Las Asambleas Romanas fueron instituciones en la antigua Roma . Funcionaron como maquinaria del poder legislativo romano y, por lo tanto (al menos en teoría), aprobaron toda la legislación. Dado que las asambleas funcionaban sobre la base de una democracia directa, los ciudadanos comunes, y no los representantes electos, emitirían todos los votos. Las asambleas estaban sujetas a fuertes controles sobre su poder por parte del poder ejecutivo y del Senado romano . Las leyes eran aprobadas (y los magistrados elegidos) por la Curia (en la Asamblea Curiata ), las Tribus (en la Asamblea Tribal ) y el siglo (en la Asamblea Centuriada ).
Cuando se fundó la ciudad de Roma (tradicionalmente fechada en 753 a. C.), se crearon un senado y una asamblea, la Asamblea Curiate . La Asamblea Curiate fue la principal asamblea legislativa durante la era del Reino Romano . Si bien su objetivo principal era elegir nuevos reyes, también poseía poderes legislativos rudimentarios. Poco después de la fundación de la República Romana (tradicionalmente fechada en 509 a. C.), la principal autoridad legislativa pasó a dos nuevas asambleas, la Asamblea Tribal ("Asamblea de Ciudadanos") y la Asamblea Centuriada.
Bajo el imperio, los poderes que habían tenido las asambleas fueron transferidos al Senado. Si bien las asambleas finalmente perdieron su última apariencia de poder político, los ciudadanos continuaron reuniéndose en ellas con fines organizativos. Sin embargo, finalmente las asambleas fueron abandonadas.
Las Asambleas Legislativas del Reino Romano fueron instituciones políticas en el antiguo Reino Romano . Si bien una asamblea, la Asamblea Curiate , tenía algunos poderes legislativos, [1] estos poderes no implicaban nada más que el derecho a ratificar simbólicamente los decretos emitidos por el rey romano . [2] Las funciones de la otra asamblea, la Asamblea Calculada , eran puramente religiosas .
Durante los años del reino, el Pueblo de Roma se organizó sobre la base de unidades llamadas curia . [1] Todo el Pueblo de Roma estaba dividido en un total de treinta curiae. [1] Estas curiae fueron las unidades básicas de división en las dos asambleas populares. [3] Los miembros de cada curia votarían, y la mayoría en cada curia determinaría cómo esa curia votaría ante la asamblea. Por lo tanto, se necesitaba una mayoría de las curiae (dieciséis de las treinta curiae totales) durante cualquier votación antes de la Asamblea Curiate o la Asamblea Calculada. Funcionaron como el poder legislativo romano.
El rey presidía la asamblea y le presentaba decretos para su ratificación. [2] Después de la muerte de un rey, el Interrex seleccionó un candidato para reemplazar al rey. [4] Después de que el candidato recibió la aprobación del Senado romano , el Interrex celebró la elección formal ante la Asamblea Curiate. Después de que la Asamblea Curiate eligió al nuevo rey y el Senado ratificó esa elección, el Interrex presidió la asamblea mientras votaba la ley que otorgaba al rey sus poderes legales (la lex curiata de imperio ). [4] En las calendas (el primer día del mes) y en las nones (alrededor del quinto día del mes), esta asamblea se reunía para escuchar anuncios. [2] Las apelaciones escuchadas por esta asamblea a menudo tenían que ver con cuestiones relativas al derecho de familia romano. [5] Durante dos días fijos en la primavera, la asamblea debía reunirse siempre para presenciar testamentos y adopciones. [2] La asamblea también tenía jurisdicción sobre la admisión de nuevas familias a una curia, la transferencia de familias entre dos curiae y la transferencia de individuos del estatus plebeyo (plebeyo) al patricio (aristocrático) (o viceversa). [2]
Las Asambleas Legislativas de la República Romana fueron instituciones políticas en la antigua República Romana . Había dos tipos de asamblea romana. El primero fue el comitia , [6] que era una asamblea de ciudadanos romanos. [7] Aquí, los ciudadanos romanos se reunían para promulgar leyes, elegir magistrados y juzgar casos judiciales. El segundo tipo de asamblea era el consejo ( concilium ), que era una asamblea de un grupo específico de ciudadanos. [7] Por ejemplo, el " Consejo Plebeyo " era una asamblea donde los plebeyos se reunían para elegir magistrados plebeyos, aprobar leyes que se aplicaban sólo a los plebeyos y juzgar casos judiciales relacionados con los plebeyos. [8] Una convención ( conventio ), por el contrario, era un foro no oficial de comunicación, donde los ciudadanos se reunían para debatir proyectos de ley, hacer campaña para cargos públicos y decidir casos judiciales. [6] Los votantes primero se reunieron en convenciones para deliberar, y luego se reunieron en comités o consejos para votar. [9] Además de las curiae (agrupaciones familiares), los ciudadanos romanos también se organizaban en centurias (para fines militares) y tribus (para fines civiles). Cada uno se reunió en una asamblea con fines legislativos, electorales y judiciales. La Asamblea Centuriada era la asamblea de los Siglos, mientras que la Asamblea Tribal era la asamblea de las Tribus. Sólo un bloque de votantes (Century, Tribu o Curia), y no los electores individuales, emite el voto formal (un voto por bloque) ante la asamblea. [10] La mayoría de votos en cualquier Siglo, Tribu o Curia decidió cómo votó ese Siglo, Tribu o Curia.
La Asamblea Centuriada se dividió en 193 (luego 373) Siglos, y cada Siglo pertenecía a una de tres clases: la clase de oficiales, la infantería y los adjuntos desarmados. [11] [12] Durante una votación, los Siglos votaron, uno a la vez, por orden de antigüedad. El presidente de la Asamblea Centuriada solía ser un cónsul romano (el magistrado principal de la república). [13] Sólo la Asamblea Centuriada podía elegir cónsules, pretores y censores , declarar la guerra , [14] y ratificar los resultados de un censo. [15] Si bien tenía el poder de aprobar leyes ordinarias ( leges ), rara vez lo hacía.
Por el contrario, la organización de la Asamblea Tribal era mucho más simple que la de la Asamblea Centuriada, ya que su organización se basaba en sólo treinta y cinco tribus. Las tribus no eran grupos étnicos ni de parentesco, sino más bien divisiones geográficas (similares a los modernos distritos del Congreso de los Estados Unidos o distritos electorales parlamentarios de la Commonwealth). [16] El presidente de la Asamblea Tribal era normalmente un cónsul, [13] y bajo su presidencia, la asamblea elegía Cuestores , Aediles Curules y Tribunos Militares . [17] Si bien tenía el poder de aprobar leyes ordinarias ( leges ), rara vez lo hacía. La asamblea conocida como Consejo Plebeyo era idéntica a la Asamblea Tribal con una excepción clave: sólo los plebeyos (los plebeyos) tenían el poder de votar ante ella. Los miembros de la clase patricia aristocrática fueron excluidos de esta asamblea. Por el contrario, ambas clases tenían derecho a voto en la Asamblea Tribal. Bajo la presidencia de un tribuno plebeyo (el principal representante del pueblo), el consejo plebeyo elegía tribunos plebeyos y ediles plebeyos (el asistente del tribuno plebeyo), promulgaba leyes llamadas plebiscitos y presidía casos judiciales que involucraban a plebeyos. Originalmente, las leyes aprobadas por el Consejo Plebeyo sólo se aplicaban a los plebeyos. [18] Sin embargo, en 287 a. C., las leyes aprobadas por el Consejo Plebeyo habían adquirido plena fuerza de ley y, a partir de ese momento, la mayor parte de la legislación provino del consejo.
Las asambleas legislativas del Imperio Romano fueron instituciones políticas en el antiguo Imperio Romano . Durante el reinado del segundo emperador romano , Tiberio , los poderes que habían tenido las asambleas romanas fueron transferidos al Senado . Después de la fundación del Imperio Romano , el Pueblo de Roma continuó organizándose por Siglos y por Tribus, pero en este punto, estas divisiones habían perdido la mayor parte de su relevancia. [19]
Si bien la maquinaria de la Asamblea Centuriada continuó existiendo hasta bien entrada la vida del imperio, [19] la asamblea perdió toda su relevancia práctica. Bajo el imperio, todas las reuniones de la Asamblea Centuriada tenían la forma de una convención sin clasificar. La legislación nunca se sometió a la Asamblea Centuriada imperial, y el único poder legislativo importante que esta asamblea había tenido durante la república, el derecho a declarar la guerra, ahora lo ostentaba exclusivamente el emperador. [19] Todos los poderes judiciales que había tenido la Asamblea Centuriada republicana fueron transferidos a tribunales de jurado independientes, y bajo el emperador Tiberio , todos sus antiguos poderes electorales fueron transferidos al Senado. [19] Después de haber perdido todos estos poderes, no le quedaba ninguna autoridad. La única función que le quedaba era, después de que el Senado hubiera "elegido" a los magistrados, escuchar la renuntiatio , [19] que no tenía ningún propósito legal, sino que era una ceremonia en la que se leían los resultados de la elección a los electores. Esto permitió al emperador afirmar que los magistrados habían sido "elegidos" por un pueblo soberano.
En los inicios del imperio, las divisiones tribales de ciudadanos y libertos continuaron, pero el único propósito político de las divisiones tribales era permitir que el Senado mantuviera mejor una lista de ciudadanos. [19] Las divisiones tribales también simplificaron el proceso mediante el cual se distribuía el grano. [19] Con el tiempo, la mayoría de los hombres libres pertenecían a una de las cuatro tribus urbanas, mientras que la mayoría de los hombres libres pertenecían a una de las treinta y una tribus rurales. [19] Bajo el emperador Tiberio, los poderes electorales de la Asamblea Tribal fueron transferidos al Senado. Cada año, después de que el Senado hubiera elegido a los magistrados anuales, la Asamblea Tribal también escuchaba la renuntiatio . [19] Cualquier legislación que el emperador presentara a las asambleas para su ratificación se presentaba a la Asamblea Tribal. [19] La asamblea ratificó los decretos imperiales, comenzando con el emperador Augusto , y continuando hasta el emperador Domiciano . La ratificación de la legislación por la asamblea, sin embargo, no tenía importancia legal ya que el emperador podía convertir cualquier decreto en ley, incluso sin la aquiescencia de las asambleas. Así, bajo el imperio, el jefe del ejecutivo volvió a convertirse en el principal legislador, poder que no había ejercido desde los días de los inicios de la república. [19] El Consejo Plebeyo también sobrevivió a la caída de la república, [19] y también perdió sus poderes legislativo, judicial y electoral ante el Senado. En virtud de sus poderes tribunicio , el emperador tenía control absoluto sobre el consejo. [19]