Wolfgang Schüssel ( pronunciación alemana: [ˈvɔlfɡaŋ ˈʃʏsəl] ; nacido el 7 de junio de 1945) es un político austriaco . Fue canciller de Austria durante dos mandatos consecutivos, desde febrero de 2000 hasta enero de 2007. Si bien se lo reconoce como un raro ejemplo de reformador activo en la política austriaca contemporánea, sus gobiernos también fueron muy controvertidos desde el principio, comenzando por el hecho de que formó un gobierno de coalición con el Partido de la Libertad de Austria (FPÖ) de Jörg Haider en ambas ocasiones. En 2011, se retiró de ser un miembro activo del parlamento debido a una multitud de cargos de corrupción contra miembros de sus gobiernos.
Nacido en Viena , Schüssel asistió al Schottengymnasium de esa ciudad , un conocido gimnasio católico romano para varones, donde tomó sus exámenes de Matura en 1963. Luego pasó a estudiar en la Universidad de Viena , recibiendo un doctorado en derecho en 1968.
Schüssel fue secretario del grupo parlamentario del Partido Popular Austriaco de 1968 a 1975. De 1975 a 1991 fue secretario general de la Federación Empresarial Austriaca, una suborganización del Partido Popular Austriaco.
Fue nombrado ministro de Economía el 24 de abril de 1989 en el gobierno de coalición formado por el Partido Socialdemócrata (SPÖ) y el Partido Popular Austriaco (ÖVP) bajo el canciller Franz Vranitzky (SPÖ) .
El 22 de abril de 1995, en el 30º Congreso del Partido ÖVP, Schüssel dio un golpe de Estado y destituyó a Erhard Busek como presidente del Partido Popular Austríaco. También sustituyó a los ministros del partido en la coalición gobernante. [1]
El 4 de mayo de 1995, Schüssel sustituyó a Busek como vicecanciller en el cuarto gobierno de Franz Vranitzky y asumió también el cargo de ministro de Asuntos Exteriores. Ocupó los mismos cargos en el quinto gabinete del canciller Vranitzky y en el primer gabinete del canciller Viktor Klima (SPÖ).
En las elecciones de 1999 , el ÖVP de Schüssel quedó en tercer lugar, por detrás del Partido de la Libertad (FPÖ) de Jörg Haider por 415 votos. Después de que fracasaran una serie de negociaciones para renovar la gran coalición con el SPÖ, Schüssel buscó una coalición con el Partido de la Libertad.
En circunstancias normales, Jörg Haider, como líder del partido mayoritario, habría sido el canciller potencial, y Schüssel permanecería como vicecanciller. Sin embargo, era evidente que Haider era demasiado controvertido para formar parte del gobierno, y mucho menos para dirigirlo. El FPÖ aceptó apoyar a Schüssel como canciller y Haider no se unió al gabinete. Schüssel juró su cargo el 4 de febrero de 2000, y la sucesora de Haider como líder del FPÖ, Susanne Riess-Passer , fue vicecanciller. Su gobierno fue el primero en 30 años que no estuvo dirigido por el SPÖ.
El gobierno de Schüssel fue inmediatamente objeto de una gran polémica debido a la inclusión del Partido de la Libertad. Se percibía que Schüssel había violado el cordón sanitario que desde hacía mucho tiempo había existido contra los partidos populistas de derecha en Europa. Esto y la asociación de Haider con el gobierno provocaron críticas generalizadas tanto a nivel nacional como internacional. The Guardian informó que, durante los días decisivos de las negociaciones de Schüssel, el canciller interino Viktor Klima había "instado a los demás líderes de la UE a que ayudaran a influir en las negociaciones de la coalición". [2]
El ÖVP había formado parte de todos los gobiernos desde 1945 hasta 1970 y desde 1986 en adelante, pero ni siquiera en la oposición se había visto completamente excluido del poder. La tradición de la posguerra de buscar consensos implicaba que se debía consultar a los representantes de todos los principales grupos de interés del país antes de promulgar cualquier política. Sin embargo, Schüssel rompió con esa tradición para implementar rápidamente las reformas que consideraba necesarias. Esto fue mal recibido por muchos austriacos, que consideraban que el enfoque de búsqueda de consensos era una parte no escrita de la constitución. Entre 2000 y 2002, hubo protestas semanales en toda Viena contra el gobierno, llamadas Donnerstagsdemonstrationen (manifestaciones de los jueves).
El gobierno de Schüssel fue mal recibido por los gobiernos internacionales, incluidos los de los otros catorce estados miembros de la Unión Europea , debido a su cooperación con el FPÖ. Se organizó una iniciativa, alentada por gran parte de la izquierda austríaca , para expresar la desaprobación internacional. Como nada en el marco legal de la Unión Europea permitía tomar medidas oficiales, se impusieron "sanciones" informales: durante varios meses, muchos otros líderes nacionales participaron en el ostracismo social y diplomático del gobierno de Schüssel, negándose a cualquier interacción innecesaria. Entre los participantes se encontraban el presidente francés Jacques Chirac , el canciller alemán Gerhard Schröder y destacados políticos belgas. Los partidarios del gobierno culparon con frecuencia al SPÖ y al presidente Thomas Klestil por esta campaña, acusándolos de deslealtad hacia Austria.
Tras varios meses sin que se produjeran cambios en la situación, una delegación de diplomáticos de alto rango de la UE –Martti Ahtisaari , Marcelino Oreja y Jochen Frowein– fue enviada a Austria para examinar la situación política y determinar si las llamadas "sanciones" podían levantarse. Su informe no encontró condiciones que permitieran a los miembros de la UE instituir medidas oficiales conforme a la legislación de la UE, pero sí presentó propuestas sobre cómo podría modificarse la legislación de la UE para resolver una situación de este tipo en el futuro. Estas propuestas se incorporaron al Tratado de Niza , ratificado en 2001. Tras el informe, los líderes de la UE "levantaron" discretamente las sanciones y volvieron a la normalidad durante el verano de 2000, a pesar de que la situación en Austria permaneció inalterada.
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En el verano de 2002, una serie de reveses en las elecciones locales y regionales habían provocado considerables conflictos internos en el FPÖ. Cuando las figuras principales del ala más pragmática del partido, la vicecanciller Susanne Riess-Passer y el ministro de Finanzas Karl-Heinz Grasser , anunciaron sus dimisiones, Schüssel convocó elecciones anticipadas . El ÖVP registró su mejor resultado desde 1983, ganando el 42,3% de los votos emitidos y superando al SPÖ por primera vez desde 1966. Después de negociar tanto con el SPÖ como con Los Verdes , Schüssel decidió renovar la coalición con el FPÖ, que había obtenido sólo el 10% de los votos. El 28 de febrero de 2003, Schüssel juró como canciller por segunda vez. [3]
En abril de 2005, el FPÖ se dividió en dos partidos. La mayor parte del partido, incluidos Haider, los ministros del gabinete del FPÖ y la mayor parte de la bancada parlamentaria del FPÖ, formó la Alianza para el Futuro de Austria (BZÖ), mientras que la mayoría de los miembros del partido y las delegaciones estatales permanecieron en el antiguo partido. A pesar de este cambio, Schüssel continuó con la coalición, que duró hasta el resto de la legislatura.
En las elecciones legislativas de 2006 , el ÖVP perdió muchos de los votantes que había conquistado en 2002 y cayó al segundo lugar frente al SPÖ. Además, el BZÖ ganó sólo 7 escaños, lo que dejó al gobierno saliente muy lejos de la mayoría. Si bien una coalición tripartita con el FPÖ y el BZÖ alcanzaría una escasa mayoría, Schüssel declaró después de las elecciones que una coalición con cualquiera de los dos partidos "no sería razonable". El SPÖ y el ÖVP comenzaron el proceso de negociación de una gran coalición. Schüssel se desempeñó como canciller interino hasta que el nuevo gobierno tomó posesión el 11 de enero de 2007; también se desempeñó brevemente como ministro del Interior en funciones tras la muerte de Liese Prokop el 31 de diciembre de 2006. [4]
El 1 de enero de 2006 , Austria sucedió al Reino Unido en la presidencia del Consejo Europeo. En presencia de la canciller alemana Angela Merkel , Schüssel prometió dirigir la Unión Europea "de la mano" con Alemania, y Merkel prometió que Alemania haría todo lo posible para "ayudar" a Austria durante su presidencia y hacerla un éxito. Schüssel también declaró que Austria necesitaba "algunos amigos de la presidencia". Esto llevó a los diplomáticos de Bruselas a describir la presidencia austriaca como "la pequeña presidencia alemana", según el periódico francés Le Figaro .
Tras las elecciones de 2006 , Schüssel se convirtió en presidente del Grupo Parlamentario del ÖVP. Después de las elecciones de septiembre de 2008 anunció que seguiría siendo diputado de segunda línea y que Josef Pröll lo reemplazaría como presidente del Grupo Parlamentario del ÖVP. Además de su labor parlamentaria, Schüssel formó parte de la Comisión de Personas Eminentes sobre el papel del OIEA hasta 2020 y más allá, presidida por Ernesto Zedillo , cuyo informe Reforzar el orden nuclear mundial para la paz y la prosperidad se publicó en junio de 2008.
En 2011, Schüssel se retiró del parlamento debido a las acusaciones masivas de corrupción contra miembros de los gobiernos dirigidos por él, originadas en el caso Telekom Austria . [5]
Los intentos del gobierno de lograr un presupuesto equilibrado (llamado "Nulldefizit"), si bien tuvieron más éxito que la mayoría de sus iniciativas contemporáneas en el extranjero, fracasaron. Los cambios implicaron una combinación de aumento de impuestos y tasas por un lado y medidas de reducción de gastos por el otro, que resultaron muy visibles y provocaron importantes críticas. Por ejemplo, el sistema educativo austríaco sufrió considerablemente, como lo demuestra el estudio PISA publicado en 2004: se recortaron muchos salarios y proyectos costosos en las universidades, aunque el gobierno proclamó que llevaría la enseñanza y la investigación a un nivel "de clase mundial". Se culpó a la reducción de gastos en el sector de la seguridad del aumento de la delincuencia.
Al mismo tiempo, el gobierno de Schüssel aumentó el gasto público en determinados ámbitos. Por ejemplo, el nuevo "Kindergeld" (dinero para niños) destinado a ayudar a las familias sustituyó al antiguo "Karenzgeld", que dependía de la situación laboral del beneficiario. Este cambio fue un guiño al Partido de la Libertad, que había hecho campaña a favor de esta medida.
La decisión de sustituir los viejos cazas Draken de la Bundesheer por 18 Eurofighters (originalmente se encargaron 24, pero la cantidad se redujo tras las inundaciones de 2002) fue considerada por la oposición como un despilfarro de dinero, sobre todo por los intentos de ahorrar dinero en casi todos los ámbitos de la administración pública. Los argumentos del gobierno para ello fueron que el Tratado de Estado de Austria , según el cual Austria debe poder defenderse, implica que Austria debe tener el control total de su espacio aéreo. La oposición argumentó que este objetivo se podría haber alcanzado de una manera mucho más barata.
Se había previsto que a partir de 2030 aproximadamente, la estructura desfavorable de la pirámide de población crearía una relación de trabajadores activos a jubilados de 1:1. La reforma de las pensiones de Schüssel previó esto al reducir las pensiones futuras y aumentar la edad de jubilación . La reforma de Schüssel del sistema de pensiones austriaco es más amplia y, por lo tanto, tiene más probabilidades de ser efectiva que todas las reformas anteriores en este área juntas. Los expertos en demografía insistieron en que lo ideal sería haber ido más allá, [ cita requerida ] mientras que el SPÖ y la Federación Austriaca de Sindicatos (ÖGB) protestaron enérgicamente y argumentaron que las pérdidas de pensiones, limitadas por Schüssel al 10% y luego reducidas al 5%, eran excesivas. [ cita requerida ] Estas medidas sentaron las bases para la posterior reforma militar y la reforma de las pensiones. El servicio militar obligatorio se reduciría a seis meses o incluso su abolición. A partir de 2005, el impuesto de sociedades se redujo al 25% para estimular la inversión y el crecimiento económico. Este fue un ejemplo de armonización con los impuestos de los países vecinos, ya que Eslovaquia, que recientemente se había incorporado a la UE y al espacio Schengen, tenía tipos impositivos sistemáticamente más bajos. Sin embargo, los críticos argumentaron que esa ventaja fiscal para las empresas era injusta para muchos comerciantes individuales.
Desde que se retiró de la política austriaca, Schüssel ha ocupado cargos remunerados y no remunerados, entre ellos los siguientes:
Cuando en 2019 se suspendió la membresía del Partido Popular Europeo (PPE) en el partido húngaro Fidesz , el presidente del PPE, Joseph Daul, nombró a Schüssel –junto con Herman van Rompuy y Hans-Gert Pöttering– para un grupo de expertos de alto nivel que recibieron el mandato de supervisar el cumplimiento por parte del Fidesz de los valores del PPE. [20] [21]
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