.jpg/1280px-Carabiniere_a_Bologna_(April_2006).jpg)
La aplicación de la ley en Italia está centralizada a nivel nacional, llevada a cabo por múltiples fuerzas nacionales, ayudadas por unas pocas agencias locales limitadas. El sistema italiano de aplicación de la ley se considera complejo, con múltiples fuerzas policiales y otras agencias que participan en diferentes tareas. [1] La vigilancia en el sistema italiano se refiere a las funciones de "oficiales con plenos poderes" provenientes de las cuatro fuerzas principales nacionales: Polizia di Stato (Policía Estatal), Carabinieri , Polizia Penitenziaria y Guardia di Finanza (Guardia Financiera). Si bien las funciones de estos cuatro cuerpos incluyen investigar y arrestar, otras fuerzas locales llevan a cabo funciones limitadas.
Las dos principales fuerzas policiales del país son los Carabinieri, la gendarmería nacional , así como la Polizia di Stato, la policía nacional civil . El tercero es la Guardia di Finanza , una fuerza policial militarizada responsable de hacer frente a los delitos financieros , el contrabando, el tráfico ilegal de drogas y otros. Las fuerzas principales se gestionan y organizan a nivel provincial bajo la autoridad del Questore (el jefe de policía local) de acuerdo con el Prefetto , el representante provincial del Gobierno. [2] Las patrullas fronterizas y marítimas están a cargo de la Guardia di Finanza y la Guardia Costiera ( guardia costera ). La Polizia Penitenziaria (Policía Penitenciaria) es la agencia nacional de policía penitenciaria que controla las penitenciarías y los traslados de reclusos. El Corpo Forestale dello Stato (Cuerpo Forestal del Estado) existía anteriormente como una agencia de guardaparques nacional independiente , [1] [3] pero se fusionó con los Carabinieri en 2016. [4] Aunque la vigilancia en Italia se proporciona principalmente a nivel nacional, [3] también existe la Polizia Provinciale (policía provincial) y la Polizia Municipale (policía municipal). [1]
La aplicación de la ley en Italia es una función exclusiva del Estado y está organizada bajo el Ministerio del Interior , con división y jurisdicción provincial. [5] La oficina más alta encargada de hacer cumplir la ley es la oficina ministerial del "Dipartimento della Pubblica Sicurezza". [2] [6] Los Carabinieri son también Policía Militar de las Fuerzas Armadas italianas , encargados de la investigación o intervención dentro de las Administraciones Públicas y de las violaciones de los derechos personales. También existe una sección del cuerpo de seguridad del Presidente de la República llamada Corazzieri . Las estaciones de Carabinieri suelen estar distribuidas por todo el país, con una estación aproximadamente en cada municipio, con estaciones adicionales en posiciones estratégicas a lo largo de las autopistas. [7]
En 2005, el número total de agentes de policía activos en todas las agencias fue de 324.339 en Italia, el número más alto en la Unión Europea tanto en general como per cápita , el doble del número de agentes en el Reino Unido , de tamaño similar . [8]
La Polizia di Stato (Policía Estatal) es la policía nacional civil de Italia. Además de realizar tareas de patrullaje, investigación y aplicación de la ley, patrulla la Autostrade (la red de autopistas rápidas de Italia) y supervisa la seguridad de ferrocarriles, puentes y vías navegables. [9] [10] [11]
Es una fuerza policial civil, mientras que los Carabinieri y la Guardia di Finanza son militares. [9] Si bien su organización interna y su mentalidad son algo militares, su personal está compuesto por civiles. Su sede está en Roma y existen divisiones Regionales y Provinciales en todo el territorio italiano.
Se ha aplicado un programa Polizia di Quartiere ("Policía de barrio") que aumenta la presencia policial y disuade la delincuencia. Parejas de poliziotti (policías) o carabinieri patrullan las zonas de las principales ciudades a pie o en bicicleta. [12]
La Guardia di Finanza, (Guardia Financiera) es un cuerpo militar dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas , con función de policía . [9]
El Cuerpo está a cargo de la seguridad financiera, económica, judicial y pública, como la evasión fiscal , delitos financieros , contrabando , blanqueo de dinero , tráfico internacional de drogas ilegales , inmigración ilegal , controles aduaneros y fronterizos, violaciones de derechos de autor , operaciones antimafia, tarjetas de crédito. fraude , ciberdelito , falsificación , financiación del terrorismo , mantenimiento del orden público y seguridad, defensa política y militar de las fronteras italianas . [9] [10] [11]
La Guardia di Finanza tiene una dotación de alrededor de 68.000 soldados que trabajan como agentes, suboficiales y oficiales . Sus ejércitos están en servicio en Europol , Eurojust y la Oficina Europea Antifraude . Su lema en latín desde 1933 es Nec recisa recedit (inglés: Not Even Broken Retreats ). La Guardia di Finanza también mantiene barcos, barcos y aviones para cumplir su misión de patrullar las aguas territoriales de Italia . [13] [14]
Durante manifestaciones y eventos muy importantes, a menudo se llama a la Guardia di Finanza para que actúe como policía antidisturbios. [15]
Carabinieri es el nombre común del Arma dei Carabinieri , un cuerpo militar parecido a una gendarmería con funciones policiales. [9] También sirven como policía militar para las fuerzas armadas italianas y pueden ser convocados para acciones de defensa nacional." [10] [11]
Los Carabinieri se han convertido en una fuerza armada independiente (junto con el Ejército , la Armada y la Fuerza Aérea ), poniendo así fin a su larga tradición como Primer Cuerpo ( Arma ) del Ejército italiano ( Esercito ). [9] Se les conoce como Arma o La Benemerita (El Cuerpo Meritorio).
Se han enviado unidades de Carabinieri a todo el mundo en misiones de mantenimiento de la paz, incluidos Bosnia , Kosovo , Afganistán e Irak . Hasta 2001, [16] sólo a los hombres se les permitía formar parte del Arma (o de cualquier fuerza militar, de hecho), pero las reformas militares permitieron a las mujeres servir en el ejército italiano, incluidos los Carabinieri.
Al tener funciones de policía militar y de policía civil, el Arma suele ser llamado a actuar como policía antidisturbios durante grandes eventos y manifestaciones. Según Europol, esta fuerza cuenta con "4.672 estaciones y lugartenientes". [11]
La Polizia Penitenziaria (Guardias de Prisión, literalmente Policía Penitenciaria, también traducida como Cuerpo de Policía de Prisión) [11] opera el sistema penitenciario italiano y se encarga del transporte de los reclusos. [9] Las academias de formación de la Polizia Penitenziaria están situadas en Aversa , Monastir , El Cairo Montenotte , Castiglione delle Stiviere , Parma , Portici , Roma , San Pietro Clarenza , Verbania y Sulmona .
En ocasiones, sus agentes son llamados para ayudar a otras fuerzas policiales durante eventos importantes. Esta fuerza (parte del Ministerio de Justicia) tiene "competencias a nivel nacional en materia de seguridad penitenciaria, seguridad de los reclusos y transporte". [10] [11]
El Corpo Forestale dello Stato (Departamento Forestal Nacional, ahora disuelto) era responsable de hacer cumplir la ley en los parques y bosques nacionales italianos. [9] Sus deberes incluían hacer cumplir las leyes sobre caza furtiva, salvaguardar las especies animales protegidas y prevenir incendios forestales. [9]
Fundado en 1822, el Corpo Forestale dello Stato era una fuerza policial civil especializada en la protección del medio ambiente. Una reciente reforma legal amplió sus deberes a los controles de alimentos. [17] En Italia, tenía la responsabilidad de gestionar las actividades relacionadas con la CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas). La Región Autónoma de Cerdeña dispone de su propio cuerpo de policía forestal. [18]
El Corpo Forestale dello Stato se disolvió el 31 de diciembre de 2016 y todo el personal quedó militarizado y absorbido por el Comando unità per la tutela forestale, ambientale e agroalimentare de los Carabinieri . [19]
La Direzione Investigativa Antimafia (o DIA ) (Dirección de Investigación Antimafia) es una organización conjunta de Polizia di Stato , Carabinieri , Polizia Penitenziaria y Guardia di Finanza contra el crimen organizado . Fundada en 1991, bajo la autoridad del Ministerio del Interior como Direzione Nazionale Antimafia (Dirección Nacional Antimafia), sus operaciones incluyen investigaciones preventivas, investigaciones judiciales y relaciones internacionales, e investiga las características, objetivos y métodos de la Mafia así como sus contactos nacionales e internacionales. La DIA debía impedir que los mafiosos se infiltraran en el gobierno. [20]
La Oficina Central Nacional de Interpol para Italia forma parte del Servicio de Cooperación Policial Internacional (SCIP), una rama del Departamento de Seguridad Pública (PSD). "La SCIP es una unidad del DPS compuesta por varias agencias: la Polizia di Stato, Carabinieri y Guardia di Finanza la dirigen, de forma rotatoria. La componen agentes que representan a todas las fuerzas policiales", afirma la agencia. [10]
La Direzione Centrale per i Servizi Antidroga (Dirección Central de Servicios Antidrogas) es una organización conjunta de la Polizia di Stato , los Carabinieri y la Guardia di Finanza contra el tráfico de drogas. Fundada en 1976 como Direzione Anti Droga (Dirección Antidrogas), está bajo la autoridad del Departamento de Policía Criminal del Ministerio del Interior. [21]
Las comunidades locales en Italia también tienen responsabilidad en las cuestiones policiales locales.
Generalmente se dividen en:
La Polizia Provinciale (Policía Provincial) es una policía local que sólo se utiliza en algunas de las 107 provincias de Italia .
Sus principales tareas son hacer cumplir las leyes regionales y nacionales de caza y pesca, pero también se han ampliado a la gestión de la vida silvestre y la protección del medio ambiente. [22] También prestan un servicio de policía de tránsito y participan en los servicios de seguridad dispuestos por las autoridades. [22]
Algunas fuerzas policiales municipales en Italia tienen sus orígenes históricos en los vigili urbani y comes stabili de la antigua Roma . [23] La vigilancia urbana surgió en los siglos XIII y XIV en los comunes italianos (como Bolonia ); Aunque se ha asumido que las fuerzas policiales son una innovación moderna, estas fuerzas medievales tenían algunas similitudes con las fuerzas policiales modernas. [24] Hoy en día, las fuerzas municipales italianas reciben varios nombres, como polizia comunale (policía comunal), polizia urbana (policía urbana) y polizia locale (policía local). [25]
Además, cada comuna tiene su propia Polizia Municipale ( Policía Municipal ) cuya función principal es el control del tráfico y las responsabilidades relativas a las licencias y normas urbanísticas. [26]
La policía municipal también actúa como auxiliar de las fuerzas policiales de seguridad y tiene responsabilidades en la prevención del delito local y la vigilancia comunitaria . [26] La jurisdicción de la policía municipal se limita a su municipio específico. [26]
Algunas Comunidades Autónomas cuentan con fuerzas especiales de policía local que dependen del Gobierno Regional y cuya jurisdicción es todo el territorio regional o el municipio. Su referencia normativa es la misma de cualquier otra policía local, Municipal o Provincial, pero difiere por actividades o extensión de la autoridad. [27]
Por ejemplo, Cerdeña no tuvo en ningún momento funcionarios del Corpo Forestale, ya que la ley regional sobre naturaleza, parques, incendios y silvicultura la lleva a cabo su propio Corpo forestale e di vigilanza ambientale regional, desde 1985. Además, debido a sus actividades agrícolas y pastorales sociedad, cada ciudad sarda tiene tanto Polizia Municipale como Corpo Barracellare, un cuerpo civil voluntario que, cuando lo necesita el municipio, se ocupa del robo de animales, el robo a granjas u otros daños a las granjas.
En algunas zonas, existe una fuerza de protección animal, o Guardie Zoofile , que rescata animales en peligro y protege a los animales y la vida silvestre. Los agentes son ciudadanos privados voluntarios, que han recibido cierta formación y tienen poderes limitados en lo que respecta a la seguridad de los animales. [28]
La ley (número 189) de 20 de julio de 2004, relativa a los actos de maltrato animal, asigna las funciones y cualificaciones de policía judicial a los guardias de las asociaciones proteccionistas y zoófilas. Los agentes (reconocidos por decreto emitido por la Prefectura) no tienen competencia en materia de caza. [29] [30]
Los agentes comprobarán que las personas cumplan con todas las leyes municipales, regionales y nacionales relacionadas con los animales y podrán denunciarlo a los Carabinieri, la Polizia di Stato, la Polizia Locale o los Carabinieri forestales, según corresponda. [31]
Los agentes generalmente visten uniformes verdes, aunque diferentes a los de la Guardia di Finanza y la Polizia Locale. Al igual que ocurre con las diferentes fuerzas policiales locales en Italia, pueden usar varias combinaciones de:
La Organizzazione di Vigilanza Repressione dell'Antifascismo (u OVRA ) (Organización para la Vigilancia en la Represión del Antifascismo) fue una organización policial secreta en Italia durante el fascismo.
La Polizia dell'Africa Italiana o PAI (Policía del África Italiana ) (1936-1944).
La Guardia Nacional Republicana (Italia) y Cuerpo de Policía Republicana fue un cuerpo policial paramilitar de la República Social Italiana creado por decreto el 8 de diciembre de 1943, en sustitución de los Carabinieri y el MVSN .
Zaptié fueron unidades de gendarmería criadas localmente en las colonias italianas de Tripolitania italiana , Cirenaica italiana , Eritrea italiana y Somalilandia italiana entre 1889 y 1942.
Zaptié se utilizaron durante el período del Territorio en Fideicomiso de Somalilandia de 1950 a 1960. Los miembros fueron enviados a Italia para entrenar y, después de 1960, se fusionaron con la Fuerza de Policía de Somalia .
Como ocurre con la mayor parte de Europa occidental, las organizaciones de seguridad privadas desempeñan un papel en la seguridad del dinero, los objetos de valor, las propiedades y las personas.
En Italia, un guardia o oficial de seguridad se conoce como Guardia di Sicurezza . Pueden ser parte de una organización de seguridad privada, conocida como Servizi di Vigilanza Privata y patrullar ciertas áreas o edificios de vigilancia.
Los servicios incluyen:
Existen ciertos requisitos, similares a los de la policía, para que los ciudadanos puedan convertirse en agentes de seguridad. Ellos deben:
Algunos guardias están armados (generalmente con pistolas), de manera similar a la policía, pero otros no. [41] Generalmente se trata de pistolas semiautomáticas o revólveres. La licencia para llevar esto debe ser obtenida de la Prefectura por la organización de seguridad privada o la organización contratante. Esto está sujeto a controles de competencia en el manejo de armas y controles de salud. [42]
Los uniformes varían mucho de una empresa a otra y, a menudo, son similares, pero distintos, a los de las fuerzas policiales estatales y locales. A menudo se utilizan vehículos marcados para trabajos de seguridad. [43]
Hasta hace poco, todas las fuerzas policiales italianas estaban equipadas con coches de policía de fabricación italiana , siendo los más habituales los Alfa Romeo . [44] Un coche patrulla de la Polizia recibe el sobrenombre de Pantera ( Pantera ), uno utilizado por los Carabinieri recibe el sobrenombre de Gazzella ( Gacela ). [45]
Cada fuerza tiene helicópteros, camiones y caravanas (utilizados como oficinas móviles, normalmente en misiones encubiertas). En Venecia , construida sobre varias islas unidas por puentes y rodeada de agua, la seguridad pública y los bomberos trabajan con barcos. [46] En 2004, Lamborghini donó dos coches de policía Lamborghini Gallardo a la Polizia di Stato en su 152º aniversario. [47]
Media related to Police of Italy at Wikimedia Commons
