En Ucrania, el término "lugar poblado" ( ucraniano : населений пункт , romanizado : naselenyi punkt ) se refiere a un componente estructurado del sistema de asentamiento humano, que representa una comunidad estacionaria dentro de un área territorialmente cohesiva y compacta caracterizada por una concentración significativa de población. [1] Su atributo definitorio es la presencia continua de habitantes humanos. Los lugares poblados en Ucrania se clasifican en dos categorías principales: urbanos y rurales. [2] Los lugares poblados urbanos son ciudades, mientras que las áreas rurales incluyen aldeas y asentamientos rurales. Según datos del censo ucraniano de 2001 , hay 1.344 lugares poblados urbanos y 28.621 rurales en Ucrania.
Todas las localidades están regidas por su hromada (municipio), ya sea un pueblo, una ciudad o cualquier asentamiento hromada. Un municipio puede estar formado por una o varias localidades y es (excepto Kiev y Sebastopol ) parte integrante de un raion (distrito) que a su vez forma parte de un oblast (provincia).
Además de los lugares poblados habituales de Ucrania que forman parte de la división administrativa y del censo de población, existen varias categorías adicionales de lugares poblados que se utilizan para otros fines. Entre estas categorías se encuentran los lugares poblados montañosos, los lugares poblados históricos y otros.
La ley de 2015 sobre la descomunización exigió que se cambiaran los nombres de los lugares poblados y la toponimia relacionada con el pasado de Ucrania en la Unión Soviética . [3] Esto dio lugar a una serie de nuevos topónimos ucranianos . El 21 de marzo de 2023, aproximadamente un año después de la invasión rusa de Ucrania en 2022 y la posterior ocupación de partes de Ucrania por Rusia, el parlamento ucraniano aprobó la ley " Sobre la condena y prohibición de la propaganda de la política imperial rusa en Ucrania y la descolonización de la toponimia ", que tiene por objeto cambiar los nombres de los lugares asociados con el imperialismo ruso. [4] En la nota explicativa de la ley se afirmaba que se trataba de "una prohibición de asignar a los objetos geográficos nombres que glorifiquen, perpetúen, promuevan o simbolicen al estado ocupante". [5]
La Ley de Ucrania de 28.07.2023 № 3285-IX "Sobre el procedimiento para resolver ciertas cuestiones del sistema administrativo y territorial de Ucrania" estableció la siguiente terminología con respecto a los lugares poblados: [6]
En particular, la categoría de asentamiento de tipo urbano de la era soviética ( селище міського типу , selyshche miskoho typu ) fue abolida y fusionada con la categoría ya existente de asentamiento rural. [7]
Las ciudades con estatus especial se consideran ciudades-región. La mayoría de las ciudades de Ucrania son centros de la zona de exclusión correspondiente . Dos ciudades ( Chernobyl y Pripyat ) están abandonadas y están bajo el control de la Agencia Estatal de Ucrania para la Gestión de la Zona de Exclusión.
El estatus de ciudad una localidad poblada recibe por decisión de la Rada Suprema de Ucrania .
Las ciudades con una población de menos de 50.000 habitantes se consideran ciudades pequeñas y están sujetas a un programa estatal especial de desarrollo de ciudades pequeñas. [8]
Según el censo de 2001, en Ucrania hay 454 ciudades, entre ellas dos con estatus especial ( Kiev y Sebastopol ).
Los lugares poblados rurales ( en ucraniano : сільські населені пункти ) o localidades rurales [9] pueden referirse a dos tipos diferentes de lugares habitados: aldeas y asentamientos rurales.
El término selyshche ( селище , "asentamiento") solía tener un doble significado en el sistema administrativo-territorial de Ucrania. Se utilizaba tanto para asentamientos de tipo urbano como para algunos lugares poblados más pequeños que a menudo forman parte de una hromada rural . A diferencia de otras nomenclaturas para lugares poblados, en la Constitución de Ucrania un término como asentamiento de tipo urbano no estaba definido y era parte de la legislatura soviética que estaba condicionalmente protegida. En 2023 se aprobó una ley para eliminar finalmente cualquier desviación o variación del término selyshche, clasificándolos claramente como lugar poblado de tipo rural junto con las aldeas. La ley también fusionó las dos categorías que existían de facto en Ucrania.
De acuerdo con la ley de 2023 "Sobre el procedimiento para resolver cuestiones separadas del sistema administrativo y territorial de Ucrania", un asentamiento rural ( selyshche ) se identifica como un lugar poblado con viviendas predominantemente privadas cuya población total no es inferior a 5.000 personas. [10]
Según el censo de 2001, en Ucrania hay 1.266 asentamientos rurales (excluidos los asentamientos de tipo urbano, que todavía existían en ese momento y algunos de los cuales fueron reclasificados como selyshche ). [ aclaración necesaria ]
El término aldea se convirtió en un término sistemático para designar un lugar rural convencional y el más numeroso de todos los términos utilizados para designar lugares poblados en un país. Una aldea rural puede estar compuesta por una sola aldea o un grupo de aldeas. Según el censo de 2001, en Ucrania había 27.190 aldeas organizadas en 10.278 consejos rurales (de aldea).
De acuerdo con la ley de 2023 "Sobre el procedimiento para resolver determinadas cuestiones del sistema administrativo y territorial de Ucrania", un pueblo se define como un lugar poblado con viviendas predominantemente privadas cuya población total es inferior a 5.000 personas.
En 1995 se creó en Ucrania una categoría especial para las zonas montañosas . El estatus de zonas montañosas lo reciben las zonas montañosas que tienen un sector laboral y de servicios sociales insuficientemente desarrollado y un acceso limitado al transporte (baja densidad de desarrollo de la infraestructura o infraestructura deficiente).
Entre los tipos históricos de lugares poblados en Ucrania se encuentran lugares como khutir , prysilok, zymivnyk, mistechko , sloboda y horod . Las granjas colectivas y/o soviéticas solían estar basadas en un asentamiento individual (aldea) o incluían varios asentamientos rurales vecinos (aldeas, khutirs, slobodas).
Los khutirs ucranianos fueron destruidos en las décadas de 1930 y 1940 durante la ocupación soviética como parte de la lucha contra la agricultura individual ( campaña de deskulakización ). [11]
Los asentamientos de tipo urbano en Ucrania fueron un tipo de lugar poblado en Ucrania desde 1925 hasta 2024, derivado de un término inventado por los soviéticos para un lugar poblado con algún grado de urbanización o en proximidad a un área urbanizada. En la Constitución de Ucrania, el asentamiento urbano se menciona simplemente como selysche (un asentamiento), lo que también agrega otra ambigüedad al sistema territorial administrativo de Ucrania. El término selysche también se usa para algunos lugares poblados más pequeños, mientras que se puede encontrar dentro de otras subdivisiones territoriales administrativas. Esos asentamientos se conocen implícitamente como asentamientos rurales, aunque a menudo se presentan simplemente como selysches . Según el censo ucraniano de 2001, había 890 asentamientos de tipo urbano en Ucrania. La designación fue abolida a fines de enero de 2024 como parte de la descomunización del sistema de clasificación de asentamientos de Ucrania.
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