El Tribunal Supremo de la República de Albania ( en albanés : Gjykata e Lartë e Republikës së Shqipërisë ) es el tribunal más alto de Albania y el tribunal de apelaciones final del sistema judicial del país . Está compuesto por diecisiete jueces : el presidente del Tribunal Supremo y dieciséis miembros. [2]
El Tribunal Supremo es el tribunal de mayor rango en el poder judicial del país y tiene su sede en Tirana . Su misión principal es revisar las decisiones de los tribunales de instancia inferior en apelación por una de las partes. Revisa el asunto en cuestión ocupándose únicamente de cuestiones de derecho , sin juzgar los hechos , garantizando así a través de su jurisprudencia la uniformidad en la aplicación de la ley y una práctica judicial unificada. [3]
El contexto histórico del desarrollo de la actual Corte Suprema se puede dividir en los siguientes períodos de tiempo. [4]
La Declaración de Independencia marcó los primeros pasos en la construcción institucional del naciente Estado albanés . La Asamblea de Vlora y el Gobierno encabezado por Ismail Qemali, entre otras iniciativas importantes, como la creación de las principales instituciones legislativas y ejecutivas, también se centraron en organizar el poder judicial según los lineamientos de Europa occidental .
El 10 de mayo de 1913 se aprobó el "Canon del Jurado", primera ley que constituyó la piedra angular de la organización y el funcionamiento de los tribunales del sistema judicial albanés. El "Canon del Jurado" preveía la creación del Tribunal de Dictadura , de los Juzgados de Primera Instancia de los distritos , que serían competentes en materia civil y de delitos menores, así como del Tribunal Popular , compuesto por un jurado de ciudadanos comunes que decidirían en los casos penales.
Según datos históricos, el sistema de jurado se implementó solo una vez para un juicio en la provincia de Elbasan , pero no cumplió con las expectativas y, por lo tanto, fue derogado el 4 de junio de 1914. Ese mismo día se promulgó una nueva ley que modificó el proceso de apelaciones al establecer el Tribunal de Apelaciones Primarias para que sirviera como tribunal de segunda instancia y tribunal supremo de dictado .
En el período de entreguerras , de 1920 a 1939, las cuestiones más importantes para el fortalecimiento del Estado de derecho en Albania fueron la reforma jurídica, la reorganización del poder judicial y el aumento de la competencia profesional de sus empleados. Fue durante este período que se consolidó la organización y el funcionamiento del poder judicial en Albania y se fortaleció su papel.
En 1925, el Parlamento aprobó el Estatuto Fundamental de la República de Albania , que estipulaba en su artículo 102 que cualquier juez o fiscal sería nombrado por el Presidente de la República a propuesta del Ministro de Justicia .
Durante la República de Albania , el sistema judicial estaba organizado de la siguiente manera:
En 1928, Albania pasó de un gobierno republicano a una monarquía . Como parte de esta transformación constitucional, también se produjeron cambios significativos en la organización del poder judicial albanés . Por ejemplo, la ley “Sobre la organización del poder judicial”, aprobada el 1 de abril de 1929, sancionó la división de los tribunales de la siguiente manera:
Tras el fin de la Segunda Guerra Mundial, el nuevo gobierno comunista reorganizó nuevamente el sistema judicial. Por este motivo, en 1951 la Asamblea Popular promulgó la Ley “Sobre la organización del poder judicial”, y creó un Tribunal Supremo, compuesto por los siguientes cuatro Colegios:
Cada Colegio era responsable de revisar los asuntos que caían dentro de su esfera y actuaba como un panel judicial integrado por el Presidente del Colegio, un Miembro de la Corte Suprema y dos Asistentes Judiciales.
A diferencia de los demás Colegios, el Colegio Disciplinario se ocupaba de juzgar la capacidad de los jueces, presidentes de tribunales, miembros de los tribunales militares y miembros de la Corte Suprema. El tribunal judicial estaba integrado por el Presidente y dos miembros de la Corte Suprema o, en su defecto, por el Vicepresidente y dos miembros designados por el propio Presidente.
Para ciertos casos importantes, la Corte Suprema podría escuchar los casos en pleno , donde estarían presentes el Presidente, los Vicepresidentes del tribunal, así como todos los miembros de la Corte Suprema.
La práctica judicial general ofrecida por la Corte Suprema, sirvió de guía para las decisiones de los tribunales inferiores que debían ajustarse a la legislación vigente, pero también a la ideología comunista y a las exigencias políticas de la época.
Con la caída del comunismo en Albania , fue necesario realizar muchos cambios en casi todas las áreas de la vida para adaptarse al nuevo sistema , incluida la reforma del poder judicial en su conjunto. [3]
Con el fin de implementar los principios democráticos de respeto al Estado de derecho y de igualdad ante la ley , la Asamblea Nacional aprobó el 29 de abril de 1991 la Ley Nº 7491 "Sobre las principales disposiciones constitucionales", que estructuró el sistema judicial en una Corte Suprema de Casación , los Tribunales de Apelaciones , los Tribunales de Primera Instancia y los Tribunales Militares .
Según la nueva ley, el Presidente y los Vicepresidentes del Tribunal de Casación son elegidos por el Parlamento a propuesta del Presidente de la República , mientras que los Jueces son elegidos por el Parlamento a propuesta del Ministro de Justicia . Todos los miembros del Tribunal serán elegidos por un período de siete años sin derecho a reelección. El Tribunal de Casación no podrá juzgar ningún asunto como tribunal de primera instancia, pero podrá decidir como tribunal de segunda instancia sobre algunos asuntos, según lo estipule la ley.
La aprobación de la Constitución de la República de Albania en noviembre de 1998 sancionó un sistema judicial de tres instancias, disponiendo que " el poder judicial lo ejercen el Tribunal Supremo, los tribunales de apelación y los tribunales de primera instancia, que se establecen por ley ...". El recién creado Tribunal Supremo estaría integrado por 17 miembros, designados para el cargo por decreto del Presidente de la República y con el consentimiento de la Asamblea , y ejercerían su cargo durante un período de 9 años sin derecho a reelección.
La Constitución consagra la función del Tribunal Supremo como tribunal de primera instancia y de revisión de las decisiones de los tribunales intermedios (de apelación). Por tanto, en los casos relativos a acusaciones penales contra el Presidente de la República, el Primer Ministro y los miembros del Consejo de Ministros, los miembros del Parlamento y los jueces del Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo actúa como tribunal de primera instancia, mientras que en todos los demás casos actúa como tribunal de última instancia.
El 15 de marzo de 2000, la Asamblea Nacional aprobó la Ley Nº 8588 "Sobre la organización y el funcionamiento del Tribunal Supremo de la República de Albania", que mejoró aún más la organización del tribunal y fortaleció su condición de institución constitucional independiente. En virtud de la ley y de una modificación de 2013 por la Ley Nº 151, el Tribunal Supremo se divide en un Colegio Civil, un Colegio Penal, un Colegio Administrativo, que tienen jurisdicción sobre un área específica, y el Colegio Unificado en pleno .
Cuando actúa como tribunal de última instancia, el Tribunal Supremo de Albania conoce de los recursos jurídicos de las partes afectadas y revisa la validez de las decisiones de los tribunales inferiores en el caso afectado. En determinados casos, cuando el Tribunal Supremo desea aclarar la interpretación de una disposición jurídica determinada o cambiar la práctica judicial anterior, el tribunal puede formar Colegios Unificados, en los que todos los miembros conocen del caso en pleno y su decisión e interpretación de la ley forman parte de una práctica judicial unificada , que es vinculante para todos los tribunales inferiores y también para las decisiones de los Colegios separados de dicho tribunal.
El Presidente de la Corte Suprema es designado por el Presidente de la República, después de haber recibido el consentimiento del Parlamento y de los miembros en ejercicio de la Corte Suprema. El Presidente preside en virtud del mismo mandato que lo convirtió en miembro de la Corte Suprema. Además de sus funciones judiciales, el Presidente es el representante oficial de la institución y tiene la autoridad para nombrar y destituir a los asistentes judiciales y al personal de apoyo, así como para administrar los fondos asignados a la institución.
El Tribunal Supremo está compuesto por 17 miembros. Los jueces del Tribunal Supremo son seleccionados y designados entre jueces con más de 10 años de antigüedad o abogados destacados que hayan ejercido su actividad durante más de 15 años. El Presidente de la República, con el consentimiento del Parlamento, nombra a los miembros del Tribunal Supremo. Los miembros del Tribunal Supremo pueden ejercer su cargo por un período único de 9 años, sin derecho a reelección.
El Tribunal Supremo de Albania está integrado por los siguientes miembros (a fecha de 2021 [2] ):
Los miembros de la Corte Suprema son asistidos por hasta dos secretarios judiciales , quienes son denominados oficialmente Asesores Judiciales , y quienes ayudan a los jueces examinando los expedientes de la Corte de Apelaciones , preparando memorandos donde expresan su opinión sobre los asuntos del caso en revisión, respondiendo quejas, preparando los documentos judiciales necesarios y realizando cualquier otra tarea asignada por su juez.
Los asistentes judiciales son seleccionados por los propios jueces y designados por el Presidente de la Corte Suprema. Para ser candidato al cargo de asistente judicial, el candidato debe ser un abogado que cumpla con los criterios legales para ser designado juez de primera instancia o de apelación. [2]