El Acuerdo de Wassenaar sobre controles de las exportaciones de armas convencionales y bienes y tecnologías de doble uso es un régimen multilateral de control de las exportaciones establecido el 12 de julio de 1996 en Wassenaar , cerca de La Haya (Países Bajos) . Según el documento del Acuerdo de Wassenaar, se estableció "para contribuir a la seguridad y la estabilidad regionales e internacionales promoviendo la transparencia y una mayor responsabilidad en las transferencias de armas convencionales y bienes y tecnologías de doble uso , evitando así acumulaciones desestabilizadoras. Los Estados participantes tratan, a través de sus políticas nacionales, de garantizar que las transferencias de estos artículos no contribuyan al desarrollo o la mejora de capacidades militares que socaven estos objetivos, y no se desvíen para apoyar dichas capacidades". [1]
Es el sucesor del Comité Coordinador para el Control Multilateral de las Exportaciones (CoCom) de la época de la Guerra Fría . El Acuerdo de Wassenaar es considerablemente menos estricto que el CoCom, centrándose principalmente en la transparencia de los regímenes nacionales de control de las exportaciones y no otorgando poder de veto a los miembros individuales sobre las decisiones organizativas. Una Secretaría para administrar el acuerdo se encuentra en Viena , Austria. Sin embargo, al igual que el CoCom, no es un tratado y, por lo tanto, no es jurídicamente vinculante. [2]
Cada seis meses, los países miembros intercambian información sobre las entregas de armas convencionales a miembros no pertenecientes a Wassenaar que caen dentro de ocho amplias categorías de armas: tanques de batalla, vehículos blindados de combate , artillería de gran calibre , aeronaves militares, helicópteros militares, buques de guerra, misiles o sistemas de misiles, y armas pequeñas y ligeras.
Hay 42 estados participantes, incluidos muchos antiguos países del Comecon ( Pacto de Varsovia ), incluida Rusia. [3]
El esquema del acuerdo se establece en un documento titulado "Directrices y procedimientos, incluidos los elementos iniciales". [4] La lista de tecnologías restringidas se divide en dos partes, la "Lista de productos y tecnologías de doble uso" (también conocida como Lista básica ) y la "Lista de municiones". La Lista básica se compone de diez categorías basadas en niveles crecientes de sofisticación:
La Lista básica tiene dos subsecciones anidadas: Sensible y Muy sensible. Los artículos de la Lista muy sensible incluyen materiales para tecnología furtiva , es decir, equipos que podrían usarse para la detección de submarinos, radares avanzados y tecnologías de motores a reacción .
Dentro de cada una de las categorías, existen 5 tipos de artículos controlados. Estos son aproximadamente los siguientes:
Los tipos de artículos B, C, D y E normalmente se refieren a los artículos de tipo A, pero hay muchas excepciones, por ejemplo, algunos materiales pueden estar controlados, aunque no haya ningún bien específico al que se haga referencia.
Las categorías de la Lista del Arreglo de Wassenaar normalmente se procesan y se fusionan con otras fuentes, por ejemplo, la Categoría 5.A.2 corresponde a la ECCN 5A002 de EE. UU. y a la clasificación de control 5A002 de la UE.
La Lista de Municiones tiene 22 categorías, que no están etiquetadas.
Para que un artículo sea incluido en las listas, los Estados miembros deben tener en cuenta los siguientes criterios:
La admisión requiere que los estados:
El Acuerdo está abierto a todos los posibles miembros que cumplan los criterios acordados, sin discriminación alguna. La admisión de nuevos miembros requiere el consenso de todos los miembros .
La India se unió como el 42.º Estado participante el 7 de diciembre de 2017. "Los Estados participantes del Acuerdo de Wassenaar revisaron el progreso de varias solicitudes de membresía actuales y acordaron en la reunión plenaria admitir a la India, que se convertirá en el 42.º Estado participante del Acuerdo tan pronto como se completen los arreglos de procedimiento necesarios para unirse al Acuerdo de Wassenaar", dijo la agrupación en una declaración. [5] [6] La solicitud de la India fue apoyada por Rusia, Estados Unidos, Francia y Alemania. [7]
En diciembre de 2013, se modificó la lista de tecnologías cuya exportación está restringida para incluir los sistemas de vigilancia basados en Internet. Entre las nuevas tecnologías incluidas en el régimen de control de las exportaciones se encuentran los "programas informáticos de intrusión" (programas informáticos diseñados para burlar las medidas de protección de una computadora o red con el fin de extraer datos o información), así como los sistemas de vigilancia de redes IP .
El objetivo de las enmiendas era impedir que las empresas tecnológicas occidentales vendieran tecnología de vigilancia a gobiernos conocidos por violar los derechos humanos. Sin embargo, algunas empresas tecnológicas han expresado su preocupación por el hecho de que el alcance de los controles puede ser demasiado amplio, lo que limita la capacidad de los investigadores de seguridad para identificar y corregir vulnerabilidades de seguridad. Google y Facebook criticaron el acuerdo por las restricciones que impondrá a actividades como las pruebas de penetración , el intercambio de información sobre amenazas y los programas de recompensas por errores . [8] [9] Argumentan que las restricciones debilitarán la seguridad de las naciones participantes y harán poco por frenar las amenazas de las naciones no participantes. [10] [11]
En mayo de 2024, Canadá implementó restricciones a la exportación de computadoras cuánticas que contuvieran más de 34 cúbits y tasas de error por debajo de un cierto umbral de error de puerta NOT controlado , junto con restricciones para computadoras cuánticas con más cúbits y tasas de error más altas. [12] Las mismas restricciones aparecieron rápidamente en el Reino Unido, Francia, España y los Países Bajos. Ofrecieron pocas explicaciones para esta acción, pero todos ellos son estados de Wassenaar, y las restricciones parecen estar relacionadas con preocupaciones de seguridad nacional que potencialmente incluyen la criptografía cuántica o la protección contra la competencia . [13] [14]
Los 42 estados que participan desde diciembre de 2017 son: [15]
– Estado miembro de la Unión Europea . – Miembro de la OTAN .