nombramiento vitalicio una vez confirmado. [14] La mayoría de los bibliotecarios del Congreso han trabajado hasta su muerte o jubilación. [12] Sólo hubo 13 bibliotecarios del Congreso en los más de dos siglos comprendidos entre 1802 y 2015, y la biblioteca "disfrutó de una continuidad de atmósfera y de política que es poco común en las instituciones nacionales". [15] En 2015, el Congreso aprobó y el presidente Barack Obama promulgó la "Ley de Modernización de la Sucesión del Bibliotecario del Congreso de 2015", [16] que establecía un límite de mandato de 10 años para el puesto con opción a reelección. [17] [18] La legislación fue vista como una crítica a la falta de voluntad del bibliotecario James H. Billington de contratar a un director de información permanente para administrar y actualizar eficazmente la tecnología de la información de la biblioteca . [14] [19]
De acuerdo con la Sección 136-1 del Título 2 del USC, el Bibliotecario del Congreso será designado para el cargo mediante una nominación del presidente y el asesoramiento y consentimiento del Senado. El bibliotecario podrá entonces desempeñar su cargo por un período de diez años y ser reelegido para el cargo con el mismo procedimiento. El Bibliotecario del Congreso será remunerado por sus servicios con el equivalente a la tarifa salarial fijada por el Nivel II del Anexo Ejecutivo.
No existen leyes ni reglamentos que definan las calificaciones del titular del cargo. [12] El cargo de bibliotecario del Congreso ha sido ocupado por candidatos de diferentes orígenes, intereses y talentos, a lo largo de su historia. Políticos, empresarios, autores, poetas, abogados y bibliotecarios profesionales se han desempeñado como Bibliotecarios del Congreso. [12] Sin embargo, en diversos momentos ha habido propuestas de requisitos para el puesto. En 1945, Carl Vitz , entonces presidente de la Asociación Americana de Bibliotecas , escribió una carta al presidente de los Estados Unidos sobre el puesto de bibliotecario del Congreso, que recientemente había quedado vacante. Vitz consideró necesario recomendar bibliotecarios potenciales. Vitz afirmó que el puesto "requiere un administrador de primer nivel, un líder parecido a un estadista en el mundo del conocimiento y un experto en reunir los materiales académicos y organizarlos para su uso; en resumen, un bibliotecario distinguido". [20] En 1989, el congresista Major Owens (D-NY) presentó un proyecto de ley para establecer requisitos más estrictos sobre quién puede ser nombrado. Sostuvo que los bibliotecarios designados deben tener una formación especializada; el proyecto de ley no se convirtió en ley. [21]
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