Krishnaswamy Subrahmanyam (19 de enero de 1929 - 2 de febrero de 2011) fue un destacado analista de asuntos estratégicos internacionales, periodista y ex funcionario indio. Considerado un defensor de la Realpolitik , Subrahmanyam fue una voz influyente en los asuntos de seguridad indios durante mucho tiempo. A menudo se le conocía como el decano de la comunidad de asuntos estratégicos de la India y como el principal defensor ideológico de la disuasión nuclear de la India . [1] [2] [3] Su hijo S Jaishankar fue nombrado Ministro de Asuntos Exteriores de la India en 2019.
Subrahmanyam fue una figura clave a la hora de formular e influir en la seguridad y la política nuclear de la India y en defender las posiciones nucleares de la India en el escenario mundial, tanto como trabajo político como como periodista. [4] Fue el segundo director del Instituto de Estudios y Análisis de Defensa con sede en Nueva Delhi . También se destaca por haber dirigido varios comités y comisiones de investigación del gobierno indio , incluido el Comité de Revisión de Kargil después de la Guerra de Kargil . Subrahmanyam fue un importante defensor del acuerdo nuclear civil entre India y Estados Unidos de 2007 , añadiendo algo de peso a la defensa del acuerdo por parte del gobierno de Manmohan Singh frente a mucha oposición. [5] [6]
Sufrió cáncer en sus últimos años y murió de un paro cardíaco en el All India Institute of Medical Sciences en 2011, donde había sido hospitalizado por problemas pulmonares y cardíacos. [7]
Subrahmanyam nació el 19 de enero de 1929 en una familia tamil brahmán [8] y creció en Tiruchirapalli y Madrás . Al matricularse en el Presidency College , recibió una maestría en Química de la Universidad de Madrás en 1950.
Durante el último año de sus estudios de maestría en la Universidad de Madrás , Subrahmanyam se presentó al examen IAS ( Examen de Servicios Civiles ) realizado por la UPSC en 1950 y ocupó el primer lugar entre los que optaron por el Servicio Administrativo de la India. Fue debidamente designado para el Servicio Administrativo de la India en el lote de 1951. [9] Fue asignado al cuadro administrativo de la presidencia de Madrás y fue transferido al cuadro de Tamil Nadu cuando se creó ese estado en 1956. Durante el curso de su carrera en la función pública, sirvió en varios distritos remotos del distrito indiviso de Madrás y Tamil Nadu , así como en diversos cargos en Nueva Delhi , incluso como presidente del Comité Conjunto de Inteligencia , como miembro de la Junta de Ingresos del Gobierno de Tamil Nadu; Ministro del Interior, Gobierno de Tamil Nadu ; como Secretario Adicional, Secretaría del Gabinete , Nueva Delhi, y como Secretario de Producción de Defensa en el Ministerio de Defensa .
En 1965-66, solicitó una licencia de estudios a mitad de su carrera y fue seleccionado como becario Rockefeller en Estudios Estratégicos en la Escuela de Economía de Londres en 1966. Al regresar a la India, fue nombrado Director del recién creado Instituto de Estudios de Defensa y Analyses (IDSA) en Nueva Delhi, cargo que ocupó hasta 1975. Luego ocupó varios puestos de alto nivel en el Gobierno antes de regresar como Director de IDSA en 1980. [10] [11] En 1987, regresó a Inglaterra como profesor visitante y miembro Nehru en St John's College, Cambridge . [9] Entre 1974 y 1986, Subrahmanyam formó parte de varios grupos de estudio de la ONU y otros grupos de estudio multilaterales, sobre temas como asuntos del Océano Índico, desarme y disuasión nuclear ; También participó en varias conferencias de Pugwash como miembro senior. [12] Subrahmanyam es autor o coautor de catorce libros. Estos incluyen La guerra de liberación (1972) con Mohammed Ayoob sobre la Guerra de Liberación de Bangladesh , Mitos y realidades nucleares (1980), India y el desafío nuclear (1986), La segunda guerra fría (1983) y La rivalidad de las superpotencias en el Océano Índico (1989). ) con Selig S. Harrison. [13] [14]
Subrahmanyam también era conocido como comentarista y columnista frecuente en varios periódicos indios e internacionales. [15] [16] Después de retirarse del servicio gubernamental a fines de la década de 1980, se desempeñó como editor consultor y experto en políticas en varias publicaciones indias. Entre ellos se encontraban The Tribune , The Economic Times y The Times of India . [17] Subrahmanyam estaba en el consejo editorial de The Times of India cuando India llevó a cabo las pruebas nucleares 'Shakti' en 1998 y el periódico mayoritariamente centrista retuvo sus comentarios, temporalmente, mientras condenaba las pruebas de armas. [18] Algunos de sus escritos en la prensa han sido recopilados y publicados en dos volúmenes.
Subrahmanyam fue nombrado coordinador de la primera Junta Asesora del Consejo de Seguridad Nacional (NSCAB) de la India, establecida por el gobierno de Atal Bihari Vajpayee en 1998. [19] La junta redactó el Proyecto de doctrina nuclear de la India, que rige todos los aspectos políticos con respecto al uso y despliegue de El arsenal nuclear de la India. [20] Su aspecto más significativo fue la política declarada de ' No primer uso ' y la consiguiente directiva de que las armas nucleares de la India se orientarían en gran medida en torno a una capacidad de segundo ataque . Subrahmanyam había sido un viejo defensor de que la India adoptara una postura de no ser el primero en usarla, defendiéndola justo después de las pruebas de Shakti en 1998, e incluso antes, en 1974. [21] La doctrina nuclear fue adoptada por el gobierno de la India poco después. [22]
Subrahmanyam fue nombrado presidente del Comité de Revisión de Kargil en 1999, una comisión de investigación creada por el gobierno indio para analizar los fallos percibidos de la inteligencia india en la guerra de Kargil . El informe final del comité (también conocido como "Informe Subrahmanyam") condujo a una reestructuración a gran escala de la inteligencia india . [23] [24] Sin embargo, fue objeto de fuertes críticas en los medios indios por su aparente evasión de asignar responsabilidades específicas por fallas en la detección de las intrusiones de Kargil . [25] El comité también se vio envuelto en una controversia por acusar al brigadier Surinder Singh del ejército indio por no informar a tiempo de las intrusiones enemigas y por su conducta posterior. Muchos informes de prensa cuestionaron o contradijeron esta conclusión y afirmaron que Singh, de hecho, había emitido alertas tempranas que fueron ignoradas por los altos comandantes del ejército y, en última instancia, por los altos funcionarios del gobierno . [26] [27] [28]
En contravención de la norma, el informe final se publicó y se puso a disposición del público. [29] Sin embargo, el gobierno consideró que algunos capítulos y todos los anexos contenían información clasificada y no se divulgaron. Subrahmanyam escribió más tarde que los anexos contenían información sobre el desarrollo del programa de armas nucleares de la India y los papeles desempeñados por los primeros ministros Rajiv Gandhi , PV Narasimha Rao y VP Singh . [30] [31]
En noviembre de 2005, el primer ministro Manmohan Singh nombró a Subrahmanyam para encabezar un grupo de trabajo especial del gobierno encargado de estudiar los "desarrollos estratégicos globales" durante la próxima década. [32] El Grupo de Trabajo examinó varios aspectos de las tendencias globales en asuntos estratégicos y presentó su informe al Primer Ministro en 2006. [33] [34] El informe aún no se ha hecho público y se presume que ha sido categorizado un documento clasificado .
En general, se acepta que el trabajo político pionero de Subrahmanyam dejó una impresión duradera, aunque a veces controvertida, en el pensamiento estratégico y la política exterior de la India . Su sustancia aún se está debatiendo, aunque se reconoce que está firmemente ubicada en las tradiciones pragmática y realpolitik . [35] [36] Muchas de sus posiciones, en particular las que articuló sobre las opciones nucleares de la India, a menudo han llevado a que Subrahmanyam sea apodado una política de 'halcón' y 'de línea dura'. [37]
Subrahmanyam es identificado principalmente como el principal defensor ideológico del programa nuclear de la India y su ejercicio de la opción de las armas nucleares, que comenzó con la primera prueba nuclear "pacífica" del Buda Sonriente en 1974 y culminó con la serie de pruebas de armas " Shakti" en 1998 , ambas en Pokhran, Rajastán . [38] [39] [40] [41] [42] Sus polémicas, articuladas a lo largo de cinco décadas, sobre el desarrollo de la India como nación nuclear, con capacidades civiles y armamentistas, han demostrado ser influyentes y polémicas tanto con partidarios como con detractores, de desarrollo nuclear y desarme nuclear . [43] Sus fuertes puntos de vista y sus mordaces críticas a las desigualdades inherentes de los regímenes globales del Tratado de No Proliferación Nuclear y del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares son ampliamente conocidos y referenciados, además de ser objeto de numerosos comentarios. [44] [45] A menudo utilizó el término ' apartheid nuclear ' para condenar esta situación y rutinariamente arremetió contra los cinco estados nucleares establecidos por imponer el Tratado de No Proliferación Nuclear a todos los demás mientras rechazaba todas las propuestas de desarme nuclear , incluida una propuesta por India en 1986. [46] [47] También acuñó la frase 'ayatolás nucleares' para referirse al lobby occidental de no proliferación que rutinariamente reprendía a India por llevar a cabo un programa nuclear; y más tarde para finalizar un acuerdo de cooperación nuclear con Estados Unidos en 2007. [48] [49]
La llamada "Fórmula Subrahmanyam" fue ampliamente utilizada, especialmente a mediados de los años 1960 y a lo largo de los años 1970, para apoyar la entrada de la India en el club nuclear, a pesar de los orígenes no violentos gandhianos del país y de sus raíces en la política exterior del pacifismo nehruviano . La fórmula no veía ninguna contradicción entre luchar por el progreso socioeconómico y considerar el desarrollo militar a gran escala para una nación en desarrollo como la India. De hecho, la disuasión estratégica, en la que un pequeño pero eficaz arsenal nuclear local desempeñaría un papel clave, se consideraba vital para equilibrar las cosas en un mundo desigual dividido por la geopolítica de la Guerra Fría . [50] Esta postura ingeniosa y aparentemente paradójica ha sido objeto de comentarios adversos y varios comentaristas la han denominado "excepcionalismo moral" en materia de no proliferación. [51] [52] [53] Significativamente, Subrahmanyam también argumentó que Pakistán también debería buscar desarrollar un programa nuclear limitado propio – para establecer su propia disuasión contra el conflicto. Esto fue recibido con gran sospecha en los círculos paquistaníes y visto como un insulto o un desafío. También concluyó en los años 90 que la India necesitaba sólo unas 150 ojivas para lograr una disuasión mínima. [54] Y que esto se había logrado en 1990, un punto señalado por muchos como una buena referencia al arsenal nuclear de la India. [55]
En 1979, como presidente del Comité Conjunto de Inteligencia de la India , Subrahmanyam escribió una nota del Gabinete defendiendo la reanudación del programa de armas nucleares de la India . El programa había sido cerrado en 1977 por el primer ministro Morarji Desai al asumir el cargo, en gran parte por tratar de regresar a las raíces pacifistas de la política exterior de la India. La nota de Subrahmanyam fue motivada por las últimas estimaciones de la inteligencia india sobre el progreso de los programas nucleares de China y Pakistán . Fue discutido y derribado en una reunión de gabinete , principalmente por Morarji Desai y Atal Bihari Vajpayee , entonces Ministro de Asuntos Exteriores de la India . [56] Irónicamente, Vajpayee autorizaría inmediatamente la serie 'Shakti' de pruebas de armas nucleares al convertirse en Primer Ministro en marzo de 1998. [57]
La voz de Subrahmanyam fue una voz influyente que defendió la intervención de la India para resolver la grave crisis de 1971 en Pakistán Oriental . A principios de ese año, argumentó que la creciente afluencia de refugiados al este de la India y la creciente crisis humanitaria en el país vecino no podrían resolverse eficazmente sin la intervención militar india, principalmente porque fue precipitada por la participación del ejército paquistaní . [58] Y que India ignore la crisis sólo bajo su propio riesgo. Sus opiniones directas generaron controversia: fueron condenadas por el gobierno paquistaní como prueba de la agresividad india; atraer atención y comentarios en los medios internacionales, especialmente en The Times y Newsweek ; y fue duramente criticado incluso por el jefe del ejército , Sam Manekshaw , quien aparentemente quería que Subrahmanyam fuera severamente disciplinado. [59]
El Secretario de Estado de los Estados Unidos, Henry Kissinger, también condenó estas posiciones políticas en una breve visita a la India en julio de 1971, particularmente cuando Subrahmanyam le dijo a Kissinger que esperaba que fuera más considerado debido a su propia experiencia con el genocidio , habiendo escapado él mismo del Holocausto . [59] A pesar de estas muchas objeciones, la esencia de las opiniones de Subrahmanyam rápidamente ganó terreno y llevó al gobierno indio a examinar varias opciones militares. Estos culminaron en la guerra de la India con Pakistán en diciembre de 1971 , su victoria y la posterior creación de Bangladesh .
Más tarde, como jefe de IDSA, Subrahmanyam contribuyó decisivamente a ayudar a compilar algunos de los primeros informes autorizados sobre la guerra, en asociación con algunos de sus actores clave. Más tarde escribiría que durante la guerra de 1971 el incipiente IDSA se convirtió en un grupo de expertos influyente y bien considerado. Gran parte de su comentario sobre la confusa política de la Guerra Fría que ensombreció toda la guerra –que incluyó el apoyo moral de Estados Unidos a Pakistán , su posterior envío del USS Enterprise a la Bahía de Bengala y el apoyo tácito soviético a la India–, junto con sus comentarios relacionados Las prescripciones para la política exterior india se abrieron paso en la posterior doctrina militar india. [60] Desde entonces ha declarado que la principal lección aprendida de esta guerra, sobre la sinergia administrativa requerida –donde el liderazgo civil mantiene una estrecha coordinación con la Inteligencia y una relación proactiva con los altos mandos militares– no ha sido adecuadamente consagrada como guía. principio de la política de seguridad india, que tiende, a su vez, a gravitar hacia poderosos intereses políticos y burocráticos. [1]
De acuerdo con su Realpolitik , Subrahmanyam, alguna vez un conocido crítico de los EE. UU. por su política exterior anterior influenciada por la Guerra Fría , [61] [62] [63] [64] incluso fue apodado "izquierdista" y "simpatizante soviético". ' en ocasiones [36] —más tarde se convirtió en un destacado defensor del acuerdo nuclear entre India y Estados Unidos sobre cooperación nuclear civil firmado por el presidente George W. Bush y el primer ministro Manmohan Singh en 2007. [65] [66] [67] También podría haber desempeñado algún papel formal para ayudar a que se lograra el acuerdo, como indicaron los informes de prensa. [68] Explicó su cambio de posición afirmando que ahora había una enorme convergencia de intereses estratégicos entre los dos países, y que la India debería aprovechar una gran oportunidad para trabajar con los Estados Unidos. [69] Muchos comentaristas indios y estadounidenses han criticado esta postura, y también el acuerdo en sí. [70]
Subrahmanyam defendió durante mucho tiempo la renovación del aparato de toma de decisiones sobre seguridad nacional de la India y también criticó enérgicamente los esfuerzos de varios gobiernos por modificar el sistema. [71] [72] [73] Fue particularmente crítico con el enfoque indiferente de los sucesivos gobiernos indios hacia la planificación estratégica a largo plazo y sus actitudes similares hacia la creación de puestos y recursos especializados. [74] [75] Un objetivo destacado de tales críticas fue su compañero de grupo en el servicio civil, Brajesh Mishra , quien se desempeñó como Asesor de Seguridad Nacional —cuando se creó ese puesto— y Secretario Principal del Primer Ministro Atal Bihari Vajpayee de 1998 a 2004. Subrahmanyam pidió repetidamente que se dividieran ambos puestos clave, en comentarios a veces tan fuertes que incluso parecieron precipitar una disputa pública entre los dos. [76] [77] Esta bifurcación de puestos fue finalmente realizada por el Primer Ministro Manmohan Singh , en consulta con Subrahmanyam, al asumir el cargo en 2004. [78] Sin embargo, como se menciona en un libro de Sanjaya Baru, parece que en años posteriores Subrahmanyam consideró que la bifurcación de puestos era una medida correcta, ya que ambos puestos son cruciales y conllevan grandes responsabilidades. El establecimiento de una Universidad de Defensa Nacional por parte del gobierno también es algo que exigió durante mucho tiempo. [79] A pesar de varias recomendaciones, incluidas las de un comité gubernamental presidido por el propio Subrahmanyam, este aún no se ha creado. [80]
Subrahmanyam criticó los disturbios de Gujarat. Dijo: "Dharma fue asesinado en Gujarat (disturbios de 2002). Aquellos que no protegieron a ciudadanos inocentes son culpables de adharma. Rama... habría usado su arco contra los gobernantes 'Asura' de Gujarat". [81]
Subrahmanyam declinó el honor del gobierno indio de Padma Bhushan en 1999, afirmando que los burócratas y periodistas no deberían aceptar premios del gobierno. [82] En 2004, para conmemorar su 75 cumpleaños, se publicó un festschrift en honor a Subrahmanyam, con ensayos de expertos en políticas, académicos y periodistas indios y estadounidenses. [83] Siempre una figura influyente de los medios indios, apareció en la lista 'High & Mighty' de la revista India Today en 2006. [84] La IDSA instituyó un 'Premio K Subrahmanyam' anual por contribuciones a Asuntos Estratégicos en 2007 [85] y celebró una conferencia conmemorativa en 2021. [86] El 11 de noviembre de 2005, hablando en el 40.º aniversario de la fundación de IDSA, el primer ministro Manmohan Singh destacó a Subrahmanyam por sus logros y dijo:
Los incisivos escritos de Subrahmanyam continúan estimulando y contribuyendo al pensamiento de los análisis estratégicos y de los formuladores de políticas en esta área vital de interés nacional. Esperamos muchos más años de contribución activa por parte de este decano de la comunidad estratégica de la India. [87] [88]
A temprana edad se casó con Sulochana, una dama de su propia comunidad y antecedentes familiares similares, en un matrimonio concertado por sus padres. Tuvieron tres hijos; El oficial de la IAS, S Vijay Kumar, el diplomático indio y ministro de Relaciones Exteriores (desde 2019), S Jaishankar , el historiador Sanjay Subrahmanyam y una hija, Sudha Subrahmanyam.
Subrahmanyam estaba a bordo del vuelo 421 de Indian Airlines el 24 de agosto de 1984 cuando el avión fue secuestrado a Lahore , Pakistán y luego a Dubai , donde todos los pasajeros fueron liberados sin incidentes. [89] Curiosamente, los secuestradores arrestados afirmaron más tarde ante el tribunal que fue Subrahmanyam quien "planificó todo el secuestro para examinar las instalaciones nucleares en Pakistán". [90]
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