Una elección de mandato fijo es una elección que se lleva a cabo en una fecha determinada, que los políticos en el cargo no pueden cambiar, salvo mediante mecanismos excepcionales, en todo caso. El titular del cargo generalmente asume el cargo por un período de tiempo determinado y su mandato termina automáticamente.
La mayoría de las democracias modernas celebran elecciones con mandatos fijos. El mandato varía, pero en muchos países es de cinco años. [1] Las elecciones con mandato fijo son habituales para los cargos ejecutivos elegidos directamente, como alcaldes , gobernadores y presidentes elegidos directamente , pero son menos habituales para los primeros ministros y los parlamentos en un sistema de gobierno parlamentario .
Ejemplos
- El Senado australiano tiene un mandato semifijo que solo puede acortarse mediante una doble disolución según la Sección 57 de la Constitución australiana , que se utiliza si hay un estancamiento prolongado sobre un proyecto de ley apoyado por la Cámara de Representantes de Australia . Si bien el mandato en sí es fijo, la fecha de la elección puede cambiarse y el gobierno tiene un período de diez meses para programar la elección. [2] Después de una elección de doble disolución , para restablecer la rotación , los mandatos de los senadores recién elegidos se retrotraen al 1 de julio anterior, de modo que sirven menos de tres o seis años. Dado que la Cámara de Representantes de Australia tiene un mandato máximo de solo tres años pero no un mandato mínimo, las elecciones para las dos cámaras pueden desincronizarse, lo que resulta en elecciones separadas para cada cámara. Sin embargo, esto no ha sucedido desde 1970. Los estados y territorios australianos de Nueva Gales del Sur , Australia del Sur , Victoria , Queensland , el Territorio del Norte y el Territorio de la Capital Australiana (ACT) tienen mandatos semifijos en los que la disolución en cualquier momento a mitad del mandato solo se permite para resolver un estancamiento grave.
- Las elecciones al Parlamento Europeo se consideran las segundas elecciones democráticas más importantes del mundo y se celebran cada cinco años durante un fin de semana de junio. Cada país tiene relativa libertad para establecer sus propias reglas electorales y cada uno elige uno de los cuatro días del fin de semana seleccionado para celebrar sus elecciones. [3]
- En Hong Kong, según la Ley Básica de Hong Kong , el Jefe del Ejecutivo se elige cada cinco años y el Consejo Legislativo se elige cada cuatro años. En determinadas circunstancias, el Jefe del Ejecutivo puede disolver el Consejo Legislativo y, en otras, está obligado a dimitir. En 2005 se resolvió que, si el cargo de Jefe del Ejecutivo queda vacante, el sucesor sólo ocupará el cargo durante el resto del mandato de su predecesor.
- En Noruega se celebran elecciones cada dos años, alternando entre elecciones parlamentarias y locales. Noruega es un país singular porque no puede disolver el parlamento antes de tiempo (un rasgo que comparte con Estados Unidos, pero con pocos países más): el Storting siempre cumple su mandato completo de cuatro años; la constitución no permite elecciones anticipadas ni da al monarca el derecho de disolver el parlamento aunque el gobierno quiera hacerlo.
- En Rusia, las elecciones a la Duma Estatal se celebran por un período de cinco años. El Presidente de Rusia tiene la autoridad de disolver la Duma y convocar elecciones anticipadas en dos casos: si la Duma se niega a aprobar al candidato designado por el Presidente para el cargo de Primer Ministro de Rusia tres veces seguidas, o si la Duma aprueba una moción de censura contra el Gobierno de Rusia dos veces en tres meses. [4]
- En Suecia se celebran elecciones cada cuatro años. El Primer Ministro puede convocar elecciones extraordinarias. Se celebran automáticamente si el Presidente de la Cámara de Representantes no consigue presentar cuatro veces un candidato a Primer Ministro que el Parlamento pueda aceptar. Las elecciones extraordinarias no sustituyen a las ordinarias, no modifican el calendario cuatrienal.
- En el Reino Unido , la única elección de mandato fijo para la Cámara de los Comunes fue en 2015, fecha determinada por la Fixed-Term Parliaments Act 2011 (Ley de Parlamentos de mandato fijo de 2011 ). Según la ley, las elecciones se fijaban para el vigésimo quinto día laborable siguiente al día en que terminaba un mandato parlamentario en su quinto año. El Parlamento del Reino Unido votó para adelantar las elecciones de 2020 a 2017, seguido de su aceleración de la Early Parliamentary General Election Act 2019 (Ley de Elecciones Generales Parlamentarias Anticipadas de 2019) . Ambas leyes fueron derogadas por la Dissolution and Calling of Parliament Act 2022 (Ley de Disolución y Convocatoria del Parlamento de 2022 ). Las elecciones de mandato fijo para los parlamentos descentralizados del Reino Unido se celebran el primer jueves de mayo cada cinco años. A diferencia de Canadá, Alemania y Australia, no se prevé la disolución anticipada del Parlamento por medios excepcionales, y el monarca puede disolver el parlamento a su antojo.
- Elecciones en Estados Unidos : Los miembros del Congreso y el Presidente cumplen mandatos fijos y no existen mecanismos para elecciones anticipadas. Las elecciones generales para el Congreso se llevan a cabo cada dos años, el día de las elecciones en noviembre. Técnicamente, el Presidente es elegido cada cuatro años por el Colegio Electoral . Sin embargo, hoy en día es habitual que los electores sean elegidos en función del resultado de las votaciones populares para Presidente, que se llevan a cabo junto con las elecciones al Congreso cuando corresponde. El Congreso y el Presidente permanecen en el cargo hasta enero del año siguiente. La mayoría de los estados y territorios de EE. UU. también tienen mandatos fijos para sus legislaturas y ejecutivos, y la mayoría celebra sus elecciones generales el día de las elecciones federales, aunque varios estados celebran elecciones en años no electorales .
Plazos máximos
Varios países no prevén mandatos fijos para los funcionarios electos, sino que estipulan la duración máxima de un mandato, lo que permite que las elecciones se celebren con mayor frecuencia según lo determine el gobierno. Entre esos ejemplos se incluyen la Cámara de los Comunes del Reino Unido , [5] la Cámara de Representantes de Australia , la Cámara de los Comunes de Canadá , el Parlamento de Nueva Zelanda y el Folketing de Dinamarca; en cada caso, el primer ministro puede aconsejar al monarca que convoque elecciones antes del plazo máximo constitucional del parlamento.
Véase también
Referencias
- ^ Jenkins, Simon (11 de abril de 2024). "Esperar a que este gobierno tambaleante convoque elecciones es una tortura. Necesitamos una reforma parlamentaria". The Guardian .
- ^ "¿Cuándo se celebrarán las próximas elecciones federales?". Blog electoral de Antony Green . 29 de junio de 2021. Consultado el 23 de febrero de 2022 .
- ^ Ley de 20 de septiembre de 1976, artículo 10: «Las elecciones al Parlamento Europeo se celebrarán en la fecha y a la hora determinadas por cada Estado miembro; para todos los Estados miembros, esta fecha estará comprendida dentro del mismo período que comenzará el jueves por la mañana y terminará el domingo siguiente.»
- ^ "Capítulo 5. La Asamblea Federal". Constitución de la Federación Rusa .
- ^ "Se restablece el sistema probado y comprobado para convocar elecciones". GOV.UK (Nota de prensa). 24 de marzo de 2022. Consultado el 26 de marzo de 2022 .
Enlaces externos
- Referencia de diseño electoral del Proyecto ACE
- Manual de diseño de sistemas electorales Archivado el 24 de diciembre de 2009 en Wayback Machine de IDEA Internacional