Zlatko Lagumdžija (nacido el 26 de diciembre de 1955) es un diplomático y político bosnio que se desempeña como Representante Permanente de Bosnia y Herzegovina ante las Naciones Unidas desde julio de 2023. Anteriormente se desempeñó como Ministro de Asuntos Exteriores de 2001 a 2002 y de 2012 a 2015. Lagumdžija también fue Presidente del Consejo de Ministros de Bosnia y Herzegovina de 2001 a 2002. [1] Fue presidente del Partido Socialdemócrata (SDP BiH) de 1997 a 2014.
Lagumdžija nació en Sarajevo en 1955. Su padre, Salko, fue alcalde de Sarajevo en los años 60. Lagumdžija se graduó en la Universidad de Sarajevo en 1981. Realizó una investigación posdoctoral en la Universidad de Arizona . Posteriormente, enseñó en la Universidad de Sarajevo y más tarde dirigió el departamento de sistemas de información de gestión en la Facultad de Economía .
Lagumdžija comenzó su carrera política durante la Guerra de Bosnia como viceprimer ministro de la República de Bosnia y Herzegovina , asesorando al entonces presidente Alija Izetbegović . Acompañó a Izetbegović en casi todas las negociaciones del plan de paz durante la guerra .
En las elecciones parlamentarias de 2000 , el SDP de Bosnia y Herzegovina formó una coalición con el Partido para Bosnia y Herzegovina para obtener la mayoría y expulsar a los partidos nacionalistas del poder. Lagumdžija se convirtió en Ministro de Asuntos Exteriores y Presidente del Consejo de Ministros . El gobierno dirigido por el SDP de Bosnia y Herzegovina facilitó la aprobación de la Ley Electoral, un requisito previo para la adhesión de Bosnia y Herzegovina al Consejo de Europa . El partido de Lagumdžija dirigió el gobierno hasta las elecciones generales de 2002 , cuando los partidos nacionalistas fueron elegidos nuevamente para el poder. Luego se desempeñó como miembro de la Cámara de Representantes nacional .
Como presidente del SDP BiH, Lagumdžija participó en muchas negociaciones de reforma constitucional , en particular en las relacionadas con la formación del gobierno de 2010-2012 . Tras las elecciones generales de 2010 y la aparición del SDP BiH como el partido más grande en la Cámara de Representantes, se formó un gobierno en torno al SDP BiH y la Alianza de Socialdemócratas Independientes , y Lagumdžija se convirtió una vez más en Ministro de Asuntos Exteriores, cargo que ocupó hasta 2015. Tras las elecciones generales de 2014 y un pobre resultado del SDP BiH, dimitió como presidente del partido. En 2019, fue expulsado del SDP BiH debido a la actividad política en su propio nuevo partido político.
Lagumdžija es miembro del Club de Madrid , una organización independiente sin fines de lucro creada para promover la democracia y el cambio en la comunidad internacional .
Lagumdžija obtuvo su diploma de escuela secundaria como parte del programa de intercambio de estudiantes Youth For Understanding [2] en Allen Park , Michigan en 1973.
Su formación posterior fue en la Universidad de Sarajevo , donde obtuvo una licenciatura en 1977, una maestría en 1981 y un doctorado en 1988 en el campo de la informática y la ingeniería eléctrica .
En 1989, como participante del Programa Fulbright , Lagumdžija realizó una investigación postdoctoral en la Universidad de Arizona , en el Departamento de Sistemas de Información de Gestión y el Centro de Gestión de la Información .
Lagumdžija comenzó a enseñar en la Universidad de Sarajevo en 1989 como profesor de sistemas de información de gestión e informática en la Facultad de Economía y de Sistemas de Información Proyectada y Sistemas de Apoyo de Grupo en la Facultad de Ingeniería Eléctrica .
Desde 1994 es director del Departamento de Gestión y Sistemas de Información de la Facultad de Economía y desde 1995 director del Centro de Gestión y Tecnologías de la Información (unidad organizativa de la Facultad de Economía).
Los intereses académicos particulares de Lagumdžija se centran en las áreas de sistemas de apoyo a grupos y sistemas de información de gestión. Es autor de seis libros y más de cien artículos en el campo de los sistemas de información de gestión. [3]
Al finalizar la guerra de Bosnia , Lagumdžija ayudó a obtener fondos de la Fundación Soros para reconstruir las instalaciones del Sistema de Apoyo al Grupo en la Universidad de Sarajevo. El objetivo estratégico del Centro de Gestión y Tecnologías de la Información, que albergaba las instalaciones del Sistema de Apoyo al Grupo, era "asistir y promover la transición de Bosnia y Herzegovina a una economía democrática y de mercado". [4]
Como parte de ese mandato, el Centro organizó sesiones para líderes empresariales y gubernamentales clave, así como para estudiantes de la Universidad de Sarajevo, utilizando la tecnología GSS para ayudarlos a pensar y planificar la reconstrucción económica de Sarajevo . [ cita requerida ]
Lagumdžija comenzó su carrera política durante la Guerra de Bosnia como viceprimer ministro , asesorando al entonces presidente Alija Izetbegović .
En un caso particular, le aconsejó que no firmara el Plan de Paz Vance-Owen : "El señor Izetbegović no lo estaba apoyando, pero pensaba en voz alta y decía que tal vez el plan no sería tan malo, que podríamos vivir con él. Y algunos de nosotros le dijimos: 'Cualquiera que firme este plan estará muerto, y no sólo políticamente...'", le dijo a un periodista del New York Times en febrero de 1993. [5]
Izetbegović firmó el plan de paz en marzo de 1993. En mayo de 1992, Lagumdžija estaba con Izetbegović, la hija de Izetbegović, Sabina, y su guardaespaldas, regresando de las negociaciones de Lisboa , cuando fueron rodeados en el Aeropuerto Internacional de Sarajevo por el Ejército Popular Yugoslavo , secuestrados y conducidos en un convoy a Lukavica , en territorio controlado por los serbios.</ref> [6]
En abril de 1993, Lagumdžija se reunió con un grupo de ciudadanos de Srebrenica que habían viajado a través de las líneas serbias hacia Sarajevo . Le informaron de la desesperada situación de Srebrenica y los enclaves del este de Bosnia. En un esfuerzo por poner de relieve la difícil situación de Srebrenica, Lagumdžija suspendió las donaciones de ayuda humanitaria para Sarajevo hasta que se entregara ayuda a los enclaves orientales. Un mes después, el comandante de las Naciones Unidas (ONU) Philippe Morillon visitó Srebrenica y declaró que los ciudadanos estaban bajo la protección de la ONU. [7]
Como miembro del Partido Socialdemócrata de Bosnia y Herzegovina (SDP BiH), Lagumdžija fue miembro de la Cámara de Representantes de Bosnia y Herzegovina de 2002 a 2012. Fue presidente del SDP BiH de 1997 a 2014.
En las elecciones parlamentarias de 2000 , el SDP de Bosnia y Herzegovina formó una coalición con el Partido para Bosnia y Herzegovina , un partido fundado y dirigido por el ex primer ministro en tiempos de guerra Haris Silajdžić , para obtener la mayoría y expulsar a los partidos nacionalistas del poder. Reunieron una coalición de muchos otros partidos pequeños para crear la "Alianza para el Cambio". Lagumdžija se convirtió en Ministro de Asuntos Exteriores , cargo que ocupó desde 2001 hasta 2002, y Presidente del Consejo de Ministros , cargo que ocupó hasta 2002. Después de prolongadas negociaciones, desacuerdos y retrasos, firmó el Acuerdo sobre Cuestiones de Sucesión de la Ex República Federativa Socialista de Yugoslavia en nombre de Bosnia y Herzegovina. [8]
Cuando el SDP de Bosnia y Herzegovina llegó al poder político con una plataforma de reforma económica y lucha contra la corrupción, Lagumdžija fue elogiada por las potencias occidentales como el "rostro esperanzador de una Bosnia pluralista y unida". [9] El gobierno dirigido por el SDP de Bosnia y Herzegovina facilitó la aprobación de la Ley Electoral, que no sólo fue un paso importante hacia la democracia, sino también un requisito previo para la adhesión de Bosnia al Consejo de Europa . [10] El SDP de Bosnia y Herzegovina lideró el gobierno de coalición hasta las elecciones generales de octubre de 2002 , cuando el público, insatisfecho con el ritmo de la reforma política, eligió a los partidos nacionalistas para que volvieran al poder. [11]
El 18 de mayo de 2019, Lagumdžija fue expulsado del SDP BiH debido a su actividad política en su propio partido político nuevo, el Movimiento Socialdemócrata, que estaba en proceso de fundación y que también contaba con el apoyo del miembro de la presidencia bosnia y ex vicepresidente del SDP BiH Željko Komšić . [12]
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Tras las elecciones generales de 2010 , se inició un proceso de formación del Consejo de Ministros de Bosnia y Herzegovina (es decir, el gobierno nacional). Las elecciones resultantes produjeron un panorama político fragmentado sin una coalición de mayoría parlamentaria más de un año después de las elecciones. El SDP de Bosnia y Herzegovina, liderado por Lagumdžija, y la autonomista Alianza de Socialdemócratas Independientes (SNSD) de los serbios de Bosnia , tenían cada uno 8 diputados de los 42 diputados totales de la Cámara de Representantes.
Los principales partidos croatas ( HDZ BiH y HDZ 1990 ) y serbios (SNSD y SDS ) sostuvieron que existía un pacto de caballeros según el cual la presidencia del Consejo de Ministros rotaba entre las tres nacionalidades constitucionales. En este caso, le tocaría a un político croata presidir el Consejo. Como la Unión Democrática Croata (HDZ BiH) y la Unión Democrática Croata 1990 (HDZ 1990) recibieron la abrumadora mayoría de los votos croatas en las elecciones generales de 2010, los partidos exigieron que un miembro de uno de ellos recibiera el puesto de presidente. El SDP BiH, por su parte, afirmó que lo único necesario es la etnia del individuo, y no el partido, y exigió el derecho a nombrar a un presidente croata de entre las filas del SDP BiH, invocando el derecho de haber asumido la mayoría de los votos a nivel nacional.
La Unión Europea y la Oficina del Alto Representante intentaron repetidamente negociar para apaciguar a los bloques políticos divididos entre bosnios y serbios, en paralelo a la crisis constitucional bosnia , pero todas terminaron en fracaso. La coalición bosnio-bosnia insistió en que el escaño tendría que ser para ellos por ser el partido que había recibido el mayor número de votos, mientras que la alianza serbio-croata insistió en que, debido a que según la tradición, el próximo Presidente del Consejo de Ministros debe ser un croata étnico, debe provenir de un partido croata auténtico (la Unión Democrática Croata), y no del multiétnico SDP BiH.
El 5 de septiembre de 2011 se celebró en Mostar una ronda de conversaciones entre los líderes de los partidos, organizada por los políticos croatas Božo Ljubić y Dragan Čović , con la asistencia de Milorad Dodik , Mladen Bosić , Sulejman Tihić y Lagumdžija. Las partes acordaron una nueva ronda de debates a mediados de septiembre. [13] El 15 de septiembre se celebró en Sarajevo una reunión entre los seis principales líderes de los partidos, organizada por Lagumdžija. [14] Los temas discutidos en la reunión incluyeron la celebración de un censo nacional, los activos militares y la sentencia Sejdić-Finci . El mismo día, un portavoz de la UE advirtió de que el país corría el riesgo de perder financiación a través del Instrumento de Ayuda Preadhesión si la situación política no se estabilizaba. [15] Otra reunión celebrada el 26 de septiembre de 2011 también fracasó. [16]
El 28 de diciembre de 2011 se alcanzó finalmente un acuerdo entre los seis partidos políticos: el Partido Socialdemócrata, el Partido de Acción Democrática (SDA), la Unión Democrática Croata, la Unión Democrática Croata 1990, el Partido Demócrata Serbio y la Alianza de Socialdemócratas Independientes. Vjekoslav Bevanda , un croata de Bosnia, se convirtió en el nuevo presidente del Consejo de Ministros. [17] [18]
Tras la formación del gobierno y el nombramiento de Bevanda, Lagumdžija volvió a ser Ministro de Asuntos Exteriores, cargo que ocupó hasta 2015. [19]
Como la condición pendiente para la entrada en vigor del Acuerdo de Estabilización y Asociación era que se hicieran “esfuerzos creíbles” para aplicar la sentencia Sejdić-Finci , en junio de 2012 el Comisario checo Štefan Füle puso en marcha un Diálogo de Alto Nivel sobre el Proceso de Adhesión (HLAD) con Bosnia y Herzegovina, en el que se abordó tanto la cuestión Sejdić-Finci como la necesidad de un mecanismo de coordinación para que el país hablara con una sola voz en el proceso de adhesión. Se celebraron conversaciones en junio y noviembre de 2012, con escaso éxito. [20]
En el verano de 2012, el líder del HDZ BiH, Dragan Čović, y Lagumdžija acordaron la elección indirecta de los miembros de la Presidencia bosnia por el Parlamento bosnio , pero el acuerdo no se tradujo en enmiendas detalladas. El HDZ BiH siguió pidiendo una reforma electoral para evitar nuevos casos de Komšić . El mismo Željko Komšić abandonó el SDP BiH poco después, en desacuerdo con el acuerdo que lo habría excluido de acceder al poder nuevamente. El SDA también se opuso, ya que habría creado una asimetría adicional, con un miembro de la Presidencia (de la República Srpska ) elegido directamente y dos elegidos indirectamente. [20]
En febrero de 2013, la Comisión Europea decidió intensificar su participación, con la facilitación directa de las conversaciones por parte de Füle, en coordinación con el secretario general del Consejo de Europa, Thorbjørn Jagland . [21] En marzo y abril de 2013, con el apoyo del Director General de Ampliación Stefano Sannino , la Delegación de la UE en Sarajevo facilitó una serie de conversaciones directas entre líderes de partidos, sin ningún resultado concreto. [22] [20]
A finales de 2001, seis ciudadanos de origen argelino (los llamados " Seis argelinos ") fueron acusados de planear un ataque terrorista contra la embajada de Estados Unidos en Sarajevo . Fueron detenidos en octubre y el gobierno bosnio , encabezado por Lagumdžija, les revocó la ciudadanía en noviembre. Después de un proceso de tres meses, el Tribunal Supremo de la Federación de Bosnia y Herzegovina ordenó su liberación por falta de pruebas.
Sin embargo, Washington presentó una solicitud de extradición porque "EE.UU. todavía cree que son una amenaza para los intereses estadounidenses y que el gobierno estadounidense se negó a revelar públicamente las pruebas al tribunal en Bosnia y Herzegovina porque pondría en peligro sus métodos de recopilación de inteligencia". Mientras el Consejo de Ministros de Bosnia y Herzegovina decidía sobre esta solicitud, estallaron protestas frente a la prisión de Sarajevo. Finalmente, el gobierno de Lagumdžija cedió a la demanda y los seis fueron deportados a la bahía de Guantánamo . [23] En 2009, la fiscalía cantonal de Sarajevo inició una investigación contra Lagumdžija, el ex ministro federal del Interior Tomislav Limov y otros involucrados, pero luego se abandonó. Otra se inició tres años después, pero también se abandonó rápidamente. Dos de los tres que regresaron a Bosnia todavía responsabilizan a Lagumdžija por su encarcelamiento ilegal y presentaron una demanda contra el estado. [24]
En septiembre de 2003, Ivan Vuksić, entonces director del FOSS, acusó a Lagumdžija y a Munir Alibabić, ex director del Servicio Federal de Inteligencia y Seguridad (FOSS), de conspirar para apoderarse del gobierno. Las acusaciones se basaban en grabaciones ilegales de conversaciones telefónicas entre los dos hombres. El diario de Sarajevo Dnevni avaz recogió la historia y publicó una serie de artículos en los que atacaba a Lagumdžija y lo culpaba de estar detrás de las explosiones que tuvieron lugar en agosto de 2003 en Sarajevo. El periódico negó las acusaciones y emitió una declaración pública ante el tribunal que decía en parte: "Cualquier persona bien informada y bien intencionada sabrá que todas estas acusaciones se basan en mentiras perversas y que sus progenitores están provocando una situación que los llevaría a enfrentarse a la justicia en los tribunales de cualquier estado democrático organizado". [25] El tribunal desestimó las acusaciones, Lagumdžija finalmente demandó a Dnevni avaz por difamación y el periódico fue condenado a pagarle 10.000 BAM en daños y perjuicios. [ cita requerida ]
Zlatko está casado con Amina Lagumdžija y tiene tres hijos. Su padre, Salko (1921-1973), fue el 22º alcalde de Sarajevo entre 1965 y 1967. [26]
