Anatoly Borisovich Chubais ( en ruso : Анатолий Борисович Чубайс ; nacido el 16 de junio de 1955) es un político y economista ruso que fue responsable de la privatización en Rusia como miembro influyente de la administración de Boris Yeltsin a principios de la década de 1990. [1] Durante este período, fue una figura clave en la introducción de una economía de mercado y los principios de la propiedad privada en Rusia después de la caída de la Unión Soviética . Tiene el rango de servicio civil estatal federal de Consejero de Estado Activo de primera clase de la Federación Rusa . [2]
De 1998 a 2008, dirigió el monopolio estatal de energía eléctrica RAO UES . Una encuesta de 2004 realizada por PricewaterhouseCoopers y el Financial Times nombró a Chubais como el 54º líder empresarial más respetado del mundo. [3] Fue el director de la Corporación Rusa de Nanotecnología (RUSNANO) de 2008 a 2020. [4] [5]
En diciembre de 2020, fue nombrado representante especial del presidente ruso para las relaciones con las organizaciones internacionales para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible . [6] Renunció a este cargo en marzo de 2022 y abandonó Rusia después de oponerse a la invasión rusa de Ucrania , según informes de los medios. [7] [8] Es la figura rusa de mayor rango que ha dimitido debido a la invasión. [9] [10]
Chubais fue miembro del Consejo Asesor de JPMorgan Chase desde septiembre de 2008 hasta 2013. [11] [12] Es un participante y orador de larga data del Club Bilderberg . El 30 de mayo de 2024, participó en la reunión del 70 aniversario del club en Madrid, España. [13] [14] Ese mismo año, fundó el Centro de Estudios Rusos (CRS) en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Tel Aviv. [15] Actualmente es miembro interino de la Junta Global de Asesores del Consejo de Relaciones Exteriores . [16]
Chubais nació el 16 de junio de 1955 en la ciudad de Borisov , Bielorrusia , que entonces formaba parte de la Unión Soviética , hijo de Raisa Efimovna (Sagal) y Boris Matveyevich Chubais. [17] Aunque su madre recibió un título en economía en la universidad, optó por quedarse en casa para cuidar a sus hijos en las bases militares donde su esposo estaba asignado regularmente. [18] Anatoly Chubais tiene un hermano mayor, Igor Chubais (nacido en 1947), un filósofo. [18] El origen de Chubais es judío. [19]
En 1977, Chubais se graduó en el Instituto de Ingeniería y Economía de Leningrado (LEEI) en la actual San Petersburgo y se unió al Partido Comunista de la Unión Soviética hasta 1991, cuando lo abandonó. [20]
Mientras trabajaba en LEEI, Chubais fundó un club llamado Reforma, que ayudó a convertir a la ciudad de Leningrado en un modelo de reforma política mediante la construcción de plataformas para elecciones locales y nacionales. Reforma también participó en la redacción de leyes reformistas, un paso importante en su camino cuando Chubais trabajara en el gobierno de la ciudad. [21] En 1982, obtuvo el rango de profesor asociado (доцент) en LEEI, mientras que en 1983 recibió su título de Candidato en Ciencias (Ph.D.) en Economía por la disertación titulada "Исследование и разработка методов планирования совершенствования у правления в отраслевых научно-технических организациях" (Investigación y desarrollo de métodos para la mejora planificada de la gestión en organizaciones de investigación y desarrollo industrial). [18]
A principios de la década de 1980, Chubais se convirtió en líder de un círculo informal de economistas orientados al mercado en Leningrado. En 1982, junto con los economistas Yury Yarmagayev y Grigory Glazkov, publicó un artículo titulado "Вопросы расширения хозяйственной самостоятельности предприятий в условиях научно-технического есса" (Cuestiones de ampliación de la autonomía de Las empresas comerciales en las condiciones del progreso científico y tecnológico) en el que los autores sostienen que ninguna planificación central puede predecir la demanda final de los productos. En 1982, Chubais fue presentado al futuro primer ministro de Rusia, Yegor Gaidar , quien fue invitado y asistió a seminarios dirigidos por Chubais. [18]
En 1987, Chubais se había convertido en el organizador del capítulo de Leningrado del club Perestroyka, cuya misión era promover y discutir ideas democráticas entre la intelectualidad local . Entre las personas involucradas estaban su hermano, Igor, que había fundado el capítulo con sede en Moscú de los clubes Perestroyka y Perestroyka-88, el futuro viceprimer ministro ruso Alexei Kudrin , los futuros asociados de Chubais Pyotr Mostovoy y Alexander Kazakov, el futuro presidente del banco de San Petersburgo Vladimir Kogan, el futuro ministro de Política Antimonopolio y Apoyo al Emprendimiento Ilya Yuzhanov, y el futuro vicegobernador de San Petersburgo Mikhail Manevich . [18]
Los economistas disidentes organizaron una granja de tulipanes para financiar sus seminarios. En los cuatro días anteriores al Día Internacional de la Mujer (8 de marzo), lograron obtener ingresos equivalentes al precio de varios automóviles Lada . El dinero de los tulipanes se utilizó para financiar las elecciones de Anatoli Sobchak , Yuri Boldyrev y muchos otros candidatos democráticos. Como resultado, dos tercios de los diputados que ganaron las elecciones de 1990 al Soviet de Leningrado eran de la oposición. El propio Chubais declaró más tarde que él personalmente no participó en el cultivo ni en la venta de las flores. [18]
A finales de 1990, el economista Vitaly Nayshul propuso la idea de utilizar vales para facilitar la privatización masiva con el fin de transformar la Unión Soviética en una economía de mercado . Chubais criticó duramente el plan en ese momento, citando la inevitable desigualdad y las tensiones sociales que resultarían si se implementaba tal como se proponía. Irónicamente, Chubais se convertiría más tarde en el defensor del mismo concepto solo unos años después. [18]
En 1990, tras la elección de Anatoly Sobchak como presidente del Ayuntamiento de Leningrado, Chubais asumió el cargo de su adjunto. Su objetivo era poner en práctica la idea de Sobchak de crear una zona económica libre en Leningrado. En 1991, Chubais declinó la oferta de convertirse en presidente del Comité Ejecutivo de Leningrado y, en su lugar, se convirtió en asesor de la administración del alcalde de Leningrado (ahora rebautizada como San Petersburgo), donde Sobchak acababa de ser elegido alcalde. Al mismo tiempo, Chubais trabajaba como presidente del recién creado Centro de Investigación Económica Wassily Leontief .
En noviembre de 1991, Chubais se convirtió en ministro del gabinete de Yeltsin , donde dirigió la cartera de Rosimushchestvo (el Comité para la Gestión de la Propiedad Estatal), que se ocupaba de la privatización en Rusia . [18]
Chubais originalmente abogó por una privatización rápida para aumentar los ingresos, similar al modelo utilizado en Hungría . Sin embargo, el Congreso de Diputados del Pueblo de Rusia rechazó este modelo. Finalmente, se propuso un compromiso en forma de un programa de privatización de bonos similar al programa utilizado en la República Checa en ese momento. El 11 de junio de 1991, el Soviet Supremo de Rusia adoptó este compromiso y el programa masivo se inició oficialmente por decreto del presidente Boris Yeltsin el 19 de agosto de 1991. [18] Este programa de privatización fue posteriormente objeto de fuertes críticas. Mientras que la mayoría de los ciudadanos rusos perdieron sus ahorros en sólo unas pocas semanas, unos pocos oligarcas rápidamente se convirtieron en multimillonarios arbitrando la enorme diferencia entre los antiguos precios internos de los productos básicos rusos frente a los precios que prevalecían en el mercado mundial. Las personas que se beneficiaron de este arbitraje llegaron a ser conocidas como " cleptócratas " [22] porque escondieron miles de millones de dólares en cuentas bancarias suizas en lugar de invertir en la economía rusa.
Desde noviembre de 1994 hasta enero de 1996, Chubais ocupó el cargo de viceprimer ministro de política económica y financiera en el gobierno ruso. [23] Gracias a las reformas liberalizadoras llevadas a cabo en 1995, el gobierno ruso finalmente disfrutaba de cierta estabilidad financiera, algo que sus políticos habían estado buscando desde la renuncia de Yegor Gaidar en 1993. A fines de 1995, la tasa de inflación anual promedio había disminuido del 18% al 3%. [24]
Desde abril de 1995 hasta febrero de 1996, Chubais también representó a Rusia en dos instituciones financieras internacionales: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI). [25]
Tras dimitir como viceprimer ministro en enero de 1996, Chubais aceptó gestionar la campaña de reelección de Boris Yeltsin . En ese momento, según las encuestas de opinión pública, el índice de aprobación de Yeltsin había caído a aproximadamente el 3%. Chubais estableció la Fundación de la Sociedad Civil, así como el Grupo de Análisis de la Campaña de Yeltsin, que se convirtió en una parte de la Fundación. El grupo ayudó a Yeltsin a recuperar popularidad y ganar la reelección en la segunda vuelta de las elecciones el 3 de julio de 1994, obteniendo el 53,82% del voto popular. [26]
Desde julio de 1996 hasta marzo de 1997, Chubais fue el jefe de la Administración Presidencial de Rusia . Durante su mandato, su oficina se volvió cada vez más influyente. [27]
Chubais participó en la sesión del Club Bilderberg en Turnberry , Escocia, en 1998, y copresidió la Mesa Redonda de Industriales de Rusia y la UE durante la sesión conjunta de la Comisión Gubernamental de la Federación Rusa y la Unión Europea. [28] También fue elegido miembro de la Junta de la Unión Rusa de Industriales y Empresarios en 2000. [23]
Según la hija y jefa de gabinete de Yeltsin, Tatyana Yumasheva , Chubais se opuso a la nominación de Vladimir Putin como primer ministro de Rusia y sucesor de Yeltsin en 1999. Aunque Chubais creía que Putin estaba calificado para el puesto, temía que su nombramiento fuera rechazado por la Duma Estatal , lo que permitiría al Partido Comunista de la Federación Rusa obtener una mayoría parlamentaria lo suficientemente grande como para enmendar la constitución y comenzar una guerra civil. [29]
En 1998, Chubais fue elegido presidente del consejo de administración de RAO UES de Rusia, el monopolio estatal de electricidad, en una junta general especial de accionistas; pronto también fue nombrado presidente del consejo de administración. [30]
Desde el año 2000, Chubais defendió constantemente la necesidad de una mayor reforma, que incluía la desagregación de las actividades de generación , transmisión y distribución de energía del monopolio estatal para facilitar la posterior venta de la mayoría de las acciones a inversores privados. Chubais estaba convencido de que la desagregación y privatización del monopolio estatal eran los únicos mecanismos capaces de recaudar los fondos sustanciales necesarios para modernizar el sector eléctrico de Rusia. [31]
Fue elegido presidente del Consejo de Energía Eléctrica de la CEI (2000), y posteriormente fue reelegido repetidamente para ese cargo entre 2001 y 2004. [32]
Además de las reformas, Chubais y su equipo consiguieron más de 30.000 millones de dólares en inversiones privadas para el sector eléctrico ruso. Los fondos se utilizaron para financiar la construcción de nuevas instalaciones: 130 nuevas unidades con una capacidad total de unos 29.000 MW, 10.000 kilómetros de líneas de transmisión, 60.000 kilómetros de líneas de red de distribución y miles de subestaciones eléctricas de todo tipo de voltaje. Sus reformas también ayudaron a eliminar el uso de pagos de trueque y redujeron significativamente el número de impagos en el sector. [32]
El 17 de marzo de 2005, sobrevivió a un intento de asesinato. Vladimir Kvachkov fue acusado por el crimen, pero fue absuelto por un jurado. [33]
En 2007, el periódico ruso Vedomosti nombró a Chubais "Profesional del año". El periódico lo calificó como el único reformador profesional en Rusia debido a sus logros en la ruptura de un monopolio en docenas de entidades independientes, la introducción de fuerzas de mercado en el sistema de distribución de electricidad y la transformación de una estructura institucional gubernamental en una atractiva para la inversión y la gestión privadas. [34]
En julio de 2008, RAO UES de Rusia dejó de existir como entidad jurídica. [35]
Desde septiembre de 2008, Chubais es director general de la corporación estatal Rosnanotech . [4]
El negocio oficial de la corporación es promover la innovación y la modernización en la economía rusa en varias áreas. Por ejemplo, RUSNANO forma una parte importante de la estrategia del gobierno para encontrar alternativas económicas a los combustibles fósiles. La corporación se ha fijado un objetivo de 900 mil millones de rublos en ventas para 2015. [36] En el pasado, Chubais ha comparado a RUSNANO con un jardín en el que la corporación cultiva emprendimientos comerciales innovadores. Durante sus ocho años de funcionamiento (2007-2015), RUSNANO ha completado más de 100 proyectos de inversión que dieron como resultado la apertura de 68 nuevas plantas y 28 centros de I+D. Como se indica en el informe financiero anual del grupo RUSNANO, el valor de la cartera de RUSNANO se estimó en 2015 en 227,7 mil millones de rublos y sus ingresos netos en 17 mil millones de rublos. [37]
Chubais es miembro del Consejo de la Fundación Skolkovo desde 2010, y en 2011 fue elegido presidente de la junta directiva de LTD RUSNANO. [38]
Dejó la organización en diciembre de 2020. [5]
El 22 de marzo de 2022, después de que Rusia lanzara una invasión a gran escala de Ucrania , Chubais renunció a sus cargos oficiales, incluido el de representante especial, declarando que se oponía a la invasión, según informes de los medios. El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, confirmó que Chubais había renunciado, pero no especificó por qué, afirmando: "Si se fue o no es un asunto personal". [7] Chubais salió de Rusia y llegó a Estambul , Turquía, el mismo día, con la intención de permanecer en el extranjero. [7] [8] [39] [40] La portavoz de Alexei Navalny , Kira Yarmysh , sugirió que Chubais había "abandonado Rusia solo por temor a su propio pellejo y su propio dinero". [41] Fue el funcionario de mayor rango del Kremlin en dimitir tras el inicio de la invasión, [9] aunque no es miembro del círculo íntimo de Putin. [42] Ahora vive en Israel. [43]
En el verano de 2023, Chubais publicó un artículo en la revista académica rusa Voprosy Ekonomiki sobre el problema de los impagos en la economía rusa a principios de los años 90. El autor se posiciona como un investigador independiente del Reino Unido. [44] [45]
El 16 de abril de 2024 se presentó en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Tel Aviv el informe de lanzamiento del nuevo Centro de Estudios Rusos (CRS) – Iniciativa Futuro Ruso, fundado por Anatoly Chubays. La misión del Centro es “estudio integral del posible futuro de Rusia basado en el análisis de los acontecimientos de su pasado reciente”. [15]
Anatoly Chubays comentó sobre la inauguración del Centro que “Rusia está cambiando la dirección de su desarrollo por segunda vez en los últimos 35 años. Ahora es crucial elevarse por encima de las emociones, los destinos personales y las preferencias políticas e intentar reentender nuestra historia reciente. Sólo de esta manera podemos obtener lecciones que realmente serán relevantes en el futuro”. [46]
Chubais está casado con Dunya Smirnova (guionista y presentadora de televisión) y tiene dos hijos de su primer matrimonio: un hijo, Aleksey, y una hija, Olga. [ cita requerida ]
El 1 de agosto de 2022, Chubais le dijo a la periodista rusa Ksenia Sobchak que había sido hospitalizado por el trastorno neurológico síndrome de Guillain-Barré , aunque el periódico sardo L'Unione Sarda informó que las autoridades italianas aún no habían descartado el envenenamiento y los servicios de inteligencia italianos están esperando los resultados de toxicología de su sangre para asegurarse de que no fue envenenado. [47] [48] [49]
Chubais vive actualmente en Israel y recibió la ciudadanía israelí en mayo de 2023. [50]
En junio de 1993, Anatoly Chubais cofundó el bloque electoral "La elección de Rusia" (Vybor Rossii), encabezado por Yegor Gaidar. En diciembre de 1993, postulándose bajo este bloque, Chubais fue elegido diputado a la Duma Estatal rusa en su primera convocatoria. [51]
El 12 y 13 de julio de 1994, Chubais fue elegido miembro del consejo directivo del partido " Opción Democrática de Rusia ", que se había creado a partir del bloque electoral "Opción de Rusia". En diciembre de 1998, Chubais se convirtió en miembro del Comité Organizador de la coalición Causa Justa y fue elegido miembro del Comité Directivo del Comité Organizador de esta coalición. [ cita requerida ]
En julio de 1996, Chubais fundó la Fundación "Centro para la Protección de la Propiedad Privada". [52]
En mayo de 2000, Chubais fue elegido copresidente del Consejo de Coordinación de la Organización Política Nacional Rusa " Unión de Fuerzas de Derecha " en su congreso fundacional. Posteriormente, también fue elegido copresidente y miembro del Consejo Político Federal el 26 de mayo de 2001, durante el congreso fundacional del Partido "Unión de Fuerzas de Derecha" (SPS). [51]
El 24 de enero de 2004, dimitió de su cargo de copresidente del partido, pero permaneció en el Consejo Político Federal del partido SPS. [51]
En mayo de 2010, Chubais se convirtió en presidente del consejo de administración de la Fundación Gaidar, creada conjuntamente por el Instituto Gaidar de Política Económica y Maria Strugatsky. [53]
En noviembre de 2004, en una entrevista con el Financial Times , Chubais dijo: "Sé de al menos tres órdenes para mi asesinato. Conozco todos los detalles, los nombres de quienes debían ejecutarlas. La última orden de ese tipo se dio hace un año y medio. Tenía motivos puramente políticos: odio porque "vendí a Rusia". Cuando todos los días, al regresar a casa, supones que un asesino con un lanzagranadas antitanque puede estar a la vuelta de la esquina, entonces tu percepción de los riesgos políticos cambia. Sí, tal vez hoy, el riesgo sea un poco más alto que en 2000. Pero en 1992-1999, el riesgo era varias veces mayor". [54]
Seis meses después, en marzo de 2005, se produjo un atentado contra Chubais. En la ruta de su coche, cerca de la aldea de Zhavoronki , distrito de Odintsovsky , región de Moscú , detonó un artefacto explosivo con una capacidad de entre 3 y 12 kg de TNT, seguido de disparos de ametralladora. Chubais y sus compañeros se salvaron gracias a que el coche en el que viajaban estaba blindado.
El presidente de la Unión de Industriales y Empresarios de Rusia , Arkady Volsky , dijo que los autores del atentado contra Chubais eran "aquellos a quienes vemos a menudo en la televisión, cuyos nombres aparecen en los medios de comunicación". Nikolay Kovalyov , entonces ex jefe del Servicio Federal de Seguridad y presidente del Comité de Asuntos de Veteranos de la Duma Estatal, expresó la opinión de que no querían matar a Chubais, sino intimidarlo, y el ataque fue ordenado por los jefes de las empresas energéticas que estaban descontentos con las actividades de Chubais en RAO UES . Por el contrario, Boris Nemtsov argumentó que el atentado contra la vida de Chubais no estaba relacionado con su trabajo en RAO, sino que "era de naturaleza política", especialmente porque las amenazas de muerte recibidas repetidamente por Chubais "vinieron de sus enemigos políticos". El entonces vicepresidente de la Duma Estatal de la facción Rusia Unida , Vyacheslav Volodin , sugirió que las personas detrás del intento de asesinato eran "nuevos candidatos al papel de patrocinadores de la derecha": Boris Berezovsky y Leonid Nevzlin .
El coronel retirado del GRU Vladimir Kvachkov , los ex oficiales del 45º Regimiento Aerotransportado RP Yashin y AI Naydenov, así como el miembro del comité ejecutivo del Congreso de las Comunidades Rusas Ivan Mironov, hijo del ex presidente del Comité de Prensa Boris Mironov, fueron acusados de intento de asesinato. La investigación fue realizada por el Departamento de Investigación de Casos Particularmente Importantes de la Fiscalía General de la Federación de Rusia. Según los investigadores, el crimen se cometió sobre la base de opiniones extremistas y hostilidad hacia Chubais. En marzo de 2006, el Tribunal Regional de Moscú comenzó a examinar la causa penal contra Kvachkov, Yashin y Naydenov con la participación de un jurado. La causa penal contra Ivan Mironov se dividió en procedimientos separados. Los acusados fueron acusados en virtud de cinco artículos del Código Penal de la Federación de Rusia: usurpación de la vida de un estadista o figura pública (artículo 277); intento de asesinato (art. 30, parte 3; art. 105, parte 2); adquisición y almacenamiento ilegal de armas y explosivos (art. 222, parte 3); destrucción intencional y daños a la propiedad (art. 167, parte 2).
El 20 de diciembre de 2006, el jurado fue disuelto después de que un testigo de la acusación se retractara de su testimonio durante la investigación, en el sentido de que había oído a los acusados hablar de su intención de atentar contra Chubais. Los abogados de los acusados consideraron que el testigo testificó durante la investigación bajo presión. Los representantes de Chubais consideraron que la defensa ejerció una presión sin precedentes sobre el jurado. El 6 de diciembre, el segundo jurado fue disuelto: resultó que uno de los jurados no podía actuar como jurado por ley, ya que estaba registrado en un dispensario de drogas. [55] El 5 de junio de 2008, el tercer jurado emitió un veredicto de no culpable a los tres acusados, reconociendo que los cargos contra ellos no estaban probados. [56] [57]
En una entrevista concedida a Eco de Moscú el primer día después de su liberación, Kvachkov dijo que se consideraba un nacionalista ruso y declaró: "No quería matar a Anatoly Borisovich Chubais, pero me gustaría que fuera juzgado y ahorcado". Kvachkov explicó: "la destrucción de Chubais no es un crimen para mí", ya que "Chubais es un traidor nacional" y "Rusia está ocupada por la mafia judía". [58]
El 25 de junio de 2008, la Fiscalía General recurrió la absolución en el caso del atentado contra Chubais. [59] El 26 de agosto de 2008, el Tribunal Supremo revocó la absolución y remitió el caso para un nuevo juicio al Tribunal Regional de Moscú. [60] Los cargos contra Ivan Mironov se combinaron con los cargos contra los otros acusados. [61] [62] El 29 de septiembre de 2010, el jurado volvió a absolver a los acusados. El 22 de diciembre de 2010, el Tribunal Supremo rechazó el recurso de casación de la Fiscalía General contra la absolución. Por tanto, los acusados fueron finalmente absueltos. [63] [64]
El 23 de diciembre de 2010, Kvachkov fue detenido acusado de organizar una rebelión y terrorismo. El 8 de febrero de 2013, el Tribunal Municipal de Moscú lo condenó a 13 años de prisión por preparar la organización de una rebelión armada. Posteriormente, el Tribunal Supremo de Rusia redujo la pena a ocho años de prisión.
En noviembre de 2023, Chubais fue añadido a la lista de sanciones de Ucrania. [65]
En 1997, la revista británica Euromoney lo nombró el mejor Ministro de Finanzas del mundo. [66]
En diciembre de 2001, Chubais recibió un diploma honorario de Premio Internacional de la Unión Internacional de Economistas por sus importantes contribuciones a la Federación Rusa, específicamente su trabajo aplicando experiencia internacional avanzada para introducir métodos contemporáneos de organización de la administración, la economía, las finanzas y los procesos de producción. [23]
En 2008, Chubais recibió una distinción presidencial por su contribución a la redacción de parte de la Constitución rusa , así como por sus contribuciones generales a la democracia en Rusia. [ cita requerida ]
En 2010, Chubais fue galardonado con el grado IV de la Orden del Mérito a la Patria "por su destacada contribución a la implementación de la política estatal en el campo de la nanotecnología y muchos años de trabajo favorable". [67]
Chubais recibió tres distinciones presidenciales (otorgadas en 1995, 1997 y 1998) y también un doctorado honorario de la Universidad Estatal de Ingeniería y Economía de San Petersburgo. [23]
{{cite web}}: CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace ){{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )