Władysław Dominik Grabski ( pronunciado [vwaˈdɨswav ˈɡrapskʲi] ; 7 de julio de 1874 - 1 de marzo de 1938) fue un político, economista e historiador del Partido Nacional Demócrata polaco . Fue el principal autor de la reforma monetaria en la Segunda República Polaca y sirvió como Primer Ministro de Polonia en 1920 y de 1923 a 1925. Era hermano de Stanisław Grabski y Zofia Kirkor-Kiedroniowa .
Fue el responsable de la creación del Banco de Polonia y de la introducción del zloty polaco. El gabinete de Grabski se convirtió en el gabinete más antiguo de la Polonia de entreguerras. Sin embargo, al mismo tiempo, el gabinete de Grabski fue duramente criticado. Stanisław Głąbiński , por ejemplo, criticó la ineficacia de Grabski en el ámbito de las relaciones internacionales, y Wincenty Witos desaprobó la deficiente reforma agraria de Grabski, así como su incapacidad para informar al público sobre la situación financiera real del estado.
Władysław Grabski nació en 1874 en una finca familiar en Borów (una parte de Gmina Bielawy ) cerca de Łowicz , Polonia , Imperio ruso . Estudió ciencias políticas en la École Libre des Sciences Politiques (hoy: Sciences Po ) e historia en la Universidad de la Sorbona . Durante su estancia en París, las opiniones políticas de Grabski cambiaron. Abandonó las ideas socialistas y se inclinó más hacia la derecha.
Los años que Władysław Grabski pasó en París sirvieron de impulso para que Grabski quisiera participar en el gobierno polaco. Poco después de su regreso de París, en 1905, Grabski fundó la Sociedad Agrícola en Łowicz, en el centro de Polonia. La Sociedad rápidamente se ganó el apoyo de muchos campesinos, lo que a su vez condujo a la creación del Sindicato Nacional del Trabajo.
Debido a la creciente autonomía y fuerza de la Sociedad Agrícola de Grabski y de la Unión, en 1905, Grabski fue arrestado por las autoridades rusas y encarcelado en Varsovia. Sin embargo, el encarcelamiento de Grabski duró menos de un año. En 1905, Grabski fue elegido en nombre de la Democracia Nacional como miembro de tres sesiones sucesivas de la Duma , la asamblea legislativa del Imperio ruso. Fue diputado de la Duma hasta 1912. Fue en ese momento cuando se involucró en el trabajo de la comisión presupuestaria del Ministerio de Agricultura ruso . La participación de Grabski en la Comisión Presupuestaria se convirtió en una razón para su deseo posterior de convertirse en ministro de Finanzas del parlamento polaco.
Cuando estalló la Primera Guerra Mundial , organizó el Comité Ciudadano Central, encargado de restablecer el orden en la vida de una sociedad devastada por las particiones polacas y de representar los intereses del pueblo polaco ante las autoridades rusas. También se convirtió en miembro del Comité Nacional Polaco . En 1919 entró en el gobierno de la recién restaurada Polonia como Ministro de Agricultura.
La influencia de Grabski en los asuntos polacos aumentó cuando se convirtió en Ministro de Hacienda y Primer Ministro en 1920. Sin embargo, su primer gabinete duró sólo un mes. En diciembre de 1923, fue nombrado de nuevo Primer Ministro y sirvió como Ministro de Hacienda en un gabinete especializado (nombrado por representantes parlamentarios electos, pero no necesariamente compuesto por ellos). Grabski logró implementar reformas que aliviaron la situación económica de Polonia y logró mantener su gabinete durante veintitrés meses, un período relativamente largo para un gabinete polaco en la Polonia de entreguerras. Hasta finales de 1924, el gobierno de Grabski gozó de gran popularidad.
Sin embargo, Grabski siguió siendo una figura controvertida durante los veintitrés meses que permaneció en el cargo. Stanisław Głąbiński , por ejemplo, sostuvo que en el ámbito de las relaciones exteriores, Grabski no mostró la asertividad deseada. En la conferencia de la Sociedad de Naciones , Grabski no mencionó la falta de respuesta de la Sociedad a la guerra polaco-soviética de 1919-1921. Según el décimo artículo del tratado de Versalles , "Los miembros de la Sociedad se comprometen a respetar y preservar contra la agresión externa la integridad territorial y la independencia política existente de todos los miembros de la Sociedad". Sin embargo, la Sociedad de Naciones permaneció distante e impasible en 1920.
La decisión de Grabski de no plantear la cuestión de la inacción de la Liga provocó duras críticas por parte del parlamento polaco. Głąbiński no fue el único crítico del gabinete de Grabski. Wincenty Witos criticó a Grabski por su actitud excesivamente optimista respecto de las reformas financieras y lo mismo hicieron otros; sin embargo, la reforma detuvo la hiperinflación . [2]
El 13 de noviembre de 1925, Grabski se vio obligado a dimitir tras un desacuerdo con el presidente del Banco de Polonia, que se negó a ayudarle respaldando a la organización industrial "Lewiatan". [3]
El gran logro de Grabski (y del gabinete ministerial) en aquellos años fue la fundación del Banco de Polonia y la creación de la nueva moneda polaca, el zloty basado en el oro , que sustituyó al marco polaco . La Ley del 11 de enero de 1924 sobre la mejora de la tesorería del Estado y la reforma monetaria introdujo un nuevo sistema monetario y estableció el banco emisor. El Banco de Polonia se fundó como una sociedad anónima , que se suponía que garantizaría su "independencia" del gobierno y la tesorería del Estado. La ley también abolió la Unión Nacional de Ahorros de Polonia, que había actuado como banco emisor. Sus funciones fueron asumidas por el Banco de Polonia. Stanisław Karpiński se convirtió en el primer presidente del Banco de Polonia. El 14 de enero se creó el comité organizador del Banco de Polonia y, el 26 de enero, comenzó la venta de las acciones del banco. Los pagos solo podían realizarse en monedas extranjeras y en oro. El 15 de abril, durante la primera junta de accionistas, se constituyó la Sociedad Anónima del Banco de Polonia.
Grabski no se limitó a crear el Banco de Polonia y la moneda, sino que creó una red de bancos estatales y fundó el Banco de Economía Nacional. También inició cambios profundos en la estructura de las exportaciones y la producción industrial polacas y creó el Cuerpo de Defensa de Fronteras .
Sin embargo, las críticas sobre algunos aspectos de las reformas de Grabski continuaron. En 1925, el propio Grabski comentó que había sido demasiado optimista sobre sus reformas económicas y que debería haber comprendido que, dadas las circunstancias de la depresión y la recuperación de la Primera Guerra Mundial , una recuperación completa de la economía polaca era prácticamente imposible. Había enormes discrepancias de precios entre los productos agrícolas y los manufacturados. El Banco de Polonia se enfrentaba tanto a un déficit comercial como a una deuda nacional creciente.
El gobierno realizó numerosas inversiones desfavorables y en 1925 el Sejm aprobó una propuesta de presupuesto excesivamente alto , a pesar de las frecuentes advertencias del gabinete de Grabski. El 29 de julio de 1925, el valor del zloty polaco disminuyó significativamente. Estalló una guerra arancelaria entre Polonia y Alemania . Grabski dimitió de su puesto en la política activa en noviembre de ese año. Posteriormente se dedicó al trabajo pedagógico y académico en la Universidad Agrícola de Varsovia (SGGW). En 1926, se convirtió en su rector . En 1936, por iniciativa suya, se creó el Instituto de Sociología Rural, del que fue director hasta su muerte en 1938.
El 1 de marzo de 1938, en Varsovia, Władysław Grabski murió de cáncer. La misa fue presidida por el cardenal Aleksander Kakowski en la catedral de San Juan . Su cuerpo fue enterrado en la tumba familiar en el cementerio de Powązki .
Entre 1924 y 1926, se produjo una emigración masiva de judíos polacos a Palestina a raíz de las restricciones económicas impuestas a los judíos en Polonia. Esta ola de migración judía se conoció como la "aliá de Grabski" (aliá es la palabra hebrea tradicional para la inmigración a la Tierra de Israel) debido a las reformas financieras llevadas a cabo por Władysław Grabski en ese momento. [4] [5] [6] En fuentes de los medios judíos estadounidenses, las reformas de Grabski fueron descritas como "una política fiscal antijudía tan severa que dio lugar a un gran movimiento de inmigración a Palestina, conocido como 'la aliá de Grasski'". [7]
Los investigadores que han evaluado las reformas financieras de Grabski señalan que la introducción de nuevas políticas financieras fortaleció las instituciones políticas. En el caso del programa de reforma de 1924-25, se introdujeron cambios fundamentales en la política fiscal que llevaron al aumento de los impuestos directos, lo que requirió una mayor interacción entre el Estado y los ciudadanos. Uno de los efectos de estas reformas fue que el Estado recopiló amplia información sobre las actividades comerciales y exigió el pago de impuestos. La promulgación de estas políticas no estuvo exenta de consecuencias, ya que muchos ciudadanos, especialmente los comerciantes judíos, percibieron la reforma como una reforma injusta que exigía niveles excesivos de impuestos. [8]
En 2004, Polonia celebró el 130º aniversario del nacimiento de Władyslaw Grabski y el 80º aniversario de las reformas de las finanzas públicas que introdujo. En septiembre de 2003, el Sejm de la República de Polonia aprobó una resolución que proclamaba el año 2004 como el Año de Władyslaw Grabski. [9]
En 2004 se inauguró una estatua en su pueblo natal, Borów. [10]
La Universidad Agrícola de Varsovia lo calificó de "gran polaco, gran estadista, activista social y un hombre de gran corazón y mente, uno de los polacos más brillantes del período de entreguerras" . [11]
En julio de 2006, la recién inaugurada Biblioteca Principal de la Universidad Agrícola de Varsovia recibió el nombre de Grabski y frente a la biblioteca se colocó una estatua de Grabski. [12]
Su nieto, Andrzej Feliks Grabski (1934-2000), se convirtió en historiador.