Una unión económica y monetaria ( UEM ) es un tipo de bloque comercial que presenta una combinación de un mercado común , una unión aduanera y una unión monetaria . Establecida a través de un pacto comercial , una UEM constituye la sexta de siete etapas en el proceso de integración económica . Un acuerdo de UEM generalmente combina una unión aduanera con un mercado común. Una UEM típica establece el libre comercio y un arancel externo común en toda su jurisdicción. También está diseñada para proteger la libertad en el movimiento de bienes, servicios y personas. Este acuerdo es distinto de una unión monetaria (por ejemplo, la Unión Monetaria Latina ), que generalmente no implica un mercado común. Al igual que con la unión económica y monetaria establecida entre los 27 estados miembros de la Unión Europea (UE), una UEM puede afectar a diferentes partes de su jurisdicción de diferentes maneras. Algunas áreas están sujetas a regulaciones aduaneras separadas de otras áreas sujetas a la UEM. Estos diversos acuerdos pueden establecerse en un acuerdo formal, o pueden existir de facto . Por ejemplo, no todos los estados miembros de la UE utilizan el euro establecido por su unión monetaria , y no todos los estados miembros de la UE forman parte del espacio Schengen . Algunos miembros de la UE participan en ambas uniones, y otros en ninguna.
Los territorios de los Estados Unidos , los territorios externos de Australia y los territorios de Nueva Zelanda comparten una moneda y, en su mayor parte, el mercado de sus respectivos estados continentales. Sin embargo, por lo general no forman parte de los mismos territorios aduaneros .
En la Cumbre de La Haya de 1969, varios países intentaron formar una UEM. Posteriormente, se anunció un "borrador de plan". Durante ese tiempo, el miembro principal que presidió esta decisión fue Pierre Werner , primer ministro de Luxemburgo . [1] La decisión de formar la Unión Económica y Monetaria de la Unión Europea (UEM) fue aceptada en diciembre de 1991, y luego pasó a formar parte del Tratado de Maastricht (el Tratado de la Unión Europea). [2]
La UEM comprende cuatro actividades principales. [3]
La primera responsabilidad es encargarse de implementar una política monetaria eficaz para la zona del euro con estabilidad de precios. Hay un grupo de economistas cuya única función es estudiar cómo mejorar la política monetaria manteniendo la estabilidad de precios. Realizan investigaciones y sus resultados se presentan a los líderes de la UEM. A partir de entonces, el papel de los líderes es encontrar una forma adecuada de implementar el trabajo de los economistas en las políticas de su país. Mantener la estabilidad de precios es un objetivo a largo plazo para todos los estados de la UE, debido a los efectos que podría tener sobre el euro como moneda.
En segundo lugar, la UEM debe coordinar las políticas económicas y fiscales de los países de la UE. Debe encontrar un equilibrio entre la aplicación de las políticas monetarias y fiscales. Recomendará a los países que tengan una mayor coordinación, incluso si eso significa que los países tengan una política monetaria más laxa y una política fiscal más estricta. No coordinar el mercado monetario podría dar lugar al riesgo de una situación impredecible. La UEM también delibera sobre una opción de política mixta, que ha demostrado ser beneficiosa en algunos estudios empíricos. [4]
En tercer lugar, la UEM garantiza el buen funcionamiento del mercado único. Los países miembros respetan las decisiones adoptadas por la UEM y garantizan que sus acciones favorecerán la estabilidad del mercado. [5]
Por último, la reglamentación de la UEM contribuye a la supervisión y control de las instituciones financieras. Es imprescindible que todos los miembros de la UEM actúen al unísono. Por tanto, la UEM debe contar con instituciones que supervisen a todos los Estados miembros para proteger el objetivo principal de la UEM.
Las funciones económicas de las naciones dentro de la UEM son:
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