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Regulación de los vehículos autónomos

La regulación de los coches autónomos , los vehículos autónomos y los sistemas de conducción automatizados es un tema cada vez más relevante en la industria automovilística y fuertemente relacionado con el éxito de la tecnología actual. Varios países han aprobado leyes locales y acordado estándares para la introducción de automóviles autónomos.

La regulación de vehículos autónomos también puede aplicarse a robotaxi y camiones autónomos según la legislación local.

Terminología

Responsabilidad

La responsabilidad de los vehículos autónomos es un área en desarrollo de la ley y la política que determinará quién es responsable cuando un vehículo automatizado causa daños físicos a las personas o infringe las reglas de tránsito. [1] [2] Cuando los automóviles automatizados transfieran el control de la conducción de los humanos a la tecnología de los automóviles automatizados, el conductor deberá dar su consentimiento para compartir la responsabilidad operativa [3], lo que requerirá un marco legal. Puede ser necesario que las leyes de responsabilidad existentes evolucionen para identificar de manera justa a las partes responsables de los daños y lesiones, y para abordar los posibles conflictos de intereses entre los ocupantes humanos, los operadores del sistema, las aseguradoras y el erario público. [4]

Introducción

Las tecnologías de conducción autónoma llegaron al mercado de la OCDE con un despliegue futuro acelerado esperado. Las regulaciones apuntan a la compatibilidad de estos vehículos automatizados con las expectativas del público en materia de seguridad, responsabilidad legal y privacidad [5]

Las primeras regulaciones nacionales abordan varios temas:

Los vehículos automatizados plantearon varias preguntas, incluidas la responsabilidad, los estándares de seguridad, la confiabilidad del software, el desempeño ambiental y la ciberseguridad . Algunos en Europa consideran que un marco regulatorio equilibrado es un requisito previo para la introducción masiva de estos vehículos automatizados en las carreteras. [7]

Uno de los objetivos de la regulación de la conducción automatizada es garantizar que los diversos vehículos funcionen dentro de sus limitaciones operativas y que los conductores comprendan las capacidades del vehículo para su uso seguro. [8]

Enfoques locales

En Australia, las leyes se diseñaron para vehículos con conductores humanos, con más de 700 barreras para los vehículos automatizados en las leyes estatales, territoriales y de la Commonwealth. Sin una nueva regulación, Australia no se beneficiaría de los vehículos automatizados. [9] En Australia, el objetivo es codificar el marco en un estatuto para 2026 a través de la Ley de Seguridad de Vehículos Automatizados (AVSL) centrada en tres temas: primeros suministros, en servicio y transporte por carretera estatal/territorial. [6]

Los principales objetivos de China están vinculados al Made in China 2035, un marco de política industrial. AV de nivel 4 para la compra de los consumidores para 2025. [6]

En Francia, la ley Badinter (1085) define al conductor como conductor y culpable en un accidente, mientras que en el caso de los vehículos automatizados esto se cuestiona. Por esta razón, un nuevo marco legal los pasajeros de vehículos con funciones automatizadas no serían considerados penalmente responsables de los accidentes, pero podrían ser responsables de multas monetarias según el derecho civil, a menos que el conductor opte por utilizar la conducción automatizada cuando no sea adecuada. [6]

En Alemania, la ley para el nivel 4 define los requisitos y especificaciones para la aprobación de vehículos automatizados específicos para su uso en vías públicas y los requisitos para el registro de vehículos automatizados. La ley también define las obligaciones de las partes (fabricante, propietario, operador). [6]

La ley japonesa para el nivel 4 define sanciones para las empresas, incluida la revocación de permisos. También permite que los robots de reparto de hasta 6 km/h circulen por las aceras. [6]

En el Reino Unido, la Ley de Vehículos Eléctricos y Automatizados de 2018 establece un marco relacionado con la responsabilidad entre aseguradoras, propietarios y operadores de vehículos automatizados. El gobierno del Reino Unido promueve la prueba de vehículos automatizados en la vía pública, sin autorizar la introducción generalizada de vehículos automatizados. Las Comisiones Jurídicas consideran que una función ADS es autónoma solo si no se requiere que un humano realice ninguna tarea de monitoreo hasta que se requiera una transición. [6]

Acuerdos internacionales

Los acuerdos internacionales son acuerdos en los que varios estados son partes. Dos acuerdos internacionales que abordan los vehículos automatizados son los Convenios sobre circulación por carretera y las enmiendas al acuerdo de la CEPE de 1958, del que son miembros varios estados europeos.

Convenios sobre circulación por carretera

La Convención de Ginebra sobre circulación por carretera está suscrita por más de 101 países en todo el mundo y exige que el conductor tenga 18 años.

La Convención de Viena sobre Circulación Vial de 1968 , suscrita por 83 países en todo el mundo, establece principios para regir las leyes de tránsito. Uno de los principios fundamentales de la convención fue el concepto de que el conductor siempre tiene pleno control y es responsable del comportamiento de un vehículo en el tráfico. [10] En 2016, una reforma de la convención abrió la posibilidad de funciones automatizadas en vehículos dentro de los países ratificados de la Convención de Viena. [11]

En enero de 2021, se transmitió una propuesta de enmienda al artículo 1 y un nuevo artículo 34 bis de la Convención de Viena sobre circulación por carretera de 1968 por un período de un año para su aceptación. [12] El 14 de enero de 2022, se aceptó la enmienda a la convención, que entró en vigor el 14 de julio de 2022. [13]

CEPE WP.29 GRVA

En febrero de 2018, el Comité de Transporte Interior (ITC) de la CEPE reconoció la importancia de las actividades del Foro Mundial para la Armonización de las Regulaciones de Vehículos (WP.29) relacionadas con los vehículos automatizados, autónomos y conectados, y solicitó al WP.29 que considerara el establecimiento de un grupo de trabajo dedicado. Fiesta trabajando. En su sesión de junio de 2018, el GT.29 decidió convertir el Grupo de Trabajo sobre Frenos y Tren de Rodadura (GRRF) en un nuevo Grupo de Trabajo sobre Vehículos Automatizados/Autónomos y Conectados (GRVA). [14] El grupo se ocupa de disposiciones de seguridad relacionadas con la dinámica de los vehículos (frenado, dirección), sistemas avanzados de asistencia al conductor , sistemas de conducción automatizados y disposiciones de seguridad cibernética . [14]

En junio de 2020, la reunión virtual del WP.29 aprobó informes de GRVA sobre su quinta sesión sobre "vehículos automatizados/autónomos y conectados" y su sexta sesión sobre "seguridad cibernética y actualizaciones de software". [15] El nuevo Reglamento sobre seguridad cibernética se ha asignado como Reglamento 155 y el nuevo Reglamento sobre actualizaciones de software se ha asignado como Reglamento 156. De esta manera, se estableció el reglamento de la ONU sobre SAE Nivel 3 . [dieciséis]

En marzo de 2021 se publicaron las siguientes normas UNECE:

En junio de 2022, se celebró la 187.ª sesión del WP.29 [20] y se acordaron varias modificaciones a las regulaciones del GRVA. [21] Una enmienda al Reglamento Número 157 de la ONU actualizó las regulaciones relativas a los Sistemas Automatizados de Mantenimiento de Carril (ALKS), aumentando el límite de velocidad permitido de 60 km/h a 130 km/h, y agregó reglas para las funciones de cambio automático de carril en vehículos de pasajeros. [22] [23]

Legislación y regulación en Japón

Japón es un país no signatario de la Convención de Viena. En 2019, Japón modificó dos leyes, la "Ley de tráfico por carretera" y la "Ley de vehículos de transporte por carretera", [24] y entraron en vigor en abril de 2020. En la ley anterior, se permitieron los vehículos autónomos de nivel 3 en las vías públicas. [25] En esta última ley, se definieron legalmente el proceso para designar tipos para la certificación de seguridad en la función de conducción autónoma de nivel 3 del sistema de conducción autónoma (ADS) y el proceso de certificación para el tipo afirmado. [26] A través del proceso de enmienda, los logros del proyecto nacional "SIP-adus" liderado por la Oficina del Gabinete desde 2014 fueron plenamente considerados y aceptados. [27]

En mayo de 2020, también se modificó la "Ley de Carreteras" para incluir la definición de equipos de control de operación automática en infraestructura, y entró en vigor. [28] En julio de 2020, se emitió oficialmente el plan de hoja de ruta a nivel nacional de la siguiente etapa que había considerado el despliegue social y la aceptabilidad del Nivel 4. [29] [30] A finales de 2020, el Ministerio de Tierras, Infraestructura, Transporte y Turismo ( MLIT) modificó su "Reglamento de seguridad para vehículos de transporte por carretera" para reflejar las regulaciones finalizadas del UNECE WP.29 GRVA de manera consistente y sin demora. [31] [32] [33]

En abril de 2021, la Agencia Nacional de Policía (NPA) publicó el informe de su comité de expertos del año fiscal 2020 sobre un resumen de las cuestiones en investigación para realizar servicios de movilidad de nivel 4, incluidas las cuestiones de enmienda legal requeridas. [34] [35] [36] Durante el verano de 2021, el Ministerio de Economía, Comercio e Industria (METI) se preparó con MLIT para lanzar un proyecto "Camino a la L4" para cubrir la I+D con el despliegue social para lograr una movilidad aceptable de Nivel 4. servicio, y actualizó su información pública en septiembre. Como parte de este proyecto, se aclarará el problema de la responsabilidad civil que refleja el cambio de roles. [37] [38]

Respecto de las representaciones engañosas en materia de marketing, se aplica el artículo 5 de la "Ley contra Primas Injustificables y Manifestaciones Engañosas". [39] [40] [41]

A finales de 2021, la NPA propuso un proyecto de ley de modificación de la "Ley de tráfico por carretera" para incluir un plan de aprobación para los servicios de nivel 4. [42] En marzo de 2022, el gobierno japonés adoptó el proyecto de ley para modificar la ley. [43] En abril de 2022, el proyecto de ley fue debatido en la sesión ordinaria de la Dieta Nacional y aprobado. Según la ley modificada, se introduciría un sistema de licencia para los operadores de servicios de transporte que utilizan vehículos no tripulados de nivel 4, que no requiere ningún conductor en el vehículo controlado remotamente dentro de un área limitada. Se espera que estos vehículos se utilicen para residentes en zonas despobladas. [44] En octubre de 2022, NPA dio a conocer su plan para hacer que la "Ley de tráfico por carretera" modificada entrara en vigor en abril de 2023, [45] y el 20 de diciembre de 2022, el gabinete de Japón decidió permitir el uso de vehículos autónomos de nivel 4 para servicios de tránsito y entrega a partir del 1 de abril de 2023. [46] [47]

El 1 de abril de 2023 entró en vigor la "Ley de circulación por carretera" modificada. El gobierno tiene el objetivo de implementar servicios de transporte de nivel 4 en al menos 40 ubicaciones para el año fiscal 2025. [48]

Estatus legal en los Estados Unidos

En Estados Unidos, un país no signatario de la Convención de Viena, los códigos de vehículos estatales históricamente no contemplaban (pero no necesariamente prohibían) vehículos altamente automatizados. [49] [50] Para aclarar el estatus legal y regular dichos vehículos, muchos estados han promulgado leyes específicas sobre vehículos autónomos. [51]

En 2017, la Cámara de Representantes , controlada por los republicanos , aprobó por unanimidad la "Ley de CONDUCCIÓN AUTÓNOMA", que aceleraría la adopción de vehículos autónomos y prohibiría a los estados establecer estándares de desempeño. Sin embargo, un proyecto de ley complementario en el Senado , "AV START", no logró aprobarse después de que los demócratas plantearon objeciones de que no hacía lo suficiente para abordar las preocupaciones de seguridad y responsabilidad. [52] Aún no ha surgido una estructura regulatoria integral ni a nivel federal ni estatal en los Estados Unidos. [53] [54] [55]

En agosto de 2022, miembros de la Cámara de Representantes de Estados Unidos lanzaron un esfuerzo bipartidista para ayudar a reactivar los esfuerzos legislativos para impulsar los vehículos autónomos. [56]

En 2023, los vehículos automatizados tendrán un límite de 2500 vehículos. [57]

Políticas federales

En septiembre de 2016, el Consejo Económico Nacional de EE. UU. y el Departamento de Transporte de EE. UU. (USDOT) publicaron la Política Federal de Vehículos Automatizados , [58] que son estándares que describen cómo deben reaccionar los vehículos automatizados si su tecnología falla, cómo proteger la privacidad de los pasajeros y cómo Los conductores deben estar protegidos en caso de accidente. Las nuevas directrices federales pretenden evitar una mezcla de leyes estatales y al mismo tiempo evitar ser tan autoritarias como para sofocar la innovación. [59] Desde entonces, el USDOT ha publicado múltiples actualizaciones:

La Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en Carreteras (NHTSA) publicó para comentario público la Protección de los Ocupantes para el Sistema de Conducción Automatizada el 30 de marzo de 2020, [63] seguido por el Marco para la Seguridad del Sistema de Conducción Automatizado el 3 de diciembre de 2020. [64] La Protección de los Ocupantes tiene como objetivo modernizar las Normas Federales de Seguridad de Vehículos Motorizados teniendo en cuenta la eliminación de los controles manuales de los sistemas de conducción automatizados, [65] mientras que el documento marco pretende proporcionar una forma objetiva de definir y evaluar la competencia del sistema de conducción automatizado para garantizar la seguridad de los vehículos motorizados y al mismo tiempo seguir siendo flexible para dar cabida al desarrollo de características para mejorar la seguridad. [66]

Históricamente, un vehículo sin controles de conducción, como el volante, el pedal del acelerador y el pedal del freno, no cumpliría con las Normas Federales de Seguridad de Vehículos Motorizados (FMVSS), el equipo de seguridad mínimo necesario para vender legalmente un vehículo al público. El 10 de marzo de 2022, la NHTSA actualizó y finalizó la norma sobre requisitos de seguridad para la protección de los ocupantes para permitir que un vehículo sin controles de conducción cumpla con las regulaciones estadounidenses. [67] [68] La importante actualización de las regulaciones de la NHTSA permite a las empresas construir y desplegar vehículos autónomos sin controles manuales, siempre que cumplan con otros estándares estatales y federales. [69]

Políticas de estado

Estados de EE.UU. que permiten pruebas de vehículos autónomos en la vía pública a partir de diciembre de 2022

En agosto de 2022 , 38 estados tienen leyes u órdenes ejecutivas relacionadas con los vehículos autónomos. [70] [51]

Nevada

En junio de 2011, la Legislatura de Nevada aprobó una ley para autorizar el uso de vehículos automatizados. Nevada se convirtió así en la primera jurisdicción del mundo donde los vehículos automatizados podían circular legalmente en la vía pública. Según la ley, el Departamento de Vehículos Motorizados de Nevada es responsable de establecer estándares de seguridad y desempeño y la agencia es responsable de designar áreas donde se pueden probar los automóviles automatizados. [71] [72] [73] Esta legislación fue apoyada por Google en un esfuerzo por realizar legalmente más pruebas de su automóvil sin conductor de Google . [74] La ley de Nevada define un vehículo automatizado como "un vehículo de motor que utiliza inteligencia artificial , sensores y coordenadas del sistema de posicionamiento global para conducirse sin la intervención activa de un operador humano". La ley también reconoce que el operador no necesitará prestar atención mientras el automóvil esté en funcionamiento. Google había presionado además para obtener una exención de la prohibición de conducir distraído para permitir a los ocupantes enviar mensajes de texto mientras estaban sentados al volante, pero esto no se convirtió en ley. [74] [75] [76] Además, las regulaciones de Nevada requieren una persona detrás del volante y otra en el asiento del pasajero durante las pruebas. [77]

Florida

En abril de 2012, Florida se convirtió en el segundo estado en permitir las pruebas de automóviles automatizados en la vía pública. [78]

Un Toyota Prius modificado por Google para funcionar como un coche sin conductor

California

California se convirtió en el tercer estado en permitir las pruebas automatizadas de automóviles cuando el gobernador Jerry Brown promulgó la ley SB 1298 en septiembre de 2012 en la sede de Google en Mountain View . [79]

El 19 de febrero de 2016, se presentó en California el proyecto de ley 2866 de la Asamblea de California . Permitiría que los vehículos automatizados circularan en la vía pública, incluidos aquellos sin conductor, volante, pedal de acelerador o pedal de freno. El proyecto de ley establece que el Departamento de Vehículos Motorizados de California tendría que cumplir con estas regulaciones antes del 1 de julio de 2018 para que entren en vigor. En noviembre de 2016 , este proyecto de ley aún no ha sido aprobado por la cámara de origen. [80] California publicó debates sobre la política federal propuesta para vehículos automatizados en octubre de 2016. [81]

En diciembre de 2016, el Departamento de Vehículos Motorizados de California ordenó a Uber que retirara de la carretera sus vehículos autónomos en respuesta a dos infracciones de semáforo en rojo. Uber inmediatamente atribuyó las violaciones a errores humanos y suspendió a los conductores. [82]

California proporciona permisos para probar y desplegar vehículos autónomos en la vía pública. [83] El primer fabricante con licencia para implementar automóviles autónomos sin un conductor de seguridad por parte del DMV de California fue Nuro, el 23 de diciembre de 2020. Dos fabricantes más, Cruise y Waymo, obtuvieron licencia el 30 de septiembre de 2021. [84]

Massachusetts

Bajo la gobernación de Charlie Baker en 2016, se implementó la Orden Ejecutiva 572[1] para promover las pruebas de vehículos autónomos en las vías públicas de Massachusetts .[2] La orden también da directivas para la implementación de un grupo de trabajo sobre el tema y una directiva para que la autoridad de transporte del Commonwealth, MassDOT, comience un proceso de acción para trabajar junto con la industria en general.

Washington DC

En el código de distrito de Washington, DC :

"Vehículo autónomo" significa un vehículo capaz de navegar por las carreteras del Distrito e interpretar los dispositivos de control de tráfico sin que un conductor opere activamente ninguno de los sistemas de control del vehículo. El término "vehículo autónomo" excluye un vehículo de motor equipado con sistemas de seguridad activa o sistemas de asistencia al conductor, incluidos sistemas para proporcionar asistencia electrónica en puntos ciegos, prevención de accidentes, frenado de emergencia, asistencia de estacionamiento, control de crucero adaptativo, asistencia para mantenerse en el carril, asistencia de carril. -advertencia de salida o asistencia en atascos y colas, a menos que el sistema solo o en combinación con otros sistemas permita que el vehículo en el que está instalada la tecnología conduzca sin control activo o supervisión por parte de un operador humano.

En el mismo código distrital se considera que:

Un vehículo autónomo podrá circular en la vía pública; siempre que el vehículo:

Michigan y otros

En diciembre de 2013, Michigan se convirtió en el cuarto estado en permitir pruebas de vehículos sin conductor en la vía pública. [85] En julio de 2014, la ciudad de Coeur d'Alene, Idaho, adoptó una ordenanza sobre robótica que incluye disposiciones para permitir vehículos autónomos. [86]

Legislación en el Reino Unido

En 2013, el gobierno del Reino Unido permitió las pruebas de coches automatizados en la vía pública. [87] Antes de esto, todas las pruebas de vehículos robóticos en el Reino Unido se habían realizado en propiedad privada. [87]

En julio de 2018, la "Ley de vehículos eléctricos y automatizados de 2018" recibió la aprobación real . [88]

En marzo de 2019, el Reino Unido se convirtió en país signatario de la Convención de Viena. [89]

En 2021, el Reino Unido trabajó en un proyecto de ley para permitir sistemas automatizados de mantenimiento de carril de conducción autónoma (ALKS) hasta 37 mph (o 60 km/h [90] ) después de una reacción mixta de expertos durante la consulta iniciada en el verano de 2020. [ 91] A este sistema se le permitiría devolver el control al conductor cuando se produzcan "eventos no planificados", como la construcción de una carretera o las inclemencias del tiempo. [92] El Centro para Vehículos Autónomos y Conectados (CCAV) ha pedido a la Comisión Jurídica de Inglaterra y Gales y a la Comisión Jurídica Escocesa que emprendan una revisión de gran alcance del marco jurídico para los vehículos "automatizados" y su uso como parte de Redes de transporte público y servicios de viajeros bajo demanda. Los equipos desarrollaron una política y el informe de análisis completo se publicó en enero de 2022. [93] [94]

En cuanto a la representación engañosa en marketing, la Sociedad de Fabricantes y Comerciantes de Motores (SMMT) publicó los siguientes principios rectores:

  1. Una característica de conducción automatizada debe describirse con suficiente claridad para no inducir a error, incluyendo las circunstancias en las que dicha característica puede funcionar.
  2. Una función de conducción automatizada debe describirse con suficiente claridad para distinguirla de una función de conducción asistida.
  3. Cuando se describan funciones tanto de conducción automatizada como de conducción asistida, deberán distinguirse claramente entre sí.
  4. Una función de conducción asistida no debe describirse de manera que pueda dar la impresión de que se trata de una función de conducción automatizada.
  5. El nombre de una función de conducción automatizada o asistida no debe inducir a error al transmitir que se trata de otra cosa; pueden ser necesarias palabras auxiliares para evitar confusión; por ejemplo, para una función de conducción asistida, dejando claro que el conductor debe tener el control en todo momento. veces. [95]

En abril de 2022, el gobierno del Reino Unido confirmó los cambios previstos en el "Código de circulación ", en respuesta a una consulta pública. Los cambios aclararán las responsabilidades de los conductores en vehículos autónomos, incluso cuándo un conductor debe estar listo para recuperar el control. [96] Y en agosto de 2022, el gobierno del Reino Unido dio a conocer un plan para desplegar vehículos autónomos en las carreteras del Reino Unido. [97]

En 2022, el Código de circulación británico establece que:

Por vehículos autónomos nos referimos a aquellos catalogados como vehículos automatizados por la Secretaría de Estado de Transporte en virtud de la Ley de Vehículos Eléctricos y Automatizados de 2018.

—  El Código de Circulación - 27/07/2022, página 4

Legislación en Europa

unión Europea

En noviembre de 2019, el Reglamento (UE) 2019/2144 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre requisitos de homologación de tipo de vehículos de motor definió requisitos específicos relacionados con los vehículos automatizados y los vehículos totalmente automatizados. Esta ley es aplicable a partir de 2022 y se basa en procedimientos uniformes y especificaciones técnicas para los sistemas y otros elementos. [98]

En abril de 2022, la UE publicó un borrador de su legislación para vehículos con sistemas de conducción automatizados (ADS). [99] [100]

En julio de 2022 entrará en vigor el nuevo "Reglamento general de seguridad de los vehículos" que establece el marco legal para la homologación de vehículos automatizados y totalmente autónomos (Nivel 3 y superiores) en la UE. [101] [102] Y la UE introdujo regulaciones que requieren que todos los automóviles nuevos a partir del 6 de julio de 2022 estén equipados con asistencia de velocidad inteligente (ISA) (Nivel 2). [103]

El reglamento delegado de la Comisión de la UE [104] contiene requisitos específicos para vehículos específicos con diferencias regulatorias entre:

El despliegue de vehículos automatizados está contemplado en varias normativas europeas: [105]

Francia

Francia es país signatario de la Convención de Viena sobre circulación por carretera y también miembro del acuerdo de la CEPE de 1958 y de la Unión Europea.

En 2014, el gobierno de Francia anunció que en 2015 se permitirían las pruebas de vehículos automatizados en la vía pública. Se abrirían 2.000 kilómetros de carreteras en todo el territorio nacional, especialmente en Burdeos, Isère, Isla de Francia y Estrasburgo. En el Congreso Mundial ITS de 2015, una conferencia dedicada a los sistemas de transporte inteligentes, a principios de octubre de 2015 se llevó a cabo en Burdeos la primera demostración de vehículos automatizados en carreteras abiertas en Francia. [106]

En mayo de 2018, el gobierno publicó la primera versión de la estrategia francesa para el desarrollo de la movilidad vial automatizada para establecer el marco legislativo, y arrojó un resultado como "Ley de Orientación a la Movilidad" en diciembre de 2019. [107] [108]

En diciembre de 2020, el gobierno actualizó la estrategia para hacer de Francia el lugar preferido en Europa para el despliegue de servicios automatizados de movilidad por carretera. [107]

El marco legislativo y reglamentario para el despliegue de vehículos automatizados y sistemas de transporte se estableció mediante una ordenanza de abril de 2021 y un decreto posterior de junio de 2021. [109] El marco legislativo y reglamentario para el funcionamiento de vehículos automatizados resultante del artículo 31 de " Está previsto que la Ley de Orientación a la Movilidad esté finalizada en el primer trimestre de 2022. [110]

Alemania

Alemania es un país signatario de la Convención de Viena. En julio de 2021 entró en vigor la "Ley federal por la que se modifica la Ley de circulación por carretera y la Ley del seguro obligatorio". La Ley permite vehículos de motor con capacidad de conducción autónoma, es decir, vehículos que pueden realizar tareas de conducción de forma independiente sin que conduzca una persona, en áreas operativas específicas en la vía pública. Las disposiciones sobre la conducción autónoma en áreas operativas apropiadas corresponden al Nivel 4. [111] Además, la nueva legislación alemana tiene implicaciones importantes para situaciones dilemáticas. Esto incluye, por ejemplo, el principio de no discriminación que se aplica a situaciones de accidente inevitables. Además, la ley detalla los requisitos técnicos de los vehículos autónomos, incluido un sistema de software que puede funcionar sin supervisión permanente del supervisor técnico o del conductor, contiene un sistema de mitigación y reducción de accidentes y puede iniciar un "estado de riesgo mínimo". [112]

En febrero de 2022, el Ministerio Federal de Digitalización y Transportes (BMDV) presentó al Bundesrat alemán el "Ordenamiento sobre la homologación y el funcionamiento de vehículos de motor con funciones de conducción autónoma en zonas de funcionamiento específicas - Reglamento sobre la homologación y el funcionamiento de vehículos autónomos (AFGBV)" aprobación. [113]

Legislación en América del Norte

Canadá
Canadá es un país no signatario de la Convención de Viena. A nivel federal, la "Ley de seguridad de los vehículos de motor" regula los vehículos de motor y fue modificada por última vez en febrero de 2020. [114]

En agosto de 2021, Transport Canada publicó la versión 2.0 de las "Directrices para probar sistemas de conducción automatizados en Canadá". [115]

Legislación en Asia

China
Por razones históricas, China no es país signatario de la Convención de Ginebra de 1949, [116] aunque sí lo es de la Convención de Viena de 1968. [117]

En 2018, China introdujo regulaciones de prueba para regular los automóviles autónomos, para la automatización condicional, la automatización de alto nivel y la automatización total (que corresponden aproximadamente al Nivel 3, Nivel 4 y Nivel 5). [118] Las reglas establecen requisitos de que los vehículos deben ser probados primero en zonas no públicas, que las pruebas en carretera solo pueden realizarse en calles designadas y que una persona calificada siempre debe sentarse en el puesto del conductor, lista para asumir el control. [119]

En febrero de 2020, once departamentos constituyentes, representados por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC), emitieron conjuntamente la "Estrategia para la innovación y el desarrollo de vehículos inteligentes" que describe el plan de hoja de ruta hasta 2025. Este plan establece la necesidad de revisar la " Ley de Seguridad Vial", y ley de topografía y cartografía para vehículos inteligentes. [120]

En marzo de 2020, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información (MIIT) publicó el borrador GB/T sobre el marco de clasificación de seis niveles para impulsar la automatización, que básicamente corresponde a los niveles SEA. Y en abril de 2020, MIIT publicó el objetivo del año, que consiste en completar la formulación de un marco para funciones de asistencia a la conducción y conducción autónoma de bajo nivel (Nivel 3). [121] En enero de 2021, el MIIT planeó agregar autopistas a la lista de carreteras donde las autoridades provinciales y municipales pueden autorizar automóviles automatizados. [122]

En marzo de 2021, el Ministerio de Seguridad Pública (MPS) publicó un borrador de propuesta de modificación de la "Ley de Seguridad Vial". [123] En agosto de 2021, la Administración del Ciberespacio de China (CAC) y el MIIT emitieron "las Disposiciones sobre la gestión de la seguridad de los datos automotrices (prueba)". [124]

En febrero de 2022, el MIIT publicó el segundo borrador de las "Medidas administrativas para la seguridad de los datos en los campos de la industria y la tecnología de la información". Y en marzo de 2022, el MIIT publicó "las Directrices para la construcción de un sistema estándar de seguridad de datos y ciberseguridad para Internet de los vehículos". [125]

Legislación en Oceanía

Australia
Australia es un país no signatario de la Convención de Viena. La Comisión Nacional de Transporte (NTC) está a cargo de reformar las leyes actuales sin dejar de lograr coherencia a nivel nacional. [126] En febrero de 2022, NTC publicó un documento de política para presentar propuestas sobre el marco regulatorio de extremo a extremo para el despliegue comercial de vehículos automatizados. [127]

El Departamento de Infraestructura, Transporte, Desarrollo Regional y Comunicaciones (DITRDC) es el encargado de desarrollar sus políticas y proyectos de ley sobre primera oferta y ley de vehículos automatizados en servicio. [128]

Nueva Zelanda
Nueva Zelanda es un país no signatario de la Convención de Viena. La legislación de Nueva Zelanda no exige específicamente la presencia de un conductor para que un vehículo pueda circular legalmente en una vía pública. Sin embargo, la mayoría de las regulaciones y marcos internacionales relevantes implican fuertemente la presencia de un conductor en el vehículo, dado que la "automatización" no fue una consideración al momento de redactar la legislación. [129]

A partir de abril de 2022 , el Ministerio de Transporte está trabajando en un "Programa de trabajo sobre vehículos autónomos" con una "Sesión informativa a largo plazo (LTIB)" que incluirá cuestiones legislativas. [130]

Legislación en Medio Oriente

Israel
Los israelíes son un país signatario de la Convención de Viena. A partir de abril de 2022 , la Autoridad de Innovación de Israel (OCS) está trabajando en la formación de un marco regulatorio para las pruebas y el uso de vehículos autónomos con el Ministerio de Transporte y Seguridad Vial (MOT) y el Ministerio de Justicia . [131]

En marzo de 2022, la Knesset aprobó una legislación que permitirá a las empresas poner a prueba el transporte compartido autónomo con pasajeros en el vehículo pero sin un conductor de seguridad en las carreteras israelíes. La legislación permite a las empresas y operadores de vehículos obtener licencias especiales de MOT y realizar pruebas con automóviles autónomos, incluso con el fin de transportar pasajeros que pagan y cuando un sistema de conducción independiente reemplaza al conductor. [132]

Referencias

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  2. ^ Solo, Sean. "Leyes Estatales sobre Vehículos Autónomos". Archivado desde el original el 13 de enero de 2017 . Consultado el 11 de diciembre de 2016 .
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