El Versova-Bandra Sea Link (VBSL) , oficialmente Swatantrya Veer Savarkar Sea Link , es un puente en construcción en Mumbai , Maharashtra , India, como parte de Coastal Road Phase-3 o Western Coastal Road . El puente de 17,17 kilómetros (10,67 millas) conectará Versova , un barrio en el suburbio de Andheri con Bandra-Worli Sea Link en Bandra, como parte de la carretera costera . [9] Se espera que el enlace marítimo de 8 carriles reduzca la congestión en la autopista Western Express y en la línea occidental del ferrocarril suburbano de Mumbai . [10] [11]
El estudio de prefactibilidad para el enlace marítimo Versova-Bandra (VBSL) fue realizado por CES (I) Pvt. Limitado. Ltd en 2007-2008. El Gobierno de Maharashtra nombró a la Corporación Estatal de Desarrollo de Carreteras de Maharashtra (MSRDC) como agencia nodal para el proyecto el 19 de diciembre de 2009. [12] El enlace marítimo Versova-Bandra recibió autorización ambiental, bajo ciertas condiciones, del Ministerio de Medio Ambiente y Bosques. en enero de 2013. [13] Un subcomité del gabinete sobre infraestructura presidido por el entonces Ministro Principal de Maharashtra, Prithviraj Chavan, aprobó el proyecto el 15 de enero de 2014. [14] El proyecto había estado pendiente de aprobación por parte del gobierno estatal durante los últimos cuatro años. [15] Algunos observadores sintieron que la medida era un intento de mantener contento al Partido del Congreso Nacionalista (NCP) antes de las elecciones generales de 2014 , ya que este proyecto y el proyecto de la carretera de circunvalación de Pune , que también fue aprobado por el subcomité, se llevarían a cabo. por el MSRDC liderado por el NCP. [13] [16] El destino del enlace marítimo había sido incierto después de que Chavan dijera que las carreteras costeras eran menos costosas de construir. Chavan también había declarado que estaba a favor de las carreteras costeras porque tenían menos obstáculos medioambientales que un enlace marítimo. Los funcionarios de la Corporación Municipal de Brihanmumbai declararon que el gobierno no había aclarado el futuro del proyecto de la carretera costera , después de aprobar el VBSL. [17]
El MSRDC invitó a las empresas interesadas en construir el VBSL a solicitar calificaciones el 2 de marzo de 2014. La agencia llevó a cabo una conferencia previa a la licitación para posibles postores el 28 de marzo. La última fecha para la presentación de ofertas técnicas se fijó como el 30 de mayo, y el MSRDC tenía previsto abrir las ofertas técnicas el 31 de mayo de 2014, según el anuncio de licitación. El MSRDC estimó que el período de concesión del proyecto sería de 35 años en ausencia de cualquier déficit de financiamiento para la viabilidad (la contribución financiera del estado en un proyecto de APP). Sin embargo, después de que algunos miembros del subcomité de infraestructura expresaron reservas sobre el largo período de concesión, la corporación decidió buscar el 20% del Gobierno de la Unión , lo que el MSRDC estimó reduciría el período de concesión a aproximadamente 28 a 30 años. [18] Sin embargo, el proyecto quedó en suspenso después de que el gobierno de Maharashtra comenzara a promover el proyecto de la carretera costera. El 29 de abril de 2016, el Gobierno del Estado decidió reanudar la implementación de la VBSL. [12]
El MSRDC recibió autorización ambiental para el proyecto de la Autoridad Estatal de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIAA) en febrero de 2017. [19] [20] El Grupo Louis Berger recibió un contrato de 109 millones de rupias (13 millones de dólares estadounidenses) para proporcionar servicios de gestión de proyectos para el proyecto VBSL en enero de 2018. [21] La empresa realizó el estudio de viabilidad, preparó licitaciones y revisó la construcción del proyecto. [22] Una empresa conjunta entre Reliance Infrastructure y la empresa constructora italiana Astaldi se adjudicó el contrato de ingeniería, adquisición y construcción por un valor de 6.993,99 millones de rupias (840 millones de dólares estadounidenses) para construir el VBSL en mayo de 2018. [23] Larsen & Toubro e ITD Cementation también participó en la licitación por VBSL colocando ofertas más altas de ₹ 7.600 crore (US $ 910 millones) y ₹ 7.300 crore (US $ 870 millones) respectivamente. [2] El acuerdo fue firmado entre el consorcio ganador y el MSRDC el 4 de septiembre de 2018, y se fijó como fecha límite el 24 de junio de 2023 para completar el proyecto. [24] El MSRDC también anunció que había designado al Grupo Louis Berger para diseñar tres carreteras de conexión para unir el enlace marítimo Versova-Bandra con carreteras clave cerca de sus puntos de entrada y salida. [25] La construcción del proyecto debe detenerse durante tres meses cada año durante la temporada de monzones . [26] La Junta Marítima de Maharashtra prohíbe el trabajo en el mar durante el monzón debido al riesgo potencial para la seguridad de los trabajadores. [27]
El 26 de febrero de 2019, la Autoridad de Gestión de la Zona Costera de Maharashtra (MCZMA) aprobó la creación de un patio de fundición en Juhu Beach para el proyecto. El activista Zoru Bhathena presentó una petición impugnando la decisión ante el Tribunal Superior de Bombay . El Tribunal canceló el permiso concedido por la MCZMA citando una violación de las directrices de la zona de regulación costera (CRZ) el 26 de abril. El MSRDC presentó una petición de licencia especial apelando la orden ante la Corte Suprema. El 9 de mayo, los dos jueces del Tribunal Supremo confirmaron el veredicto del Tribunal Superior. El MSRDC retiró su petición de licencia especial [28] y declaró que presentaría una petición judicial solicitando permiso del Tribunal Superior para establecer el patio de fundición. Si se rechaza la petición, la agencia tendrá que buscar un terreno alternativo para el patio de fundición, lo que retrasaría el inicio de la construcción. [29] La agencia presentó una petición de revisión ante el Tribunal Superior el 30 de agosto. [30] Los funcionarios del MSRDC declararon que también estaban explorando la posibilidad de alquilar terrenos temporalmente para usarlos como patio de fundición en caso de que fracasara la petición de revisión. La agencia también solicitó al Instituto Nacional de Investigación en Ingeniería Ambiental que realizara un informe de evaluación ambiental sobre el patio de fundición propuesto. [31] La cuestión relativa al patio de fundición se resolvió finalmente en julio de 2020 cuando el MSRDC asignó una parcela alternativa en Malad . [32] El terreno de 10 acres fue arrendado a un terrateniente privado a un alquiler anual de 34 millones de rupias (4,1 millones de dólares estadounidenses), que corre a cargo del MSRDC y los contratistas en partes iguales. [33]
Los trabajos de construcción del proyecto se vieron afectados por la pandemia de COVID-19 , que provocó retrasos debido a la escasez de mano de obra y otros factores. [32] El progreso del proyecto fue muy lento, y el consorcio solo completó alrededor del 2,07% del trabajo total del proyecto al 15 de agosto de 2021, a diferencia de las afirmaciones de Reliance de completar el proyecto dentro de los 60 meses a partir de junio de 2019. [34] [ 7] Debido al lento progreso, el MSRDC comenzó a imponer una multa de ₹ 3,5 millones de rupias (420.000 dólares estadounidenses) por día a Reliance Infrastructure a partir del 1 de septiembre de 2021. En enero de 2022, Reliance abandonó el proyecto vendiendo sus acciones a la filial de Astaldi , Webuild . Después de la salida de Reliance, Webuild nombró a APCO Infratech, con sede en Gurugram , como su nuevo socio. [34] Con el objetivo de acelerar el progreso del proyecto, MSRDC proporcionó a los contratistas un segundo patio de fundición en agosto de 2022. El patio, que es propiedad del MSRDC, está ubicado en una parcela de 82.000 metros cuadrados cerca de su sede en Bandra. La agencia cobró a los contratistas un alquiler anual nominal de 1 rupia por utilizar el patio. [33]
La impugnación legal final contra la autorización ambiental otorgada al proyecto VBSL fue desestimada por el Tribunal Verde Nacional (NGT) el 22 de agosto de 2022. [35] Sin embargo, aún estaba pendiente una petición presentada por Dileep V. Nevatia en 2017 impugnando la autorización ambiental. ante la NGT. El 25 de enero de 2023, el NGT dictaminó que, a pesar de sus fallos anteriores, el peticionario tenía derecho a ser oído ya que no era parte en los recursos anteriores. Sin embargo, el 17 de marzo de 2023, el Tribunal Supremo suspendió el procedimiento judicial ante el NGT. El Tribunal citó la doctrina jurídica de la cosa juzgada y dictaminó que "la misma cuestión no puede agitarse una y otra vez". [19] [20] La autorización CRZ del proyecto expiró en enero de 2023. La MCZMA recomendó su renovación en marzo de 2023, y la renovación fue aprobada por el Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático en mayo de 2023. El Ministerio nombró el Servicio Zoológico de India monitoreará el impacto en la vida marina y el Instituto Indio de Educación e Investigación Científica, Pune, conservará los manglares durante el período de construcción. [36] Alrededor del 8% del trabajo total del proyecto se había completado en mayo de 2023. [36]
El enlace marítimo Versova-Bandra tiene una longitud total de 17,17 km (10,67 millas) y forma parte de la carretera costera que une Marine Lines con Kandivali. Conecta el extremo Bandra del enlace marítimo Bandra-Worli con el parque Nana Nani en Versova. También proporciona intercambios con Carter Road y Juhu, proporcionando un total de 4 puntos de entrada/salida. [2]
El puente principal de enlace marítimo tiene 9,60 km (5,97 millas) de longitud con 4 carriles en cada dirección. También alberga una plaza de peaje de 24 carriles. Los conectores en ambos extremos del puente principal lo conectan con Bandra y Versova. El conector Bandra tiene 1,17 km de longitud con 2 carriles en cada sentido, mientras que el conector Versova tiene 1,80 km de longitud con 3 carriles en cada sentido. El conector Versova también alberga una plaza de peaje de 18 carriles. [2]
El puente principal de enlace marítimo también tiene dos intercambios que lo conectan con Carter Road y Juhu Koliwada. El conector de Carter Road tiene 1,80 km de longitud, 3 carriles por sentido y alberga una plaza de peaje de 18 carriles. El conector Juhu Koliwada tiene 2,80 km de longitud, 2 carriles por sentido y alberga una plaza de peaje de 12 carriles. [2]
El costo del proyecto se estimó originalmente en ₹ 4.045 crore (US $ 480 millones) en 2012. Esto aumentó a ₹ 4.340 crore (US $ 520 millones) en 2013, ₹ 5.975 crore (US $ 720 millones) en 2014, [37] y ₹ 6.993,99 millones de rupias (840 millones de dólares estadounidenses) cuando comenzó la construcción en 2019. Se estimó que el costo sería de 11.333 millones de rupias (1.400 millones de dólares estadounidenses) en 2023. [6]
El vicepresidente del MSRDC, Radheshyam Mopalwar, declaró que los peajes se cobrarían en el enlace marítimo hasta 2052. Se espera que las tarifas de peaje tripliquen las tarifas del enlace marítimo Bandra-Worli, ya que el enlace marítimo Versova Bandra es tres veces más largo. [38]