La condición y los roles sociales de las mujeres en Malí se han formado a partir de la compleja interacción de diversas tradiciones en las comunidades étnicas, el ascenso y la caída de los grandes estados del Sahel, el dominio colonial francés, la independencia, la urbanización y los conflictos y avances poscoloniales. Las mujeres malienses, que representan poco menos de la mitad de la población de Malí, han sido en ocasiones el centro de sociedades matrilineales, pero siempre han sido cruciales para la estructura económica y social de esta sociedad mayoritariamente rural y agrícola.
Además, su papel se ha visto condicionado por los conflictos en torno a la religión, a medida que las sociedades animistas fueron dando paso gradualmente al Islam en el período 1100-1900. En los últimos años, el auge del fundamentalismo religioso ha supuesto una amenaza para el bienestar de las mujeres. [4]
Los problemas contemporáneos que enfrentan las mujeres en Malí incluyen una alta tasa de violencia contra la mujer , [5] matrimonio infantil [6] y mutilación genital femenina . [7]
Malí es un país sin salida al mar en África Occidental . Obtuvo su independencia de Francia en 1960. El conflicto en el norte de Malí ha desestabilizado el país. Malí tiene más de 24 millones de habitantes y es étnicamente diverso, estando formado por los siguientes grupos: bambara 34,1%, fulani (peul) 14,7%, sarakole 10,8%, senufo 10,5%, dogon 8,9%, malinke 8,7%, bobo 2,9%, songhai 1,6%, tuareg 0,9%, otros malienses 6,1%, de miembros de la Comunidad Económica de Estados de África Occidental 0,3%, otros 0,4%. La gran mayoría de la población sigue el Islam. La urbanización es del 42,4%. La tasa de fertilidad es de casi 6 hijos nacidos por mujer, una de las más altas del mundo. [8]
La educación es obligatoria desde los seis hasta los quince años. Sin embargo, muchos niños no asisten a la escuela y la matriculación de las niñas es inferior a la de los niños en todos los niveles debido a factores como la pobreza, la preferencia social por educar a los niños, el matrimonio infantil y el acoso sexual. [9] En los hogares malienses, los hijos ayudan en las granjas familiares, las empresas y las compras en el mercado. Son los encargados de la toma de decisiones importantes. Se espera que los hombres malienses adquieran recursos y ganen el ingreso familiar. [10] Las hijas comienzan rápidamente a realizar las tareas domésticas y a cuidar de los hermanos menores. Se espera que las mujeres se encarguen de las tareas domésticas y de cuidar las huertas. En los hogares polígamos , las mujeres comparten y dividen sus tareas. [10]
Es común que los padres malienses saquen a sus hijas de la escuela por matrimonio precoz y miedo al embarazo. Existe la idea predominante de que las mujeres en Malí cometen adulterio . [11] Los hogares agrícolas suelen mantener a sus hijas fuera de las escuelas para que ayuden con las labores agrícolas. Algunas familias también temen que las mujeres educadas tengan menos probabilidades de participar en matrimonios concertados y les preocupa que esas mujeres sepan cómo solicitar el divorcio . [12] Además, no se espera que las mujeres envíen dinero a sus padres. Por lo tanto, la educación no se considera tan importante para las mujeres como para los hombres en Malí. [12] Una vez casadas, las mujeres son vistas como "propiedad" de sus maridos. [11] En 1949, las niñas malienses solo representaban el 21% de los estudiantes matriculados en la escuela primaria. [12]
La democratización de Malí en 1991 mejoró el acceso a la educación. [12] Tras la transición, la matriculación neta de niñas en instituciones educativas de Malí aumentó un 27% en 2004 (del 16% al 43%). [12] Sin embargo, las tasas de finalización de la escuela primaria para niñas y niños son del 40% y el 60% respectivamente. [12] Solo el 6% de las niñas se matriculan en la educación secundaria. [12] La tasa de alfabetización de las mujeres (de 15 años o más) es significativamente inferior a la de los hombres: 22,2% de las mujeres, en comparación con el 45,1% de los hombres (estimación de 2015). [8]
Malí es una de las naciones más pobres del mundo y se ve gravemente afectada por la mala salud y el saneamiento. La salud de las mujeres se ve afectada negativamente, aunque el gobierno proporciona atención médica subvencionada a los niños y adultos de ambos sexos. La Constitución de Malí garantiza el derecho a la salud . [13] La atención sanitaria es gratuita para las mujeres embarazadas y los niños hasta la edad de 12 años. [14] La política de atención sanitaria se basa en la participación de la comunidad, la recuperación de costos y la disponibilidad de medicamentos esenciales, y es desarrollada por el Ministerio de Salud e implementada por la Dirección Nacional de Salud. [13] En Malí, la mortalidad materna e infantil son muy altas. Los estudios realizados por UNICEF han demostrado que de 1200 mujeres que se quedan embarazadas cada día, 230 sufren complicaciones y 20 mueren. [15] El matrimonio precoz, la falta de planificación familiar, la fertilidad muy alta y la mutilación genital femenina contribuyen a la mala salud de las mujeres.
La atención sanitaria en Malí ha mejorado drásticamente en los últimos quince años, como se desprende de las mejoras registradas en la tasa de mortalidad infantil (de 237% a 191%) y en la tasa de mortalidad materna (de 582 por 100.000 a 464 por 100.000) entre 1996 y 2006. Sin embargo, la esperanza de vida sigue siendo de 48 años y aproximadamente 1 de cada 5 niños muere antes de cumplir los cinco años. [16]
Existen discrepancias entre los médicos rurales y urbanos . Menos del 10% de los médicos malienses trabajan en zonas rurales. Los médicos rurales tienen menos acceso a tecnología como ecógrafos y laboratorios . Estos médicos suelen trabajar en centros de salud comunitarios y los médicos de familia son empleados por proveedores religiosos o asociativos. [17] Las familias que viven en zonas urbanas han adoptado más métodos de planificación familiar, mientras que las familias rurales se muestran reticentes. En esos espacios, los niños son considerados regalos de Alá . Los proveedores de atención sanitaria de las zonas rurales no dan anticonceptivos a las mujeres sin el permiso de sus maridos. Los centros de las aldeas son generalmente baratos y la mayoría de los bebés malienses nacen allí. [18] Las zonas urbanas tienen consultorios privados y hospitales que son sus principales proveedores médicos. Los consultorios suelen tener dos médicos a tiempo completo y los hospitales cinco. Existe un problema predominante de débil cooperación entre los sectores médicos privado y público en Malí. [19]
El matrimonio infantil es común en Malí, alimentado por leyes laxas y la falta de aplicación incluso de las leyes existentes. La edad mínima para casarse sin el consentimiento de los padres es de 16 años para las niñas y 18 años para los niños. Sin embargo, esta ley no se aplica y el matrimonio a una edad más temprana es típico, especialmente en las zonas rurales. [20] Una niña de 15 años puede casarse con el consentimiento de los padres si un juez civil lo aprueba. [21] La edad media para contraer matrimonio para hombres y mujeres es de aproximadamente 26 y 18 años, respectivamente. [22] La diferencia de edad se atribuye a las desigualdades en el poder de negociación y toma de decisiones. Los hombres son considerados los cabezas de familia y las mujeres están obligadas por ley a obedecer a sus maridos. Estas costumbres han llevado a que muchas mujeres malienses experimenten conductas controladoras por parte de sus parejas (38,18%). [17]
La cultura del matrimonio precoz en Malí contribuye a reducir las oportunidades para las mujeres, que tienen un acceso reducido a la educación, el empleo y la independencia. [17]
Una ONG maliense informó de que al menos 10 niñas, algunas de ellas menores de 13 años, perdieron la vida entre 2005 y mayo de 2007 debido a complicaciones médicas derivadas de un matrimonio precoz. Se calcula que en Malí alrededor del 75% de las niñas de hasta 14 años y el 89% de las mujeres de entre 15 y 49 años han sido sometidas a la mutilación genital femenina , una práctica que pone en peligro su salud. [7]
La situación geográfica de Malí presenta una de las tasas más altas de violencia interpersonal (VPI). El 49% de las mujeres malienses han sufrido violencia emocional, física o sexual. Malí no tiene leyes contra la VPI. [17] Malí tiene leyes que obligan legalmente a las mujeres malienses a obedecer a sus maridos. La violencia interpersonal está tolerada en la sociedad maliense, y el 76% de las mujeres malienses afirman que está justificada en una o más situaciones. [17]
En general, los matrimonios polígamos aumentan la probabilidad de que las mujeres en Mali experimenten más de una forma de violencia interpersonal. [17] Se informa que los matrimonios polígamos en Mali tienen una comunicación más débil donde las mujeres a menudo experimentan celos y negligencia. La necesidad de dividir los recursos equitativamente induce más conflictos. Los factores de riesgo de violencia de pareja son sustancialmente más altos en los matrimonios infantiles polígamos y en los matrimonios monógamos de mujeres mayores. Los matrimonios monógamos de mujeres mayores exacerban los riesgos de violencia de pareja porque esos matrimonios se desvían de las normas culturales . [17] Un estudio realizado en 2022 muestra que el 37,22% de las mujeres malienses sufrieron abuso físico , un aumento del 10% desde 2013. La mayoría de las mujeres del estudio eran menores de 18 años, de clase media y sin educación. [17]
Los estudios han mostrado resultados variables en cuanto a la relación entre el nivel de toma de decisiones de las mujeres, la educación, el empleo y la violencia de pareja. Algunos resultados muestran que aumenta la probabilidad de violencia de pareja, específicamente en mujeres que trabajan fuera del hogar, ya que las mujeres exitosas desafían los roles de género tradicionales de Malí. Mientras que otros estudios muestran que la violencia de pareja disminuye a medida que las mujeres continúan estudiando y trabajando. [17]
Las mujeres no tienen la misma condición ni los mismos derechos, en particular en lo que respecta al divorcio y la herencia. La ley permite la poligamia. Las mujeres están obligadas por ley a obedecer a sus maridos y son especialmente vulnerables en casos de divorcio, custodia de los hijos y herencia. Incluso los limitados derechos que tienen las mujeres a menudo no se respetan, debido a la falta de educación e información, así como a las opiniones culturales que las consideran inferiores. Según la ley, el Ministerio de Promoción de la Mujer, la Familia y la Infancia es responsable de garantizar los derechos legales de las mujeres. [9]
El artículo 2 de la Constitución de Malí establece que «todos los malienses nacen y viven libres e iguales en derechos y deberes. Se prohíbe toda discriminación basada en el origen social, el color, la lengua, la raza, el sexo, la religión o la opinión política», mientras que el artículo 3 establece que «nadie será sometido a torturas ni a tratos inhumanos, crueles, degradantes o humillantes». [23]
El abuso de niñas incluye el matrimonio infantil y la mutilación genital femenina. No existen estadísticas gubernamentales completas sobre el abuso infantil y el problema está muy extendido. Por lo general, el abuso infantil no se denuncia. La policía y el departamento de servicios sociales del Ministerio de Solidaridad y Acción Humanitaria han investigado e intervenido en algunos casos denunciados de abuso o abandono infantil. [21] [24]
El matrimonio infantil es muy frecuente en Mali, y la mayoría de las niñas se casan antes de los 18 años. [6] Existe un vínculo muy fuerte entre el matrimonio infantil y la falta de educación, así como con la poligamia, y las niñas casadas tienen más probabilidades de ser una segunda, tercera o cuarta esposa. [6]
Un estudio gubernamental de 2004, que incluyó 450 entrevistas, concluyó que los niños que corrían mayor riesgo de ser víctimas de explotación sexual eran las niñas de entre 12 y 18 años que trabajaban como vendedoras ambulantes o empleadas domésticas, o que eran niñas sin hogar o víctimas de trata infantil . Esta explotación era más frecuente en zonas en las que la población y la economía estaban en constante cambio, como las zonas fronterizas o las ciudades en las rutas de transporte o en las zonas mineras. El estudio señaló que la mayoría de los casos de explotación sexual no se denunciaban y recomendó que el país fortaleciera sus leyes para proteger a los niños. [25]
La mutilación genital femenina (MGF) es común, en particular en las zonas rurales, y se practica en niñas de entre seis meses y seis años. Se estima que alrededor del 75% de las niñas de hasta 14 años y el 89% de las mujeres de entre 15 y 49 años han sido sometidas a la MGF. [7] Las niñas suelen casarse entre los 13 y los 15 años, por lo que la MGF se practica antes de esa edad. [26]
El gobierno ha puesto en marcha un plan de dos fases para eliminar la mutilación genital femenina, inicialmente para 2008. Según las organizaciones locales de derechos humanos que luchan contra la mutilación genital femenina, la fase educativa (talleres, vídeos y teatro) continúa en las ciudades, y se dice que la mutilación genital femenina ha disminuido sustancialmente entre los hijos de padres educados. En muchos casos, los practicantes de la mutilación genital femenina han acordado poner fin a la práctica a cambio de otras actividades generadoras de ingresos. [27] El Comité Nacional contra la Violencia hacia las Mujeres ha puesto en contacto a todas las ONG que luchan contra la mutilación genital femenina, [25] y la destacada labor de la ex líder del sindicato de docentes Fatoumata Sire Diakite, presidenta de la Asociación para el Progreso y la Defensa de las Mujeres (APDF), han encabezado los esfuerzos para educar a las mujeres rurales y a los líderes comunitarios sobre el peligro que supone la mutilación genital femenina. [28]
Malí tiene una de las tasas más altas de mutilación genital femenina del mundo, en parte debido a que existe un gran apoyo a esta práctica entre la población: sólo el 20% de las mujeres malienses y el 21% de los hombres piensan que la práctica debería terminar. [26]
La ley penaliza la violación. El Informe de 2011 de Estados Unidos sobre las prácticas de derechos humanos en Malí afirma que "no existe ninguna ley que prohíba específicamente la violación conyugal , pero los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley afirmaron que las leyes penales contra la violación se aplican a la violación conyugal". [29] La violación es un problema generalizado. La mayoría de los casos no se denuncian debido a la presión social, en particular debido al hecho de que los atacantes suelen ser parientes cercanos y las víctimas temen represalias. [9] Un informe concluyó que, si bien 300 mujeres denunciaron abusos sexuales cada año solo en Bamako , en 2007 solo dos hombres fueron condenados por el delito. Organizaciones malienses como Mujeres y Derecho y Desarrollo en África de Bamako , dirigida por el abogado Sidibe Djenba Diop, presionan para que se eduque, se fortalezcan las leyes y se las aplique. [30]
La violencia doméstica contra las mujeres, incluido el maltrato conyugal, era tolerada y habitual. El maltrato conyugal es un delito, pero la policía se mostraba reticente a aplicar las leyes contra la violencia doméstica o a intervenir en los casos de violencia doméstica. La agresión se castiga con penas de prisión de uno a cinco años y multas de hasta 1.000 dólares (465.000 francos CFA) o, si es premeditada, con hasta diez años de prisión. Muchas mujeres se mostraban reticentes a presentar denuncias contra sus maridos porque no podían mantenerse económicamente. [31]
El Ministerio de Promoción de la Mujer, la Infancia y la Familia elaboró una guía sobre la violencia contra la mujer para su uso por parte de los proveedores de atención sanitaria, la policía, los abogados y los jueces. La guía ofrece definiciones de los tipos de violencia y directrices sobre cómo abordar cada uno de ellos. Las ONG Acción para la Defensa y Promoción de los Derechos de la Mujer y Acción para la Promoción de las Empleadas Domésticas gestionaban refugios. [25]
El acoso sexual es una práctica habitual, incluso en las escuelas, sin que el Gobierno haga ningún esfuerzo por evitarlo y la ley no lo prohíbe. [9]
Aunque la ley otorga a las mujeres los mismos derechos de propiedad, la práctica tradicional y la ignorancia de la ley impiden que las mujeres, incluso las mujeres educadas, aprovechen plenamente sus derechos. El matrimonio en régimen de comunidad de bienes debe especificarse en el contrato matrimonial. Además, si el tipo de matrimonio no se especifica en el certificado de matrimonio, los jueces presumen que el matrimonio es poligínico. Si bien el 48% de las mujeres malienses se dedican a la agricultura, la gran mayoría sólo puede acceder a tierras sobre las que los hombres tienen derechos primarios. Si bien la Constitución y algunas leyes de Malí apoyan la igualdad entre hombres y mujeres, en la práctica las mujeres malienses no gozan de la misma condición que los hombres en lo que respecta a los derechos de propiedad y herencia. [32]
El acceso de las mujeres al empleo y a las oportunidades económicas y educativas es limitado. La legislación laboral prohíbe la discriminación en el empleo y la ocupación por motivos de raza, género, religión, opinión política, nacionalidad o etnia; pero esta prohibición no se aplica de manera efectiva y la discriminación es común. [33] La mayoría de las mujeres de Malí trabajan en el sector informal y en la agricultura. El gobierno, que es el principal empleador del sector formal, aparentemente paga a las mujeres lo mismo que a los hombres por un trabajo similar, pero las diferencias en las descripciones de los puestos de trabajo dan lugar a una desigualdad salarial. [33]
En el marco de un plan de acción nacional para promover la condición de la mujer (2004-2008), el Gobierno siguió esforzándose por reducir las desigualdades entre hombres y mujeres y crear vínculos entre las mujeres dentro de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental y en toda África. [25]
La prostitución es legal, pero las actividades de terceros (proxenetismo) son ilegales. [34] La prostitución es común en las ciudades de Malí y ha aumentado debido al conflicto armado . [35]
Malí es un país de origen, tránsito y destino de adultos y niños sometidos a trabajo forzoso y trata sexual. La trata interna es más común que la trata transnacional. También hay mujeres y niñas de otros países de África occidental, en particular Nigeria y Benin, que son explotadas en la prostitución y la trata sexual en Malí. A menudo se recluta a estas mujeres con promesas de empleos legítimos en Bamako, pero luego se las explota en la trata sexual en todo Malí, incluso en hoteles gestionados por chinos y, especialmente, en pequeñas comunidades mineras. Hay informes de corrupción y complicidad entre la policía local y los gendarmes. [36]
El marco legislativo se ha fortalecido: la Ley 2012-023 relativa a la lucha contra la trata de personas y prácticas similares , en su forma enmendada, tipifica como delito el trabajo forzoso y la trata con fines de explotación sexual. La ley prescribe penas de cinco a diez años de prisión para la trata con fines de explotación sexual y laboral (excepto la mendicidad forzada) y tipifica por separado como delito la mendicidad forzada con penas menores de dos a cinco años de prisión y una multa. [36]
El Ministerio de Justicia y el Ministerio para el Adelanto de la Mujer, la Infancia y la Familia han creado programas destinados a frenar esos abusos. [36]
En 2008, el grupo de derechos humanos tuareg Temedt , junto con Anti-Slavery International , informó que "varios miles" de miembros de la casta tuareg bella siguen esclavizados en la región de Gao y especialmente en los alrededores de las ciudades de Ménaka y Ansongo . Se quejan de que, si bien las leyes prevén reparación, los casos rara vez son resueltos por los tribunales malienses. [37]
Las mujeres malienses con más recursos tienen menos seguridad laboral . [38] Factores como la mayor fertilidad y los niveles de educación contribuyen a la falta de oportunidades de un trabajo estable. En Malí, el aumento de la edad, la estabilidad laboral de la pareja y la ocupación en el sector agrícola aumentan la seguridad laboral de las mujeres. El aumento de la estabilidad laboral es especialmente cierto para las mujeres malienses que participan en más situaciones sociales. [38] En general, independientemente de los factores mencionados, a las mujeres en edad fértil se les desalienta a trabajar y se espera que comiencen a ocuparse de las responsabilidades familiares. [10]
Las mujeres sufren una gran discriminación en los lugares de trabajo de Malí. Reciben una remuneración baja, con una diferencia de más del 30 por ciento en los paquetes salariales en comparación con sus homólogos masculinos del sector público en 2001. En el sector privado, la diferencia era de aproximadamente el 15 por ciento en 2001. [10]
Las mujeres rurales suelen trabajar en la industria agrícola. Sin embargo, su falta de recursos limita su capacidad para almacenar, procesar y comercializar sus productos. Además, su falta de educación sobre la conservación y el procesamiento adecuados hace que se echen a perder en temporadas de alto rendimiento. Estas limitaciones dan como resultado bajos rendimientos económicos. [10] El trabajo infantil también es un componente significativo del empleo maliense. Las niñas suelen trabajar con mujeres y los niños con hombres. Las niñas en las zonas rurales tienden a tener mayores cargas de trabajo que los niños y los hombres. Se espera que realicen tareas domésticas además de su trabajo de campo. Estas tareas incluyen cocinar para la familia, lavar la ropa y hacer las compras en los "días de mercado". [38] Su trabajo agrícola implica arar los campos con vacas y recoger semillas de plantas. [38] El exceso de trabajo de las niñas afecta a su educación; no asisten a clase y tienen dificultades con el rendimiento académico. [38]
En las zonas urbanas, el trabajo en el sector formal suele estar reservado a las mujeres, como por ejemplo en carreras gubernamentales, empresas estatales y empresas privadas. [10]
Varios grupos de derechos de las mujeres, como la Asociación de Abogadas de Malí, la Asociación de Mujeres en el Derecho y el Desarrollo, el Colectivo de Asociaciones de Mujeres y la Asociación para la Defensa de los Derechos de las Mujeres ( Association pour le Progres et la Defense des Droits des Femmes Maliennes – APDF), trabajaron para poner de relieve las desigualdades jurídicas, principalmente en el código de familia, mediante debates, conferencias y formación sobre los derechos de las mujeres. Estos grupos también proporcionaron asistencia jurídica a las mujeres y se dirigieron a magistrados, agentes de policía y líderes religiosos y tradicionales en actividades de divulgación educativa para promover los derechos de las mujeres. [25]
Las ONG malienses que se ocupan de los derechos de las mujeres, como Acción para la Promoción y el Desarrollo de la Mujer, el Comité para la Defensa de los Derechos de la Mujer y el Observatorio de los Derechos de la Mujer y del Niño (CADEF), [39] educaron a las poblaciones locales sobre las consecuencias negativas del matrimonio precoz. El gobierno también ayudó a que las niñas casadas a una edad temprana pudieran continuar sus estudios. [25]
Un pequeño número de mujeres malienses han alcanzado los niveles más altos de los negocios, la academia y el gobierno, y algunas mujeres ocupan varios puestos ministeriales y escaños en la Asamblea Nacional de Malí . Aminata Dramane Traoré , autora y activista política, ha sido Ministra de Cultura y Turismo de Malí, coordinadora del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y miembro de la junta directiva del Servicio de Prensa Internacional .
Sidibé Aminata Diallo , profesora de la Universidad de Bamako , es líder del partido político Movimiento para la Educación Ambiental y el Desarrollo Sostenible , y en 2007 se convirtió en la primera mujer en presentarse a la presidencia de Malí como una de los ocho candidatos en las elecciones presidenciales de abril de 2007. [ 40] Diallo recibió más de 12.000 votos en las elecciones, el 0,55% del total. [41]
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