Término general para reglas, incluida la legislación delegada y la autorregulación
La regulación es la gestión de sistemas complejos según un conjunto de reglas y tendencias. En la teoría de sistemas , este tipo de reglas existen en diversos campos de la biología y la sociedad , pero el término tiene significados ligeramente diferentes según el contexto. Por ejemplo:
Formularios
La regulación en los ámbitos social, político, psicológico y económico puede adoptar muchas formas: restricciones legales promulgadas por una autoridad gubernamental , obligaciones contractuales (por ejemplo, contratos entre aseguradores y sus asegurados [1] ), autorregulación en psicología, regulación social . (por ejemplo, normas ), corregulación, regulación de terceros, certificación, acreditación o regulación del mercado. [2]
La regulación impuesta por el Estado es la intervención gubernamental en el mercado privado en un intento de implementar políticas y producir resultados que de otro modo no ocurrirían, [3] que van desde la protección del consumidor hasta un crecimiento más rápido o el avance tecnológico.
Las regulaciones pueden prescribir o proscribir conductas (regulación de "mando y control"), calibrar incentivos (regulación de "incentivos") o cambiar preferencias (regulación de "conformación de preferencias"). Ejemplos comunes de regulación incluyen límites a la contaminación ambiental , leyes contra el trabajo infantil u otras regulaciones laborales , leyes de salario mínimo , regulaciones que exigen un etiquetado veraz de los ingredientes de los alimentos y medicamentos, y regulaciones de seguridad de alimentos y medicamentos que establecen estándares mínimos de pruebas y calidad para lo que se puede vender, y reglamento de aprobaciones de zonificación y desarrollo . Mucho menos comunes son los controles de entrada al mercado o la regulación de precios .
Una cuestión crítica en materia de regulación es si el regulador o el gobierno tienen suficiente información para hacer que la regulación ex ante sea más eficiente que la responsabilidad ex post por daños y si la autorregulación de la industria podría ser preferible. [4] [5] [6] [7] La economía de imponer o eliminar regulaciones relacionadas con los mercados se analiza en estudios jurídicos empíricos, derecho y economía, ciencias políticas, ciencias ambientales, economía de la salud y economía regulatoria .
El poder de regular debería incluir el poder de hacer cumplir las decisiones regulatorias. El seguimiento es una herramienta importante utilizada por las autoridades reguladoras nacionales para llevar a cabo las actividades reguladas. [8]
En algunos países (en particular los escandinavos) las relaciones laborales están reguladas en un grado muy alto por los propios actores del mercado laboral (autorregulación), en contraste con la regulación estatal de los salarios mínimos, etc. [9]
Medición
La regulación se puede evaluar para diferentes países a través de varias medidas cuantitativas. Los Indicadores Globales de Gobernanza Regulatoria [10] del Grupo de Indicadores Globales del Banco Mundial califican a 186 países en cuanto a transparencia en torno a las regulaciones propuestas, consulta sobre su contenido, el uso de evaluaciones de impacto regulatorio [11] y el acceso a las leyes promulgadas en una escala de De 0 a 5. Los índices V-Dem Democracia incluyen el indicador de calidad regulatoria. [12] El proyecto QuantGov [13] en el Mercatus Center rastrea el recuento de regulaciones por tema para Estados Unidos, Canadá y Australia.
Historia
La regulación de los negocios existía en las antiguas civilizaciones egipcia, india, griega y romana. En el mundo antiguo existían pesos y medidas estandarizados hasta cierto punto, y es posible que el oro haya funcionado hasta cierto punto como moneda internacional. En China existía un sistema monetario nacional y se inventó el papel moneda. En la antigua Roma existía una ley sofisticada . En la Alta Edad Media europea , el derecho y la estandarización decayeron con el Imperio Romano, pero la regulación existía en forma de normas, costumbres y privilegios; Esta regulación fue ayudada por la identidad cristiana unificada y un sentido de honor con respecto a los contratos . [14] : 5
La regulación industrial moderna se remonta a la Ley de Regulación Ferroviaria de 1844 en el Reino Unido y las leyes posteriores. A partir de finales del siglo XIX y XX, gran parte de la regulación en los Estados Unidos fue administrada y aplicada por agencias reguladoras que produjeron sus propias leyes y procedimientos administrativos bajo la autoridad de los estatutos. Los legisladores crearon estas agencias para exigir que los expertos de la industria centraran su atención en el tema. A nivel federal, una de las primeras instituciones fue la Comisión de Comercio Interestatal , que tenía sus raíces en anteriores comisiones y agencias reguladoras estatales. Las agencias posteriores incluyen la Comisión Federal de Comercio , la Comisión de Bolsa y Valores , la Junta de Aeronáutica Civil y varias otras instituciones. Estas instituciones varían de una industria a otra y a nivel federal y estatal. Las agencias individuales no necesariamente tienen ciclos de vida o patrones de comportamiento claros, y están fuertemente influenciadas por su liderazgo y personal, así como por la ley orgánica que crea la agencia. En la década de 1930, los legisladores creían que los negocios no regulados a menudo conducían a injusticia e ineficiencia; En las décadas de 1960 y 1970, la preocupación se centró en la captura regulatoria , lo que llevó a leyes extremadamente detalladas que crearon la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos y la Administración de Salud y Seguridad Ocupacional .
Economía regulatoria
Estado regulatorio
El término
Estado regulador se refiere a la expansión en el uso de técnicas e instituciones de elaboración de reglas, monitoreo y aplicación por parte del Estado y a un cambio paralelo en la forma en que se llevan a cabo sus funciones positivas o negativas en la sociedad.
[15] La expansión del Estado hoy en día se realiza generalmente a través de la regulación y menos a través de impuestos y gasto.
[16] La noción de Estado regulador es cada vez más atractiva para
los teóricos del Estado con el crecimiento en el uso y aplicación de estrategias de elaboración, seguimiento y aplicación de normas y con el crecimiento paralelo de la regulación civil y la regulación empresarial.
Captura regulatoria
En
política ,
la captura regulatoria (también llamada captura de agencia) es una forma de
corrupción de la autoridad que ocurre cuando una entidad política,
un formulador de políticas o un
regulador es cooptado para servir a los intereses comerciales, ideológicos o políticos de un electorado menor, como un área geográfica, industria, profesión o grupo ideológico en particular.
[17] [18]Desregulación
La desregulación es el proceso de eliminar o reducir las regulaciones estatales, típicamente en la esfera económica. Es la derogación de
la regulación gubernamental de la economía . Se volvió común en las economías industriales avanzadas en las décadas de 1970 y 1980, como resultado de nuevas tendencias en el pensamiento económico sobre las ineficiencias de la regulación gubernamental y el riesgo de que las agencias reguladoras fueran controladas por la industria regulada para su beneficio y, por lo tanto, perjudicaran a los consumidores. y la economía en general. Se promovieron regulaciones económicas durante la
Edad Dorada , en la que se afirmó que eran necesarias reformas
progresistas para limitar
externalidades como el abuso empresarial,
el trabajo infantil inseguro ,
la monopolización ,
la contaminación y mitigar los ciclos de auge y caída. Hacia fines de la década de 1970, tales reformas se consideraron onerosas para el crecimiento económico y muchos políticos que abrazaban
el neoliberalismo comenzaron a promover la desregulación.
Ver también
Referencias
- ^ Marcos Antonio Mendoza, "El reaseguro como gobernanza: los fondos gubernamentales de gestión de riesgos como estudio de caso en el papel de gobernanza desempeñado por las instituciones de reaseguro", 21 Connecticut Ins. LJ 53, (2014) https://ssrn.com/abstract=2573253
- ^ Levi-Faur, David, Regulación y gobernanza regulatoria, Documentos de Jerusalén sobre regulación y gobernanza, núm. 1, 2010
- ^ Orbach, Barak, ¿Qué es la regulación? 30 Revista de Yale sobre regulación en línea 1 (2012)
- ^ Sim, Michael (2018). "Responsabilidad limitada y lo desconocido conocido". Revista de derecho de Duke . 68 : 275–332. doi :10.2139/ssrn.3121519. ISSN 1556-5068. S2CID 44186028 – vía SSRN.
- ^ Schwarcz, Steven L. (2011). "Discurso de diálogo principal y Chapman: enfoques ex ante versus ex post para la regulación financiera". Revista Electrónica SSRN . doi :10.2139/ssrn.1748007. ISSN 1556-5068. S2CID 154354509.
- ^ Hosoe, Moriki (2020), "Regulación ex ante, regulación ex post y colusión", Análisis económico aplicado de información y riesgo , Singapur: Springer Singapore, págs. 49–66, doi :10.1007/978-981- 15-3300-6_4, ISBN 978-981-15-3299-3, S2CID 216306756 , consultado el 3 de noviembre de 2020
- ^ Shavell, Steven (octubre de 1983). "Responsabilidad por daños versus regulación de seguridad". Cambridge, MA. doi :10.3386/w1218.
- ^ Eraldo Banovac. Monitoringgrundlagen der kroatischen Regulierungsbehörde für Energie. EW – das Magazin für die Energie Wirtschaft, vol. 103, núms. 1 y 2, 2004, págs. 14 a 16.
- ^ Anders Kjellberg (2017) "Autorregulación versus regulación estatal en las relaciones laborales suecas" en Mia Rönnmar y Jenny Julén Votinius (eds.) Festskrift hasta Ann Numhauser-Henning . Lund: Juristförlaget i Lund 2017, págs. 357-383
- ^ Indicadores globales de gobernanza regulatoria
- ^ Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (2008), Manual introductorio para realizar análisis de impacto regulatorio (RIA) , https://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/44789472.pdf, consultado el 11 de abril de 23 .
- ^ Sigman, Rachel y Staffan I. Lindberg. "Neopatrimonialismo y democracia: una investigación empírica de los regímenes políticos de África". Documento de trabajo 56 de V-Dem (2017).
- ^ "CuantoGov". quantgov.org . Consultado el 4 de junio de 2023 .
- ^ John Braithwaite, Péter Drahos. (2000). Regulación empresarial global . Prensa de la Universidad de Cambridge.
- ^ Levi-Faur, David, "La odisea del Estado regulador - Episodio uno: El rescate del Estado de bienestar", Documentos de Jerusalén sobre regulación y gobernanza, documento n.º 39, noviembre de 2011.
- ^ Giandomenico Majone (1997). Del Estado Positivo al Estado Regulador: Causas y Consecuencias de los Cambios en el Modo de Gobernanza. Revista de Políticas Públicas, 17, págs. 139-167 doi:10.1017/S0143814X00003524
- ^ Dal Bó, Ernesto (2006). "Captura regulatoria: una revisión". Revista de Oxford de política económica . 22 (2): 203–225. doi :10.1093/oxrep/grj013. JSTOR 23606888.
- ^ "Definición de captura regulatoria". Investopedia . Archivado desde el original el 3 de octubre de 2015 . Consultado el 2 de octubre de 2015 .
enlaces externos
Wikiquote tiene citas relacionadas con la Regulación .
Busque regulación en Wikcionario, el diccionario gratuito.
- Centro de Regulación en Europa (CERRE)
- Nuevas perspectivas sobre la regulación (2009) y Gobierno y mercados: hacia una nueva teoría de la regulación (2009)
- Cooperación regulatoria entre Estados Unidos y Canadá: Archivado el 30 de abril de 2011 en Wayback Machine Schmitz sobre las lecciones de la Unión Europea, estudio encargado por la Oficina del Consejo Privado de Canadá
- Una bibliografía comparada: competencia regulatoria en derecho corporativo
Wikilibros
- Cuestiones legales y regulatorias en la economía de la información
- Lawrence A. Cunningham, Una receta para retirar la retórica de los 'sistemas basados en principios' en el derecho corporativo, la regulación de valores y la contabilidad (2007)
