El Trío de Asociación ( en georgiano : ასოცირებული ტრიო , asotsirebuli trio ; en rumano : Trio Asociat ; en ucraniano : Асоційоване тріо , asotsiiovane trio ), también conocido como Trío Asociado , es un formato tripartito para mejorar la cooperación, la coordinación y el diálogo entre los Ministerios de Asuntos Exteriores de Georgia , Moldavia y Ucrania con la Unión Europea sobre cuestiones de interés común relacionadas con la integración europea , la mejora de la cooperación en el marco de la Asociación Oriental y el compromiso con la perspectiva de unirse a la Unión Europea. [1]
Los participantes del formato han expresado una posición clara para obtener una eventual adhesión a la Unión Europea y reafirman su compromiso de seguir implementando sus respectivos Acuerdos de Asociación con la UE. En este contexto, recuerdan que, de conformidad con el artículo 49 del TUE , los países de Georgia , Moldavia y Ucrania tienen una perspectiva europea y pueden solicitar la adhesión a la Unión Europea, siempre que se cumplan todos los criterios necesarios para la adhesión a la UE.
Coordinando sus acciones, Georgia , Moldavia y Ucrania buscan ampliar las posibilidades de sus Acuerdos de Asociación, promover la convergencia sectorial con la UE (integración en el Mercado Único Digital , unión energética y aduanera , ENTSO-E , y con el Espacio Schengen ; cooperación en transporte, curso verde , justicia y asuntos de interior, comunicaciones estratégicas, salud, seguridad y defensa) e integrarse gradualmente en el Mercado Único Europeo .
Los tres miembros del Trío de Asociación mantienen actualmente acuerdos de libre comercio con la UE a través del Área de Libre Comercio Profunda y Amplia y son miembros de la Asamblea Parlamentaria Euronest .
En febrero-marzo de 2022, en reacción a la invasión rusa de Ucrania , los tres estados presentaron solicitudes para unirse a la UE con unos días de diferencia.
Un memorando conjunto entre los ministros de Asuntos Exteriores de Georgia, Moldavia y Ucrania ( David Zalkaliani , Aureliu Ciocoi y Dmytro Kuleba ) dio inicio a la creación del formato. Se firmó el 17 de mayo de 2021 en Kiev . [2]
El ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba , afirmó que esta iniciativa ayudará a los tres países a avanzar juntos de manera más efectiva a través de la integración europea:
El Trío Asociado es nuestro mensaje de que no hay alternativa a la integración europea para nuestros tres países socios, y tampoco la hay para Europa, porque deben ver a nuestros tres países como un proyecto serio para garantizar la paz y la prosperidad en Europa. Ucrania, Georgia y Moldavia tienen un estatus especial de socios asociados en nuestras relaciones con la UE. Todos hemos hecho nuestra elección europea, hemos firmado el Acuerdo de Asociación y, por supuesto, nos gustaría convertirnos en miembros de la UE en el futuro. Hoy acordamos formalizar este estatus y seguir avanzando juntos hacia la integración europea. También demostramos en este memorando que Ucrania, Georgia y Moldavia trabajarán activamente por la integración europea y que juntos avanzaremos hacia soluciones exitosas en esta dirección. Teniendo en cuenta que nuestros países se enfrentan actualmente a graves desafíos de seguridad, hemos acordado desarrollar la dirección de seguridad en nuestro trabajo conjunto para mantener la estabilidad en nuestra región.
Según él, el Trío Asociado incluye tres elementos principales: estructurar las consultas sobre la integración europea entre los tres ministerios de Asuntos Exteriores, entablar un diálogo con las instituciones europeas y los miembros de la UE, y coordinar las posiciones de los países dentro de la Asociación Oriental.
Por su parte, el ministro de Asuntos Exteriores de Georgia , David Zalkaliani , afirmó que Ucrania, Georgia y Moldavia tienen el objetivo común de ser miembros futuros de la UE y les gustaría restablecer la unidad con los países europeos:
Nuestras prioridades incluyen ampliar el diálogo del Trío Asociado con la Comisión Europea sobre la cooperación en la transformación digital, la economía verde, el sector del transporte y lograr la máxima integración en el mercado de la UE a través de un Acuerdo de Asociación en profundidad, así como profundizar nuestra cooperación con la UE.
Mientras que el Ministro de Asuntos Exteriores e Integración Europea de la República de Moldova, Aureliu Ciocoi , dijo que con la firma del memorando los tres países reafirmaron sus intenciones europeas, su gran interés en los ambiciosos objetivos de la Asociación Oriental y están dispuestos a contribuir.
El 18 de mayo de 2021, en Bruselas , el representante del servicio diplomático de la UE, Peter Stano, afirmó que la Unión Europea respeta y comparte el compromiso con la integración europea de Ucrania, Georgia y Moldavia, que crearon el llamado "Trío Asociado":
La Unión Europea reconoce las aspiraciones europeas y la elección europea de los socios asociados: Georgia, la República de Moldavia y Ucrania. Estos países son vecinos cercanos de la UE y socios en la Asociación Oriental. Todos nuestros vecinos son soberanos e independientes. Respetamos su elección, sus prioridades de política exterior y sus objetivos estratégicos, incluida la firma de un memorando entre ellos sobre el fortalecimiento de la cooperación en el ámbito de la integración europea. La Unión Europea está apoyando a cada uno de estos países en sus procesos de reforma y transformación, invirtiendo tiempo significativo, asistencia financiera y técnica para obtener beneficios tangibles y mejorar la vida de sus ciudadanos. Estamos centrados en la plena aplicación de nuestros respectivos acuerdos de asociación para aprovechar al máximo sus oportunidades.
Miembros de la Asociación Oriental pertenecientes al Trío de Asociaciones:
Otros miembros de la Asociación Oriental que no pertenecen al Trío de Asociaciones:
De conformidad con los intereses comunes de su integración europea, los participantes cooperarán para mejorar su asociación política y su integración económica con la UE, tal como se estipula en los tres respectivos Acuerdos de Asociación, y promoverán nuevas oportunidades dentro de la Asociación Oriental. Los participantes consideran que el potencial significativo de un mayor desarrollo de la integración de sus estados con la UE requiere que las herramientas y áreas de cooperación correspondan a las necesidades y capacidades del "Trío de Asociación", brindándoles más oportunidades de un diálogo político mejorado, así como de una mayor integración económica. [3] [4]
Los participantes confían en que el proceso de integración europea se beneficiará aún más del enfoque basado en incentivos ("más por más"), cuyo objetivo es establecer puntos de referencia progresivos del proceso de integración y proporcionar logros tangibles para sus sociedades. La contribución de los participantes a la cooperación en el marco de la Asociación Oriental se realizará sin perjuicio de su cooperación bilateral con la UE, en consonancia con sus aspiraciones europeas. Los participantes subrayan la importancia del apoyo de la UE a la soberanía y la integridad territorial de los socios dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente, así como al fortalecimiento de su resiliencia y a la lucha contra los desafíos de seguridad. Los participantes seguirán trabajando para fortalecer el papel de la UE en el avance de la resolución pacífica de conflictos en los formatos y plataformas pertinentes.
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Teniendo en cuenta la ambiciosa y compleja agenda de reformas de orientación europea del "Trío de Asociación", los participantes reconocen el papel crucial de la asistencia de la UE, en particular a través de instrumentos financieros específicos, correspondientes al nivel de sus compromisos y objetivos y en línea con el principio de condicionalidad en relación con el progreso de las reformas.
Guiados por el objetivo de profundizar su proceso de integración europea, así como deseosos de garantizar un mayor desarrollo estratégico de la Asociación Oriental, los participantes acordaron promover diálogos conjuntos con las instituciones de la UE y los estados miembros de la UE, en las siguientes áreas:
De conformidad con el presente memorando, los participantes acuerdan fortalecer su cooperación por los siguientes medios:
En diciembre de 2019, tras la octava sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Euronest , todos los miembros aprobaron una resolución en la que se describen diversos objetivos de integración de la UE que deben alcanzarse de aquí a 2030. La resolución destaca la importancia del programa de la Asociación Oriental y cómo la iniciativa apoya a los seis países asociados de la UE para permitirles avanzar más rápidamente en la implementación de reformas y una integración política y económica más profunda con la UE. La resolución acuñó el término "Trío + 1", que representa los tres Acuerdos de Asociación establecidos con Georgia, Moldavia y Ucrania, y el CEPA establecido con Armenia . La resolución pide promover más esfuerzos de integración entre la UE y el grupo "Trío + 1" durante la próxima década. [5]
En enero de 2021 [actualizar], Georgia y Ucrania se estaban preparando para solicitar formalmente la membresía en la UE en 2024 para unirse a la Unión Europea en la década de 2030. [6] [7] [8] Sin embargo, la invasión rusa de Ucrania en 2022 aceleró este cronograma y llevó a Ucrania , Georgia y Moldavia a solicitar la membresía en febrero-marzo de 2022.
El Parlamento Europeo señaló que, de conformidad con el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea , Georgia, Moldavia y Ucrania, como cualquier otro país europeo, tienen una perspectiva europea y pueden solicitar la adhesión a la UE de conformidad con los principios de la democracia . [9]
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