Stephen Francis Lynch [1] (nacido el 31 de marzo de 1955) es un empresario, abogado y político estadounidense que se ha desempeñado como miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos por Massachusetts desde 2001. Demócrata , representa al octavo distrito congresional de Massachusetts , que incluye el cuarto sur de Boston y muchos de sus suburbios del sur. Lynch anteriormente fue herrero y abogado , y sirvió en ambas cámaras de la Corte General de Massachusetts .
Lynch nació y se crió en South Boston . Es hijo de un herrero. Se dedicó al oficio después de la escuela secundaria, trabajando como aprendiz y luego uniéndose al sindicato de su padre. Se convirtió en el presidente más joven del sindicato, a los 30 años, mientras asistía al Instituto de Tecnología Wentworth . Recibió su título de abogado de la Facultad de Derecho de Boston College en 1991. [1] Durante varios años, trabajó como abogado, principalmente representando a residentes de proyectos de vivienda y sindicatos. En 1994, Lynch fue elegido miembro de la Cámara de Representantes de Massachusetts . Durante su mandato, sus opiniones progresistas y su defensa de South Boston lo ayudaron a impulsarlo al Senado de Massachusetts en 1995, cuando ganó una elección especial para suceder al senador estatal William Bulger .
Lynch ganó una elección especial para representar al noveno distrito del estado en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en 2001 y ha sido reelegido desde entonces. Su distrito fue rediseñado como octavo distrito en 2013. Es miembro de los Comités de Servicios Financieros y Supervisión y Reforma Gubernamental . Lynch se postuló para la nominación demócrata en las elecciones especiales de 2013 para el Senado de los Estados Unidos , perdiendo ante Ed Markey .
El cuarto de seis hijos, Lynch nació el 31 de marzo de 1955 en el barrio de South Boston . Fue criado con sus cinco hermanas en el Old Colony Housing Project . Su padre, Francis Lynch, era un herrero que abandonó la escuela en octavo grado. Su madre, Anne (de soltera Havlin), era una empleada de correos del turno de noche. Ambos padres provenían de familias de cuarta generación de South Boston. Asistió a la escuela primaria St. Augustine y a la escuela secundaria South Boston . Durante las vacaciones de la escuela secundaria comenzó a trabajar en la construcción junto a su padre. Después de graduarse de la escuela secundaria en 1973, Lynch se convirtió en aprendiz de herrero . Durante los siguientes seis años trabajó en herrería estructural a gran altitud en todo el país para varias empresas, incluidas General Motors y US Steel . [2] [3]
En 1977, Lynch fue arrestado por fumar marihuana en un concierto de Willie Nelson en la Feria Estatal de Illinois , lo que le valió una multa de 50 dólares por un delito menor . En 1979 fue arrestado por agresión y agresión a seis estudiantes iraníes que asistían a una protesta antiamericana en Boston, un cargo que luego fue retirado. [4] En esa época, desarrolló "un problema con el alcohol", lo que lo llevó a unirse a Alcohólicos Anónimos . (Según se informa, dejó AA después de conocer a su futura esposa varios años después, pero continuó asistiendo a reuniones ocasionales durante la década de 2000. [5] [6] )
Al tener experiencia personal con las preocupaciones de seguridad de los trabajadores, Lynch desarrolló aspiraciones más allá de su oficio. Cuando una tormenta de nieve en 1979 obligó a cerrar su proyecto en Wisconsin , pasó el tiempo extra tomando cursos en la Universidad de Wisconsin-Madison . Poco después, a su padre le diagnosticaron cáncer, por lo que Lynch regresó a Boston. [2] A principios de la década de 1980, fue elegido miembro de la junta ejecutiva del sindicato Iron Workers Local 7. A los 30 años, fue elegido presidente de la junta, el más joven en la historia del local. Durante este tiempo, pasó sus noches y fines de semana asistiendo al Instituto de Tecnología Wentworth , del cual se graduó cum laude con una licenciatura en administración de la construcción en 1988. [2]
Ese año, Lynch encabezó una huelga laboral de tres semanas, negándose a firmar un contrato con la Asociación General de Contratistas a pesar de la presión desde dentro de su sindicato. El sindicato internacional finalmente firmó el contrato sin la aprobación de Lynch, lo que provocó que presentara una demanda contra ellos. Más tarde comentó: "Nada de lo que haga será tan volátil como ser presidente del sindicato durante esos tiempos". [2] El incidente lo obligó a perder las primeras tres semanas de clases en la Facultad de Derecho de Boston College , donde se había inscrito. Sin embargo, se graduó con un JD en 1991. Después de graduarse, se unió al bufete de abogados de Gabriel O. Dumont, Jr., representando a los sindicatos y a los trabajadores desempleados. [2]
Durante sus años en la facultad de derecho y en los años siguientes, a menudo trabajó pro bono , representando a residentes de proyectos de vivienda en audiencias de la Autoridad de Vivienda de Boston (BHA). [2] En un caso de alto perfil de 1994, Lynch proporcionó servicios legales gratuitos a 14 adolescentes, todos blancos, que fueron acusados de atacar físicamente a un adolescente hispano y acosar a la familia de su novia blanca durante un período de seis meses. Lynch afirmó que los jóvenes habían sido "sobrecargados" y ayudó a algunos de ellos a evitar cargos criminales y el desalojo por parte de la BHA. [7] [8] [9]
Lynch había sido moroso en el pago de impuestos en el pasado. [10] A mediados de los años 1980, la ciudad de Boston impuso embargos sobre cuatro propiedades de su propiedad debido a varios miles de dólares de impuestos inmobiliarios impagos. Debía a Massachusetts 2.000 dólares en impuestos vencidos entre 1985 y 1988, y durante varios años le debió al IRS 4.000 dólares. [11]
Con numerosos casos en su haber, Lynch se ganó una reputación en su comunidad y sus amigos lo alentaron a postularse para un cargo. A principios de 1994, telefoneó a Paul J. Gannon , el representante estatal demócrata del distrito 4 de Suffolk , para anunciar una candidatura contra él. [2] Si bien ambos candidatos eran defensores de los trabajadores con antecedentes similares, Lynch se autodenominó "el candidato conservador". Criticó a Gannon por no apoyar al Consejo de Veteranos, que había impedido que un grupo de derechos de los homosexuales marchara en el desfile local del Día de San Patricio. [12] La base de partidarios de Lynch en los proyectos de viviendas le permitió ganar las primarias demócratas por 600 votos antes de ganar las elecciones generales. [2]
Como representante estatal, Lynch fue un defensor vocal de su barrio. Se opuso a un plan del gobernador Bill Weld y del propietario de los New England Patriots, Robert Kraft, de construir un estadio de fútbol de 200 millones de dólares junto a la zona costera pública de South Boston . [13] Lideró la oposición a la propuesta de construir una planta de asfalto en South Bay y patrocinó una enmienda a un proyecto de ley de bonos estatales que prohibía su construcción. [14]
Cuando el presidente del Senado de Massachusetts, William Bulger, anunció su renuncia a su primer escaño en Suffolk a finales de 1995, Lynch presentó los documentos de nominación para la elección especial para reemplazarlo. El hijo de Bulger, el abogado William M. Bulger, Jr., también se postuló para el escaño, al igual que otro abogado, Patrick Loftus. [15] La carrera surgió de las bases del sur de Boston, con problemas del vecindario como el desarrollo, el crimen y la educación dominando el debate. Los candidatos declararon su respeto mutuo. [16] Lynch ganó las primarias de marzo de 1996, derrotando a Bulger Jr. y Loftus 56%-35%-9%. [15] [17] En abril, derrotó al republicano Richard William Czubinski 96%-4%, y fue investido el 1 de mayo de 1996. [18] [19] [20] Fue reelegido sin oposición en 1996, 1998 y 2000. [21]
Como senador estatal, Lynch continuó liderando la oposición al estadio de fútbol propuesto [22] y se opuso vocalmente a una propuesta para vender el Parque Industrial Marino de propiedad pública. [23] Se opuso a un proyecto de ley de crímenes de odio que habría convertido el lenguaje con carga racial en un delito grave, y recordó el caso de violencia racial de 1994 como ejemplo, argumentando que el proyecto de ley "ataca simplemente las palabras" y "procesa a jóvenes que, en mi opinión, no han desarrollado la responsabilidad y la sabiduría para medir sus palabras". [7] En el Comité de Transporte del Senado, Lynch copatrocinó un proyecto de ley en junio de 1996 para permitir a ciertos residentes de Boston acceso ilimitado al Túnel Ted Williams . [24] En 1997 fue nombrado Presidente del Senado del Comité Conjunto de Comercio y Trabajo. [25] En respuesta a una crisis presupuestaria en los hogares de ancianos del estado , debido principalmente a los déficits de Medicaid , Lynch presentó un proyecto de ley fallido en abril de 2001 para aumentar la financiación de Medicaid en $ 200 millones. [26] Mientras estaba en el Senado, se matriculó en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard , de la que se graduó con una maestría en 1999. La ley de Massachusetts prohíbe a cualquier funcionario electo ocupar más de un cargo. Después de su elección al Congreso, Lynch renunció el 16 de octubre de 2001 y juró como miembro del Congreso el mismo día. [3]
Lynch anunció su candidatura para el noveno distrito en 2001, cuando el veterano representante estadounidense Joe Moakley , afectado por leucemia , decidió no buscar un decimoséptimo mandato. Esto fue un cambio con respecto al plan anterior de Lynch de postularse para vicegobernador de Massachusetts . [27] Moakley murió en mayo de 2001, antes de que terminara su mandato, y Lynch anunció una candidatura para la elección especial para sucederlo. [10] El favorito inicial en la carrera fue el abogado Max Kennedy , hijo del senador estadounidense Robert F. Kennedy , pero su retiro de la carrera en junio de 2001 puso a Lynch en cabeza. [28] Los candidatos restantes incluyeron ocho demócratas y dos republicanos. Todos los candidatos restantes tenían posiciones políticas similares y según The Boston Globe , los candidatos "lucharon por encontrar áreas de conflicto" al debatir. [29]
Los principales oponentes de Lynch en las primarias fueron los senadores estatales Cheryl Jacques , Brian A. Joyce y Marc R. Pacheco . Durante la campaña, Lynch enfrentó críticas cuando se descubrieron sus irregularidades pasadas, incluyendo dos arrestos, impagos de préstamos estudiantiles y un historial de morosidad fiscal. [10] Los defensores de los derechos de los homosexuales lo atacaron por "un historial de apoyo a la legislación anti-gay". [30] Aun así, Lynch mantuvo un fuerte apoyo local de cara a las primarias. [10] A medida que avanzaba en las encuestas y la recaudación de fondos, Jacques y Joyce lo atacaron sugiriendo que no apoyaba los derechos civiles. [8] [9] [29]
El 11 de septiembre de 2001, Lynch ganó las primarias demócratas con el 39% de los votos frente al 29% de Jacques. [31] [32] El mismo día se produjeron los atentados del 11 de septiembre , que empañaron la carrera electoral general que se enfrentó a Lynch y la candidata republicana , la senadora estatal Jo Ann Sprague . El 16 de octubre, derrotó a Sprague por el 65% frente al 33%. [10] [33]
Lynch juró su cargo en el 107.º Congreso el 23 de octubre de 2001. La ceremonia se había retrasado un fin de semana, ya que los ataques con ántrax de 2001 habían provocado el cierre de los edificios de oficinas del Congreso. En una conferencia de prensa después de su juramentación, Lynch comentó sobre la improbabilidad de su trayectoria profesional, comparándose con Jed Clampett de The Beverly Hillbillies . [34] Es un demócrata moderado según los estándares de Massachusetts , pero bastante liberal según los estándares nacionales. Generalmente vota más moderado en cuestiones sociales y liberal en cuestiones económicas y ambientales. "Llamarme el miembro menos liberal de Massachusetts es como llamarme el keniano más lento en el maratón de Boston", dijo en 2010. "Todo es relativo". [35] Es firmemente pro-laboral y se ha centrado en traer empleos de fabricación a su distrito. [36] Es cofundador y copresidente del Caucus Laboral y de Familias Trabajadoras del Congreso. [37]
Lynch votó con la posición declarada del presidente Joe Biden el 100% de las veces en el 117.º Congreso , según un análisis de FiveThirtyEight . [38]
Lynch ha sido miembro del Comité de Servicios Financieros de la Cámara desde su primer mandato. [44] Según CQ , Lynch apoyó la agenda del presidente George W. Bush un tercio del tiempo, lo que era el promedio para los miembros demócratas de la Cámara. [9] Por ejemplo, apoyó la Ley de Vivienda y Recuperación Económica de 2008 , que abordó la crisis de las hipotecas de alto riesgo , pero se opuso a la Ley de Estabilización Económica de Emergencia de 2008 , que creó el Programa de Alivio de Activos en Problemas . [45] Apoyó la agenda económica del presidente Barack Obama , incluida la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 y la Ley de Reforma de Wall Street y Protección al Consumidor Dodd-Frank de 2010. [45] [46]
Lynch se ha centrado en la política comercial como congresista. [47] En 2002 votó en contra de los proyectos de ley de vía rápida que otorgaban al presidente la autoridad para negociar acuerdos comerciales sin enmiendas del Congreso. [9] En 2007 votó a favor del Acuerdo de Promoción Comercial Perú-Estados Unidos a pesar de cierta oposición demócrata. [48]
Lynch ha sido miembro del Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental , anteriormente llamado Comité de Reforma Gubernamental, a lo largo de su carrera en la Cámara. [44] Presidió el Subcomité sobre Fuerza Laboral Federal, Correos y el Distrito de Columbia de 2009 a 2010. En este subcomité se ha ocupado del reclutamiento, salario y beneficios de empleados federales. [50]
Lynch es partidario de la reforma sanitaria, pero se distancia de su partido en lo que respecta a las iniciativas de reforma sanitaria de Obama. En noviembre de 2009 votó a favor de aprobar la Ley de Atención Sanitaria Asequible para Estados Unidos (AHCAA), el proyecto de ley de reforma sanitaria de la Cámara de Representantes. Este proyecto de ley fue desechado por los líderes del Congreso en favor del proyecto de ley del Senado, la Ley de Protección al Paciente y Atención Sanitaria Asequible (PPACA). A pesar de la presión de Obama y de los líderes demócratas, Lynch dijo que se opondría a la PPACA hasta que "volvieran a incluir la reforma en el proyecto de ley de reforma sanitaria". [51] Describió el proyecto de ley del Senado como una "rendición" a las compañías de seguros, presionándolas muy poco para que redujeran los costos. Explicó: "Hay una diferencia entre el compromiso y la rendición, ¿no? Y esto es una rendición completa de todas las cosas que la gente pensaba que eran importantes para la reforma sanitaria". [52] Cuando la PPACA llegó a votación en la Cámara de Representantes en marzo de 2010, fue el único representante estadounidense de Nueva Inglaterra que votó en contra. [53]
En cuestiones sociales, Lynch fue considerado un demócrata conservador a moderado en la década de 2000. [54] Era antiabortista , [54] una vez condenado por el grupo pro-elección NARAL . [55] Se puso del lado de los conservadores en el caso Terri Schiavo de 2005 , votando a favor de la intervención de la corte federal. [56] En años más recientes, ha abogado y defendido la financiación de Planned Parenthood. En 2021, Lynch votó a favor de la Ley de Protección de la Salud de la Mujer , lo que significó un cambio significativo en su posición sobre el tema. [57]
Lynch se ha alineado principalmente con los líderes demócratas en cuestiones de derechos de los homosexuales, oponiéndose a una Enmienda Federal al Matrimonio y apoyando la concesión de beneficios médicos a las parejas de hecho de los empleados federales. [54] Apoya el matrimonio entre personas del mismo sexo . [58] La campaña de reelección de Lynch para 2022 promocionó su apoyo a la Ley de Igualdad ; también es miembro del Caucus de Igualdad LGBTQ+ del Congreso . [59]
En septiembre de 2016, Lynch anunció en WBUR que votaría a favor de la propuesta electoral de noviembre de 2016 que buscaba ampliar el número de escuelas autónomas en el estado. [60]
El 3 de enero de 2021, el comienzo del 117.º Congreso , Lynch se convirtió en el último demócrata en ejercicio de la Cámara de Representantes que votó en contra de la Ley de Atención Médica Asequible. [61]
Durante una audiencia del Comité de Supervisión de la Cámara de Representantes en abril de 2020 que incluyó el testimonio de Anthony Fauci , director del Instituto Nacional de Alergias y Enfermedades Infecciosas , Lynch se enojó por las malas comunicaciones federales sobre la disponibilidad de pruebas de coronavirus y dijo que los casos de COVID-19 se habían duplicado en su distrito justo el día anterior. [62] A principios de ese mes, co-firmó una carta con la delegación del Congreso de Massachusetts pidiendo a FEMA que liberara suficientes ventiladores de la Reserva Nacional Estratégica para los hospitales de Massachusetts, ya que el estado se estaba preparando para un aumento de casos de COVID-19 en ese momento. [63]
Lynch también se ha interesado en mejorar la Reserva Estratégica Nacional (SNS). El 23 de abril de 2020, presentó la Ley de Transparencia y Mejora de la Reserva Estratégica Nacional (HR 6607). El proyecto de ley crearía una nueva iniciativa, la Red Nacional de Biodefensa de Emergencia, que trabajaría para garantizar, a nivel estatal y con socios estatales, que cada estado tuviera suficientes suministros para emergencias como pandemias. [64]
A raíz de los ataques del 11 de septiembre, el Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental supervisó la seguridad del aeropuerto y algunos elementos de la guerra en Afganistán . [65] Lynch formó parte del Comité de Asuntos de Veteranos durante su primer mandato. [44] Tiene varios hospitales de Asuntos de Veteranos (VA) en su distrito y patrocinó una legislación para aumentar la dotación de enfermeras y permitir que las recetas de médicos privados se llenen en los hospitales de VA. [9]
Partidario de la intervención estadounidense en Oriente Medio , Lynch ha realizado 12 viajes a Irak y diez a Afganistán y Pakistán . [66] Parte del propósito de estas visitas era asegurar la rendición de cuentas en los proyectos de reconstrucción. [45] Votó a favor de la autorización de la guerra de Irak en 2002, contra el liderazgo demócrata de la Cámara, y más tarde votó a favor de seguir financiando la guerra. [45] Apoyó la reducción de tropas de Obama en Irak a lo largo de 2010 y 2011 [66] y la renovación de Obama de la guerra en Afganistán, el único representante de Massachusetts que votó a favor de la financiación de la iniciativa de Obama en Afganistán. [66] Lynch votó a favor de aumentar la ayuda exterior a Pakistán en 2009, pero, junto con el presidente de Supervisión John F. Tierney , presionó para una supervisión estricta de la distribución de la ayuda. [67]
Lynch apoya el levantamiento de las sanciones económicas de Estados Unidos contra Cuba . Moakley, su predecesor, estuvo muy involucrado en asuntos latinoamericanos , y Lynch ha hecho un esfuerzo por continuar con esta labor. Se unió a otros cinco congresistas en una visita a Cuba en 2002 , donde se reunieron con el presidente Fidel Castro . [9]
Lynch apoya la creación de un monumento nacional a John Adams en Washington, DC Adams, oriundo de Massachusetts, fue el primer vicepresidente de los Estados Unidos y el segundo presidente. En 2017, patrocinó una legislación para formar una Comisión del Memorial de Adams para desarrollar y construir dicho monumento. [68]
Tras la muerte del senador estadounidense Ted Kennedy , la ley estatal de Massachusetts desencadenó una elección especial que se celebraría en enero de 2010. El 4 de septiembre de 2009, un representante de Lynch sacó los papeles de nominación en preparación para una campaña electoral especial. [69] Después de hablar con su familia y citar el corto plazo en el que se podía llevar a cabo una campaña, Lynch decidió no buscar la nominación demócrata para el puesto. [70]
Lynch anunció su candidatura para el Senado de los Estados Unidos el 31 de enero de 2013, buscando llenar el asiento que entonces ocupaba John Kerry , quien había renunciado para convertirse en Secretario de Estado de los Estados Unidos . [71] La candidatura de Lynch en las elecciones especiales de 2013 había sido retratada como una batalla cuesta arriba contra el Representante Ed Markey , quien tenía un cofre de guerra más grande y varios respaldos de partidos importantes. [72] Un perfil de Politico comparó el "toque de hombre común" de Lynch y sus opiniones moderadas con las del republicano Scott Brown , quien ganó las elecciones especiales al Senado de 2010 al conectarse con votantes independientes. [72] Lynch perdió ante Markey en las primarias demócratas del 30 de abril. [73]
Lynch salió con Margaret Shaughnessy durante 10 años antes de que los dos se casaran en 1992. Asistente de la senadora estatal Marian Walsh , Shaughnessy era de otra familia de South Boston, una de siete hijos, y se especializó en diseño gráfico en el Massachusetts College of Art and Design . Fue a la escuela secundaria con las hermanas de Lynch, y ella y Lynch fueron miembros del Grupo de Residentes de South Boston. [2] [74] A partir de 2010 [actualizar], los Lynch viven en South Boston con su hija y una sobrina. [3] [74] [75] Durante la mayor parte de su carrera, Lynch ha figurado en la lista de miembros como "D-South Boston".
Es primo hermano de la restauradora de Boston Barbara Lynch . [76]