La conducción bajo los efectos de las drogas , o conducción bajo los efectos de drogas , en el contexto de su definición legal, es el acto de conducir un vehículo de motor bajo la influencia de una sustancia perjudicial. DUID , o conducir bajo la influencia de drogas , está prohibido en muchos países. Varios estados americanos y países europeos ahora tienen leyes de DUID "per se" que suponen que un conductor está ebrio si se descubre que tiene cualquier cantidad detectable de sustancias controladas en su cuerpo mientras conduce un automóvil y que el conductor no tiene receta médica para la sustancia. . Esto es similar a las leyes de DUI/DWI "per se" que suponen que un conductor está ebrio cuando su contenido de alcohol en sangre está por encima de cierto nivel (actualmente 0,08% en la mayor parte de los Estados Unidos y 0,05% en Utah). Existe cierta controversia con las leyes de DUID "per se" en el sentido de que un conductor con cualquier cantidad detectable de sustancias controladas puede en realidad no estar afectado y la cantidad detectable en la sangre o el sudor puede ser sólo los restos del consumo de drogas en los días o semanas anteriores. Va en contra de la seguridad vial . La investigación sobre los factores asociados con la participación en DUID está recibiendo cada vez más atención para desarrollar contramedidas más efectivas. [1]
Según el programa de Clasificación y Evaluación de Medicamentos (DEC) de la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en las Carreteras de EE. UU. , un medicamento es "cualquier sustancia que, cuando se ingiere en el cuerpo humano, puede afectar la capacidad de la persona para operar un vehículo de manera segura". [2] Según esta definición, el alcohol se clasificaría como una droga. A los efectos de este artículo, la conducción bajo los efectos de drogas es el uso de drogas distintas del alcohol y el efecto sobre la conducción.
La prueba de concentración de alcohol se realiza mediante tres métodos: sangre, aliento u orina. Para fines policiales, la respiración es el método preferido, ya que los resultados están disponibles casi instantáneamente. Las pruebas de detección de drogas generalmente se realizan en laboratorios científicos para que los resultados sean admisibles como prueba en el juicio.
Debido a la abrumadora cantidad de sustancias perjudiciales que no son el alcohol, las drogas se clasifican en diferentes categorías para fines de detección. Los conductores bajo los efectos de las drogas todavía muestran deterioro durante la batería de pruebas de sobriedad de campo estandarizadas, pero existen pruebas adicionales para ayudar a detectar la conducción bajo los efectos de las drogas.
El programa de Evaluación y Clasificación de Drogas está diseñado para detectar un conductor ebrio y clasificar las categorías de drogas presentes en su sistema.
El programa DEC divide la detección en un proceso de 12 pasos que un experto en reconocimiento de drogas (DRE) certificado por el gobierno puede utilizar para determinar la categoría o categorías de drogas que afectan a un sospechoso. Los 12 pasos son
Los DRE están calificados para ofrecer testimonio experto ante el tribunal en relación con la conducción bajo los efectos del alcohol. El uso del proceso de 12 pasos está científicamente validado por numerosos estudios de campo. [ cita necesaria ]
El programa DEC reconoce siete categorías separadas de drogas perjudiciales: [5]
En Estados Unidos, 19 estados tienen leyes vigentes que castigan la conducción bajo los efectos de las drogas. [6] Todos los estados, excepto Virginia Occidental, tienen un programa de expertos en reconocimiento de medicamentos. [6] Los siguientes estados tienen leyes sobre drogas promulgadas:
Alaska – Estatuto 28.35.030 – "(a) Una persona comete el delito de conducir bajo la influencia de una bebida alcohólica, inhalante o sustancia controlada si la persona opera o conduce un vehículo de motor u opera una aeronave o embarcación mientras está bajo la influencia de la influencia de una bebida alcohólica, licor intoxicante, inhalante o cualquier sustancia controlada, solos o en combinación" [7]
Arizona – "A. Es ilegal que una persona conduzca o tenga el control físico real de un vehículo en este estado bajo cualquiera de las siguientes circunstancias: 1. Mientras esté bajo la influencia de licores intoxicantes, cualquier droga, una sustancia que libere vapor que contenga una sustancia tóxica o cualquier combinación de licor, drogas o sustancias que liberen vapor si la persona está afectada en el más mínimo grado". [8]
Colorado – Estatuto 42-4-1301 – La ley de Colorado prohíbe que una persona conduzca un vehículo bajo la influencia del alcohol o las drogas o mientras la capacidad de la persona para conducir se vea afectada por el alcohol o las drogas. La Sección IV establece: "Si en ese momento la sangre del conductor contenía cinco nanogramos o más de delta 9-tetrahidrocannabinol por mililitro en sangre completa, como lo demuestra el análisis de la sangre del acusado, tal hecho da lugar a una inferencia permisible de que el acusado estaba bajo la influencia de una o más drogas." [9] Los casos de DUI-D a menudo involucran estas dos herramientas policiales: (1) una Evaluación de Reconocimiento de Drogas (DRE) voluntaria que es similar a una prueba de sobriedad de campo y permite a los oficiales de policía sacar conclusiones sobre el impedimento del conductor, y (2) una análisis de sangre para detectar y confirmar rastros de uso de drogas en el sistema del acusado.
Delaware – "En Delaware, usted puede ser arrestado por conducir bajo la influencia (DUI) si está conduciendo, operando o en control físico real de un vehículo, un vehículo todo terreno o un ciclomotor mientras está bajo la influencia del alcohol o otras drogas .
Una prueba química que indique una concentración de alcohol en sangre (BAC) de 0,08% o más, o la presencia de cualquier droga, recetada o sustancia ilegal, es suficiente para una condena por DUI. Es posible que lo arresten por DUI con una prueba química superior al 0,05%" [10]
Georgia - (a) Una persona no conducirá ni tendrá control físico real de ningún vehículo en movimiento mientras:
Illinois – "Una persona no podrá conducir ni tener el control físico real de ningún vehículo dentro de este estado mientras:
Indiana : un operador de un vehículo motorizado cuya concentración de alcohol sea mayor o igual a 0,08 gramos y menos de 0,15 gramos de alcohol por 100 mililitros de sangre o 210 litros de aliento comete un delito menor de Clase C. Conducir con cualquier sustancia de las listas I o II según lo definido por IC 25-48-2 (como marihuana, metanfetamina o cocaína) o su metabolito en su cuerpo comete un delito menor de Clase C, punible con hasta 60 días de prisión y hasta a una multa de $500. (CI 9-30-5-1)" [13]
Iowa – "La ley OWI de Iowa establece que es ilegal operar un vehículo motorizado en Iowa:
Michigan : según la ley de Michigan, es ilegal conducir:
Minnesota – "1) conducir, operar o tener el control de cualquier vehículo de motor en cualquier parte del estado mientras:
Mississippi – "(1) Es ilegal que cualquier persona conduzca u opere de otro modo un vehículo dentro de este estado que (a) esté bajo la influencia de bebidas alcohólicas; (b) esté bajo la influencia de cualquier otra sustancia que haya afectado la capacidad de dicha persona. capacidad para operar un vehículo motorizado; (c) tiene una concentración de alcohol de ocho centésimas por ciento (.08%) o más para personas mayores de la edad legal para comprar bebidas alcohólicas según la ley estatal, o dos centésimas por ciento ( .02%) o más para personas menores de la edad legal para comprar bebidas alcohólicas según la ley estatal, en la sangre de la persona en base a gramos de alcohol por cien (100) mililitros de sangre o gramos de alcohol por doscientos diez (210) ) litros de aliento como lo demuestra un análisis químico del aliento, sangre u orina de dicha persona administrado según lo autorizado por este capítulo (d) está bajo la influencia de cualquier droga o sustancia controlada, cuya posesión es ilegal según las Sustancias Controladas de Mississippi; Ley; o (e) tiene una concentración de alcohol de cuatro centésimas por ciento (.04%) o más en la sangre de la persona, basada en gramos de alcohol por cien (100) mililitros de sangre o gramos de alcohol por doscientos diez (210) ) litros de aliento según lo demostrado por un análisis químico de la sangre, el aliento o la orina de dicha persona, administrado según lo autorizado por este capítulo para personas que conducen un vehículo motorizado comercial." [17]
Nevada – "1. Es ilegal que cualquier persona:
2. Es ilícito quien:
Orina (ng/ml) Sangre (ng/ml) Sustancia prohibida a) Anfetamina 500 100 b) Cocaína 150 50 (c) Metabolito de cocaína 150 50 d) Heroína 2.000 50 (e) Metabolito de la heroína: (1) Morfina 2.000 50 (2) 6-monoacetilmorfina 10 10 f) Dietilamida del ácido lisérgico 25 10 g) Marihuana 10 2 (h) Metabolito de la marihuana 15 5 i) Metanfetamina 500 100 (j) Fenciclidina 25 10
Carolina del Norte – "(a) Delito. – Una persona comete el delito de conducir bajo los efectos del alcohol si conduce cualquier vehículo en cualquier carretera, calle o área vehicular pública dentro de este Estado:
Ohio – "(A)(1) Ninguna persona podrá operar ningún vehículo, tranvía o trolebús sin rieles dentro de este estado, si, en el momento de la operación, se aplica cualquiera de las siguientes condiciones:
(vi) La persona tiene una concentración de LSD en la orina de al menos veinticinco nanogramos de LSD por mililitro de orina de la persona o una concentración de LSD en la sangre total o en el suero o plasma sanguíneo de la persona de al menos diez nanogramos de LSD por mililitro de sangre total o suero o plasma sanguíneo de la persona. (vii) La persona tiene una concentración de marihuana en la orina de al menos diez nanogramos de marihuana por mililitro de orina de la persona o tiene una concentración de marihuana en la sangre total o en el suero o plasma sanguíneo de la persona de al menos dos nanogramos de marihuana por mililitro de sangre total o suero o plasma sanguíneo de la persona." [20]
Pensilvania – "(d) Sustancias controladas.--Un individuo no puede conducir, operar o tener control físico real del movimiento de un vehículo bajo cualquiera de las siguientes circunstancias:
Rhode Island – "§ 31-27-2 Conducir bajo la influencia de bebidas alcohólicas o drogas. – (a) Quien conduzca u opere de otro modo cualquier vehículo en el estado bajo la influencia de cualquier bebida alcohólica, drogas, tolueno o cualquier sustancia controlada como definido en el capítulo 28 del título 21, o cualquier combinación de estos, será culpable de un delito menor excepto según lo dispuesto en la subdivisión (d)(3) y será castigado según lo dispuesto en la subsección (d) de esta sección.
B. Cualquier persona acusada bajo la subsección (a) de esta sección cuya concentración de alcohol en la sangre sea ocho centésimas del uno por ciento (.08%) o más en peso, como lo demuestra un análisis químico de una muestra de sangre, aliento u orina, deberá será culpable de violar el inciso (a) de esta sección. Esta disposición no impedirá una condena basada en otras pruebas admisibles. La prueba de culpabilidad bajo esta sección también puede basarse en evidencia de que la persona acusada estaba bajo la influencia de bebidas alcohólicas, drogas, tolueno o cualquier sustancia controlada definida en el capítulo 28 del título 21, o cualquier combinación de estos, en un grado que dejó a la persona incapaz de operar con seguridad un vehículo. El hecho de que cualquier persona acusada de violar esta sección tenga o haya tenido legalmente derecho a consumir alcohol o drogas no constituirá una defensa contra cualquier cargo de violar esta sección." [22]
Rhode Island también cuenta con expertos en reconocimiento de drogas (DRE, por sus siglas en inglés) que han recibido capacitación especializada para identificar con precisión el deterioro de las drogas. Esto se debe a que se sabe que las pruebas de sobriedad de campo estándar son inexactas hasta el 21% de las veces, según datos de la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en las Carreteras (NHTSA). [23]
Además, detectar el deterioro de las drogas puede ser un proceso complejo porque las pruebas de sobriedad de campo están destinadas principalmente a detectar el alcohol. Pero muchas drogas y combinaciones de drogas pueden presentarse de manera similar al deterioro del alcohol. Un DRE realiza su evaluación realizando un examen de la vista, verificando los signos vitales y otras pruebas como parte de un proceso de 12 pasos dictado por su capacitación.
Sin embargo, no todos los agentes del orden han recibido la formación especializada necesaria para convertirse en DRE. Entonces, si bien Rhode Island confía en el testimonio de un DRE siempre que sea posible, no hay uno presente en cada parada de tráfico sospechosa de DUI. Históricamente, esto ha dificultado que Rhode Island procese a personas sospechosas de conducir bajo los efectos de drogas. [24]
Carolina del Sur – "(A) Es ilegal que una persona conduzca un vehículo motorizado dentro de este estado bajo la influencia del alcohol en la medida en que sus facultades para conducir un vehículo motorizado estén material y apreciablemente afectadas, bajo la influencia de cualquier otra droga o una combinación de otras drogas o sustancias que causen deterioro en la medida en que las facultades de la persona para conducir un vehículo de motor estén material y apreciablemente afectadas, o bajo la influencia combinada de alcohol y cualquier otra droga, drogas o sustancias que causen deterioro en la medida en que las facultades de la persona para conducir un vehículo de motor estén material y apreciablemente deterioradas. Una persona que viole las disposiciones de esta sección es culpable del delito de conducir bajo la influencia y, al ser condenada, se declarará culpable o nolo. contendere, o pérdida de la libertad bajo fianza, debe ser castigado de la siguiente manera:" [25]
Utah – "1. Una persona no puede operar ni tener control físico real de un vehículo dentro de este estado si la persona:
Virginia – "Será ilegal que cualquier persona conduzca u opere cualquier vehículo de motor, motor o tren (i) mientras dicha persona tenga una concentración de alcohol en sangre de 0,08 por ciento o más en peso por volumen o 0,08 gramos o más por 210 litros de aliento según lo indicado por una prueba química administrada según lo dispuesto en este artículo, (ii) mientras dicha persona esté bajo la influencia del alcohol, (iii) mientras dicha persona esté bajo la influencia de cualquier estupefaciente o cualquier otro estupefaciente o droga autoadministrada de cualquier naturaleza, o cualquier combinación de dichas drogas, en un grado que afecte su capacidad para conducir u operar cualquier vehículo de motor, motor o tren de manera segura, (iv) mientras dicha persona esté bajo la influencia combinada de alcohol y cualquier droga o drogas para un grado que afecte su capacidad para conducir u operar cualquier vehículo de motor, motor o tren de manera segura, o (v) mientras dicha persona tenga una concentración en sangre de cualquiera de las siguientes sustancias a un nivel igual o mayor que: (a) 0,02 miligramos de cocaína por litro de sangre, (b) 0,1 miligramos de metanfetamina por litro de sangre, (c) 0,01 miligramos de fenciclidina por litro de sangre, o (d) 0,1 miligramos de 3,4-metilendioximetanfetamina por litro de sangre. Un cargo que alegue una violación de esta sección respaldará una condena según las cláusulas (i), (ii), (iii), (iv) o (v)". [27]
Washington - Conducir con un nivel de THC en sangre superior a 5 nanogramos puede resultar en una condena por DUI. [28] [29]
Wisconsin – "En Wisconsin es ilegal que un conductor mayor de 21 años opere un vehículo de motor:
En Canadá, según el Código Penal federal, es un delito conducir un vehículo de motor si la capacidad para conducir se ve afectada por una droga. [31] Este es el mismo delito que conducir bajo los efectos del alcohol y conlleva las mismas sanciones que conducir bajo los efectos del alcohol .
Un cargo de conducción en estado de ebriedad se puede juzgar sumariamente o mediante acusación. El fiscal de la Corona puede elegir el método a seguir, en función de la gravedad del delito, pero si se ha producido daño a otra persona, la acusación debe proceder mediante acusación.
Si un cargo se juzga sumariamente, el acusado enfrenta las siguientes sentencias si es declarado culpable: [32]
Si un cargo se juzga mediante acusación, las penas en caso de condena son más severas:
Si la policía tiene motivos razonables para creer que la capacidad de conducir de un automovilista se ve afectada por una droga, puede exigir muestras de fluidos orales, orina o sangre para su análisis. [36] Si el automovilista se niega a proporcionar la muestra, es un delito, [37] y conlleva exactamente las mismas sanciones potenciales que el delito de conducción bajo los efectos del alcohol. [38]
Tras una condena por conducir bajo los efectos de las drogas, existe en todos los casos una prohibición obligatoria de conducir como parte de la pena prevista en el Código Penal: [39]
En todos los casos, estos períodos de prohibición son adicionales al tiempo por el cual el acusado esté condenado a prisión.
Además de las prohibiciones de conducir como parte de la pena por el delito penal, las provincias pueden imponer suspensiones de licencia conforme a la ley provincial. [40]
El Observatorio Europeo de Seguridad Vial sospecha hoy que la conducción bajo los efectos de drogas es la razón por la que las tasas de accidentes por conducción bajo los efectos del alcohol ya no se reducen en proporción directa a la reducción o estabilización del número de conductores ebrios encontrados en las carreteras. Se cree que los demás corren más riesgos de los que sus niveles de alcohol en sangre deberían implicar estrictamente, debido a la frecuente adición de otras drogas. Si los supuestos históricos sobre las fórmulas para establecer límites de alcohol en niveles particulares para reducir el daño (en grados anticipados) en el grupo demográfico objetivo desaparecen, las implicaciones para la política de reducción de la conducción bajo los efectos del alcohol son importantes.
En Irlanda, es ilegal conducir un vehículo de motor si la capacidad para conducir se ve afectada por una droga. [41] Este es el mismo delito que conducir bajo los efectos del alcohol y conlleva menos sanciones que conducir bajo los efectos del alcohol a pesar de ser igual de peligroso.
A partir de 2014, la Autoridad de Seguridad Vial lleva a cabo pruebas de deterioro en la carretera de aquellos que se cree que están bajo la influencia de drogas como el cannabis , la cocaína y muchas otras.
La reciente legislación del Reino Unido, que entró en vigor el 2 de marzo de 2015, ha introducido una serie de nuevos delitos en el ámbito de la legislación sobre tráfico rodado. [42] El gobierno ha tratado de abordar el tardío aumento del número de conductores que operan vehículos con una alta cantidad de drogas prohibidas y recetadas en su sistema. Los nuevos delitos detallan al menos ocho drogas ilegales y ocho drogas recetadas legalmente, a las que se les han asignado niveles establecidos para ser analizadas. Las drogas ilegales tendrán un nivel de "rastros" establecido que constituiría un delito penal.
Los conductores que estén tomando medicamentos recetados legalmente deberán seguir estrictamente las instrucciones de su médico y del fabricante del medicamento al tomarlos. Si se descubre que el conductor lleva más de los niveles establecidos en su sistema, fuera de las pautas establecidas, será culpable de una infracción según las nuevas reglas.
Disuadir la conducción de drogas es una de las prioridades de trabajo de la Policía. [43] El Tribunal puede descalificar al conductor de por vida. [44]
Conducir bajo la influencia de drogas "hasta el punto de ser incapaz de tener un control adecuado" es ilegal. [45] La policía puede exigir que los sospechosos se sometan a una prueba de discapacidad objetiva (en la comisaría ). [46] Los sospechosos que no pasen la prueba deberán entregar su permiso de conducir durante 24 horas.
Respecto a los fármacos habituales, el Consejo de Seguridad Vial recuerda a los conductores comprobar los efectos secundarios antes de conducir. [47] La ley prohíbe conducir con cualquier concentración de drogas ilícitas : heroína , cocaína , ketamina , metanfetamina , cannabis y MDMA . [48]
La Ley de Transporte Terrestre de 1998 declara ilegal que los neozelandeses conduzcan o intenten conducir "en estado de ebriedad y en su sangre haya pruebas del uso de una droga calificada". [49] La definición de ebrio se define como estar bajo la influencia "hasta tal punto que sea incapaz de tener el control adecuado del vehículo". [50]
Las 'drogas calificadas' incluyen drogas de Clase A como heroína, LSD y metanfetamina; Drogas de clase B como anfetaminas (speed), morfina y opio; y algunas drogas de clase C, como el cannabis y el BZP (el ingrediente psicoactivo de la mayoría de las "píldoras para fiestas" ilegales); medicamentos recetados. [51]
Esta controversia se reduce al reducir el potencial de condenas injustas de dos maneras; En primer lugar, si se utilizan análisis de sangre para obtener condenas, la mayoría de los marcos legales fuera de los Estados Unidos exigen pruebas que corroboren la discapacidad para respaldar que el resultado del análisis de sangre representa una discapacidad. Esto abarca desde exigir a los sospechosos que realicen pruebas de coordinación física hasta pruebas computarizadas de reacción de los alumnos, pasando por el uso de relatos de testigos sobre comportamiento general y conducción errática, y puede incluir testimonios de expertos sobre los impactos esperados en el desempeño.
En segundo lugar, cuando se utilizan pruebas de saliva (Australia), se calibra un umbral de corte para ajustarlo a los estándares de la Administración de Servicios de Salud Mental y Abuso de Sustancias de EE. UU. , a un nivel tal que otros países, además de los Estados Unidos, han asumido erróneamente que la persona promedio sería afectado por la droga detectada hasta tal punto que el riesgo de accidente aumenta significativamente. Los niveles originales declarados por SAMHSA fueron determinados y establecidos simplemente para detectar cualquier consumo de drogas; Estos datos fueron promulgados para pruebas para personas en puestos laborales sensibles relacionados con la seguridad pública y/o la seguridad nacional. Los estudios han demostrado que este uso puede durar incluso semanas. [52]
En Alemania, donde se utilizan pruebas de sudor más económicas, no es posible calibrar la detección a un nivel relacionado con la discapacidad y se puede identificar a todos los usuarios. Así, salvo que se haya producido una lesión, no existe imputación penal, sino sólo administrativa por conducción con drogas presentes, lo que no implica deterioro o falta de ella. Esto es similar a una multa por exceso de velocidad como desincentivo para comportamientos potencialmente riesgosos. Sin embargo, si se produjo una lesión, se puede iniciar un proceso de recopilación de pruebas adicionales sobre la discapacidad del conductor, lo que puede dar lugar a una infracción penal.
Los sistemas en los que existe una penalización tras la detección de las drogas objetivo a veces se denominan erróneamente tolerancia cero por las razones anteriores. Las jurisdicciones genuinas de tolerancia cero (aquellas que no aplican límites racionales) generalmente no logran reducir sustancialmente la conducción bajo los efectos de drogas, donde originalmente era un problema. Sin embargo, en Australia, donde el uso de dispositivos calibrados crea límites de facto para sustancias ilícitas perjudiciales comunes, las detecciones en las carreteras y los autoinformes de conducción bajo drogas en encuestas telefónicas nacionales se han reducido en un 25% en los últimos 3 a 4 años.
En los últimos 15 años se han aprobado diversas leyes sobre DUID en respuesta tanto al papel cada vez mayor de la conducción bajo drogas en los peajes como al hecho de que a los fiscales les ha resultado difícil demostrar que un conductor estaba incapacitado por el uso de una sustancia controlada. Las dificultades prácticas incluyeron los efectos transitorios de algunas drogas que desaparecían antes de que la policía o los médicos tuvieran la oportunidad de evaluar a muchos sospechosos por deterioro, y también el gasto de tener que llamar a testigos forenses expertos ante los tribunales para interpretar los resultados caso por caso. Estas leyes pueden hacer que sus casos sean mucho más fáciles de ganar si sólo tienen que demostrar la presencia de una sustancia controlada en la sangre o la orina, sin receta. La lógica en las jurisdicciones de tolerancia cero es que la compensación por enjuiciamientos más eficientes de personas potencialmente ebrias bien vale la pena por las posibles condenas erróneas de un menor número de conductores que en realidad pueden no estar ebrios, porque el conductor ya estaba violando la ley al usar una sustancia controlada sin receta.
Existe tensión con este enfoque y la mejora de la seguridad vial. Promover el consumo cero de drogas, al igual que la prohibición del alcohol, no es un objetivo realista y los recursos policiales y judiciales claramente están mejor dirigidos al consumo peligroso. Las leyes más exitosas para reducir la conducción bajo los efectos del alcohol han buscado modificar las normas culturales y el comportamiento del grupo objetivo, separando la discapacidad de la conducción. Un enfoque que parece estar funcionando con mayor éxito para reducir la conducción bajo drogas, basado en la experiencia australiana de hacer coincidir las pautas de salud pública, como no conducir durante aproximadamente 3 horas después del consumo de cannabis, con una intervención legal específica (el umbral de detección de drogas en la prueba de saliva).