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Un agregado militar o agregado de defensa ( DA ), [1] conocido a veces como " diplomático militar ", [2] es un funcionario responsable de asuntos militares dentro de una misión diplomática , típicamente una embajada . [3] Generalmente son miembros de alto rango de las fuerzas armadas que conservan su cargo mientras se les concede pleno estatus diplomático e inmunidad . [4]
Generalmente, un agregado militar actúa como representante del sistema de defensa de su país , con responsabilidad sobre todos los aspectos de las relaciones militares y de defensa bilaterales. [1] Sus funciones principales incluyen asesorar a funcionarios diplomáticos en asuntos de seguridad y recopilar información de inteligencia sobre las fuerzas armadas del país anfitrión; También se les puede encomendar otras cuestiones de seguridad, como cuestiones de migración o aplicación de la ley. [1] [2] Los deberes, calificaciones y gestión de un agregado militar varían entre gobiernos.
El término " agregado " es francés y denota una persona que está asignada ("adscrita") a una misión diplomática para cumplir una función especializada particular. Generalmente, un agregado militar o de defensa puede provenir de cualquier rama de las fuerzas armadas, aunque algunos gobiernos designan un agregado para representar una rama de servicio específica, como una fuerza aérea o un agregado naval.
Como práctica diplomática formal, el sistema de agregado de defensa se remonta a la Guerra de los Treinta Años (1618-1648), cuando el secretario de Asuntos Exteriores francés, Armand Jean du Plessis, primer duque de Richelieu, envió oficiales militares al extranjero para actuar de enlace con las potencias aliadas y supervisar los acontecimientos militares. y reunir inteligencia. En el siglo XVIII, los DA fueron asignados cada vez más a las embajadas, y en el siglo XIX la práctica se había generalizado en proporción con el surgimiento de departamentos/ministerios de defensa nacional y la construcción de imperios coloniales. El siglo XX trajo cambios dramáticos en el número y antecedentes de las AD, debido al creciente número de estados, la naturaleza cada vez más compleja de los sistemas de armas y la creciente importancia de la recopilación de inteligencia, particularmente durante la Guerra Fría. El sistema DA fue reconocido formalmente en la Convención de Viena de 1961, que codificó los derechos y responsabilidades de los diplomáticos.
El general Edward Stopford Claremont , sirvió como el primer agregado militar británico (al principio descrito como "comisionado militar") con base en París durante 25 años, desde 1856 hasta 1881. Aunque estuvo basado en la embajada, estuvo adjunto al mando del ejército francés durante la guerra de Crimea. Guerra de 1853-1856 y campañas posteriores.
Las funciones de un agregado militar quedan ilustradas por las acciones de los agregados militares estadounidenses en Japón en la época de la guerra ruso-japonesa de 1904-1905. Una serie de oficiales militares habían sido asignados a la misión diplomática estadounidense en Tokio desde 1901, cuando Estados Unidos y Japón cooperaban estrechamente en respuesta a la Rebelión de los Bóxers de 1899-1901 en China. El agregado militar asesoró al embajador de los Estados Unidos en Japón sobre asuntos militares, actuó como enlace entre el ejército de los Estados Unidos y el Cuartel General Imperial , y recopiló y difundió inteligencia . La oficina del agregado militar en Tokio generalmente tenía dos asistentes y varios "oficiales de idiomas" que eran asignados específicamente para aprender japonés mientras estaban adscritos a regimientos del Ejército Imperial Japonés como observadores. Estos "oficiales de idiomas" tradujeron manuales técnicos y de capacitación e informaron sobre las condiciones en las unidades militares japonesas. [5]
Durante la Guerra Ruso-Japonesa (1904-1905), los agregados militares de muchas organizaciones militares occidentales sirvieron como observadores de las fuerzas terrestres y navales de Rusia y Japón. El ejército de los Estados Unidos designó a ocho oficiales para que sirvieran como agregados militares con las fuerzas opuestas en el campo; y todos sirvieron desde el inicio de las hostilidades en 1904 hasta la firma de los protocolos de paz en septiembre de 1905. [6] Después de la guerra, los informes de los oficiales británicos asignados a las fuerzas japonesas en el campo se combinaron y publicaron en cuatro volúmenes. [7] [8] Durante este conflicto, algunos agregados sirvieron principalmente en Manchuria y otros sirvieron principalmente en Tokio. Algunos, como el oficial naval italiano Ernesto Burzagli , prestaron servicio tanto en el mar como en Tokio.
Las condiciones acordadas que permiten a los agregados militares recopilar información pueden malinterpretarse con resultados fatales. El agregado militar de los Estados Unidos, mayor Arthur D. Nicholson , fue asesinado el 24 de marzo de 1985, [9] mientras fotografiaba una instalación militar en Alemania del Este, a 160 kilómetros (100 millas) al noroeste de Berlín. Según los informes, estaba observando desde un punto no marcado como prohibido, aunque cerca de un lugar que sí lo estaba. Según el sargento. Jessie Schatz, conductora de Nicholson, no hubo disparos de advertencia y los soviéticos se negaron a brindarle atención médica a Nicholson durante casi una hora. Su papel había sido acordado por Estados Unidos y la Unión Soviética. Equipos de enlace soviéticos estaban llevando a cabo misiones similares en Alemania Occidental. Estos viajes se habían convertido en una forma legalizada de recopilación de inteligencia, generalmente aceptada por ambas partes. El asesinato se convirtió en un incidente diplomático. En represalia, Estados Unidos expulsó de su puesto en Washington al agregado militar soviético Stanislav Gromov, quien fue seleccionado por su eficacia en la recopilación de inteligencia sobre Estados Unidos para la Unión Soviética. [10]
[...] los soviéticos dispararon por última vez contra un equipo de observadores estadounidenses el 24 de marzo de 1985, cuando el mayor Arthur D. Nicholson Jr., un oficial del ejército, fue asesinado por un centinela soviético cerca de la ciudad de Ludwigslust, en Alemania Oriental. El mayor Nicholson había estado observando un cobertizo para tanques soviéticos.
Un funcionario estadounidense dijo que Gromov fue seleccionado para expulsión por consejo del Pentágono, que lo describió como "muy activo" en la recopilación de información de defensa para los soviéticos.
