El acuerdo de porcentajes fue un acuerdo informal secreto entre el primer ministro británico Winston Churchill y el líder soviético Joseph Stalin durante la Cuarta Conferencia de Moscú en octubre de 1944. Dio la división porcentual del control sobre los países de Europa del Este, dividiéndolos en esferas de influencia . También se le conoce como el documento travieso , apodo acuñado por el propio Churchill debido a su preocupación por la reacción estadounidense ante cualquier acuerdo con un trasfondo imperialista tan fuerte , aunque en realidad el presidente estadounidense Franklin Roosevelt fue consultado tentativamente y aceptó el acuerdo. [2] El contenido del acuerdo fue hecho público por primera vez por Churchill en 1953 en el volumen final de sus memorias . El embajador estadounidense Averell Harriman , que debía representar a Roosevelt en estas reuniones, fue excluido de esta discusión. [3] [4]
Durante la Segunda Guerra Mundial, Winston Churchill se dio cuenta dolorosamente de que Gran Bretaña había gastado prácticamente todo su capital de reserva en la guerra y se estaba volviendo económicamente dependiente del apoyo estadounidense. Reconoció que la Unión Soviética terminaría siendo mucho más fuerte de lo que era antes de la guerra, mientras que Gran Bretaña sería más débil. Temiendo que Estados Unidos volviera al aislacionismo después de la guerra, dejando a una Gran Bretaña económicamente debilitada enfrentada sola a la Unión Soviética, buscó un acuerdo preventivo con Stalin que pudiera estabilizar el mundo de posguerra y atar a los soviéticos de una manera que fuera más segura. favorable a los intereses británicos. [5] En este sentido, Churchill estaba especialmente preocupado por asegurar el Mediterráneo dentro de la esfera de influencia británica, dejando en claro que no quería que los comunistas llegaran al poder en Italia, Grecia y Yugoslavia, ya que creía que los gobiernos comunistas en esos países Los países permitirían a la Unión Soviética establecer bases aéreas y navales en esas naciones, lo que amenazaría el transporte marítimo británico en el Mediterráneo.
El Canal de Suez y el Mar Mediterráneo eran rutas marítimas clave entre Gran Bretaña y sus colonias en Asia, especialmente la India, junto con los dominios de Australia y Nueva Zelanda. También era la ruta principal que utilizaban los petroleros para transportar petróleo desde Oriente Medio a Gran Bretaña. [6] Debido al Canal de Suez, Churchill y otros funcionarios británicos tenían la intención de mantener a Egipto en la esfera de influencia británica continuando una ocupación militar de Egipto que había comenzado en 1882, que en Gran Bretaña se consideraba permanente. [7] Para Churchill, el control británico del canal de Suez requería el control británico del Mediterráneo y el Mar Rojo. Perder el control de cualquiera de ellos anularía la ventaja del control del Canal de Suez. Por tanto, para Churchill era fundamental garantizar que las naciones de las rutas marítimas del Mediterráneo, como Italia y Grecia, estuvieran en la esfera de influencia británica después de la guerra. [6] Inconvenientemente para Churchill, durante la guerra Italia, Grecia y Yugoslavia tenían partidos comunistas muy grandes y en crecimiento, y los combatientes de la resistencia anti-Eje más eficaces en esos países también eran comunistas.
Churchill apreció el hecho de que durante gran parte de la guerra la Unión Soviética estaba librando la mayor parte de la lucha contra Alemania. Al mismo tiempo, abogó por una "estrategia mediterránea" angloamericana para atacar el supuesto "punto débil" del Eje y avanzar hacia Europa del Este, tanto para impedir que el Ejército Rojo avanzara hacia el oeste como para ganar la guerra. [8] La "estrategia mediterránea" de Churchill, que apoyaba más por razones políticas que militares, causó mucha tensión con los estadounidenses, que preferían luchar y derrotar a la Wehrmacht en el noroeste de Europa. [9] La política británica después de junio de 1941 fue apoyar a la Unión Soviética, ya que una derrota soviética liberaría a la mayoría de la Wehrmacht para luchar en el oeste. Al mismo tiempo, Churchill tenía esperanzas de que la guerra terminaría con el Ejército Rojo más o menos todavía dentro de las fronteras de la Unión Soviética de 1941 y los Aliados liberando el resto de Europa. Churchill, junto con otros líderes británicos, creía que Gran Bretaña no podía permitirse grandes pérdidas en la lucha contra los alemanes, y el hecho de que el Ejército Rojo estaba realizando la mayor parte de los combates, infligiendo grandes pérdidas a los alemanes y sufriendo pérdidas aún mayores. , fue para él una fuente de tranquila satisfacción. [10]
La "estrategia mediterránea" de Churchill exigía que los aliados tomaran el control del norte de África y luego invadieran Italia, que a su vez sería utilizada como base para invadir los Balcanes. El historiador David Carlton lo describió como una estrategia basada en gran medida en la ideología anticomunista de Churchill, ya que deseaba colocar a los ejércitos aliados lo más lejos posible en Europa del Este para impedir que el Ejército Rojo avanzara hacia el oeste. [11] Carlton también notó la contradicción en la gran estrategia de Churchill que exigía que la Unión Soviética hiciera la mayor parte de la lucha y sufriera las mayores pérdidas mientras que al mismo tiempo suponía que Gran Bretaña podría intervenir cuando fuera el momento adecuado. para impedir que el Ejército Rojo avance hacia el oeste. Carlton señaló que el Ejército Rojo participó en la mayor parte de los combates y también le permitió apoderarse de la mayor parte de Europa del Este en 1944-1945. [12]
Como corolario de su "estrategia mediterránea", Churchill apoyó los planes para una federación de Austria y Hungría de posguerra como una forma de limitar la influencia soviética en Europa del Este, favoreciendo una paz magnánima con los húngaros. [13] Churchill se mostró notablemente reacio a declarar la guerra a Hungría, y sólo lo hizo bajo una fuerte presión soviética. [14] En 1942, los gobiernos en el exilio habían firmado tratados para una federación de posguerra que uniera a Yugoslavia y Grecia, y otra federación que uniera a Polonia y Checoslovaquia; Churchill tenía esperanzas de que la federación austrohúngara propuesta sirviera de vínculo para un superestado de Europa del Este que se extendiera desde el Báltico hasta el Mediterráneo y que colocaría a gran parte de Europa del Este en la esfera de influencia occidental. [13]
El primer ministro húngaro, Miklós Kállay, estaba convencido en 1943 de que las potencias del Eje estaban destinadas a perder la guerra, y su principal interés era garantizar que Hungría firmara un armisticio con Gran Bretaña y Estados Unidos antes de que el Ejército Rojo llegara a Hungría. A lo largo de 1943, los diplomáticos húngaros en Turquía estuvieron en contacto secreto con diplomáticos británicos y estadounidenses, diciéndoles que su gobierno ya no deseaba luchar con Alemania. El 9 de septiembre de 1943, a bordo de un yate en el Mar de Mármara, a las afueras de Estambul, el embajador británico en Turquía, Sir Hughe Knatchbull-Hugessen, firmó en secreto un armisticio con el diplomático húngaro László Veress según el cual las fuerzas húngaras se rendirían a las fuerzas británicas y estadounidenses. el momento en que llegaron a Hungría; Es significativo que el armisticio secreto fuera vago respecto de si también se aplicaba a las fuerzas soviéticas.
Aunque Kállay rechazó el armisticio cuando supo que incluía la exigencia aliada de una rendición incondicional, el 10 de septiembre el cónsul húngaro en Estambul, Dezső Újvári, dijo a Sir Ronald Hugh Campbell , embajador británico en Lisboa, que su gobierno respetaría los términos del acuerdo. El armisticio secreto. La voluntad del gobierno ultraconservador de Hungría, dominado por la aristocracia y la nobleza, de acercarse a Gran Bretaña, con el anglófilo Veress hablando mucho de sus esperanzas de estrechar lazos anglo-húngaros después de la guerra, generó esperanzas de que Hungría estaría en el Esfera de influencia británica en el mundo de la posguerra. [15]
Bulgaria estaba aliada de Alemania y había recibido territorio rumano, griego y yugoslavo en 1940-1941. En diciembre de 1941, el rey Boris III de Bulgaria declaró la guerra a Estados Unidos y Gran Bretaña, pero nunca a la Unión Soviética, ya que los tradicionales sentimientos rusófilos del pueblo búlgaro hacia sus compañeros eslavos habrían hecho que declarar la guerra fuera demasiado impopular. En la Comisión Asesora Europea, que tenía la responsabilidad de redactar armisticios con las potencias del Eje, la Unión Soviética, como no estaba en guerra con Bulgaria, no participó, mientras que Estados Unidos no tenía ningún interés en armisticios con lo que se consideraban naciones balcánicas atrasadas. como Bulgaria. Los británicos descubrieron así que Bulgaria era su responsabilidad por defecto, y nunca se les ocurrió la posibilidad de que la Unión Soviética declarara la guerra a Bulgaria, lo que los llevó a suponer que Bulgaria estaría en la esfera de influencia británica después de la guerra por defecto. [dieciséis]
El apoyo de Churchill a mantener las monarquías tanto en Italia como en Grecia como la mejor manera de mantener a los comunistas fuera del poder después de la guerra también causó tensiones con los estadounidenses, quienes objetaron el comportamiento del rey Víctor Manuel III en Italia y del rey Jorge II en Grecia. que habían apoyado regímenes fascistas y habían desacreditado a las Casas de Saboya y Glücksburg. En oposición a Churchill, que estaba a favor no sólo de conservar las monarquías en Italia y Grecia, sino también de mantener en el poder a hombres que apoyaban el fascismo, como el mariscal Pietro Badoglio , Roosevelt estaba mucho más abierto a que Italia y Grecia se convirtieran en repúblicas después de la guerra, mientras prefería a hombres de ideología liberal. y posiciones de izquierda moderada como futuros líderes de la posguerra. [17] Sin embargo, el hecho de que ninguna fuerza soviética estuviera luchando en Italia disminuyó los temores de Churchill de que el Partido Comunista Italiano llegara al poder después de la guerra. Sabiendo que las fuerzas del Ejército Rojo en Ucrania estaban muy cerca de Rumania, lo que sugería que los soviéticos probablemente entrarían primero en esa nación, en mayo de 1944, el Ministro de Asuntos Exteriores británico, Sir Anthony Eden , se reunió con Fedor Tarasovich Gusev , el embajador soviético en la corte de San Petersburgo. James, para discutir un acuerdo según el cual Grecia estaría en la esfera de influencia británica a cambio de que Rumania estuviera en la esfera de influencia soviética. [18]
Aunque Yugoslavia no era considerada tan importante como Italia y Grecia, Churchill había presionado en junio de 1944 para que se formara un gobierno de coalición que permitiera que el gobierno provisional de Yugoslavia Federal Democrática proclamado por el mariscal Josip Broz Tito en 1943 se uniera al gobierno yugoslavo en el exilio con base en Londres encabezada por el rey Pedro II . Churchill tenía esperanzas de poder, con la ayuda de Stalin, persuadir a Tito para que aceptara al rey Pedro II, creyendo que retener la Casa de Karađorđević aseguraría que Yugoslavia permaneciera al menos parcialmente en la esfera de influencia británica después de la guerra. [19] Sin embargo, a diferencia de Grecia e Italia, por donde los barcos británicos que utilizaban la ruta del Canal de Suez tenían que pasar, este no era el caso de Yugoslavia, lo que llevó a Churchill a conceder menos importancia a esa nación.
Hacia Grecia, la política británica, como se indica en un documento interno, era "nuestra política a largo plazo hacia Grecia es retenerla en la esfera de influencia británica, y... una Grecia dominada por Rusia no sería compatible con la estrategia británica en el Mediterráneo oriental". ". [20] Sabiendo que la principal fuerza de resistencia en Grecia era el EAM ( Ethnikó Apeleftherotikó Metopes - Frente de Liberación Nacional ), dominado por los comunistas, la política británica fue apoyar al EAM como una forma de atar a las fuerzas alemanas que de otro modo podrían luchar contra los británicos, pero al mismo tiempo, impedir que EAM llegue al poder y garantizar que el gobierno griego en el exilio con sede en El Cairo regrese a Grecia. [21] Dada la importancia que Churchill concedía a Grecia, deseaba mucho un acuerdo con Stalin en virtud del cual Moscú aceptaría a Grecia como parte de la esfera de influencia británica. [22]
El 4 de mayo de 1944, Churchill formuló a su secretario de Asuntos Exteriores, Anthony Eden, la pregunta retórica: "¿Vamos a aceptar la comunización de los Balcanes y quizás de Italia?". Churchill respondió a su pregunta diciendo que Gran Bretaña debe "resistir la infusión e invasión comunista". El intento de crear esferas de influencia para los Balcanes llevó a Gusev a preguntarse si los estadounidenses estaban incluidos. Eden aseguró a Gusev que los estadounidenses respaldarían el acuerdo de esferas de influencia, pero cuando se le preguntó, el Departamento de Estado respondió firmemente que no era política de Estados Unidos celebrar acuerdos que violarían la Carta del Atlántico . [23] Colocado en una posición difícil, Churchill apeló directamente a Roosevelt. El historiador británico David Carlton cuenta que
[Churchill le dijo a Franklin Roosevelt] el 31 de mayo... que el acuerdo anglo-soviético propuesto se aplicaba sólo a condiciones de guerra y no era un intento de dividir los Balcanes. Roosevelt no quedó impresionado y el 11 de junio sostuvo que el resultado sería "la división de la región de los Balcanes en esferas de influencia a pesar de la intención declarada de limitar el acuerdo a cuestiones militares". Luego, Churchill instó al presidente a que aceptara que el acuerdo se sometiera a una prueba de tres meses. Y el día 13, Roosevelt cedió débilmente... Esta resultó ser una decisión de gran importancia. [24]
El 22 de junio de 1944, el Ejército Rojo lanzó la Operación Bagration y en la batalla que siguió durante los siguientes 12 días destruyó el Grupo de Ejércitos Centro alemán , eliminando 21 divisiones con un total de unos 300.000 hombres. [25] La destrucción del Grupo de Ejércitos Centro creó un enorme agujero en las líneas alemanas en el Frente Oriental y condujo a rápidos avances soviéticos. [26] El 20 de agosto de 1944, el Ejército Rojo lanzó una gran ofensiva en los Balcanes e invadió Rumania, cuyo petróleo era clave para el esfuerzo bélico alemán. [27] El 21 de agosto de 1944, el médico de Churchill, Lord Moran, escribió en su diario: "Winston nunca habla de Hitler estos días. Siempre está insistiendo en los peligros del comunismo. Sueña con que el Ejército Rojo se propague como un cáncer de uno a otro". de un país a otro se ha convertido en una obsesión y parece no pensar en nada más", señalando después que la respuesta de Churchill a la ofensiva soviética en Rumania fue exclamar: "Dios mío, los rusos se están extendiendo por Europa como una marea. ". [28] Aunque los ejércitos 8.º y 6.º alemanes en Rumania resistieron ferozmente, el ejército rumano, cuya moral había estado disminuyendo durante algún tiempo, colapsó ante la ofensiva de armas combinadas soviética. [27] El Ejército Rojo rodeó al 6.º Ejército alemán, cuyos hombres que servían en sus 18 divisiones se rindieron o murieron, mientras que el 8.º Ejército, gravemente mutilado, se retiró a Hungría para defender los pasos en las montañas de los Cárpatos con el objetivo de bloquear el paso. que los soviéticos avanzaran hacia Hungría. [27]
El 23 de agosto de 1944, el rey Miguel de Rumania destituyó a su primer ministro proalemán, el mariscal Ion Antonescu , firmó un armisticio con los soviéticos y declaró la guerra a Hungría y Alemania. [29] El rey Miguel esperaba que el hecho de que Rumania cambiara de bando podría salvar a la rama rumana de la Casa de Hohenzollern de ser reemplazada después de la guerra por un régimen comunista. La Wehrmacht, que había perdido 380.000 hombres en el fallido intento de controlar Rumania durante dos semanas en agosto de 1944, ahora encontraba en peligro toda su posición en los Balcanes. [30]
Churchill estaba fascinado por los Balcanes, que consideraba uno de los lugares más favorables para las operaciones. [31] Un tema recurrente de su "Estrategia Mediterránea" fue su plan para que los Aliados desembarcaran en la costa adriática de Yugoslavia y avanzaran a través de la Brecha de Ljubljana en los Alpes para llegar a Austria con el fin de reclamar un reclamo de posguerra sobre Europa del Este. . [31] El colapso de la posición alemana en los Balcanes estimuló una vez más el interés de Churchill en sus planes para la Brecha de Ljubljana, pero aterrizar en Dalmacia requeriría capturar primero el noreste de Italia. [31] El 25 de agosto, el 8.º ejército británico inició la Operación Oliva , una ofensiva contra la Línea Gótica en el norte de Italia encabezada por el 1.º Cuerpo canadiense con el objetivo de tomar Pesaro y Rimini, que iban a ser utilizados como puertos para apoyar la planeada Ofensiva británica en Yugoslavia. [32]
La dura resistencia alemana en la Línea Gótica, que aprovechó al máximo el terreno defensivo natural del noreste de Italia, atravesado por montañas y 14 ríos, llevó al 8.º Ejército a avanzar mucho más lentamente de lo que se había esperado y condujo a Se archivan los planos de la puerta de Liubliana. [32] En Triunfo y tragedia , el último de sus libros de Historia de la Segunda Guerra Mundial , Churchill atacó a los estadounidenses para la Operación Dragón , la invasión del sur de Francia, a la que se oponía. [33] Como expresión de amargura por el hecho de que los estadounidenses se opusieran a su estrategia mediterránea, Churchill afirmó que si tan solo la mano de obra y los recursos dedicados a la Operación Dragón se hubieran puesto a disposición de los planes para avanzar en la Brecha de Ljubljana, entonces los Aliados habrían tomado Viena en 1944 y así impidió que el Ejército Rojo capturara esa ciudad en 1945. [33]
El 2 de septiembre de 1944 Bulgaria renunció a la alianza con el Reich y declaró su neutralidad. [34] El 5 de septiembre de 1944, la Unión Soviética declaró la guerra a Bulgaria y el Ejército Rojo cruzó el Danubio hacia Bulgaria el mismo día. [30] Los búlgaros se rindieron rápidamente y el mismo día en que la Unión Soviética invadió, Bulgaria cambió de bando y declaró la guerra a Alemania. [30] El 9 de septiembre, un Frente de la Patria liderado por los comunistas tomó el poder en Bulgaria y el 15 de septiembre el Ejército Rojo entró en Sofía. [35] La ocupación soviética de Bulgaria colocó al Ejército Rojo en las fronteras de Yugoslavia, Grecia y Turquía, todas las cuales bordeaban las rutas marítimas del Mediterráneo que Churchill estaba decidido a negar a los soviéticos después de la guerra. [36]
En la Segunda Conferencia de Quebec celebrada entre Roosevelt y Churchill en la ciudad de Quebec entre el 12 y el 16 de septiembre, Churchill y el resto de la delegación británica dedicaron mucho tiempo a hablar de Bulgaria. [36] Durante la misma conferencia, Roosevelt rechazó una vez más los planes de Churchill para la ofensiva de Ljubljana Gap, diciendo que los Balcanes no eran el teatro de guerra decisivo que Churchill seguía diciendo que era, y que los Aliados deberían centrarse en el noroeste de Europa. [37] En la conferencia, el mariscal de campo Alan Brooke , jefe del Estado Mayor Imperial, tuvo que informar a Churchill que el ejército británico se había visto estirado hasta el punto de ruptura por las pérdidas causadas por los combates en el noroeste de Europa, Italia, y Birmania, y sólo una fuerza mínima estaría disponible para operaciones en los Balcanes. [37] Brooke advirtió a Churchill que sus planes para que el ejército británico ocupara los Balcanes junto con Hungría eran bastante imposibles de lograr en la actualidad sin la participación estadounidense. [37]
Los británicos estaban especialmente preocupados por la posibilidad de que Stalin permitiera que la "Gran Bulgaria" creada en 1941 cuando los alemanes asignaron la Macedonia yugoslava junto con gran parte de la Tracia griega y la Macedonia griega a Bulgaria continuaran después de la guerra. [36] La "gran Bulgaria" creada en 1941 le había dado a Bulgaria una costa en el Mar Egeo, y lo más preocupante para los británicos era que los soviéticos estaban permitiendo a los búlgaros permanecer en las partes de Grecia y Yugoslavia que habían anexado bajo los terrenos. que Bulgaria era ahora un aliado soviético. [36] Aún más aterradora para Churchill era la posibilidad de que el Ejército Rojo pudiera girar hacia el sur, hacia Grecia y liberarla, presentando así a Gran Bretaña un hecho consumado con el EAM instalado en el poder. [36]
En un estado de cierta desesperación, Eden envió un cable el 21 de septiembre a Sir Archibald Clark Kerr , embajador en Moscú, pidiéndole que dijera que esperaba que "el gobierno soviético no considerara necesario enviar tropas rusas a ninguna parte de Grecia". salvo acuerdo con el Gobierno de Su Majestad". [36] Después de dos días ansiosos de esperar una respuesta soviética, el 23 de septiembre, el comisario adjunto de Asuntos Exteriores, Andrey Vyshinsky , dijo a Clark Kerr que la Unión Soviética cumpliría el acuerdo Eden-Gusev de mayo de 1944. [36] Además de Grecia , Churchill presionó fuertemente para que Bulgaria volviera a las fronteras anteriores a 1941. [38] Churchill se mostró notablemente indiferente a revertir el Tratado de Craiova de 1940 , que había otorgado a los búlgaros la Dobruja del Sur a expensas de Rumania.
A medida que los soviéticos avanzaban hacia Bulgaria, el Ejército Rojo también participaba en combates salvajes en los pasos de Transilvania en las montañas de los Cárpatos que conducían a Hungría, pero pocos dudaban de que sería sólo cuestión de tiempo antes de que los soviéticos entraran en la llanura húngara. [39] El 21 de septiembre de 1944, el Ejército Rojo tomó Arad , una ciudad de Transilvania que pronto fue ocupada por los húngaros, y el pánico estalló en Budapest. [40] El 24 de septiembre de 1944, el regente de Hungría, el almirante Miklós Horthy , decidió iniciar conversaciones secretas para un armisticio con la Unión Soviética, a lo que se había resistido hasta entonces, enviando a Stalin una carta alegando que estaba mal informado sobre el incidente. lo que llevó a Hungría a volverse beligerante con la Unión Soviética en 1941 , y ahora aceptó que los soviéticos no bombardearan la ciudad húngara de Kassa . [39]
Al igual que el rey Miguel, el almirante Horthy esperaba que firmar ahora un armisticio podría salvar a Hungría de un régimen comunista y, además, quería conservar la parte de Transilvania que Hungría había recibido en virtud del Segundo Laudo de Viena de 1940. [41] El 6 de octubre de 1944, La Batalla de Debrecen comenzó cuando el Ejército Rojo irrumpió en la llanura húngara. [40] El Ejército Rojo capturó y luego perdió Debrecen , aunque los tres cuerpos soviéticos que habían sido rodeados por el contraataque alemán pudieron escapar. [40] El avance soviético hacia Budapest se había detenido por el momento, pero se suponía que el Ejército Rojo reanudaría su avance.
Al mismo tiempo que el Ejército Rojo avanzaba hacia los Balcanes y se abría camino hacia Hungría, los aliados occidentales se encontraron estancados en el frente occidental cuando las esperanzas de los generales angloamericanos de terminar la guerra para Navidad se vieron frustradas por el Enérgica resistencia de la Wehrmacht. [28] La creencia generalizada entre los oficiales angloamericanos de que la campaña de Normandía había paralizado a la Wehrmacht en Europa occidental resultó ser errónea, ya que en lo que los historiadores alemanes llaman el " milagro de septiembre ", la Wehrmacht se recuperó de su derrota en Normandía y detuvo el avance aliado. [42]
Para sostener su avance, los aliados necesitaban un puerto importante más cerca de sus líneas que Cherburgo y Marsella . [43] Cuanto más avanzaban los aliados en Europa, más largas se volvían sus líneas de suministro, mientras que las líneas de suministro alemanas, por el contrario, se acortaban, dando a la Wehrmacht la ventaja en la lucha. [42] Aunque la Wehrmacht había descuidado después de 1940 el Muro Oeste a lo largo de la frontera con Francia, los problemas logísticos obstaculizaron en gran medida el avance aliado, y el Muro Oeste rápidamente reactivado resultó ser una formidable línea de defensa que retrasó la entrada de los Aliados a Renania. [42] Incluso el 3.er ejército estadounidense, dirigido por el famoso y agresivo general George Patton , vio su avance en Lorena ralentizado hasta lo que el historiador estadounidense Gerhard Weinberg llamó un "gateo" en octubre. [42]
Los británicos habían capturado Amberes , el tercer puerto más grande de Europa, el 5 de septiembre de 1944, pero Amberes fue inútil para los aliados mientras los alemanes ocuparon la desembocadura del río Escalda , que conectaba Amberes con el Mar del Norte. [43] La decisión del mariscal de campo Bernard Montgomery de centrarse en la Operación Market Garden , un intento de flanquear el Muro Oeste, que terminó con la derrota de los paracaidistas anglopolacos en la batalla de Arnhem , en lugar de limpiar el Escalda, permitió a los alemanes fuerzas para atrincherarse y negar a los aliados el uso de Amberes. [44] Los alemanes habían minado el Escalda, lo que requirió dragaminas para retirar las minas, lo que a su vez requirió el desalojo de las fuerzas alemanas que ocupaban las orillas del río. Como resultado, una fuerza mayoritariamente canadiense tuvo que luchar en la difícil y sangrienta Batalla del Escalda en octubre-noviembre de 1944 para que los dragaminas pudieran limpiar el Escalda. [43] Mientras Amberes permaneciera cerrada a los aliados, no había posibilidad de que los aliados hicieran avances importantes hacia el Reich en el otoño de 1944. [44] Sólo el 28 de noviembre de 1944, después de que los dragaminas hubieran despejado el Escalda, ¿Podrían los aliados comenzar a utilizar Amberes? Esto, a su vez, colocó a Stalin en una posición relativamente favorable en lo que respecta al poder de negociación con los aliados. [45]
Con el Ejército Rojo ahora en lo profundo de los Balcanes, Adolf Hitler decidió que Grecia era insostenible y ordenó a sus fuerzas que se retiraran de Grecia para dirigirse a Yugoslavia antes de que el Ejército Rojo las aislara. [46] El 4 de octubre de 1944, el 3.er Frente Ucraniano al mando del mariscal Fyodor Tolbukhin junto con los partisanos yugoslavos tomaron Belgrado. [31] El hecho de que los soviéticos no continuaran tomando Belgrado con una ofensiva hacia el Mar Adriático, sino que dirigieran el valle del río Danubio hacia Budapest, permitió que el Grupo de Ejércitos E alemán al mando de Alexander Löhr escapara de Grecia. [34] El 4 de octubre de 1944, el III Cuerpo británico al mando del general Ronald Scobie desembarcó en Grecia. [37] El 10 de octubre de 1944, los alemanes comenzaron a retirarse de Grecia. [47]
El 15 de octubre de 1944, Horthy firmó un armisticio con la Unión Soviética, pero Hitler se había anticipado a esta medida e hizo preparativos para mantener a Hungría como campo de batalla, independientemente de lo que pensaran los húngaros. [39] El hecho de que Horthy insistiera en que su honor como oficial y caballero húngaro le exigía que le dijera a Hitler que iba a firmar un armisticio con los soviéticos ciertamente acabó con cualquier duda en la mente de Hitler sobre lo que iba a hacer. El mismo día que Horthy firmó el armisticio, las fuerzas alemanas tomaron el control de Hungría, depusieron a Horthy e impusieron un nuevo gobierno liderado por Ferenc Szálasi del Partido Húngaro de la Cruz Flechada . [39] Cuando los alemanes se habían retirado de Grecia, el EAM había tomado el control y los británicos descubrieron al desembarcar que el EAM tenía el control de la mayor parte de Grecia. [22]
La cumbre anglo-soviética en Moscú que comenzó el 9 de octubre de 1944 fue provocada en gran medida por la cuestión búlgara, especialmente por la posibilidad de una "gran Bulgaria" después de la guerra en la esfera de influencia soviética, junto con la posibilidad de que todos los Balcanes junto con Hungría pronto podría ser ocupada por el Ejército Rojo. [37] Roosevelt, después de ignorar deliberadamente a los Balcanes durante la mayor parte de la guerra, ahora había comenzado a interesarse por la región. [48] En octubre de 1944, Roosevelt estaba plenamente involucrado en su campaña de reelección mientras buscaba un cuarto mandato, lo que le hizo imposible asistir a la cumbre de Moscú como le gustaría. [48] En un telégrafo dirigido a Stalin el 4 de octubre, Roosevelt expresó su pesar por el hecho de que su campaña de reelección le impidiera asistir, pero que "en esta guerra global no hay literalmente ninguna cuestión, política o militar, en la que los Estados Unidos no estén interesados". ". [48] Roosevelt pidió que se permitiera al embajador estadounidense en la Unión Soviética, W. Averell Harriman , asistir a la cumbre como su observador, lo que fue cortésmente rechazado con el argumento de que Harriman sólo podía asistir como representante de Roosevelt. [48]
Winston Churchill propuso el acuerdo, según el cual el Reino Unido y la URSS acordaron dividir Europa en esferas de influencia, donde un país tendría "predominio" en una esfera y el otro país tendría "predominio" en otra esfera. [4] Al menos parte del motivo del acuerdo fue que Churchill aún albergaba esperanzas de que los británicos pudieran desembarcar en Yugoslavia y avanzar a través de la Brecha de Ljubljana, lo que requeriría la cooperación con el Ejército Rojo que ya había entrado en Yugoslavia. [31] Además, el interés de Churchill en mantener al EAM fuera del poder lo hizo dispuesto a persuadir a Stalin, cuyo apoyo al EAM había sido mayoritariamente retórico hasta el momento, para que abandonara el EAM ya que no deseaba que los desacuerdos sobre Grecia se convirtieran en la ocasión para una coalición anglo. -Choque de intereses soviéticos en los Balcanes. [22] En la transcripción británica de las conversaciones, el principal temor de Churchill era que la ya inminente perspectiva de una guerra civil en Grecia pudiera ser la causa de una guerra anglo-soviética con los soviéticos respaldando a EAM y los británicos respaldando al rey. [49]
Después de hablar de Polonia, Churchill le dijo a Stalin que Rumania era "en gran medida un asunto ruso" y que el armisticio soviético-rumano era "razonable y demostraba mucho arte de gobernar en aras de la paz general en el futuro". Churchill afirmó entonces que "Gran Bretaña debe ser la principal potencia mediterránea", lo que requería tener a Grecia en la esfera de influencia británica. [50] Stalin expresó cierta simpatía por los británicos que durante gran parte de la Segunda Guerra Mundial no han podido utilizar el Mediterráneo debido al peligro de ataques navales y aéreos de las fuerzas del Eje con base en Italia, lo que obligó a los británicos a abastecer sus fuerzas en Egipto a través de la larga ruta alrededor del Cabo de Buena Esperanza. [50] Pronto se llegó a un acuerdo con Grecia y Rumania, pero Bulgaria, Yugoslavia y Hungría resultaron ser más difíciles. [51]
Según el relato de Churchill sobre el incidente, Churchill sugirió que la Unión Soviética debería tener un 90 por ciento de influencia en Rumania y un 75 por ciento en Bulgaria ; el Reino Unido debería tener el 90 por ciento de Grecia ; y deberían tener el 50 por ciento cada uno en Hungría y Yugoslavia . Churchill lo escribió en una hoja de papel que le pasó a Stalin, quien lo marcó y se lo devolvió. [3] [51] [52] [53] [54] El resultado de estas discusiones fue que los porcentajes de influencia soviética en Bulgaria y, más significativamente, en Hungría se modificaron al 80 por ciento y en Rumania al 100 por ciento. Churchill lo llamó "un documento travieso". [52]
Después de discutir los Balcanes, Churchill y Stalin se volvieron hacia las Naciones Unidas propuestas, y Churchill cedió a la exigencia de Stalin de que las grandes potencias tuvieran derecho a votar y vetar las disputas territoriales que las involucraran, dando el ejemplo de cómo China, apoyada por los Estados Unidos, Estados Unidos exigía la devolución de Hong Kong después de la guerra, lo que Churchill consideró una petición escandalosa. Como Estados Unidos se había negado a reconocer las conquistas territoriales soviéticas de 1939-1940, el mensaje de Churchill era claro aquí: había un pro quo quid de que el Reino Unido apoyaría a la Unión Soviética en la recuperación de las fronteras de 1941 a cambio de la soberanía soviética. apoyo a Gran Bretaña para recuperar sus colonias asiáticas que había perdido ante Japón, a lo que Estados Unidos se oponía. A Churchill le había irritado el apoyo estadounidense a la afirmación de China de ser una gran potencia y estaba intentando conseguir el apoyo soviético contra la campaña chino-estadounidense por un mayor poder para China. Una vez que el tema volvió a los Balcanes, Stalin objetó la demanda británica de influencia en Bulgaria, y pronto resultó que el verdadero problema era Turquía . [55]
En consecuencia, en la transcripción británica, se citó a Stalin diciendo: "si Gran Bretaña estaba interesada en el Mediterráneo, entonces Rusia estaba igualmente interesada en el Mar Negro". Stalin afirmó que la convención de Montreux de 1936 que gobernaba el Estrecho de Turquía tenía prejuicios contra la Unión Soviética y necesitaba ser revisada. [51] Stalin sostuvo que si Gran Bretaña tenía el derecho de controlar el canal de Suez independientemente de lo que sintieran los egipcios y de la misma manera Estados Unidos tenía el derecho de controlar el canal de Panamá independientemente de lo que sintieran los panameños, entonces también lo tenía la Unión Soviética. el derecho a controlar el estrecho turco independientemente de lo que sintieran los turcos. Aunque Churchill parecía simpatizar con la afirmación de Stalin de que la Unión Soviética tenía "el derecho y el derecho moral de pasar libremente" a través del estrecho turco, argumentó que haría falta "presión gradual" para persuadir a los turcos a aceptarlo. Churchill consiguió la promesa de Stalin de que el Ejército Rojo no entraría en Grecia, y luego le pidió a Stalin que "traficara con suavidad a los comunistas en Italia y no los agitara", diciendo que quería dejar que la "democracia pura" decidiera lo que fuera que Italia siguiera siendo un país. monarquía o convertirse en república. [49] Stalin respondió que
...era difícil influir en los comunistas italianos. La posición de los comunistas difería en los diferentes países. Dependía de su situación nacional. Si Ercoli [Palmiro Togliatti, secretario general del Partido Comunista de Italia] estuviera en Moscú, el mariscal Stalin podría influir en él. Pero estaba en Italia, donde las circunstancias eran diferentes. Podría enviar al mariscal Stalin al diablo. Ercoli podría decir que era italiano y decirle al mariscal Stalin que se ocupara de sus propios asuntos... Sin embargo, Ercoli era un hombre sabio, no un extremista, y no comenzaría una aventura en Italia. [49]
Harriman no asistió a la cumbre Churchill-Stalin en Moscú, pero hizo todo lo posible para mantener informado a Roosevelt sobre lo que se estaba discutiendo, aunque, en particular, nunca mencionó nada sobre porcentajes. La información que Harriman proporcionó a su amigo de la infancia Roosevelt sobre la cumbre anglosoviética fue en general precisa, aunque había muchas cosas sobre las conversaciones Churchill-Stalin que él desconocía. Durante los siguientes meses, Roosevelt ignoró todo el contenido de la cumbre de Moscú y el acuerdo de porcentajes. [56]
Después de hablar de Italia, la conversación giró una vez más hacia Bulgaria, donde Stalin afirmó que el Ejército Rojo estaba frenando a los comunistas búlgaros de su radicalismo. Stalin argumentó que los soviéticos no tenían intención de utilizar Bulgaria como base para amenazar a Turquía y se opuso a cualquier papel británico en Bulgaria, lo que llevó a Eden a responder que Gran Bretaña tenía derecho a una "pequeña parte" después de haber estado en guerra con Bulgaria durante tres años. [57] Bulgaria resultó ser la principal dificultad durante la reunión del 10 de octubre entre Eden y Molotov, con Eden acusando a los búlgaros de maltratar a los oficiales británicos en la Tracia griega y quería que la Unión Soviética les ordenara tratar a los oficiales británicos con respeto, lo que llevó a Molotov. en un raro momento de ingenio para decir que los soviéticos acababan de prometer no interferir en los asuntos internos griegos. El punto principal pronto pasó a ser el armisticio con Bulgaria. Los armisticios que la Unión Soviética acababa de firmar con Rumania y Finlandia dieron poder a una Comisión de Control Aliada (ACC) que debía operar "bajo la dirección y órdenes generales" del alto mando soviético, dando de hecho a los soviéticos la principal voz en esos asuntos. naciones. [58]
El borrador estadounidense para el armisticio con Bulgaria establecía que el ACC para Bulgaria sería responsable ante los gobiernos de las "Tres Grandes" potencias, y Gran Bretaña había aceptado aceptarlo. [59] Molotov quería que Eden abandonara el apoyo británico al proyecto estadounidense y aceptara el proyecto soviético, que era casi idéntico a los armisticios finlandeses y rumanos. Eden se negó a ceder, lo que provocó que Molotov ladrara que Bulgaria limitaba con el Mar Negro, y si los soviéticos estaban dispuestos a aceptar que Gran Bretaña tenía intereses especiales en el Mediterráneo, entonces la Unión Soviética también tenía intereses especiales en el Mar Negro, lo que lo llevó a decir "Bulgaria no era Italia, España, Grecia o incluso Yugoslavia". En un momento, Molotov insinuó que la Unión Soviética estaba dispuesta a aceptar la partición de Yugoslavia con Gran Bretaña tomando la costa del Adriático y la Unión Soviética el interior, siempre que los británicos cedieran Bulgaria. [60] El 11 de octubre, Molotov ofreció a Eden un 20% de influencia en Bulgaria y un armisticio enmendado que establecía que el ACC en Bulgaria actuaría bajo las órdenes del Alto Mando soviético pero con la "participación" de los gobiernos británico y estadounidense. Eden aceptó el borrador de Molotov y también acordó que el armisticio con Hungría, una vez firmado, sería idéntico al armisticio búlgaro. [61]
En un telegrama a Roosevelt enviado el 11 de octubre, Churchill escribió
Stalin y yo deberíamos tratar de llegar a una opinión común sobre los Balcanes, para que podamos evitar que estalle una guerra civil en varios países, cuando probablemente usted y yo simpatizaríamos con un lado y UJ ["Tío Joseph", es decir, Stalin] con el otro. Les mantendré informados de todo esto y no se resolverá nada excepto acuerdos preliminares entre Gran Bretaña y Rusia, sujetos a futuras discusiones y acuerdos con ustedes. Sobre esta base, estoy seguro de que no le importará que intentemos llegar a un acuerdo pleno de opiniones con los rusos. [62]
El mismo día, Churchill envió una carta a Stalin diciendo que Gran Bretaña tenía vínculos especiales con el rey Pedro II y el rey Jorge II de Grecia, lo que hacía que fuera una cuestión de honor británico que fueran restituidos a sus tronos, aunque también profesaba creer que el Los pueblos de los Balcanes tenían derecho a elegir cualquier forma de sistema político que quisieran excepto el fascismo. Churchill afirmó que los porcentajes eran sólo "un método mediante el cual en nuestros pensamientos podemos ver qué tan cerca estamos" y encontrar una manera de acercarnos. A su regreso a Londres el 12 de octubre, Churchill declaró ante el Gabinete de Guerra que el acuerdo era "sólo una guía provisional para el futuro inmediato en tiempos de guerra..." [63]
Churchill argumentó que ceder Rumania a la esfera soviética se debía simplemente a que Antonescu había elegido participar en la Operación Barbarroja en junio de 1941. [63] A través de Eden, Molotov se aseguró de que los búlgaros se retiraran de las partes de Yugoslavia y Grecia que había ocupado, el problema de las esferas de influencia en Bulgaria y el armisticio búlgaro no habían desaparecido. [64] Después de todo, los estadounidenses habían descubierto un interés en Bulgaria, y el Secretario de Estado Cordell Hull insistió en un texto de acuerdo de armisticio que le daría a la delegación estadounidense en el ACC que supervisaba a Bulgaria la misma voz que la delegación soviética. Aunque el embajador estadounidense en Gran Bretaña, John Gilbert Winant, fue derrotado en la votación en una reunión de la Comisión Asesora Europea el 21 de octubre de 1944 sobre el texto del armisticio búlgaro, también afirmó que éste no era definitivo y que Estados Unidos estaba dispuesto a reabrir la cuestión en la próxima reunión de la Comisión Consultiva Europea. [56]
No fue hasta 1958 que los historiadores soviéticos reconocieron por primera vez el relato de Churchill en Triunfo y tragedia , y luego sólo lo negaron. [65] El historiador diplomático soviético Igor Zemskov escribió en la revista histórica Mezhdunarodnaya zhizn que la afirmación de Churchill de un acuerdo de porcentajes era una mentira "sucia y cruda" sin ningún fundamento real, diciendo que tal oferta no se había hecho a Stalin, quien habría rechazado si se hubiera hecho. [65] La acusación de que Stalin abandonó fría y cínicamente al EAM, que estaba en condiciones de apoderarse de toda Grecia en octubre de 1944, resultó perjudicial para su reputación en los círculos de izquierda. Algunos historiadores, entre ellos Gabriel Kolko y Geoffrey Roberts, creen que se sobreestima la importancia del acuerdo. [66] Kolko escribe:
Hay poco significado en el memorable y dramático pasaje de la autobiografía de Churchill que recuerda cómo él y Stalin dividieron Europa del Este... El "tic" de Stalin, traducido a palabras reales, no indicaba nada en absoluto. Al día siguiente, Churchill envió a Stalin un borrador de la discusión, y el ruso tachó cuidadosamente frases que implicaban la creación de esferas de influencia, un hecho que Churchill excluyó de sus memorias. [El Ministro de Asuntos Exteriores británico] Anthony Eden evitó asiduamente el término y consideró el entendimiento meramente como un acuerdo práctico sobre cómo se resolverían los problemas en cada país, y al día siguiente él y [el Ministro de Asuntos Exteriores soviético] Vyacheslav Molotov modificaron los porcentajes en una manera que Eden supuso era más general que precisa. [67]
Henry Butterfield Ryan escribe que "Eden y Molotov regatearon estas cantidades como si estuvieran negociando sobre una alfombra en un bazar, y Molotov intentó, finalmente con éxito, recortar las cifras de Gran Bretaña". [3] En The Cambridge History of the Cold War , Norman Naimark escribe que junto con los acuerdos de Yalta y Potsdam, "el notorio acuerdo de porcentajes entre Joseph Stalin y Winston Churchill... confirmó que Europa del Este, al menos inicialmente, quedaría dentro la esfera de influencia de la Unión Soviética." [68] Sergey Radchenko escribió: "incluso si Stalin renunció a Grecia porque, en primer lugar, nunca tuvo la intención de ir allí, trató de presentar su desgana como una concesión, para lo cual buscó una concesión británica recíproca: una promesa de no "Stalin valoraba el reconocimiento de Churchill de los logros soviéticos porque tal reconocimiento confería un sentido de legitimidad a esos logros". [69]
En su biografía de Churchill, Roy Jenkins escribe que el acuerdo "proponía esferas de influencia de la Realpolitik en los Balcanes". El registro [del Ministerio de Asuntos Exteriores] informó que [Churchill] dijo que 'los estadounidenses se sorprenderían si vieran con qué crudeza lo había expresado'. .'" [70] David Carlton escribió que "[Con el contrato de octubre] se había llegado a un acuerdo claro, aunque informal, sobre el punto que más le importaba a Churchill: tenía el consentimiento de Stalin para manejar Grecia como mejor le pareciera . " [71] Anthony Eden escribió que meses antes de la reunión, él y Churchill habían discutido el tema y "nos sentimos con derecho a pedir el apoyo soviético para nuestra política [con respecto a Grecia] a cambio del apoyo que estábamos dando a la política soviética con respecto a Rumania." Richard Crampton describió el acuerdo como "infame" en el que Churchill y Stalin dividieron de manera "arrogante" a Europa del Este en esferas de influencia sin ningún esfuerzo por consultar a los pueblos interesados. [72]
En opinión de Churchill, el acuerdo era muy favorable para Gran Bretaña, ya que el EAM controlaba principalmente Grecia, que Stalin acordó aceptar como parte de la esfera de influencia británica, mientras que a cambio Gran Bretaña reconocía a Bulgaria y Rumania, que el Ejército Rojo ya ocupaba, como en la esfera de influencia soviética. [71] Desde el punto de vista británico, tener a Grecia en la esfera de influencia británica puso fin a cualquier posibilidad de que EAM pudiera llegar al poder y luego entregar a la Unión Soviética bases en Grecia, cuya ubicación convertía a esa nación en clave para controlar el Mediterráneo oriental, lo que para Churchill era mucho más importante que el resto de los Balcanes. [73] El hecho de que Roosevelt no compartiera el entusiasmo de Churchill por restaurar al rey Jorge II como rey de Grecia fue un factor crucial para llegar a su propio acuerdo con Stalin y excluir a los estadounidenses. [74] Churchill temía que si Roosevelt era incluido en las conversaciones sobre el futuro de Grecia, entonces los estadounidenses podrían ponerse del lado de los soviéticos y aceptar reconocer al EAM como el gobierno legítimo. [75]
Durante los combates de Dekemvriana en Atenas, Roosevelt emitió una declaración desaprobando la lucha británica contra el EAM, y en privado declaró que estaba consternado por la forma en que los británicos reclutaron abiertamente a los batallones de seguridad colaboracionistas que habían servido lealmente a la Alemania nazi para luchar con ellos contra el EAM. [76] Del mismo modo, la cobertura mediática estadounidense de Dekemvriana fue abrumadoramente hostil hacia los británicos y los periodistas estadounidenses criticaron a Churchill por reclutar batallones de seguridad para luchar por el impopular Rey Jorge. [76] En respuesta a las afirmaciones estadounidenses de que Gran Bretaña estaba ejerciendo una "política de poder" en Grecia, Churchill respondió bruscamente en un discurso: "¿Qué son las políticas de poder?... ¿Tener una Armada dos veces más grande que cualquier otra Armada en la potencia mundial?" ¿Es tener la Fuerza Aérea más grande del mundo, con bases en todas partes de la potencia mundial? ¿Es tener todo el oro de la potencia mundial? Si es así, ciertamente no somos culpables de estos delitos, lo siento. "Son lujos que ya no tenemos." [77]
Como reflejo de la persistente amargura por las críticas estadounidenses a su política durante la Dekemvriana , Churchill presentó en Triunfo y tragedia la proclamación de la Doctrina Truman en 1947 como un tardío reconocimiento estadounidense de la corrección de su política griega, y escribió cómo los acontecimientos posteriores habían "justificado completamente" su comportamiento. [78] Churchill yuxtapuso la declaración del Secretario de Estado interino Dean Acheson en 1947 ante el Senado de que la victoria de los comunistas griegos en la Guerra Civil griega sería "peligrosa" para los Estados Unidos. [78] Al menos parte de la razón por la que Churchill reveló el acuerdo de porcentajes en Triunfo y tragedia fue para presentarse como un estadista con visión de futuro que había firmado inteligentemente el acuerdo de porcentajes para evitar que la Unión Soviética apoyara al EAM. [78]
En la Conferencia de Yalta (febrero de 1945), Roosevelt sugirió que las cuestiones planteadas en el acuerdo de porcentajes deberían ser decididas por las nuevas Naciones Unidas. Stalin estaba consternado porque quería una esfera de influencia soviética en Europa del Este. [79] Según Melvyn Leffler , Churchill "trató de incumplir" el acuerdo de porcentajes cuando la guerra mundial terminó y Grecia estaba asegurada. [80] Este fue especialmente el caso cuando Churchill y Roosevelt mantuvieron una discreción tan severa en torno al acuerdo que sus sucesores en el cargo no estaban al tanto. [81] Stalin, mientras tanto, inicialmente creyó que el acuerdo secreto era más importante que el acuerdo público en Yalta, lo que llevó a su percepción de traición y a una creciente urgencia de asegurar gobiernos amigos en la frontera de la URSS. [82]
Los libros de Churchill sobre la Historia de la Segunda Guerra Mundial fueron escritos tanto para influir en el presente como para comprender el pasado. En la década de 1950, Churchill estaba obsesionado con la posibilidad de una guerra nuclear y deseaba mucho encontrar una manera de desactivar la Guerra Fría antes de que se convirtiera en una Tercera Guerra Mundial, que él creía que podría ser el fin de la humanidad. Un tema importante de los últimos volúmenes de la serie Historia de la Segunda Guerra Mundial fue que era posible llegar a un entendimiento con la Unión Soviética. Dadas estas preocupaciones, Churchill presentó el acuerdo sobre porcentajes como un triunfo del arte de gobernar, con la implicación obvia de que ésta era la solución a la Guerra Fría, en la que las potencias occidentales y la Unión Soviética acordaban respetar las esferas de influencia de cada una. [83] En una entrevista de 1956 con CL Sulzberger, Churchill dijo:
Stalin nunca rompió su palabra. Estuvimos de acuerdo sobre los Balcanes. Le dije que podía quedarse con Rumania y Bulgaria, y él dijo que podíamos quedarnos con Grecia... Cuando entramos en 1944, Stalin no interfirió. [84]
Todos los países mencionados en el acuerdo de porcentajes cayeron bajo control comunista con la excepción de Grecia, donde los comunistas perdieron la Guerra Civil griega . [85] Después de la división Tito-Stalin de 1948, Yugoslavia, que había sido considerada dentro de la esfera de influencia soviética, se volvió neutral en la Guerra Fría. Bulgaria, Rumania y Hungría estuvieron en la esfera de influencia soviética después de 1945. Después de 1956, Hungría bajo János Kádár se mantuvo leal a Moscú en lo que respecta a los asuntos exteriores, pero introdujo importantes reformas en la esfera interna que fueron denominadas " comunismo gulash ". [86] Rumania bajo Gheorghe Gheorghiu-Dej fue leal a la Unión Soviética al principio, pero comenzó a mostrar signos de independencia a partir de 1959 cuando Gheorghiu-Dej rechazó los planes económicos soviéticos para Rumania. [87]
La tendencia rumana a alejarse de la esfera de influencia soviética aumentó bajo Nicolae Ceaușescu , quien estableció relaciones diplomáticas con Alemania Occidental en 1967, criticó públicamente las invasiones soviéticas de Checoslovaquia en 1968 y de Afganistán en 1979, y en 1971 visitó China, que apenas Luchó en una guerra fronteriza con la Unión Soviética en 1969, para elogiar a Mao Zeodong como modelo a seguir para Rumania. [88] La tendencia rumana a elogiar a China, que había desafiado a la Unión Soviética por el liderazgo del mundo comunista, fue vista ampliamente, tanto en casa como en el extranjero, como antisoviética.