Enele Sosene Sopoaga PC (nacido el 10 de febrero de 1956) es un diplomático y político tuvaluano que fue primer ministro de Tuvalu de 2013 a 2019.
Sopoaga fue elegido para el Parlamento en las elecciones generales de 2010. Se desempeñó como viceprimer ministro y ministro de Asuntos Exteriores, Medio Ambiente y Trabajo en el efímero gobierno del primer ministro Maatia Toafa de septiembre a diciembre de 2010. Tras un intento fallido de conseguir el cargo de primer ministro en diciembre de 2010 (con el apoyo de Toafa), se convirtió en líder de la oposición al gobierno del primer ministro Willy Telavi . [2] Se convirtió en primer ministro interino el 1 de agosto de 2013 tras la destitución de Telavi por parte del Gobernador General , en el contexto de una crisis política . [3] Un día después, el 2 de agosto de 2013, la oposición votó con éxito en contra del gobierno de Telavi en un voto de censura . [4] Después de esto, se celebró una votación para elegir al nuevo primer ministro de Tuvalu y Sopoaga ganó con 8 votos a 4. Prestó juramento el 5 de agosto de 2013 y creó su ministerio el mismo día. [5]
Sopoaga recibió un Certificado en Estudios Diplomáticos de la Universidad de Oxford en 1990 y una maestría de la Universidad de Sussex en 1994. [6] [7] Sopoaga y su esposa, Salilo Enele, tienen tres hijos. [8]
Es el hermano menor de Saufatu Sopoaga , quien fue primer ministro de 2002 a 2004.
Desde 1980 hasta 1986, Sopoaga se desempeñó como Administrador de Educación en el Ministerio de Servicios Sociales. Se convirtió en el Secretario Adjunto del Ministerio de Servicios Sociales en 1986. [7] Fue Secretario Adjunto y Oficial Nacional de Ordenadores de la Unión Europea, Departamento de Asuntos Exteriores (tres años), y Ministerio de Asuntos Exteriores y Planificación Económica (dos años), ambos entre 1986 y 1991. [7] Sopoaga fue el funcionario interino dentro del Ministro de Asuntos Exteriores y Planificación Económica desde 1991 hasta 1992. Luego se desempeñó como Secretario Permanente (el puesto de servicio civil más alto) y Oficial Nacional de Ordenadores de la Unión Europea dentro del Ministerio de Asuntos Exteriores y Planificación Económica de Tuvalu de 1992 a 1995. [7] Además, Sopoaga se desempeñó como Alto Comisionado de Tuvalu en Fiji. También se desempeñó simultáneamente como Alto Comisionado de Tuvalu tanto en Papua Nueva Guinea como en Samoa. [7] De 1995 a 1996 fue Secretario Permanente del Ministerio de Salud, Deportes y Desarrollo de Recursos Humanos. [7]
Posteriormente se desempeñó como Representante Permanente de su país ante las Naciones Unidas desde 2001 (cuando se estableció la Misión Permanente de Tuvalu) hasta 2006. [9] [10] [11] [12] También se desempeñó como vicepresidente de la Alianza de Pequeños Estados Insulares (AOSIS) desde enero de 2002. [13] Se le ha descrito como "el negociador de Tuvalu sobre el cambio climático", [14] encargado de aumentar el perfil de los peligros que plantea el cambio climático en Tuvalu y otras pequeñas naciones insulares .
En 2010, decidió dedicarse a la política y se presentó como candidato al Parlamento en las elecciones generales del 16 de septiembre de 2010. Se esperaba que Sopoaga, que fue elegido diputado por el distrito electoral de Nukufetau , planteara un fuerte desafío a Ielemia para el cargo de primer ministro durante la formación de un nuevo gobierno. Sin embargo, al final, ni Ielemia ni Sopoaga se presentaron como candidatos al cargo de primer ministro y Maatia Toafa fue elegido primer ministro. Toafa formó un gabinete compuesto en gran parte por diputados primerizos que le habían dado su apoyo y nombró a Sopoaga viceprimer ministro y ministro de Asuntos Exteriores, Medio Ambiente y Trabajo. [15] [16]
El gobierno de Maatia Toafa fue derrocado el 21 de diciembre de 2010 por una moción de censura en el Parlamento, por ocho votos a favor y siete en contra. Según se informa, la moción se debía a las preocupaciones de los diputados sobre el presupuesto y, en particular, a las posibles restricciones a la financiación gubernamental de los gastos médicos de los tuvaluanos en el extranjero. [17] Como el 24 de diciembre se elegirá un nuevo primer ministro, Toafa anunció que no se presentaría como candidato al cargo, pero que esperaba que el parlamento eligiera a Sopoaga en su lugar. [16] Sopoaga se presentó como candidato al cargo de primer ministro, pero perdió ante Willy Telavi por siete votos a favor y ocho en contra. [18]
Sopoaga se convirtió así en el líder de la oposición . Siguió pidiendo iniciativas internacionales para abordar el cambio climático, incluidas "técnicas de adaptación", una transferencia de tecnologías sostenibles asequibles a las naciones en desarrollo vulnerables. Esto permitiría una vida sostenible, dijo, y abordaría la cuestión de la dependencia de Tuvalu de los países donantes. Dijo a Radio Australia que Tuvalu estaba sufriendo ahora períodos "largos y graves" de sequía, que afectaban a los cultivos. (Véase: Sequía de Tuvalu en 2011. ) También ha declarado que, para responder a la superpoblación de Funafuti , los tuvaluanos de las islas exteriores deberían recibir los medios económicos para vivir en su isla natal en lugar de mudarse a la capital. Otra cuestión que planteó durante una charla en Radio Australia fue la necesidad de medios independientes en Tuvalu, que presenten las noticias de una manera precisa en lugar de "color de rosa" y "progubernamental". Afirmó que el "derecho de los tuvaluanos a corregir la información está restringido por la censura". [2]
Esta última preocupación le llevó a fundar, junto con otras dos personas, el periódico Tala o Matagi (que significa "Historia del viento") en junio de 2011. Haciendo hincapié en el derecho del pueblo a una "información fiable" sobre política y otros temas, para su propio bien y el de la nación, explicó que el periódico empezaría como un breve boletín semanal bilingüe en tuvaluano e inglés, con una tirada de cien o doscientos ejemplares. [19]
A principios de 2012, criticó la decisión del gobierno de Telavi de establecer relaciones diplomáticas formales con "países que tienen cuestiones políticas pendientes que preocupan a la comunidad internacional", a saber, Abjasia, Osetia del Sur y Armenia (esta última en el contexto de su disputa territorial con Azerbaiyán). Sopoaga sugirió que el establecimiento de relaciones diplomáticas con países extranjeros específicos debería ser decidido por el Parlamento, no únicamente por el Gabinete. [20]
Sopoaga se convirtió en primer ministro en calidad de interino tras la destitución del titular Willy Telavi por el Gobernador General Iakoba Italeli el 1 de agosto de 2013. [3] En una votación secreta celebrada durante una sesión extra del parlamento tres días después, Sopoaga fue elegido como Primer Ministro de Tuvalu por 8 votos a 4. Fue juramentado por Italeli el 5 de agosto de 2013, [21] y creó su ministerio el mismo día. [21] Un día después de ser juramentado en el cargo, Sopoaga dijo que estaba "seguro" de retener el cargo en las próximas elecciones generales, y que se aseguraría de que el país tuviera una voz fuerte en la lucha contra el cambio climático . [22] Promovió a varios políticos tuvaluanos de alto perfil de nuevo al gabinete, incluido Vete Sakaio , quien fue nombrado Viceprimer Ministro y Ministro de Servicios Públicos; y Maatia Toafa , quien fue nombrada Finanzas y Desarrollo Económico. Maatia Toafa fue anteriormente primera ministra de Tuvalu de 2004 a 2006 y nuevamente en 2010. [21]
Tras las elecciones generales de 2015 , Enele Sopoaga prestó juramento como primer ministro el 10 de abril. [23] [24] [25] Enele Sopoaga dijo que su administración se centrará en trabajar para hacer que Tuvalu sea menos vulnerable al cambio climático y a las fuerzas económicas globales. [25]
El 20 de diciembre de 2017, Enele Sopoaga, en su calidad de Ministro de Servicios Públicos e Infraestructuras, inauguró el Instituto de Capacitación en Ciencia y Tecnología de los Atolones de Tuvalu (TASTTI) . [26]
Fue reelegido como miembro del parlamento en las elecciones generales de 2019. [27] Después de las elecciones generales, el 19 de septiembre de 2019, los miembros del parlamento eligieron a Kausea Natano de Funafuti como primer ministro con una mayoría de 10 a 6. [28]
Fue reelegido como miembro del parlamento en las elecciones generales de Tuvalu de 2024. [ 29] [30]
En 2016 se inició una revisión de la Constitución de Tuvalu. El Proyecto de Revisión Constitucional de Tuvalu fue implementado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Gobierno de Tuvalu, cuando Sopoaga era primer ministro. El proyecto examinó las relaciones entre el ejecutivo y el parlamento y los compromisos de Tuvalu en virtud del derecho internacional. [31] El proyecto consideró el contexto socioeconómico y político del país, como las sensibilidades sobre la diversidad política y religiosa entre las minorías cristianas y religiosas de Tuvalu. [32]
En julio de 2020, Enele Sopoaga fue designado miembro del Comité Parlamentario Selecto de Revisión Constitucional. [33] El Informe Final del Comité Parlamentario Selecto de Revisión Constitucional se publicó el 12 de diciembre de 2022. [33] El trabajo del comité dio como resultado la Ley de la Constitución de Tuvalu de 2023, [34] que modificó la Constitución de Tuvalu . [34]
Enele Sopoaga fue el principal portavoz de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo del Pacífico (PEIDP) en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2009 en Copenhague y uno de los principales negociadores para la acción mundial sobre el cambio climático, y Tuvalu recibió atención por su firme defensa de la cuestión. Propuso enmendar el proyecto de tratado sobre el clima para exigir a todos los países que limitaran el aumento de la temperatura global del aire a 1,5 grados centígrados por encima de los niveles preindustriales. Esta propuesta fue posteriormente rechazada. [35]
Sopoaga, que había calificado de insatisfactorio el resultado de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2009 en Copenhague [36] , encabezó la delegación de Tuvalu en la Conferencia de 2010 en Cancún en diciembre, y dijo de ella que se había sentido "[c]onfortado por el cambio de situación. Podría haber sido peor, pero creo que prevaleció la buena voluntad [...] a pesar de que todavía quedan muchos problemas pendientes". [37]
Como primer ministro, Enele Sopoaga ha trabajado en la incidencia internacional para abordar los problemas derivados del calentamiento global en Tuvalu . En septiembre de 2013, Sopoaga dijo que reubicar a los tuvaluanos para evitar el impacto del aumento del nivel del mar "nunca debería ser una opción porque es contraproducente en sí misma. En el caso de Tuvalu, creo que realmente necesitamos movilizar a la opinión pública en el Pacífico, así como en el resto del mundo, para que realmente hablen con sus legisladores y les pidan que tengan algún tipo de obligación moral y cosas por el estilo para hacer lo correcto". [38]
Sopoaga asumió el compromiso, en virtud de la Declaración de Majuro , firmada el 5 de septiembre de 2013, de implementar la generación de energía con un 100% de energía renovable (entre 2013 y 2020). Se propone implementar este compromiso utilizando energía solar fotovoltaica (95% de la demanda) y biodiésel (5% de la demanda). Se considerará la viabilidad de la generación de energía eólica. [39]
El 16 de enero de 2014, el Primer Ministro Enele Sopoaga creó el Consejo Asesor Nacional sobre Cambio Climático, cuyas funciones son “identificar acciones o estrategias para lograr eficiencias energéticas; aumentar el uso de energía renovable; alentar al sector privado y a las ONG a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero; asegurar una respuesta de todo el gobierno a la adaptación y la reducción del riesgo de desastres relacionados con el cambio climático; y alentar al sector privado y a las ONG a desarrollar tecnologías localmente apropiadas para la adaptación y la mitigación del cambio climático (reducciones de [gases de efecto invernadero])”. [40]
En la 20ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, celebrada en diciembre de 2014 en Lima (Perú), Sopoaga afirmó: "El cambio climático es el mayor desafío que enfrenta mi país. Está amenazando la subsistencia, la seguridad y el bienestar de todos los tuvaluanos". [41]
El primer ministro Enele Sopoaga dijo en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 (COP21) que el objetivo de la COP21 debería ser un aumento de la temperatura global por debajo de 1,5 grados Celsius en relación con los niveles preindustriales, que es la posición de la Alianza de los Pequeños Estados Insulares . [42] [43] Sopoaga fue designado portavoz principal de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo del Pacífico (PSIDS) en la COP21. [44] [45] El primer ministro Sopoaga dijo en su discurso en la reunión de jefes de estado y de gobierno:
El futuro de Tuvalu, con el calentamiento actual, ya es sombrío; cualquier aumento adicional de la temperatura significará la desaparición total de Tuvalu... Para los pequeños Estados insulares en desarrollo, los países menos adelantados y muchos otros, fijar un objetivo de temperatura global por debajo de 1,5 grados Celsius en relación con los niveles preindustriales es fundamental. Hago un llamamiento a los ciudadanos de Europa para que reflexionen detenidamente sobre su obsesión con los 2 grados. Sin duda, debemos aspirar al mejor futuro que podamos ofrecer y no a un compromiso débil. [46]
Su discurso concluyó con la súplica:
Hagámoslo por Tuvalu. Si salvamos a Tuvalu, salvaremos al mundo. [46]
Enele Sopoaga describió los resultados importantes de la COP21, entre ellos la disposición independiente de asistencia a los pequeños Estados insulares y a algunos de los países menos adelantados por las pérdidas y los daños resultantes del cambio climático y la ambición de limitar el aumento de la temperatura a 1,5 grados para finales del siglo. [47]
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