La Alianza de Pueblos Indígenas de Nusantara ( Aliansi Masyarakat Adat Nusantara , abreviada como AMAN ) es una organización de defensa y derechos humanos de los pueblos indígenas de Indonesia fundada en 1999. [1] [2] [3] AMAN ha establecido 21 Capítulos Regionales (PW) y 114 Capítulos Regionales (PD) en 33 provincias . AMAN actualmente comprende 2.272 comunidades indígenas con una población estimada de más de 15 millones de personas. [4]
AMAN está registrada oficialmente en el Departamento de Justicia y Derechos Humanos de Indonesia como una Alianza de Organizaciones según la Ley de Notario Nº 26, H. Abu Yusuf, SH y la Escritura de Constitución del 24 de abril de 2001.
La Alianza Masyarakat Adat Nusantara (AMAN) se declaró por primera vez en 1999 durante el primer Congreso Masyarakat Adat Nusantara (KMAN I) en Yakarta . El evento fue un hito significativo en la historia del movimiento de los pueblos indígenas en Indonesia. La fundación fue una respuesta a una creciente conciencia desde mediados de la década de 1980 entre las organizaciones no gubernamentales (ONG) y los científicos sociales sobre una amplia variedad de impactos negativos en el desarrollo de las comunidades indígenas en Indonesia. Represión a los pueblos indígenas bajo el régimen del Nuevo Orden de Suharto en varias cuestiones, es decir, desarrollo económico, político, legal, salud, social, cultural y educación.
Desde mediados de la década de 1980 en adelante, la resistencia indígena contra las políticas gubernamentales comenzó a aparecer esporádicamente. Estas situaciones despertaron la preocupación de muchos activistas de movimientos sociales y académicos sobre las condiciones que enfrentan los pueblos indígenas en varias comunidades del país desde la década de 1990. En 1993, la Red de Defensores de los Derechos de los Pueblos Indígenas (Jaringan Pembela Hak-Hak Masyarakat Adat - JAPHAMA) fue fundada por líderes indígenas, académicos, asistentes legales y activistas de movimientos sociales en Toraja de Sulawesi del Sur . [5] La presencia de JAPHAMA también fue una respuesta al crecimiento del movimiento de derechos indígenas a nivel mundial.
La reunión de JAPHAMA también discutió y acordó el término Pueblos Indígenas en el contexto de Indonesia como “Masyarakat Adat” . El uso del término es una forma de resistencia a los términos asociados a los Pueblos Indígenas que son abusivos, como tribu marginada , comunidades que habitan en los bosques , agricultores salvajes , primitivos, obstáculos al desarrollo , etc. que violan los derechos constitucionales de los Pueblos Indígenas a ser tratados con los mismos derechos que los ciudadanos de Indonesia. [6] A través de JAPHAMA, los líderes consuetudinarios y los otros elementos consolidaron la idea de los Pueblos Indígenas e identificaron objetivos comunes. Los líderes consuetudinarios luego obtuvieron el apoyo de varios activistas y ONG con diferentes antecedentes, es decir, ambientalistas, antiglobalización, reforma agraria, asistencia legal, activistas culturales y otros para realizar conjuntamente la implementación del Congreso de Pueblos Indígenas cuando hubo un impulso para la reforma en Indonesia.
Del 17 al 22 de marzo de 1999, por primera vez, se celebró en el Hotel Indonesia de Yakarta el Congreso de los Pueblos Indígenas del Archipiélago (KMAN, en adelante KMAN I). Asistieron al KMAN I más de 400 líderes indígenas de todo el archipiélago indonesio , hombres y mujeres. En el congreso se discutieron los problemas que amenazan la existencia de los pueblos indígenas desde diversos aspectos, como las violaciones de los derechos humanos; la expropiación de tierras, territorios y recursos; el acoso a las costumbres y la cultura; así como el desarrollo de políticas que marginan deliberadamente a los pueblos indígenas. El KMAN I también discutió y acordó la visión, la misión, los principios, los lineamientos del programa y los objetivos del movimiento. El KMAN I elaboró una Visión Básica del Congreso de los Pueblos Indígenas de 1999 sobre "La Posición de los Pueblos Indígenas ante el Estado", que confirma firmemente que los Pueblos Indígenas ya existían antes del Estado, por lo que "si el Estado no nos reconoce, entonces nosotros no reconoceremos al Estado". El KMAN I también estableció una definición de trabajo para las comunidades indígenas como "comunidad que habita un dominio ancestral de generación en generación, tiene soberanía sobre su tierra y recursos naturales, de los cuales los derechos sociales y culturales están regulados por el derecho consuetudinario y las instituciones que mantienen la sostenibilidad de los pueblos". El KMAN I también sentó las bases de la igualdad de género en el movimiento de los pueblos indígenas. El KMAN I estableció la formación de la Alianza de los Pueblos Indígenas del Archipiélago (AMAN) como una organización para el movimiento de los Pueblos Indígenas en Indonesia. Desde entonces, la fecha del 17 de marzo se celebra como el Día de la Resurrección de los Pueblos Indígenas del Archipiélago (Hari Kebangkitan Masyarakat Adat Nusantara - HKMAN) y, simultáneamente, el cumpleaños de AMAN. [7]
En el período inicial de su formación, entre 1999 y 2003, el Consejo de la AMAN era el máximo órgano de toma de decisiones de la organización bajo la KMAN. El Consejo de la AMAN estaba formado por 54 líderes indígenas que representaban a 27 provincias, cada uno de ellos compuesto por un hombre y una mujer. El Consejo de la AMAN selecciona y define a tres de ellos como Coordinadores del Consejo de la AMAN, representando a la parte occidental, central y oriental de Indonesia. El Coordinador del Consejo, además de su tarea principal de coordinar a los miembros del Consejo de la AMAN en sus respectivos territorios, también es responsable de emitir directivas políticas y, al mismo tiempo, supervisar al Secretario Ejecutivo en la organización diaria de la Secretaría Nacional de la AMAN. Los miembros de la AMAN en ese momento consistían en Comunidades Indígenas y la Organización de Pueblos Indígenas (Organisasi Masyarakat Adat - OMA).
La estructura organizativa de AMAN continuó evolucionando de acuerdo con las aspiraciones y necesidades de sus miembros y para responder a diversos desafíos, tanto a nivel nacional y regional como a los desarrollos a nivel mundial. Los cambios más significativos ocurrieron en KMAN III en Pontianak , Kalimantan Occidental en 2007. KMAN III decidió y determinó que AMAN estaría dirigida por un Secretario General para implementar los mandatos dados por la organización. En el desempeño de las responsabilidades, el Secretario General estaría acompañado por delegados del Consejo Nacional (Dewan AMAN Nasional - DAMANNAS) de 27 provincias, cada uno compuesto por un hombre y una mujer. Fueron seleccionados y asignados en KMAN III. DAMANNAS luego eligió 7 Coordinadores Regionales para la Región de Sumatra , Borneo , Java , Bali , Nusa Tenggara , Sulawesi , Maluku y Papua .
El liderazgo a nivel nacional se denomina Órgano de Gobierno Central (Pengurus Besar - PB) de AMAN. Mientras que los niveles regional y local están dirigidos respectivamente por el Capítulo Regional de AMAN (Pengurus Wilayah AMAN o PW AMAN), equivalente a una provincia o áreas más grandes basadas en la identidad cultural y el Capítulo Local de AMAN (Pengurus Daerah AMAN o PD AMAN), equivalente a un distrito o áreas más grandes basadas en la identidad cultural. Cada uno de los cuales está compuesto por el Órgano de Gobierno Diario Regional/Ejecutivo (Badan Pengurus Harian - BPH) y el Órgano de Gobierno Local/Ejecutivo, junto con el Consejo Regional (DAMANWIL) y el Consejo Local (DAMANDA) como asesores y supervisores. Además, el sistema de membresía también ha cambiado. KMAN III decidió que AMAN, que anteriormente estaba compuesta por comunidades y organizaciones indígenas, estaría compuesta únicamente por comunidades indígenas. Las organizaciones de pueblos indígenas previamente registradas como miembros de AMAN se disolvieron y se les ordenó adoptar las estructuras decididas por KMAN III convirtiéndose en PW AMAN y PD AMAN.
La KMAN IV se celebró en abril de 2012 en Tobelo , Halmahera del Norte de Maluku . En la KMAN IV, se realizaron cambios en la composición de DAMANNAS, que originalmente estaba formada por 54 representantes de 27 provincias, encabezados por 7 coordinadores regionales, eliminando a los representantes provinciales y reduciéndolos a solo 2 representantes regionales. Los representantes provinciales actúan entonces como Consejo Regional en los Capítulos Regionales de AMAN. Hasta ahora, DAMANNAS está formada por 14 líderes indígenas, un hombre y una mujer, ambos en representación de cada una de las 7 divisiones regionales de las áreas de trabajo de AMAN: Sumatra, Borneo, Java, Bali, Nusa Tenggara, Sulawesi, Maluku y Papua. DAMANNAS es seleccionado por cada región y asignado en la KMAN IV.
Para cumplir su función como organización del movimiento de los pueblos indígenas de Indonesia, AMAN ha establecido programas de acuerdo con las necesidades de servicio de sus miembros. Los programas incluyen: