William Fulton (nacido el 26 de septiembre de 1955) es un autor, urbanista y político estadounidense. Se desempeñó como alcalde de Ventura, California , de 2009 a 2011, y más tarde como director de Planificación de la ciudad de San Diego . De 2014 a 2022, fue director del Instituto Kinder de Investigación Urbana de la Universidad Rice en Houston, Texas . Se le considera un defensor del movimiento de " crecimiento inteligente " en la planificación urbana . En 2009, fue incluido en la lista de "Top 100 Urban Thinkers" de Planetizen . [1] Es el fundador y editor del Informe de Planificación y Desarrollo de California . [2]
Fulton nació y creció en Auburn, Nueva York , la ciudad natal de William Seward y la ciudad natal norteña de Harriet Tubman . [3] Sus antepasados se mudaron a Auburn desde Escocia después de la Guerra Civil para trabajar en fábricas textiles allí. Describe cómo crecer en Auburn lo formó como urbanista en su libro Place and Prosperity". [4]
Después de graduarse de Auburn High School en 1973, Fulton asistió a Auburn Community College , donde ganó el premio Neilia Hunter Biden . [5] Fulton obtuvo una licenciatura en periodismo de la Universidad St. Bonaventure y una maestría en comunicación de masas de la Universidad Americana en Washington, DC. [6] En St. Bonaventure, estudió y trabajó con Neal Cavuto y Dan Barry . [ cita requerida ]
En 1981 se mudó a Los Ángeles y trabajó como periodista. Posteriormente obtuvo una maestría en planificación urbana en la Universidad de California en Los Ángeles . [7]
Fulton es más conocido como comentarista y experto en planificación urbana en California, [8] escribiendo cientos de artículos sobre el tema, incluyendo más de 40 artículos de opinión dominicales en Los Angeles Times entre 1982 y 2009. Es autor de varios libros, incluyendo Guide To California Planning , el libro de texto estándar sobre planificación urbana en California. La cuarta edición de Guide to California Planning se publicó en 2012 y la quinta edición está programada para publicarse en 2017.
Su libro The Reluctant Metropolis: The Politics of Urban Growth in Los Angeles fue un best seller del Los Angeles Times en el momento de su publicación en 1997. [9] Publishers Weekly le dio al libro una reseña destacada, calificándolo como "un estudio de caso sorprendentemente animado de las batallas y alianzas de la política, los negocios y la gente que formaron -o deformaron- una gran ciudad estadounidense". [10] Casi 15 años después, Christopher Hawthorne, el crítico de arquitectura del Los Angeles Times, escribiendo en el blog "Culture Monster" del periódico, calificó a The Reluctant Metropolis de "altamente relevante" y dijo que Fulton es "uno de los analistas más sensatos del entorno construido que ha surgido en el sur de California en al menos dos generaciones". [11]
También fue coautor de The Regional City: Planning for the End of Sprawl con el arquitecto Peter Calthorpe , fundador del movimiento New Urbanism , así como de California: Land and Legacy, una apreciación del entorno natural de California y cómo ha sido manipulado para el uso humano. Es un colaborador de larga data sobre temas de desarrollo económico para Governing Magazine ; muchas de sus columnas trataron sobre el declive industrial de su natal Upstate, Nueva York. En 2010, Fulton publicó su quinto libro, una colección de columnas de Governing titulada Romancing The Smokestack. [12]
Entre 2000 y 2008, Fulton dirigió Solimar Research Group, una empresa de consultoría y centro de estudios que se ocupa de cuestiones relacionadas con el uso del suelo. Entre sus trabajos más destacados sobre Solimar se encuentra "Who Sprawls Most" [13], un estudio de 2001 para el Brookings Institution Center for Urban & Metropolitan Policy (actualmente Metropolitan Policy Program) que desmintió mitos sobre la expansión urbana en áreas metropolitanas de todo el país. Entre otras cosas, "Who Sprawls Most" concluyó que el oeste está creciendo densamente mientras que otras partes del país tienen graves problemas de expansión urbana. Durante muchos años, "Who Sprawls Most?" fue una de las publicaciones más descargadas de Brookings.
En 2008, Solimar se fusionó con la empresa de consultoría de planificación con sede en Berkeley Design, Community & Environment, donde Fulton se convirtió en director y accionista. [14] Posteriormente, DC&E se fusionó con The Planning Center para convertirse en The Planning Center / DC&E, donde Fulton se desempeñó como director y accionista de 2011 a 2013. [15] La empresa ahora se conoce como PlaceWorks; [16] Fulton formó parte del directorio de la empresa en 2019 y 2020.
Fulton también se desempeñó como investigador principal en la Escuela de Políticas Públicas USC Price [17] en la Universidad del Sur de California de 2004 a 2014, donde enseñó políticas de uso de la tierra y crecimiento inteligente. [18] También es el editor desde hace mucho tiempo de la publicación periódica California Planning & Development Report , una plataforma en línea que cubre noticias de planificación en toda California. [19]
Fulton ha estado activo en la política local durante mucho tiempo. En la década de 1980, fue comisionado de planificación de West Hollywood, California . En 2003, después de su participación en una campaña para derrotar una iniciativa electoral que habría permitido un gran proyecto de desarrollo en la ladera, se postuló para el consejo municipal de Ventura. [20] En las elecciones, recibió más votos que cualquier otro candidato. [21]
En 2007, Fulton buscó la reelección como moderado. [22] Después de una exitosa campaña de reelección, [23] Fulton fue elegido vicealcalde por sus colegas. [24] A principios de 2009, se dijo que Fulton estaba considerando postularse en 2010 para representar al distrito 35 de la Asamblea Estatal de California , un escaño que dejó vacante Pedro Nava , cuyo mandato estaba limitado . [25] Sin embargo, decidió no postularse para el escaño de la Asamblea, que finalmente ganó Das Williams . [26] En cambio, Fulton fue seleccionado como alcalde por sus colegas del consejo de la ciudad en diciembre de 2009. [27] Se desempeñó como alcalde hasta que su mandato en el consejo de la ciudad terminó en diciembre de 2011 y no buscó la reelección.
Durante su carrera como concejal y alcalde, Fulton hizo hincapié en cuestiones de planificación urbana y desarrollo económico.
Como alcalde, Fulton jugó un papel importante en la promoción de la economía creativa de Ventura , especialmente la creciente escena artística y cultural [28] y la innovadora incubadora de alta tecnología de la ciudad y los esfuerzos de capital de riesgo, atrayendo la atención nacional al trabajo de la ciudad en ambas áreas. [29] La empresa más destacada que surgió de la incubadora fue The Trade Desk , una de las principales firmas de tecnología publicitaria del país, que ha permanecido como un elemento fijo en el centro de Ventura. [30]
Fulton , un antiguo devoto y ex alumno del "gurú del estacionamiento" de la UCLA Donald Shoup , [31] defendió la introducción del ampliamente aclamado sistema de gestión de estacionamiento en el centro de Ventura, que incluía algunos estacionamientos pagos en la calle, mientras era alcalde en 2010. Aunque el sistema de estacionamiento logró su objetivo de fomentar un uso más eficiente de los espacios de estacionamiento en el centro de la ciudad de inmediato, [32] atrajo la atención de los activistas locales del Tea Party , quienes criticaron a Fulton en el programa de radio de entrevistas de derecha John and Ken en Los Ángeles. [33] Los activistas del Tea Party posteriormente calificaron una iniciativa para la votación de Ventura para eliminar los parquímetros. Sin embargo, la medida fue eliminada de la votación por un juez. [34] En la elección posterior, el candidato del Tea Party para el Ayuntamiento obtuvo malos resultados y el candidato respaldado por Fulton fue elegido para sucederlo en el consejo. [35]
A principios de 2011, Fulton intervino en el acalorado debate de California sobre el futuro de la reurbanización cuando fue el único alcalde del estado que se manifestó a favor de la propuesta del gobernador Jerry Brown de eliminar las agencias de reurbanización, la herramienta de revitalización urbana de larga data. En un discurso en Sacramento, Fulton, un defensor de larga data de la reforma de la reurbanización, dijo que creía que la reurbanización debería ser reemplazada por una herramienta más específica y efectiva para la revitalización. Las ciudades de California, dijo, "no deberían confundir el trabajo que tenemos que hacer con la herramienta que estamos acostumbrados a utilizar". [36]
Poco antes de dejar el cargo, Fulton anunció que se mudaría a Washington, DC, para convertirse en vicepresidente de Smart Growth America , un grupo de defensa nacional. [37] Dijo que se estaba mudando para trabajar a nivel nacional, estar más cerca de su familia y vivir en un entorno urbano que no requiriera que condujera tanto debido a su discapacidad visual. Sin embargo, dijo que continuaría afiliado a The Planning Center | DC&E y la USC Price School y que regresaría a Los Ángeles y Ventura con frecuencia. [38]
Durante 18 meses, Fulton recorrió el país en representación de Smart Growth America, abogando por un enfoque de crecimiento inteligente para la construcción de ciudades y ayudando a los gobiernos locales con sus iniciativas de planificación urbana. Se centró especialmente en argumentar que el crecimiento inteligente es un mejor acuerdo fiscal para los contribuyentes que la expansión urbana, que a menudo requiere costosos subsidios de los contribuyentes. [39]
En junio de 2013, el entonces alcalde de San Diego, Bob Filner, hizo el sorprendente anuncio de que Fulton había aceptado regresar a California para desempeñarse como director de planificación de la ciudad. El Departamento de Planificación de San Diego había sido desmantelado bajo el predecesor de Filner, Jerry Sanders . Los observadores locales elogiaron el nombramiento de Fulton por parte de Filner como una elección inspirada para restaurar la antigua eminencia de San Diego en el campo de la planificación urbana. [40] En una entrevista de septiembre de 2013, Fulton pidió una "reinvención del siglo XXI" de la ciudad y aseguró a los habitantes de San Diego: "Tienen una ciudad mucho mejor de lo que creen". [41] Después de que el alcalde Filner renunciara solo siete semanas después de la llegada de Fulton, el alcalde interino Todd Gloria reafirmó su fe en Fulton, diciendo: "Realmente ha sido inspirador y ha mejorado la moral del personal". [42]
Durante su estancia en San Diego, Fulton restableció el Departamento de Planificación, obtuvo la aprobación del Ayuntamiento para una Estrategia de Desarrollo Económico de la ciudad (la primera en casi 15 años) y tres Actualizaciones del Plan Comunitario (después de cinco años de retraso), y cumplió la promesa de Filner de crear un Laboratorio de Innovación Cívica. Sin embargo, el nuevo alcalde Kevin Faulconer , que fue elegido en febrero de 2014 para completar el resto del mandato de Filner, creó un Departamento de Desarrollo Económico independiente y cerró el Laboratorio de Innovación Cívica. Faulconer también se había opuesto a la Actualización del Plan Comunitario de Barrio Logan respaldada por Fulton , que fue aprobada por el Ayuntamiento pero posteriormente fue revocada por los votantes en un referéndum de toda la ciudad dirigido por la industria. [43] El 1 de agosto de 2014, se anunció que Fulton dejaría la ciudad a partir del 30 de agosto para convertirse en director del Instituto Kinder de Investigación Urbana en la Universidad Rice en Houston, Texas . [44]
Fulton dijo que se fue en busca de una mejor oportunidad y elogió el apoyo de Faulconer a las actualizaciones de los planes comunitarios. [45] Pero muchos comentaristas locales sugirieron que Faulconer lo había dejado fuera. San Diego CityBeat dijo: "Empezó a parecer que el plan de Faulconer era hacerle la vida imposible a Fulton". [46] La controversia sobre el enfoque de Fulton persistió mucho después de su partida, ya que la comunidad política de San Diego siguió debatiendo la conveniencia de un enfoque más urbano para el crecimiento de San Diego. [47]
En agosto de 2014, Fulton fue nombrado director del Instituto Kinder de Investigación Urbana de la Universidad Rice en Houston, Texas, hasta que su contrato no fue renovado en 2021 ( ver más abajo ). [48] Fundado en 2010 por Richard Kinder y su esposa Nancy, importantes filántropos de Houston, el instituto era anteriormente más conocido por la Encuesta del Área de Houston, la encuesta de opinión pública continua de más larga duración en cualquier ciudad estadounidense, que fue dirigida por el predecesor de Fulton, el profesor de sociología de Rice Stephen Klineberg. Klineberg todavía dirige la encuesta y se desempeña como Director Emérito del Instituto Kinder. [49]
En Houston, Fulton se sumó a la lucha, diciendo que el Instituto Kinder usaría a Houston como un laboratorio para tratar cuestiones urbanas y convertirse en el instituto líder en políticas urbanas en el Sunbelt. [50] Aunque se negó a decir mucho públicamente sobre el crecimiento urbano en Houston mientras preparaba el "plan de juego" del Instituto Kinder a fines de 2014 y principios de 2015, sí dijo que el creciente debate sobre la densificación dentro del 610 Loop sugería que Houston ha llegado a un momento crítico en su "crecimiento" hacia un lugar más urbano. El estilo de gestión del Sr. Fulton es delegar todo su trabajo a otros empleados y luego promoverlos para hacerlos sentir como si fueran iguales. [51]
A principios de 2016, Houston Endowment Inc. anunció una subvención de tres años por 7 millones de dólares al Instituto Kinder para construir una "Plataforma de Datos Urbanos" computarizada y lanzar tres nuevos programas que Fulton había creado: Gobernanza Urbana y Metropolitana; Desarrollo Urbano, Transporte y Creación de Lugares; y Disparidad y Oportunidades Urbanas. [52]
Bajo su liderazgo, el Instituto Kinder ha surgido como el principal centro de estudios urbanos de Houston, que aborda cuestiones como la crisis de las pensiones de Houston, [53] la seguridad callejera en barrios desfavorecidos de Houston, [54] la gentrificación y la vivienda asequible. [55] El Instituto Kinder también ha desempeñado un papel importante en la investigación de formas de hacer que Houston sea más resistente después del huracán Harvey , por ejemplo, trabajando con otras instituciones de investigación para documentar el hecho de que dos tercios de los apartamentos de Houston están ubicados en llanuras aluviales . [56]
Ha criticado los esfuerzos del gobernador Greg Abbott y del presidente de la Cámara de Representantes Dennis Bonnen por limitar el poder de los gobiernos locales, diciendo que Texas no debería cometer los mismos errores que California y que los gobiernos estatales y locales deberían trabajar juntos para resolver los problemas. [57]
A raíz de la pandemia de COVID-19 y las protestas tras el asesinato de George Floyd , Fulton fue designado por el alcalde Sylvester Turner para el Grupo de Trabajo sobre Reforma Policial de Houston. [58] También se desempeña como presidente fundador de la junta directiva de MetroLab Network, una influyente red de asociaciones de investigación entre ciudades y universidades. [59]
Aunque se mantuvo activo en asuntos urbanos en Texas, Fulton siguió involucrado en cuestiones de uso de la tierra y vivienda en California. En 2021, el alcalde de San Diego, Todd Gloria, nombró a Fulton presidente de su Grupo de Trabajo de Vivienda para Ingresos Medios. [60] También fue designado como becario del Centro Terner 2021-2022 en UC Berkeley. [61] En el Centro Terner, se centró en las leyes de vivienda fortalecidas de California y en si están funcionando para alentar a las ciudades de California a aprobar más viviendas. [62]
Mientras estaba en el Instituto Kinder, Fulton publicó un libro, Talk City, una colección de blogs de su época como alcalde y concejal en Ventura. En 2021, su libro The Texas Triangle, escrito en coautoría con Henry Cisneros, entre otros, fue publicado por Texas A&M Press. Su colección de ensayos, Place and Prosperity: How Cities Help Us Connect And Innovate, fue publicada por Island Press en 2022. [63]
En diciembre de 2021, Fulton anunció que dejaría el cargo de director del Instituto Kinder en junio de 2022 y que sería reemplazado por Ruth López Turley, una reconocida investigadora en educación. [64] En junio de 2022, se anunció que Fulton se uniría a PFM Budget and Management Consulting como asesor sénior. [65] Entre otros proyectos en PFM, Fulton trabajó en un estudio que concluyó que Nuevo México depende demasiado de los ingresos del petróleo y el gas y necesitaba diversificar su economía. [66]
En mayo de 2023, el Laboratorio de Diseño de la Universidad de California en San Diego anunció que Fulton se uniría al Laboratorio como diseñador de políticas visitante. [67]
Fulton vive en San Diego con su esposa, Natalie Ramos Fulton, consejera escolar y maestra de educación especial. A principios de 2010, Fulton anunció públicamente que le habían diagnosticado retinitis pigmentosa , una enfermedad degenerativa de la retina que priva gradualmente a quienes la padecen de su visión periférica y nocturna y que a menudo conduce a la ceguera total. [68]
Calthorpe, Peter y William Fulton. La ciudad regional: planificación para el fin de la expansión urbana . Washington, DC: Island Press , 2001. ISBN 1-55963-784-6 [15]
Fulton, William, California: Land and Legacy . Con prólogo de Kevin Starr . Englewood, Colorado: Westcliffe Publishers, 1998. ISBN 1-56579-281-5 [16]
Fulton, William y Paul Shigley, Guía para la planificación en California (tercera edición). Point Arena, California: Solano Press Books, 2005.[17].
Fulton, William, La metrópolis renuente: la política del crecimiento urbano en Los Ángeles . Baltimore, Maryland: Johns Hopkins University Press , 2001 (edición original, Solano Press Books, 1997). ISBN 0-8018-6506-9 [18]
Fulton, William, Romancing The Smokestack: How Cities and States Shape Prosperity [Tras la chimenea: cómo las ciudades y los estados moldean la prosperidad]. Ventura, California: Solimar Books, 2010. ISBN 0-615-39593-7 . [19]
Fulton, William, Talk City: Una crónica de la vida política en una ciudad típicamente estadounidense. Ventura, California: Solimar Books, 2017. ISBN 1-387-24060-9 [20]
Fulton, William (editor), Informe de planificación y desarrollo de California . http://www.cp-dr.com
Biografía del Ayuntamiento [21]
Biografía profesional [22]
Blog del Ayuntamiento Bill Fulton, ex alcalde de Ventura
Blog de planificación de California [23]