El gasoducto Turkmenistán-Afganistán-Pakistán-India (TAPI) , también conocido como gasoducto transafgano , es un gasoducto de gas natural que está siendo desarrollado por Galkynysh – TAPI Pipeline Company Limited [1] [2] con la participación del Banco Asiático de Desarrollo . El gasoducto transportará gas natural desde el yacimiento de gas Galkynysh en Turkmenistán a través de Afganistán hasta Pakistán y luego a la India . [3] [4] Una ceremonia para marcar el inicio del proyecto se celebró en Turkmenistán el 13 de diciembre de 2015, y el trabajo práctico en Afganistán comenzó el 11 de septiembre de 2024. [5] [6] [7] Los defensores del proyecto lo ven como una continuación moderna de la Ruta de la Seda . [8] [9]
En agosto de 2024, el ministro de Asuntos Exteriores de Turkmenistán, Raşit Meredow, se reunió virtualmente con el mulá Abdul Ghani Baradar , viceprimer ministro de Asuntos Económicos de Afganistán. Tras esta reunión, el ministro de Asuntos Exteriores, Meredow, "dijo que Turkmenistán está dispuesto a empezar a trabajar en el proyecto TAPI en Afganistán con el objetivo de desarrollar las relaciones políticas y económicas". [10]
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Las raíces de este proyecto se encuentran en la participación de compañías petroleras internacionales en Kazajstán y Turkmenistán a principios de los años 1990. Como Rusia , que controlaba todos los oleoductos de exportación de estos países, se negó sistemáticamente a permitir el uso de su red de oleoductos, estas compañías necesitaban una ruta de exportación independiente que evitara tanto a Irán como a Rusia. [11] [12]
El proyecto original comenzó el 15 de marzo de 1995 cuando se firmó un memorando de entendimiento inaugural entre los gobiernos de Turkmenistán y Pakistán para un proyecto de gasoducto. Este proyecto fue promovido por la empresa argentina Bridas Corporation . La empresa estadounidense Unocal , en conjunto con la petrolera saudí Delta, promovió un proyecto alternativo sin la participación de Bridas. El 21 de octubre de 1995, estas dos empresas firmaron un acuerdo separado con el presidente de Turkmenistán, Saparmurat Niyazov . En agosto de 1996, se formó el consorcio Central Asia Gas Pipeline, Ltd. (CentGas) para la construcción de un gasoducto, dirigido por Unocal. El 27 de octubre de 1997, CentGas fue incorporada en ceremonias de firma formal en Ashgabat , Turkmenistán, por varias compañías petroleras internacionales junto con el Gobierno de Turkmenistán . [13]
Como el gasoducto debía pasar por Afganistán, fue necesario trabajar con los talibanes. El embajador de Estados Unidos en Pakistán, Robert Oakley , dejó su puesto y fue contratado por CentGas en 1997. En enero de 1998, los talibanes , eligiendo a CentGas en lugar de su competidor argentino Bridas Corporation , firmaron un acuerdo que permitía que el proyecto propuesto siguiera adelante. En junio de 1998, la rusa Gazprom renunció a su participación del 10% en el proyecto. El 7 de agosto de 1998, las embajadas estadounidenses en Nairobi y Dar es Salaam fueron bombardeadas . Estados Unidos alegó que Osama bin Laden estaba detrás de esos ataques, y todas las negociaciones del gasoducto se detuvieron, ya que el entonces líder de los talibanes, Mullah Omar , anunció que Bin Laden tenía el apoyo de los talibanes. Unocal se retiró del consorcio el 8 de diciembre de 1998, y poco después cerró sus oficinas en Afganistán y Pakistán. [14]
El nuevo acuerdo sobre el gasoducto fue firmado el 27 de diciembre de 2002 por los líderes de Turkmenistán, Afganistán y Pakistán. [15] En 2005, el Banco Asiático de Desarrollo presentó la versión final de un estudio de viabilidad diseñado por la empresa británica Penspen . El proyecto ha obtenido un fuerte apoyo de los EE.UU., ya que permitiría a las repúblicas de Asia Central exportar energía a los mercados occidentales "sin depender de las rutas rusas". La entonces embajadora de los EE.UU. en Turkmenistán, Tracey Ann Jacobson, señaló: "Estamos estudiando seriamente el proyecto, y es muy posible que las empresas estadounidenses se unan a él". [16] Debido a la creciente inestabilidad, el proyecto se ha estancado esencialmente; la construcción de la parte turcomana debía comenzar en 2006, pero la viabilidad general es cuestionable ya que la parte sur de la sección afgana atraviesa territorio que sigue estando bajo el control de facto de los talibanes. [16]
El 24 de abril de 2008, Pakistán, India y Afganistán firmaron un acuerdo marco para comprar gas natural de Turkmenistán. [17] El acuerdo intergubernamental sobre el gasoducto se firmó el 11 de diciembre de 2010 en Ashgabat . [18] Sin embargo, en abril de 2012, India y Afganistán no lograron ponerse de acuerdo sobre la tarifa de tránsito para el gas que pasa por territorio afgano. En consecuencia, Islamabad y Nueva Delhi tampoco pudieron ponerse de acuerdo sobre la tarifa de tránsito para el segmento del gasoducto que pasa por Pakistán, que ha vinculado su estructura de tarifas a cualquier acuerdo entre India y Afganistán. [19] El 16 de mayo de 2012, el Parlamento afgano aprobó el acuerdo sobre un gasoducto y al día siguiente, el Gabinete indio permitió a la empresa de gas estatal GAIL firmar el Acuerdo de Compra y Venta de Gas (GSPA) con Türkmengaz , la compañía petrolera nacional de Turkmenistán. [20]
La construcción del proyecto comenzó en Turkmenistán el 13 de diciembre de 2015 y se completó a mediados de 2019. [21] La construcción en el lado afgano comenzó el 24 de febrero de 2018. [21] Los talibanes han prometido cooperar y no interrumpir el proyecto en las áreas que controlan. [22] [23]
El gasoducto tendrá un diámetro de 1.420 mm (56 pulgadas) y una presión de trabajo de 100 atm (10.000 kPa). [24] La capacidad será de 33 × 10 9 m 3 (1,2 × 10 12 pies cúbicos) de gas natural al año, de los cuales 5 × 10 9 m 3 (180 × 10 9 pies cúbicos) se suministrarán a Afganistán y 14 × 10 9 m 3 (490 × 10 9 pies cúbicos) a Pakistán y la India. [25] Se construirían seis estaciones compresoras a lo largo del gasoducto. [24] Se pretendía que el gasoducto estuviera operativo en 2019.
Originalmente, el costo del proyecto del oleoducto se estimó en 7.600 millones de dólares, pero una estimación más reciente fue de 10.000 millones de dólares. [26] El socio principal del proyecto es Türkmengaz .
El gasoducto de 1.814 km (1.127 mi) se extenderá desde el segundo yacimiento de gas más grande del mundo, concretamente los yacimientos de gas de Galkynysh en Turkmenistán, a través de Afganistán y Pakistán hasta la India. En Afganistán, el gasoducto TAPI se construirá a lo largo de la carretera Kandahar-Herat en el oeste de Afganistán, y luego a través de Quetta y Multan en Pakistán. [27] El destino final del gasoducto será la ciudad india de Fazilka , cerca de la frontera entre Pakistán y la India. [24]