En derecho, una persona actúa en un cargo si no lo desempeña de manera permanente. Esto puede suceder si el cargo aún no se ha creado formalmente, si la persona solo lo ocupa de manera interina, si no tiene un mandato o si la persona que debe desempeñar el cargo es incompetente o incapacitada.
Se recomienda a las organizaciones que cuenten con un plan de sucesión que incluya la designación de un director ejecutivo interino si la persona que ocupa ese puesto deja el cargo antes de que se haya determinado un reemplazo. Por ejemplo, el director principal del directorio puede ser designado para asumir las responsabilidades del director ejecutivo hasta que el directorio encuentre un nuevo director ejecutivo. [1]
Algunos ejemplos de cargos interinos en política son los de alcalde interino , gobernador interino , presidente interino y primer ministro interino . Los funcionarios que ocupan un cargo interino a veces no tienen todos los poderes de un funcionario debidamente designado y, a menudo, son el adjunto del funcionario adecuado o el subordinado con más años de servicio. Ser colocado en un cargo interino es un buen indicador de que la persona en funciones tiene la confianza de sus superiores o colegas y es probable que sea elegida para el cargo de forma permanente.
En los países de la Commonwealth , incluidos Australia y Canadá, la doctrina Carltona es el principio jurídico general que rige cuándo se puede decir que un ministro actúa en nombre o representación de un departamento gubernamental. [2] [3]
La edición de 1910 del Black's Law Dictionary define "actuar" como "un término empleado para designar a un locum tenens que está desempeñando los deberes de un cargo al que no reclama título alguno". [4] La edición de 1914 del Corpus Juris Secundum ofrece una descripción muy similar. [5]
Fraser v. United States , el primer caso citado en la entrada de Black sobre "actuación", se refiere a James G. Hill , el arquitecto supervisor del Tesoro . Hill había sido suspendido con goce de sueldo mientras se lo investigaba por un cargo de fraude. El Secretario del Tesoro ordenó entonces a otra persona, John Fraser , que se hiciera cargo y desempeñara las funciones del cargo de Hill como arquitecto supervisor "interino". Oficialmente, Fraser era simplemente un contratista que había sido contratado para supervisar la construcción de un edificio para la Oficina de Grabado e Impresión. Cuando Hill regresó a su puesto unos cinco meses y medio después, Fraser solicitó ser compensado por el tiempo que había trabajado como arquitecto supervisor interino, solicitando la diferencia entre el salario de ese cargo y su salario mucho más bajo como arquitecto contratista del Tesoro. El Tribunal de Reclamaciones determinó que el puesto "interino" no era una creación legal y que Fraser no tenía derecho a ningún salario más allá del de su contrato por el período. [6]
Las normas para el nombramiento de funcionarios interinos están contempladas en muchos casos en la Ley de Reforma de las Vacantes Federales de 1998 (FVRA, por sus siglas en inglés). [7] La académica jurídica Anne Joseph O'Connell señala que una cuestión central (y no resuelta) sobre la naturaleza de los funcionarios interinos en virtud de la FVRA es su estatus en virtud de la Cláusula de Nombramientos de la Constitución de los Estados Unidos . [8] O'Connell observa que partes de la FVRA, una ley del Congreso que establece un esquema detallado para cubrir puestos vacantes en agencias federales, pueden ser inconstitucionales si los funcionarios interinos pueden ser funcionarios "principales" en virtud de la Cláusula de Nombramientos. [8] La cuestión constitucional surge porque la Cláusula de Nombramientos requiere que los funcionarios principales sean nombrados por el Presidente con el asesoramiento y consentimiento del Senado. Si los funcionarios interinos que asumen el cargo en virtud de la FVRA (no en virtud de la nominación presidencial y la confirmación del Senado) pueden ser considerados funcionarios principales, entonces la FVRA sería inconstitucional en la medida en que permite que esto ocurra. [9] Heilpern, por su parte, sostiene que los funcionarios interinos a nivel de Gabinete son funcionarios principales. [10]
Término empleado para designar a un locum tenens que desempeña los deberes de un cargo al que no reclama título; p. ej ., " Arquitecto supervisor interino ". Fraser v. United States , 16 Ct. Cl. 514. Un albacea interino es aquel que asume actuar como albacea de un difunto, sin ser el albacea legalmente designado ni el albacea de hecho. Morse v. Allen , 99 Mich. 303, 58 NW 327. Un fideicomisario interino es aquel que se encarga de realizar algunos o todos los fideicomisos mencionados en un testamento. Sharp v. Sharp , 2 Barn. & Ald. 415.[ escanear
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Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público .Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público : Black, Henry Campbell (1910). Black's Law Dictionary . Saint Paul, Minnesota: West . 23 – vía Wikisource . [ escanear ]
