La Iniciativa de los Tres Mares ( 3SI o TSI ), conocida también como Iniciativa del Mar Báltico, Adriático y Negro ( BABS ) o simplemente como los Tres Mares ( latín : Trimarium , polaco : Trójmorze ), es un foro de trece estados, en la Unión Europea. Unión , que discurre a lo largo de un eje norte-sur desde el Mar Báltico hasta el Mar Adriático y el Mar Negro en Europa Central y Oriental . [3] La Iniciativa tiene como objetivo crear un diálogo regional sobre cuestiones que afectan a los Estados miembros.
En 2016, representantes de los 12 estados miembros originales ( Austria , Bulgaria , Croacia , República Checa , Estonia , Hungría , Letonia , Lituania , Polonia , Rumania , Eslovaquia y Eslovenia ) se reunieron en su primera cumbre en Dubrovnik , Croacia. En la séptima cumbre celebrada en Riga el 20 de junio de 2022, Ucrania recibió el estatus de socio-participante del TSI, convirtiéndose de facto en participante de esta iniciativa. [4] En la cumbre de 2023, Grecia se convirtió en miembro y Moldavia en socio-participante. [5]
Los doce países de los Tres Mares cubren el 29 por ciento del territorio de la Unión Europea (1.210.000 km 2 ), albergan al 25 por ciento de los habitantes de la Unión Europea (110 millones) y producen 2,3 billones de euros o una séptima parte del PIB de la UE ( nominal) . [2]
La Iniciativa Tres Mares, que estuvo influenciada por el concepto polaco de Intermarium de entreguerras , fue lanzada en 2015 por el presidente polaco Andrzej Duda y la presidenta croata Kolinda Grabar-Kitarović . [6]
La primera cumbre de la Iniciativa, celebrada en Dubrovnik , Croacia, los días 25 y 26 de agosto de 2016, finalizó con una declaración de cooperación económica en energía y en infraestructuras de transporte y comunicaciones. [3] El presidente polaco Andrzej Duda calificó la iniciativa como "un nuevo concepto para promover la unidad y la cohesión de Europa... una idea de cooperación entre 12 países ubicados entre los mares Adriático, Báltico y Negro, los tres mares de Europa Central". [7]
Entre los invitados se encontraba el asistente ministerial chino para Asuntos Exteriores, Liu Haixing , quien habló sobre la interconexión de la Iniciativa Tres Mares con la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China , y el ex Asesor General de Seguridad Nacional de Estados Unidos , James L. Jones , quien destacó el papel de la Iniciativa Tres Mares en el desarrollo y la seguridad europeos. [8] [9]
La segunda cumbre de la Iniciativa se celebró del 6 al 7 de julio de 2017 en Varsovia , Polonia. Entre los asistentes invitados se encontraba el presidente estadounidense Donald Trump . [10] [11] Los países participantes acordaron por unanimidad establecer un Foro Empresarial Three Seas. [12] [13]
La tercera cumbre de la Iniciativa tuvo lugar los días 17 y 18 de septiembre de 2018 en Bucarest , Rumania. Los participantes aprobaron proyectos de interconexión en tres áreas clave: transporte, energía y digital. [14] Entre los invitados se encontraban el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker , el ministro de Asuntos Exteriores alemán, Heiko Maas , y el secretario de Energía de Estados Unidos, Rick Perry . Se organizó la primera edición [ es necesario aclarar ] del Foro Empresarial. Se creó una Red 3SI de Cámaras de Comercio y se firmó una carta de intención relativa al establecimiento de un Fondo de Inversión Three Seas. [15] [16]
La iniciativa está estrechamente relacionada con dos importantes proyectos de infraestructura en la región: [30]
Otros proyectos son las conexiones ferroviarias del corredor Báltico-Adriático , la carretera Via Baltica , Rail Baltica y el corredor de mercancías Amber Rail [31] . [32] Otro proyecto es Rail-2-Sea , que tiene como objetivo conectar el puerto del Mar Báltico de Gdańsk (Polonia) con el puerto del Mar Negro de Constanța (Rumania) a través de una línea ferroviaria de 3.663 kilómetros (2.276 millas) de largo. [33] [34]
Las dos instituciones fundadoras iniciales, de Polonia y Rumania, se comprometieron a realizar pagos por un total de más de 500 millones de euros. [35] El Fondo está abierto a otros países de Three Seas, que pueden unirse a él después de obtener los permisos adecuados. El consejo de supervisión del Fondo está formado por representantes de bancos de desarrollo de Polonia, Rumania, Letonia y la República Checa. [36] [37]
En 2019, el Bank Gospodarstwa Krajowego y el Export-Import Bank of Rumania [38] firmaron el acta de fundación del Fondo de Inversión de la Iniciativa Tres Mares. [39] El fondo se centrará en proyectos que creen infraestructura de transporte, energía y digital en la región de los Tres Mares. También se invitará al fondo a inversores privados de fondos de pensiones , fondos de inversión privados y otras entidades. El objetivo es recaudar entre 3.000 y 5.000 millones de euros. [35]
El fondo participará, con carácter comercial, en proyectos de infraestructura por un valor total de hasta 100 mil millones de euros, [40] [41] mientras que las necesidades de la región de los Tres Mares se han estimado en más de 570 mil millones de euros. [42]
Antes de la Cumbre de Tallin de 2020, el secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, prometió hasta mil millones de dólares en financiación para el Fondo de Inversión. [43] La inversión no se realizó. [44]
El patrimonio del fondo se estimaba en 900 millones de euros. en 2023. [45] El fondo está colaborando con Amber Infrastructure Group en la obtención de capital y la gestión de inversiones. [46]
El presidente croata socialdemócrata, Zoran Milanović, afirmó que la iniciativa es perjudicial para Croacia . [47]
La Iniciativa Tres Mares fue percibida de forma bastante negativa por los expertos y diplomáticos checos durante su lanzamiento. Fue visto como un intento polaco de crear su esfera de influencia (similar a la percepción histórica de Intermarium ). Otros temores estaban relacionados con la posibilidad de profundizar la división este-oeste en la UE y la exclusión de Alemania . Una objeción checa a largo plazo fue que no debería haber ningún proyecto geopolítico competitivo en la región que debilitara a la UE. Algunas de estas objeciones se han solucionado parcialmente últimamente también gracias a la buena experiencia de cooperación en proyectos de infraestructura en el Grupo Visegrád . [48] [ verificación necesaria ] Una mayor mejora de la posición checa hacia la Iniciativa se produjo después de que terminó el mandato del presidente Miloš Zeman y el gobierno pudo eliminar de la lista de prioridades checa el controvertido proyecto del canal Danubio-Odra-Labe en 2023. El Ministerio El Ministro de Asuntos Exteriores sugirió que los nuevos proyectos prioritarios deberían ser la conexión de gas STORK II y la conexión ferroviaria de alta velocidad con Polonia. Por otra parte, Chequia todavía no parece interesada en unirse al Fondo de Inversión ni en acoger una cumbre. [49]
El populista Partido Finlandés ha abogado por que Finlandia se una a la iniciativa. [50]
En 2016, Ucrania recibió una invitación para la Cumbre de los Tres Mares en Dubrovnik. Sin embargo, ningún representante estatal fue enviado a la reunión. [51] En agosto de 2019, durante la visita del presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy a Polonia , afirmó que Ucrania está interesada en convertirse en un participante activo en proyectos e iniciativas regionales en Polonia, como los Tres Mares, que cubre el Báltico , el Adriático y Mares Negros . También se señaló que Ucrania ya está cooperando en la construcción de la autopista transeuropea Vía Carpatia y está discutiendo un ambicioso proyecto de vía fluvial E-40 para Ucrania." [52]
En octubre de 2019, el Ministro de Asuntos Exteriores polaco, Jacek Czaputowicz, dijo que Ucrania no podía unirse ahora a la Iniciativa Tres Mares, ya que incluye a los países de Europa Central y del Sur , que son miembros de la Unión Europea . El jefe de la diplomacia polaca explicó que la Iniciativa Tres Mares no debe asociarse a la geopolítica , ya que se trata sólo de un proyecto de infraestructura. [53]
En noviembre de 2019, durante la visita del presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy , a Estonia , afirmó que Ucrania está interesada en unirse al TSI y tiene la intención de discutir este tema con sus socios estonios. [54]
Después del inicio de la invasión rusa de 2022 durante la guerra ruso-ucraniana , el presidente de Polonia, Andrzej Duda, en su discurso ante la Verjovna Rada de Ucrania el 22 de mayo de 2022, declaró que Ucrania debería unirse a la Iniciativa de los Tres Mares. [55] Más tarde, el 7 de junio de 2022, el Primer Ministro de Polonia , Mateusz Morawiecki , en la apertura de un congreso de dos días de autogobierno local en los Tres Mares en Lublin , afirmó que la Iniciativa de los Tres Mares es imposible sin que involucra una Ucrania libre y soberana . [56]
En la séptima cumbre celebrada en Riga el 20 de junio de 2022, hablando por vídeo, el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, afirmó que Ucrania debería convertirse en miembro de la Iniciativa Tres Mares. Zelenskyy sugirió fortalecer la interpretación de la cooperación dentro de los Tres Mares, enfatizando la importancia de la logística. Hablando de la cooperación en el sector energético, Zelenskyy recordó que Ucrania tiene una de las mayores instalaciones de almacenamiento de gas de la región. [57] En esta cumbre Ucrania recibió el estatus de socio-participante del TSI, convirtiéndose de facto en participante de esta iniciativa. [4]
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