Un banco verde (a veces denominado banco de inversión verde, banco de inversión estatal, autoridad financiera de energía limpia o corporación financiera de energía limpia [1] ) es una institución financiera , normalmente pública o cuasi pública, que emplea técnicas innovadoras de financiación y herramientas de desarrollo de mercado en colaboración con el sector privado para acelerar la implementación de tecnologías de energía limpia . [2] Los bancos verdes utilizan fondos públicos para apalancar la inversión privada en tecnologías de energía limpia que, a pesar de su viabilidad comercial, han luchado por establecer una presencia generalizada en los mercados de consumo. [3] Los bancos verdes tienen como objetivo reducir los costos de la energía para los contribuyentes, estimular la inversión del sector privado y la actividad económica, y acelerar la transición a una economía baja en carbono .
En los Estados Unidos se han creado bancos verdes a nivel federal, estatal y local. El Reino Unido , Australia , Japón , Nueva Zelanda y Malasia han creado bancos nacionales dedicados a impulsar la inversión privada en tecnologías de energía limpia. [4] [5] En conjunto, los bancos verdes de todo el mundo han facilitado aproximadamente 30 mil millones de dólares en inversiones en energía limpia. [6]
En los Estados Unidos, el concepto de banco verde fue desarrollado originalmente por Reed Hundt y Ken Berlin como parte de los esfuerzos del Equipo de Transición Obama-Biden de 2008 para facilitar el desarrollo de energía limpia. [7] Un concepto similar se incorporó como una enmienda al proyecto de ley federal de límite y comercio , conocido como la Ley Estadounidense de Energía Limpia y Seguridad , presentada en mayo de 2009. [8] Una pieza complementaria de legislación federal de financiamiento verde se presentó simultáneamente en el Senado , donde recibió un amplio apoyo bipartidista. [9]
Cuando la legislación de 2009 sobre límites máximos y comercio de emisiones finalmente no logró ser aprobada por el Senado, los defensores de los bancos verdes en los EE. UU. cambiaron su enfoque al nivel estatal. [7] El Fondo de Préstamos para Energía y Solar del Condado de St. Lucie, Inc. (SELF), una organización sin fines de lucro , fue el primer banco verde de un gobierno local establecido en los Estados Unidos en 2010. Connecticut estableció el primer banco verde estatal en 2011, seguido por Nueva York en 2013. Para fines del año fiscal 2015, el Banco Verde de Connecticut había respaldado $663 millones en inversiones en proyectos.
En 2022, el Congreso aprobó la Ley de Reducción de la Inflación , que estableció un banco verde nacional destinado a financiar la red existente y futura de bancos verdes en los Estados Unidos. [10] [11] [12]
En el Reino Unido, en 2009, se publicaron dos informes que abogaban por la creación de un banco de infraestructuras respaldado por el Estado para financiar proyectos ecológicos. El primer informe, titulado "Accelerating Green Infrastructure Financing: Outline Proposals for UK Green Bonds and Infrastructure Bank", fue publicado en marzo de 2009 por Climate Change Capital y E3G. [13] El segundo informe, titulado "Delivering a 21st Century Infrastructure for Britain", fue publicado por Policy Exchange en septiembre de 2009 y fue escrito por Dieter Helm , James Wardlaw y Ben Caldecott . [14]
Existen diversos tipos y estilos de instituciones que financian proyectos de energía limpia e infraestructura verde. Sin embargo, varios elementos clave distinguen a los bancos verdes de otras instituciones financieras: un enfoque en tecnologías comercialmente viables, una fuente de capital dedicada, un énfasis en el apalancamiento de la inversión privada y una conexión con el gobierno. [2]
Los bancos verdes priorizan las tecnologías comercialmente viables en lugar de las tecnologías innovadoras en sus primeras etapas. Este enfoque se debe a la naturaleza probada de estas tecnologías, al reducido "riesgo tecnológico" asociado y a su capacidad de generar ingresos de manera confiable para los propietarios de proyectos. [15] Los bancos verdes suelen operar como entidades de propósito público con algún tipo de relación con el gobierno y suelen estar capitalizados con fondos públicos. De manera similar a un banco comercial , los bancos verdes proporcionan capital y poseen deuda , lo que requiere la presencia de su propio balance . Los bancos verdes también se concentran en utilizar su capital para facilitar la entrada privada al mercado de energía limpia, principalmente mediante el uso de fondos públicos limitados para apalancar la inversión privada en energía limpia.
Los bancos verdes desempeñan un papel crucial en la prestación de apoyo financiero a proyectos con costos iniciales sustanciales . Ayudan a cubrir las brechas de inversión, en particular durante las crisis económicas. Esta función está en consonancia con el concepto de que la financiación pública puede abordar eficazmente las barreras estructurales asociadas a los elevados gastos de capital. [16] [17] [18]
Los bancos verdes desempeñan un papel fundamental en la mitigación de los riesgos asociados a los proyectos con bajas emisiones de carbono, haciéndolos más atractivos para los inversores privados. Para lograrlo, los distintos bancos verdes emplean diversos mecanismos de reducción de riesgos, como la financiación en condiciones favorables o las garantías . La reducción de riesgos no sólo reduce los costos de financiación, sino que también fomenta la inversión privada en proyectos más desafiantes. [16] [19]
Los bancos verdes cumplen una función educativa, tanto interna como externamente. Cultivan la experiencia interna para evaluar con precisión los riesgos y estandarizar los mecanismos de reducción de riesgos. Este conocimiento se comparte dentro de la industria, ayudando a los inversores en la evaluación de riesgos y a los desarrolladores en la debida diligencia , haciendo así que los proyectos sean más atractivos para los inversores potenciales . [16] [20]
Los bancos verdes cofinancian proyectos y se ganan la reputación de expertos. Cuando deciden invertir en un proyecto, esto sirve como señal de confianza para otros inversores. Esta función de señalización atrae financiación adicional de inversores que antes no estaban interesados y puede incluso dar lugar a una sobredemanda y a la exclusión del propio banco verde. [16]
Los bancos verdes suelen asumir el riesgo de ser los primeros en invertir en proyectos innovadores o novedosos. De ese modo, demuestran que estos proyectos pueden tener éxito y establecen un historial que alienta la inversión privada en proyectos similares en el futuro, fomentando así la innovación. [16] [20]
Para los consumidores, los altos costos iniciales a menudo hacen que la adopción de tecnologías de energía limpia resulte poco atractiva, a pesar de la disminución de sus costos. [21] Históricamente, el sector de la energía limpia ha dependido de subvenciones , reembolsos , créditos fiscales y otros subsidios financiados por los contribuyentes para impulsar el desarrollo del mercado. [22]
Lo ideal sería que los prestamistas privados ofrecieran financiación a los propietarios de edificios para cubrir los costos iniciales de la adopción de tecnologías de energía limpia (más allá de lo que cubren los reembolsos). Sin embargo, existen ineficiencias en el mercado de capitales y desafíos inherentes a la financiación de la energía limpia que han dado lugar a una inversión insuficiente por parte de los prestamistas privados. Si bien algunos prestamistas privados proporcionan financiación para proyectos de energía limpia, suelen imponer tasas de interés relativamente altas y ofrecer plazos de préstamo cortos. [23] Estas condiciones hacen que la financiación de proyectos de energía limpia sea poco atractiva desde la perspectiva del usuario final. Para resultar atractivas para los usuarios finales, las condiciones de financiación deben dar lugar a un flujo de caja mensual de los proyectos de energía limpia que supere los pagos mensuales por el coste de la financiación. Una estructura de flujo de caja de este tipo sólo es viable con condiciones de préstamo que coincidan con la vida útil esperada de los ahorros del proyecto y tasas de interés que se alineen con los riesgos asociados. Por lo tanto, el capital privado, si está disponible en condiciones desfavorables, socava la viabilidad económica de los proyectos potenciales para los clientes o los desarrolladores de proyectos.
La escasez de financiación privada se debe a varias razones. Una de ellas es el historial relativamente corto de financiación de energías limpias, lo que da lugar a datos limitados en los que los prestamistas pueden basarse. [24] Sin datos ni una cartera observable de proyectos similares, los bancos se enfrentan a un alto nivel de incertidumbre con respecto al desempeño de los distintos tipos de proyectos y los patrones de pago de los prestatarios. Esta incertidumbre genera vacilación a la hora de entrar en el mercado, mayores costos de diligencia debida y/o condiciones de préstamo desfavorables.
Otra razón para la brecha financiera es que muchos proyectos de energía limpia son pequeños y están distribuidos. Las inversiones en mejoras de eficiencia de los edificios y proyectos de energía solar en tejados son inherentemente pequeñas y están geográficamente dispersas, con distintos niveles de solvencia entre las partes involucradas. La heterogeneidad de los proyectos de energía limpia hace que sea más costoso para los prestamistas privados suscribirlos a gran escala, lo que potencialmente hace que los préstamos para proyectos de energía limpia sean antieconómicos desde la perspectiva del prestamista. [25]
Una tercera razón para el déficit de financiación es la falta de liquidez y madurez en el mercado de capitales. Cuando un banco comercial ofrece un préstamo para eficiencia energética , no está claro si podrá vender ese préstamo a otro prestamista o si tendrá que mantenerlo en su balance. [26] A diferencia de los prestamistas hipotecarios y de automóviles, que se benefician de mercados secundarios altamente líquidos para préstamos para viviendas y automóviles que ayudan a mantener bajas las tasas de interés, este tipo de mercados secundarios apenas están comenzando a desarrollarse para las tecnologías de energía limpia.
El último factor que contribuye a la falta de inversión privada se relaciona con el comportamiento humano y organizacional. Para que un banco ingrese a un nuevo mercado y comience a otorgar préstamos, debe contratar personal nuevo, adquirir experiencia en los riesgos y procesos del nuevo mercado y establecer criterios precisos para los tipos de proyectos y calificaciones crediticias que está dispuesto a respaldar. Este proceso puede llevar mucho tiempo.
Para abordar las barreras que impiden el desarrollo del mercado de energía limpia, los bancos verdes ayudan a los consumidores a conseguir préstamos a largo plazo con intereses bajos. Los bancos verdes emplean una amplia gama de técnicas de financiación, entre ellas mejoras crediticias, coinversión y titulización.
Los bancos verdes emplean con frecuencia mecanismos de mejora crediticia para impulsar la inversión privada. Las reservas para pérdidas crediticias, la sobrecolateralización y la deuda subordinada pueden ayudar a aliviar las preocupaciones de los prestamistas privados interesados en entrar en el mercado pero preocupados por los riesgos asociados con los desarrolladores, contrapartes o tecnologías con un historial menos establecido en sus respectivas jurisdicciones. Las mejoras crediticias también sirven para reducir el costo del capital para los prestatarios y mejorar las calificaciones de deuda de las agencias crediticias. [2]
En ocasiones, los bancos verdes invierten directamente en proyectos de energía limpia para facilitar la inversión privada adicional o mejorar las condiciones financieras establecidas por los prestamistas privados. [2]
La titulización de préstamos para energías limpias aumenta significativamente el atractivo de los préstamos para inversores privados. Los proyectos individuales de energía limpia, que presentan variaciones en la calidad crediticia, la ubicación y la tecnología, pueden suponer un coste de suscripción sustancial para un banco y pueden no alcanzar la escala de inversión deseada. Agrupar estos préstamos en carteras y venderlos (o acciones de ellos) dispersa el riesgo y crea escala, atrayendo a un espectro más amplio de inversores privados. [2] Un banco verde puede crear y titulizar carteras de préstamos, lo que permite a los inversores adquirir una parte de la deuda del banco verde en el mercado secundario. Los bancos verdes también pueden incorporar medidas de mejora crediticia , como la sobrecolateralización o las reservas para pérdidas crediticias, para reducir la exposición de los acreedores al riesgo de impago y obtener mejores calificaciones de las agencias de crédito. La titulización mejora la liquidez del mercado para la financiación de proyectos de energía limpia, lo que en última instancia conduce a una disminución del coste del capital para los prestatarios. [2] El Connecticut Green Bank ejecutó uno de los acuerdos de titulización iniciales, vendiendo el 75% de su cartera PACE de 40 millones de dólares a Clean Fund, una empresa de financiación especializada. [27]
Las técnicas de financiación innovadoras de los bancos verdes son más eficaces cuando pueden funcionar mediante mecanismos de entrega sólidos. Estas estructuras mejoran la seguridad de los pagos del servicio de la deuda y permiten a los prestamistas ofrecer tasas de interés más bajas para la financiación de energías limpias.
El financiamiento de Energía Limpia Evaluada por Propiedad (PACE, por sus siglas en inglés) permite a los consumidores pagar los préstamos para mejoras energéticas a través de sus impuestos a la propiedad . Este proceso implica colocar un gravamen sobre la propiedad, y el propietario de la propiedad paga el financiamiento a través de las evaluaciones PACE incluidas en su factura de impuestos a la propiedad. [2] Este enfoque reduce el riesgo de impago asociado con un préstamo y ofrece incentivos para la inversión privada. Debido al menor riesgo, los consumidores pueden obtener préstamos con tasas de interés más bajas. [28] Cuando se vende la propiedad, los nuevos propietarios asumen la responsabilidad del pago del préstamo. [2]
La financiación en factura permite a los consumidores reembolsar los préstamos para mejoras energéticas a través de sus facturas de servicios públicos . [2] De manera similar a la financiación PACE, el reembolso en factura proporciona seguridad a los prestamistas en un mercado en desarrollo. Dado que la electricidad es una necesidad, las facturas de servicios públicos tienen una tasa de reembolso muy alta en todo el país. Incluir los pagos de préstamos en una factura de servicios públicos aumenta la probabilidad de reembolso, lo que la hace atractiva para los inversores privados y facilita préstamos asequibles para los consumidores. [2] Además, la estructura en factura permite a los inquilinos beneficiarse de una mayor eficiencia energética. Además, la simplicidad de la financiación en factura es atractiva: los inquilinos pagan por los bienes que consumen, lo que tiene sentido lógico.
En algunos casos, la mera disponibilidad de productos de financiación de energía limpia no es suficiente para estimular el nivel deseado de actividad financiera en este ámbito. Se hacen necesarias diversas actividades de desarrollo de mercados no financieros. Un banco verde podría planificar y ejecutar una serie de actividades de desarrollo de mercados para fomentar el mercado de energía limpia. Estas actividades pueden no implicar directamente préstamos, y un banco verde puede contratar a una organización externa para diseñar y llevar a cabo estas iniciativas.
Los bancos verdes o sus socios pueden consolidar la demanda de los consumidores de proyectos de energía limpia y financiación, reduciendo los costos de adquisición de clientes para los contratistas y brindando escala a los inversores. [29] Un método eficaz para que un banco verde agregue demanda es ofrecer acuerdos de compra grupal para todo el vecindario. El Connecticut Green Bank y SolarizeCT han implementado este enfoque con éxito en todo Connecticut. [30]
Los bancos verdes pueden organizar programas de capacitación para contratistas, brindando a los instaladores, contratistas y desarrolladores de tecnología de energía limpia locales información sobre las distintas opciones de financiamiento de los bancos verdes. La capacitación de los contratistas les brinda el conocimiento de los productos de financiamiento de los bancos verdes, lo que les permite utilizar esta información como una valiosa herramienta de ventas, aumentando así la escala y el volumen de los proyectos que emprenden. Asegurarse de que los contratistas tengan una comprensión integral del financiamiento de los bancos verdes es una forma crucial de transmitir esta información a los usuarios finales del financiamiento: los propietarios de los edificios.
Los enfoques innovadores para la financiación de créditos de energía renovable (CER) también han permitido a los bancos verdes reducir los costos de energía para los consumidores. [31] Los bancos verdes pueden acordar adquirir y monetizar los CER generados por un proyecto de energía limpia en particular. Una vez que obtienen la posesión de los CER mediante el acuerdo de financiación, un banco verde puede venderlos posteriormente a las empresas de servicios públicos. Esta actividad permite a los bancos verdes ofrecer condiciones de financiación más favorables, mientras que las empresas de servicios públicos pueden acceder a los CER en cantidades sustanciales, potencialmente a precios inferiores a la tasa de mercado. Esto reduce sus costos de cumplimiento y les permite trasladar los ahorros a sus contribuyentes. [29]
Los bancos verdes también funcionan como intermediarios entre prestamistas y prestatarios. Proporcionan un centro de intercambio de todos los datos en línea relacionados con los recursos energéticos, incluida información sobre descuentos y opciones de financiación. Además, ofrecen asistencia técnica a los inversores y servicios de coordinación de proyectos para los contratistas. Al mejorar la transparencia y la accesibilidad a los recursos, los bancos verdes reducen la brecha entre la oferta y la demanda de capital en proyectos de energía limpia.
Los bancos verdes pueden adoptar diversas formas. Pueden ser entidades de nueva creación o ser una nueva función de entidades ya existentes. Un banco verde puede ser una parte directa del gobierno y funcionar como una división de una agencia existente. Por ejemplo, el New York Green Bank es una división de la Autoridad de Investigación y Desarrollo Energético del Estado de Nueva York (NYSERDA). [32] Alternativamente, un banco verde puede ser un organismo cuasi público, como una corporación pública sin fines de lucro de propiedad absoluta. El Connecticut Green Bank, por ejemplo, opera como una entidad cuasi pública con una junta compuesta por funcionarios gubernamentales y directores independientes. [33] También puede adoptar la forma de una entidad independiente sin fines de lucro administrada por el gobierno, ya sea a través de un contrato o mediante la creación de una entidad para que sirva como banco verde. El Montgomery County Green Bank, por ejemplo, es una organización sin fines de lucro creada de conformidad con la legislación y designada como banco verde del condado de Montgomery a través de una resolución del Consejo del condado. [34]
Los bancos verdes suelen iniciarse con capital público, que puede proceder de diversas fuentes. El modelo de financiación de los bancos verdes gestiona de forma eficiente los suministros limitados de capital público, lo que permite que cada dólar se reinvierta continuamente y se utilice en múltiples proyectos de energía limpia. [2]
Un gobierno estatal o local puede imponer un recargo modesto a las facturas de energía dentro de su jurisdicción y ordenar que los fondos recaudados mediante este cargo se asignen a un banco verde. Alternativamente, el gobierno puede reasignar un recargo existente y dirigir los ingresos a un banco verde. Este recargo sirve como una fuente recurrente de capital para los bancos verdes, con fondos que se reponen anualmente. [35] El Connecticut Green Bank y el New York Green Bank, por ejemplo, reciben parte de su capital de un cargo por beneficios de sistemas.
Los bancos verdes también pueden captar capital mediante la emisión de bonos. Los bonos del sector público ofrecen la ventaja de estar exentos de impuestos, lo que permite a los gobiernos y otras autoridades públicas acceder al capital a tasas de interés relativamente bajas para los tenedores de bonos. La autoridad de emisión de bonos de un banco verde proporciona a los inversores en deuda un flujo seguro de pagos de una institución con un bajo riesgo de impago. A cambio, el banco verde obtiene capital que puede invertirse rápidamente en proyectos de energía limpia.
Los bancos verdes también pueden obtener una capitalización parcial de los ingresos generados por diversas políticas de fijación de precios del carbono, como impuestos al carbono, tasas y sistemas de topes y comercio de emisiones. Por ejemplo, tanto el Banco Verde de Nueva York (NYGB) como el Banco Verde de Connecticut (CGB) reciben una capitalización parcial de los ingresos generados por sus respectivos estados a través de iniciativas como la Iniciativa Regional de Gases de Efecto Invernadero (RGGI). [22]
Un gobierno puede asignar fondos a un banco verde como parte de su proceso rutinario de presupuesto y asignaciones.
En algunos casos, los fondos de inversión inactivos o subutilizados pueden reasignarse para apoyar un banco verde, y poner esos fondos a trabajar en la promoción de iniciativas de energía limpia. [35]
Los fondos de pensiones pueden invertir en operaciones o carteras de operaciones originadas por bancos verdes, lo que les brinda la oportunidad de participar en el financiamiento de energía verde y, al mismo tiempo, potencialmente obtener retornos de sus inversiones. [38]
Las fundaciones pueden ofrecer subvenciones a los bancos verdes para cubrir los costos iniciales, o pueden realizar inversiones relacionadas con programas en bancos verdes que se alineen con su misión, potencialmente obteniendo retornos de sus inversiones mientras apoyan iniciativas de energía limpia. [38]
Las instituciones financieras de desarrollo comunitario (IFDC) pueden desempeñar un papel fundamental en la coinversión o la provisión de capital inicial para los bancos verdes. Además, las IFDC pueden ofrecer conocimientos técnicos valiosos en áreas específicas relacionadas con las actividades de los bancos verdes. Por ejemplo, son los principales beneficiarios del Acelerador de Inversión en Comunidades Limpias, de 6.000 millones de dólares (véase más adelante).
Los bancos verdes también pueden recurrir a diversas fuentes federales dentro de los Estados Unidos para asegurar financiación y apoyo para sus iniciativas de energía limpia:
Fundado en 2010, SELF fue el primer banco verde local en los Estados Unidos y sigue siendo el único banco verde sin fines de lucro en Florida. La creación de SELF fue posible gracias a la financiación inicial recibida del programa de Subvenciones en Bloque para la Eficiencia y la Conservación de la Energía (EECGB) del Departamento de Energía de los Estados Unidos. Esta institución desempeña un papel fundamental como uno de los miembros fundadores del Consorcio de Bancos Verdes de Estados Unidos y tiene un estatus único como Institución Financiera de Desarrollo Comunitario (CDFI) certificada por el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos. Además, SELF está asociado con la Red de Finanzas de Oportunidades (OFN) y se destaca como una de las CDFI VERDES pioneras en la nación.
En su búsqueda de capital de préstamos de bajo costo, SELF colabora con una variedad de socios, incluidos inversores de la Ley de Reinversión Comunitaria (CRA) de los bancos, organizaciones religiosas, plataformas de financiación colectiva como KIVA.org y CNote, organizaciones de salud, inversiones relacionadas con programas (PRI) e inversores de impacto. El compromiso de SELF gira en torno a proporcionar capital accesible y asequible para la eficiencia energética, la resiliencia y las tecnologías solares, con un enfoque particular en servir a las comunidades de ingresos bajos y moderados (LMI) y subbancarizadas. Para julio de 2022, SELF había ampliado sus operaciones para abarcar cuatro estados, incluidos Florida, Georgia, Alabama y Carolina del Sur. Además, SELF introdujo nuevos programas satélite en ciudades como San Petersburgo, Tampa, Orlando, Miami y Atlanta. [ cita requerida ]
El Connecticut Green Bank (CGB) se creó en 2011 y tiene la distinción de ser el primer banco verde de los Estados Unidos. Se ha convertido en el banco verde más avanzado del país en términos de volumen de transacciones. La transformación se produjo cuando la legislatura de Connecticut convirtió el Connecticut Clean Energy Fund, inicialmente centrado en la concesión de inversiones en energía limpia, en una entidad de financiación de la implementación. El CGB funciona como una institución cuasi pública, con una junta directiva formada tanto por funcionarios gubernamentales como por directores independientes. [51] La financiación del CGB se mantiene a través de un cargo por beneficios del sistema y de los ingresos generados por la participación de Connecticut en el programa de comercio de la Regional Greenhouse Gas Initiative (RGGI). [33] Además, el banco tiene la capacidad de emitir sus propios bonos en función de su balance.
En sus primeros cuatro años de existencia, el CGB logró estimular inversiones por un total de 663,2 millones de dólares en proyectos de energía limpia, de los cuales tres cuartas partes procedían del sector privado. [33] Cabe destacar que este aumento de la inversión en energía limpia coincidió con una disminución significativa de las subvenciones a la energía limpia financiadas por los contribuyentes. En esencia, el CGB impulsó la inversión en energía limpia y al mismo tiempo alivió la carga financiera de los contribuyentes.
El gobernador Andrew Cuomo creó el mayor banco verde del país, NY Green Bank (NYGB), y lo dotó de capital proveniente de recargos a los contribuyentes reutilizados y de ingresos generados por la emisión de permisos de emisiones. [52] La Autoridad de Investigación y Desarrollo Energético del Estado de Nueva York (NYSERDA) diseñó una estructura de capitalización de cinco años que implica múltiples inyecciones de capital por un total de 1.000 millones de dólares. [35] El NYGB es ahora una entidad con personal completo y funciona como un prestamista mayorista de financiación de energía limpia, lo que se distingue de Connecticut, que opera más como un prestamista minorista . [53] En lugar de diseñar productos y programas de financiación específicos, el NYGB se basa en el mercado para discernir las necesidades de financiación.
Hasta el momento, el NYGB ha recibido más de mil millones de dólares en propuestas y mantiene una cartera de proyectos activa de aproximadamente 500 millones de dólares. [54] La primera serie de inversiones del NYGB se dio a conocer en el otoño de 2015. [55] El NYGB utilizó 49 millones de dólares de capital público para apalancar 178 millones de dólares en capital privado, logrando un índice de apalancamiento superior a 3:1.
NYCEEC se creó en 2010 y es uno de los primeros bancos ecológicos de los Estados Unidos. En un principio, NYCEEC nació gracias a los esfuerzos del gobierno de la ciudad de Nueva York, con financiación proporcionada por la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009. En mayo de 2011, NYCEEC comenzó a funcionar como una organización sin fines de lucro 501(c)(3).
NYCEEC se especializa en brindar préstamos para diversos fines, incluidos proyectos de eficiencia energética, energía renovable, almacenamiento y construcción de alto rendimiento en la ciudad de Nueva York y en las regiones del noreste y el Atlántico medio. La organización atiende a una amplia gama de sectores inmobiliarios, incluidos los multifamiliares asequibles y a precio de mercado, comerciales, industriales e institucionales. Vale la pena señalar que la mayoría de los préstamos otorgados por NYCEEC están ubicados en comunidades de ingresos bajos y moderados (LMI, por sus siglas en inglés) o contribuyen a ellas. Además, NYCEEC tiene el papel de administrador del Programa de Energía Limpia Evaluada para Propiedades Comerciales de la Ciudad de Nueva York (NYC C-PACE, por sus siglas en inglés), que se lanzó en 2021.2 A junio de 2023, NYCEEC ha movilizado más de $430 millones en capital para proyectos de eficiencia energética y energía limpia, lo que resultó en la mejora de más de 430 edificios y la promoción de prácticas ecológicas en más de 15,000 unidades de vivienda asequibles.
El Centro de Préstamos para Necesidades Energéticas y Ambientales de California, que funciona como el banco verde del estado, está ubicado dentro del Banco de Infraestructura y Desarrollo Económico de California. Una de las iniciativas emblemáticas del centro, conocida como el Programa Estatal de Eficiencia Energética (SWEEP), está dedicada a financiar proyectos y mejoras de eficiencia energética para municipios, universidades, escuelas y hospitales. [56] A diferencia de los Bancos Verdes de Connecticut y Nueva York, el Centro CLEEN se centra exclusivamente en facilitar proyectos y mejoras comerciales. Las partes interesadas proponen sus proyectos y solicitan asistencia financiera a través del Centro CLEEN, y los proyectos reciben fondos que van desde $500,000 a $30 millones. [3]
La Autoridad de Infraestructura Verde de Hawái se creó en 2014 con la misión principal de financiar el desarrollo de energía limpia en Hawái. Su programa inicial, el programa de Titulización del Mercado de Energía Verde (GEMS), fue diseñado para abordar las necesidades del mercado de ingresos bajos a moderados ofreciendo financiamiento de arrendamiento solar. [57] Dadas las circunstancias geográficas únicas de Hawái, los costos de electricidad son más altos en Hawái que en cualquier otra parte de los Estados Unidos. La introducción del arrendamiento solar ha brindado una oportunidad para que muchos propietarios de viviendas hawaianos instalen paneles solares, pero la penetración del mercado solar entre los hogares con bajo crédito ha seguido siendo limitada. [3] El flujo de efectivo positivo generado por GEMS tiene como objetivo permitir que los hawaianos de ingresos bajos a moderados accedan a un mercado que históricamente ha estado fuera de su alcance.
En 2015, los legisladores estatales transformaron la Agencia de Financiamiento de Agua Limpia de Rhode Island (RICWFA) en el Banco de Infraestructura de Rhode Island (RIIB). [58] El RIIB ofrece programas PACE residenciales y comerciales diseñados para reducir los costos de energía para los consumidores. El RIIB también ha establecido el Fondo de Edificios Eficientes, un programa destinado a proporcionar financiamiento de bajo costo para proyectos de eficiencia energética y energía renovable en edificios públicos. [58]
El condado de Montgomery, Maryland, tiene la distinción de ser el único condado en los Estados Unidos que ha establecido un banco verde local. [59] El Montgomery County Green Bank (MCGB) fue capitalizado con $20 millones del acuerdo que acompañó la fusión de las empresas de servicios públicos Pepco y Exelon . [60]
La Corporación de Financiamiento de Tecnología Verde de Malasia se lanzó en 2010 como parte de la Política Nacional de Tecnología Verde del gobierno. [61] Operando bajo el Plan de Financiamiento de Tecnología Verde, la corporación ofrece a las empresas una reducción de la tasa de interés del 2% y una opción de financiamiento garantizado del 60% para proyectos de tecnología verde. [62]
En 2012, el gobierno del Reino Unido estableció el Banco de Inversión Verde del Reino Unido (GIB) para atraer fondos privados para financiar inversiones del sector privado en preservación y mejora ambiental. Opera como una sociedad anónima y es propiedad del Departamento de Negocios, Innovación y Habilidades (BIS). El GIB tiene su sede en Edimburgo , donde también está registrado, y mantiene una oficina secundaria en Londres . [63] El GIB está involucrado en varias tecnologías, incluyendo eficiencia energética, residuos, bioenergía , energía eólica marina y energías renovables terrestres. [64] El GIB del Reino Unido ha comprometido £2.6 mil millones a 76 proyectos de infraestructura nacional, movilizando más de £10 mil millones en inversión privada. [65] [66]
En marzo de 2016, el gobierno del Reino Unido anunció su intención de transferir el GIB al sector privado. El gobierno planea desprenderse de sus acciones en el GIB, pero intentará conservar una "participación especial" para salvaguardar el compromiso permanente con los objetivos ecológicos del GIB. [67]
La Corporación de Financiamiento de Energía Limpia (CEFC) de Australia se creó en 2012 con la misión de movilizar inversiones en energía renovable, eficiencia energética y tecnologías de bajas emisiones. [68] A principios del año fiscal 2016, la CEFC había invertido 1.400 millones de dólares de su propio capital y atraído 2.200 millones de dólares en inversiones del sector privado. [69]
La Red de Bancos Verdes es una organización internacional de miembros que se centra en soluciones financieras de energía limpia. [70] Se lanzó en la reunión COP21 de 2015 en París, con la participación de bancos verdes estatales y nacionales en Connecticut, Australia, Malasia, Nueva York, Japón y el Reino Unido, junto con las organizaciones sin fines de lucro Natural Resources Defense Council (NRDC) y la Coalition for Green Capital (CGC).